新形勢下高校校院兩級管理體制下的學生工作研究

1、    新形勢下高校校院兩級管理體制下的學生工作研究    摘 要：實行校院兩級管理是深化高校管理體制改革的一項重要內容，在此改革下推動學生工作的發(fā)展又是其中的重點。高校的根本任務是為社會主義現(xiàn)代化事業(yè)培養(yǎng)合格的建設者和接班人。要實現(xiàn)這一目標固然需要廣大教職工全身心的投入到“教書育人，管理育人，服務育人”的工作中，而根據(jù)新形勢下大學生的特點，充分發(fā)揮好學工人員的作用同樣非常重要。本文以宿遷學院為例，從院校兩級學生管理的角度做了研究，提出明確各自的職責和權限，轉變工作方式，管理重心下移等看法，進一步形成科學完備的學生工作長效機制。關鍵詞：新形勢;高校;兩級

2、管理;學生工作基金項目：“江蘇省哲學社會科學研究一般項目立項課題”（項目編號：2019sja1990）。隨著我國高校的大規(guī)模擴招和國民經濟收入提高，我國高等教育發(fā)展的內、外部環(huán)境發(fā)生了質的變化，傳統(tǒng)的高校集權式內部管理體制面臨挑戰(zhàn)。校院兩級管理體制的改革歸根結底是使高校通過自身的調節(jié)來不斷適應教育體制改革的需要，提高教育辦學質量。因此，高校校院兩級管理體制的改革必將帶來新的問題和矛盾，而學生管理工作面臨的問題更加嚴峻和錯綜復雜。1 高校學生校院兩級管理體制的意義1）對學生工作規(guī)范理論道路發(fā)展有重要現(xiàn)實意義。目前高校要進一步把學生工作提升到更高的科學水平、規(guī)范化水平，需要將更加規(guī)范的理論運用到學

3、生工作當中去，從而引導學生工作向更加適合學校發(fā)展的理論道路上前進。2）對高校學生工作的工作者素質的提高具有重要意義。學生工作隊伍的整體素質是學生工作管理的重心。這就要求學生工作者需要具有更強規(guī)范意識，用更加科學的辦法去分析，解決問題，以及學習必要的專業(yè)知識，掌握學生發(fā)展的必要規(guī)律，了解高校學生工作教育管理的方法，從而提高學生工作者的素質。3）對高校學生工作水平提高具有重要意義。強化校院兩級管理體制下學生工作的運行機制是學生工作最終的目的，更好地提高工作效率才能促進高校培養(yǎng)更多人才。研究高校學生工作機制的問題，可以找到學生工作日后發(fā)展的準確方向，從而有利于校院兩級管理體制下學生工作的發(fā)展。2 高

4、校校院兩級管理體制下學生工作存在的問題1）學生管理工作重心并未真正下移。在學校層面上，難以集中力量處理與應對具有共性的學生事務，學校職能部門與學院之間的職能不明晰帶來學生工作的會議多、任務重、請示堆 積等情況的出現(xiàn)，導致管理效率低下。從學院的層面來看，由于學校配套政策與規(guī)范化工作流程的缺失，使得學院層面學生工作責、權、利不匹配的現(xiàn)象比較突出，進而影響了學生工作的效果，職能劃分不明晰。2）二級學院在學生管理工作新理念、新方法、新途徑探索的力度無法施展。在二級學院的管理建設中，學校有學校的學生組織，二級學院也有各個學生組織，導致學生活動繁雜和重復，二級學院疲于應付學校的活動，自己創(chuàng)新性的活動有可能

5、因為時間和場所等原因，導致各類活動時間的不確定性，規(guī)模的不一性，從而影響了他們正常的學習和時間。3）學生工作人員的流動性大，沒有或者缺失歸屬感。在高校學生管理工作中，輔導員作為同學生接觸最為頻繁的一特殊群體發(fā)揮著不可替代的重要作用。所以，也就需要切實強化輔導員隊伍建設。到目前為止，輔導員工作都是四年一輪回，帶完大四后可能會被交流到其他學院，所以輔導員的思想不穩(wěn)定，也沒有歸屬感可言。3 加強高校校院兩級管理體制下學生工作的對策針對高校校院兩級管理體制下學生工作的問題、特點及要求，本人從如下幾個方面提出相應的對策措施。1）進一步明晰校院兩級的工作職責。在明確學生工作總體目標和部署下，把學院的過程管

