歐盟國際貿(mào)易論文范文-試述歐盟航空碳稅對中歐旅游貿(mào)易的影響及應(yīng)對word版下載

1、歐盟國際貿(mào)易論文范文:試述歐盟航空碳稅對中歐旅游貿(mào)易的影響及應(yīng)對word版下載歐盟航空碳稅對中歐旅游貿(mào)易的影響及應(yīng)對論文導(dǎo)讀：本論文是一篇 關(guān)于歐盟航空碳稅對中歐旅游貿(mào)易的影響及應(yīng)對的優(yōu)秀論文范文，對 正在寫有關(guān)于歐盟論文的寫作者有一定的參考和指導(dǎo)作用，論文片 段：行動的制度安排。歐盟航空與國際運輸政策司官員也曾表示，歐 盟愿意采取一個全球的解決方案來解決航空碳排放的理由。據(jù)報道， 由國際民航組織牽頭，正在醞釀制定針對航空碳排放的全球性的市場 化解決方案，計劃在明年下半年召開的國際航空協(xié)會全體大會上露 ffio 對于中國而言，一方面應(yīng)該積極參與相關(guān)方案的制訂，尤其 是應(yīng)和發(fā)展中摘要：從全球氣候

2、變化及旅游業(yè)的碳排放入手，分析了 “歐盟航空 碳稅”的背景、實質(zhì)及對發(fā)展中國家的不合理之處，認為航空碳稅對 中歐旅游貿(mào)易也會造成“雙損”的后果。倡議中國一方面應(yīng)積極參與 全球方案制訂，另一方面需要增強技術(shù)轉(zhuǎn)移、投資和貯備。關(guān)鍵詞：歐盟 航空碳稅 中歐旅游貿(mào)易一、旅游業(yè)的碳排放人類活動對氣候變化的貢獻和影響已被大量科學(xué)研究所證實。 據(jù)聯(lián)合國政府間氣候變化專業(yè)委員會（ipcc）的報告，由工業(yè)化驅(qū)動, 自19世紀末以來，全球平均地面溫度上升了 0.306°c。按目前趨 勢，再過50100年，全球平均氣溫將升高23°co從上世紀90年 代的聯(lián)合國氣候變化框架公約、聯(lián)合國氣候變化框架

3、公約京都議 定書，再到近年來的哥本哈根氣候變化大會、徳班會議，20年來， 低碳化已經(jīng)成為全球經(jīng)濟發(fā)展的重要方向和潮流。在世界各國和各行 業(yè)，節(jié)能減排也正從“議程”逐漸被推進到“日程”。旅游業(yè)具有較大的節(jié)能減排空間和潛力，已經(jīng)引起國際社會廣 泛關(guān)注。據(jù)世界旅游組織、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署和世界氣象組織三家機 構(gòu)2007年報告顯示，整個旅游行業(yè)產(chǎn)生的溫室氣體排放量占全球總 量的5%,其屮長途旅游飛行因燃油所排放的溫室氣體“貢獻”占全 球總量的3%；如果不釆取有效措施，2035年前旅游行業(yè)溫室氣體排 放量將以每年2.5%的速率遞增，屆時可能增長15倍。二、如何看待歐盟碳稅正是著眼于航空業(yè)的節(jié)能減排，200

4、8年11月19 h,歐盟通過 法案決定將國際航空領(lǐng)域納入歐盟碳排放交易體系（ets）并于2012 年1月1日起實施。根據(jù)歐盟規(guī)定，飛經(jīng)歐盟的航空公司可免費獲得 的碳排放量比例為82%,其余排放量中的15%將由航空公司通過拍賣 的方式獲取，剩余的3%的排放量將被分配給高速成長中的航空公司 以及行業(yè)后來考。如按照規(guī)定，全球2000多家航空公司在歐洲機場 起降的航班，都必須為超過免費配額的碳排放支付費用。據(jù)有關(guān)行業(yè) 協(xié)會估算，到2020年，各航空公司可能要因歐盟實施上述法案支付 200億歐元（約合260億美元），而往返于歐洲及美國間的單張機票 價格可能增加50-90美元。如果沒有買足配額，航空公司就

