受疫情期微企業(yè)營(yíng)商環(huán)境調(diào)查報(bào)告

1、受疫情期微企業(yè)營(yíng)商環(huán)境調(diào)查報(bào)告 xx是一座建立在市場(chǎng)上的城市，而小微企業(yè)在本次疫情期間的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況受到很大的沖擊。為了更好地幫扶小微企業(yè)后疫情期的開展，202x年x月開展本次調(diào)研。調(diào)研內(nèi)容主要包括小微企業(yè)面臨的困難和問題、企業(yè)資金的支出狀況、企業(yè)現(xiàn)金流情況、企業(yè)營(yíng)收情況、疫情期政府幫扶政策滿意度和xx營(yíng)商環(huán)境總體滿意度等xx個(gè)問題。 1.xx小微企業(yè)受新冠肺炎疫情影響的情況 xx小微企業(yè)由家庭作坊式的制造業(yè)、效勞行業(yè)、電商行業(yè)以及小微外貿(mào)企業(yè)等構(gòu)成。這些小微企業(yè)在正常經(jīng)營(yíng)期間主要依靠原有的資源生存，盈利空間相對(duì)較小，一直以來面臨著原材料價(jià)格上漲、勞動(dòng)本錢增加、融資困難且本錢高等問題。 同時(shí)，

2、小微企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的抗壓能力較弱，“一根稻草壓死小微企業(yè)”的現(xiàn)象缺乏為奇。通過本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，新冠肺炎疫情的爆發(fā)使xx小微企業(yè)的生存狀況不佳。 在企業(yè)202x年上半年的營(yíng)收方面，x%的企業(yè)認(rèn)為新冠肺炎疫情爆發(fā)使企業(yè)的營(yíng)收降幅超過x%； x%的企業(yè)認(rèn)為降幅在x%以內(nèi)； x%的企業(yè)估計(jì)營(yíng)收持平。 在企業(yè)現(xiàn)金流方面，x%的企業(yè)認(rèn)為可以開工，現(xiàn)金流能維持x個(gè)月以上； x%的企業(yè)認(rèn)為可以開工，現(xiàn)金流能維持x個(gè)月； x%企業(yè)認(rèn)為可以開工，現(xiàn)金流能維持x個(gè)月； x%的企業(yè)認(rèn)為只能維持局部開工或半開工狀態(tài)； 而x%的企業(yè)現(xiàn)金流已經(jīng)斷裂，無力開工。 在企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難方面，xx小微企業(yè)面臨的最大困難是預(yù)期訂單減少、銷

3、售渠道喪失、租金及人工本錢壓力，占比均為x%； 其次是產(chǎn)品更新過快，技術(shù)攻關(guān)難度大，占比為x%； 現(xiàn)金流缺乏占x%； 融資困難且本錢高占x%。此外，企業(yè)還面臨原材料缺乏、政府審批慢等困難。 在企業(yè)本錢支出方面，超過x%的xx小微企業(yè)本錢的前三項(xiàng)支出為人員工資（含社保）、房租和研發(fā)本錢，其他本錢支出依次為銀行貸款、稅收和物流本錢。 對(duì)xx營(yíng)商環(huán)境的滿意度方面，x%的企業(yè)對(duì)xx的稅務(wù)環(huán)境表示滿意； x%的企業(yè)對(duì)物流與供給鏈環(huán)境表示滿意； x%企業(yè)對(duì)財(cái)政環(huán)境表示滿意； 僅x%和x%的企業(yè)對(duì)xx的用工環(huán)境和金融環(huán)境表示滿意。 在對(duì)企業(yè)走訪調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，在企業(yè)損失方面，新冠肺炎疫情給xx小微跨境電商企業(yè)