6、理和學校的目標管理相結合。學校層面主要是理順校院兩級管理的關系，明確工作職責，學生工作的重點在完善規(guī)章制度、加強服務職能、注重目標檢查以及開展調查研究;學院的具體的學生工作一定要依據(jù)學校的宏觀要求，結合不同學院、不同專業(yè)的學生特點制定具體的工作方案和對策。學院層面需要側重于遵循宏觀管理與微觀管理相結合，履行管理、教育、服務與引導等方面的職能。學校層面則不可事無巨細，干預太多，否則會嚴重挫傷院級學生工作人員的積極性，進而影響學院學生工作的正常開展。2）轉變管理理念，改善傳統(tǒng)的官僚作風的管理方式。做到一切從學生出發(fā)，實現(xiàn)對學生主動性和積極性的充分挖掘。在管理過程中的所有管理工作都需要從學生實際出發(fā)

7、，為學生提供出一套完善的服務保障，不管是學生學習中還是生活中所遇到的各項問題都能實現(xiàn)及時的解決。另外，高校輔導員的相關工作，也務必要堅持以學生為中心，本著“一切從學生出發(fā)和為了一切學生”的基本原則，全面掌握學生發(fā)展情況及生活、學習狀況，突出學生問題的重要地位，采取有效措施進行解決。同時，輔導員要對學生進行積極的引導，提高學生應對問題、承受問題的能力，為學生發(fā)展提供一個更為高效順暢的環(huán)境。3）發(fā)揮輔導員的主觀能動性。輔導員作為同學生接觸最為頻繁的一特殊群體發(fā)揮著不可替代的重要作用，需要切實強化輔導員隊伍建設。對于高校而言，在加強輔導員隊伍建設方面，需要緊密結合具體情況來采取相應措施，對輔導員隊伍

8、建設工作做出一套科學合理的整體規(guī)劃，并對輔導員的具體工作職責和目標進行有效的明確;需要針對輔導員定期開展教育和培訓活動，為輔導員提供一些繼續(xù)學習的機會，以此來實現(xiàn)輔導員素質的有效提高，組建出一套具有較高素質修養(yǎng)水平同時具備專業(yè)管理能力的輔導員隊伍，為高校學生管理工作提供可靠的保障。 在此同時還要讓輔導員與各任課老師保持良好的溝通便于及時了解班級同學的現(xiàn)狀，便于進行管理與教學。4）二級學院發(fā)揮主觀能動性?？梢詾閷W生配備經驗豐富、責任心強及學術水平較高的教師作為導師和班主任，幫忙學生制定成才規(guī)劃，并在學習方法、學習目標、選課以及發(fā)展方向等方面對他們進行具體的幫助和指導;學院可以經由過程強化學風，嚴

9、謹教風以及 淵博的學識去感染學生，影響學生，從而促使學生形成正確的價值觀和成才觀。隨著新時代的不斷發(fā)展對學生管理也呈現(xiàn)出了新的要求，而為了更好的保障管理效果，關鍵也就在于管理者能夠堅持一種與時俱進的管理理念，能夠結合學生發(fā)展實際和時代需求做出管理理念和方法的及時調整，堅持學生主體地位，探索出一套科學的管理策略，從而為高校人才培養(yǎng)的工作的順利開展做出更大的貢獻。高校校院兩級管理體制下的學生工作，應當構建全校范圍內科學合理的學生工作組織構架，形成“全面全員全程育人”新格局。圍繞學生的教育、管理、服務、指導的需要持續(xù)不斷地進行物質和精神的投入。從日常管理、思想教育、學風建設、組織保障以及隊伍建設等方面進行綜合評價，通過加強和完善制度管理，實現(xiàn)宏觀調控與全局掌握，職能部門代表學校為各學院提供學生工作的業(yè)務指導與服務，調動學院的工作主動性，在組織檢查的過程中及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。建立一個條塊結合、內外協(xié)調一致，全方位立體化的學生工作新機制。參考文獻1宋偉.校院兩級管理體制背景下的高校學生工作規(guī)范化目標制定j.河南教育（高教），2014（9）：28-29.2任會明.對高校校院兩級管理體制下提高學生工作績效的思考j.文教