5、要為每 噸的額外排放支付罰款，違規(guī)嚴重者也有可能導(dǎo)致停航或扣押飛機。在節(jié)能減碳領(lǐng)域，通常認為有兩種較有效的措施。一種是根據(jù) 化石燃料燃燒后排放碳量的多少來征收稅費的“碳稅”；另一種是對 碳排放的總量制約和排放交易。從實質(zhì)上，這個被俗稱為“航空碳 稅”的制度安排，其實是一種對碳排放的總量制約和排放交易措施。 之所以被媒體解讀為“航空碳稅”，從一個角度折射岀其不合理之 處。第一，這是歐盟單邊對全球各國航空公司征收的費用。眾所周 知，稅是一國政府為其國內(nèi)的公共設(shè)施和公共服務(wù)向本國企業(yè)和居民 征收的費用，和為節(jié)能減排的碳稅類似，資源環(huán)境稅在世界各國已有 無數(shù)先例，但都是各國為保護其自然環(huán)境的一種施政措

6、施。而且，除 碳稅外，對碳排放的總量制約和排放交易措施，也是需要多方共同形 成減排總量目標(biāo)和交易市場。而歐盟ets的出臺，則完全是其單邊做 主的行為，以“歐盟碳稅”為名解讀，無疑是對歐盟“碳霸權(quán)”的一 種譴責(zé)。第二，對歐盟碳稅“坐地搶錢”的質(zhì)疑。雖然歐盟以對抗全 球氣候變暖為名實施ets,但無疑將從15%的碳排放配額拍賣中獲益。 雖然從目前估算看，每年10多億美元的拍賣收益對歐盟經(jīng)濟并無實 質(zhì)性影響，但無疑給人落下坐地收錢、以為緩解歐債危機的口實。第 三，謀求經(jīng)濟和話語權(quán)。歐盟現(xiàn)在通過這種制度是在貿(mào)易方面加大新 的制衡手段，加大歐盟在航空器制造、清潔能源等方面的綠色技術(shù)出 口能力，并在低碳經(jīng)濟

7、標(biāo)準建設(shè)和推廣上取得先機。第四，對發(fā)展中 國家不公平。眾所周知，目前全球氣候的變暖和碳排放量的增加是西 方發(fā)達國家近兩百年工業(yè)化進程和現(xiàn)代社會發(fā)展所造成的直接結(jié)果， 發(fā)展中國家工業(yè)化進程才剛剛開始并且也有追求同樣生活品質(zhì)的權(quán) 利。歐盟“一刀切”甚至偏袒自身利益的單邊行為，忽略了發(fā)展中國 家技術(shù)進步的時間，不符合氣候變化框架協(xié)議和京都議定書 “共同但有區(qū)別的責(zé)任”理念。三、各國對歐盟碳稅的反應(yīng)歐盟ets 一旦在航空領(lǐng)域?qū)嵤?，一方面，將轉(zhuǎn)嫁從而增加航空 旅客的飛行費用，另一方面，無異于在航空業(yè)甚或跨境服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域 設(shè)置了碳關(guān)稅壁壘，從而引發(fā)新的貿(mào)易戰(zhàn)。事實上，中國、美國、俄羅斯及印度等多個國家均表

8、示，歐盟 向所有在歐盟境內(nèi)起降的飛機強行征收碳稅的政策既不公正，也不合 法。到目前為止，中國和印度的多家航空公司都未向歐盟提交碳排放 數(shù)據(jù)，而今也已經(jīng)超過了歐盟今年6月15日必須提交相關(guān)數(shù)據(jù)的截 止h期。包括中國在內(nèi)，一些國家正著手研究，如果歐盟一旦強制推 行其碳排放交易體系，將相應(yīng)推出系列反制措施。在歐債危機黑云下，如果因強制實施ets引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，對歐盟 而言無疑是因小失大?；蛟S是迫于壓力，歐盟方面也曾表示，如果各 國在創(chuàng)建全球排放制約體系上較快取得進展，歐盟或?qū)和嵤┡欧?交易體系的部分內(nèi)容。四、對中歐旅游貿(mào)易的影響首先，從市場發(fā)展看，歐盟地區(qū)和中國旅游業(yè)都將因此受到一 定的損失。在中國

9、經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、居民收入快速增長的背景下，同時 受人民幣升值影響，近年來中國游客赴歐增長較快。近五年來，中國 大陸赴歐游客增速保持在& 6%左右，即使在金融危機爆發(fā)的2008和 2009年，大陸游客赴歐洲旅游人數(shù)也保持基本穩(wěn)定。2011年，中國 大陸赴歐游客已達282.4萬人次，比2010年增長20. 9% （見表1）。 當(dāng)然，歐盟在航空領(lǐng)域?qū)嵤〆ts,對于中國旅游業(yè)也將帶來不利影響。 據(jù)中國旅游統(tǒng)計年鑒，近年來，歐洲游客占中國入境市場保持在20% 多，除2010年在上海世博會刺激下歐洲赴大陸游客較上年有所增長 外，受全球金融危機和歐洲債務(wù)危機影響，近年歐洲赴大陸旅游人數(shù) 同比都是急劇下

10、降。在歐洲經(jīng)濟不景氣的前景中，額外的飛行費用無 疑將普遍降低歐洲游客的出境旅游意愿，這對中國入境市場也將是不 利因素。其次，對旅游消費者而言，歐盟地區(qū)和中國游客的福利都將受 到損失。實際上，選擇歐盟地區(qū)作為日的地的中國游客尤其是大陸游 客經(jīng)濟收入一般較高，對于額外增加的約幾十美元的飛行費用，其承 受能力并不會低于歐盟地區(qū)赴中國的游客。尤其是當(dāng)前歐債危機加 劇，歐盟國家公共福利緊縮，居民收入減少甚至失業(yè)率不斷攀升，因 航空ets的實施，將會使歐盟地區(qū)居民的旅游福利銳減。最后，歐盟單個區(qū)域的碳管制很有可能會造成全球旅客特別是 中國旅客不再將歐盟作為中轉(zhuǎn)地，而選擇別的第三方地進行中轉(zhuǎn)。五、展望與倡議

11、長期來看，建立一個各國共商的全球性航空碳排放體系，無疑 是優(yōu)于歐盟單邊行動的制度安排。歐盟航空與國際運輸政策司官員也 曾表示，歐盟愿意采取一個全球的解決方案來解決航空碳排放的理 由。據(jù)報道，由國際民航組織牽頭，正在醞釀制定針對航空碳排放的 全球性的市場化解決方案，計劃在明年下半年召開的國際航空協(xié)會全 體大會上露面。對于中國而言，一方面應(yīng)該積極參與相關(guān)方案的制訂，尤其是 應(yīng)和發(fā)展中國家一起，在方案制訂中針對發(fā)展中國家特點、體現(xiàn)自身 的利益；另一方面，也要積極呼吁發(fā)達國家在相關(guān)方面的技術(shù)轉(zhuǎn)移， 包括改善航空器提升燃油效率、改善管理提高運營效率、采用生物燃 油和清潔能源等，同時增加自身技術(shù)投資，形成一定的技術(shù)貯備，才 能在應(yīng)對未來低碳經(jīng)濟的浪潮中掌握主動權(quán)。參考文獻： 石培華，馮凌，吳普.旅游業(yè)節(jié)能減排與低碳發(fā)展一一政策 技術(shù)體系與實踐工作指南m北京：中國旅游出版社，2010 unwt0/unep/wm0.