4、造成的損失和影響程度最大，疫情期間幾乎無單可接。 小微外貿(mào)企業(yè)與小微跨境電商企業(yè)的困境非常相似，不但已有的外貿(mào)單子大局部因疫情被取消，而且考慮到物流和供給鏈斷裂等因素，企業(yè)近期不敢貿(mào)然接單。小微跨境電商企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式相對(duì)靈活，目前迅速扭轉(zhuǎn)方向改外貿(mào)為內(nèi)銷，借此渡過難關(guān)，但是小微外貿(mào)企業(yè)尤其是外貿(mào)加工一體的企業(yè)，根本處于半停工狀態(tài)?？梢姾笠咔槠诟桕P(guān)注小微外貿(mào)企業(yè)的生存狀況。 2.政府優(yōu)化小微企業(yè)營(yíng)商環(huán)境的具體措施 xx正努力打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境樣板城市和建設(shè)以世界“小商品之都”為特色的國(guó)際樣板城市。突如其來的疫情對(duì)xx的營(yíng)商環(huán)境提出了挑戰(zhàn)，xx市政府出臺(tái)了多項(xiàng)舉措，著力優(yōu)化疫情防控期的營(yíng)商環(huán)境。

5、以行政效勞中心為例，通過實(shí)行網(wǎng)上辦掌上辦、推行代辦幫辦、承諾制效勞和郵寄效勞等舉措，把“最多跑一次”優(yōu)化為“辦事不用跑”，全面保障企業(yè)復(fù)工政務(wù)效勞方面的需求，持續(xù)深化營(yíng)商環(huán)境改革。 受疫情沖擊，外貿(mào)訂單驟減，xx市政府為了促進(jìn)市場(chǎng)繁榮，2月份出臺(tái)4條以“免息、降息、降費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)”為主的新政，實(shí)打?qū)嵵?fù)工復(fù)產(chǎn)，通過減免各國(guó)有集團(tuán)下屬市場(chǎng)23月份的商位使用費(fèi)，利用“義信購(gòu)”和xx小商品城貿(mào)易綜合效勞平臺(tái)線上平臺(tái)積極招引采購(gòu)商，恢復(fù)市場(chǎng)人氣，挖掘潛在訂單。4月，xx逐步啟動(dòng)穩(wěn)崗政策。在銀行業(yè)務(wù)方面，推行“穩(wěn)崗貸”業(yè)務(wù)，對(duì)新增的貸款客戶實(shí)行政策性擔(dān)保，對(duì)符合要求的企業(yè)緩息6個(gè)月，推廣“轉(zhuǎn)貸通”節(jié)約可觀

6、的轉(zhuǎn)貸本錢。在就業(yè)保障方面，通過“無感智辦”形式直接將相關(guān)社保費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還到企業(yè)申報(bào)社保費(fèi)繳款賬戶，無需企業(yè)自主申報(bào)。5月，xx市政府疏堵結(jié)合、標(biāo)準(zhǔn)提升和加強(qiáng)管理“三架馬車”齊頭并進(jìn)，活潑“夜間經(jīng)濟(jì)”和“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”，滿足小微企業(yè)營(yíng)銷的新需求。6月，xx開展“三師助企”活動(dòng)，即會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師和律師結(jié)對(duì)工業(yè)園，為小微企業(yè)無償排憂解難。7月，xx開展小微企業(yè)和個(gè)體工商戶“二直”即直達(dá)市縣基層、直接惠企利民的補(bǔ)貼工作?？梢?，xx正通過優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境最大化地消除疫情給小微企業(yè)帶來的影響。 3.政府優(yōu)化小微企業(yè)營(yíng)商環(huán)境的啟示 通過調(diào)查走訪，真切感受到小微企業(yè)正在大浪淘沙中艱難地求生存，同時(shí)疫情也讓xx

7、市政府再次審視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的必要性和復(fù)雜性。 3.1從制度層面標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法行為，開展良好營(yíng)商環(huán)境 從調(diào)查中了解到，小微企業(yè)主希望xx執(zhí)法人員杜絕選擇性執(zhí)法，做到公平公正。要想提高執(zhí)法人員形象和素質(zhì)，就需要完善執(zhí)法制度，建議實(shí)現(xiàn)執(zhí)法的公示制度，做到執(zhí)法過程具有可追溯性。同時(shí)，創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督方式。打造“線上+線下”全方位的民眾監(jiān)督平臺(tái)，使執(zhí)法中存在的問題能夠多渠道進(jìn)行反映。通過線上平臺(tái)的大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能可以第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過程中的重點(diǎn)問題，從而快速解決。標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)法主體是創(chuàng)造標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)主體的根底，有了標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)主體才能形成標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)秩序。這是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容。 3.2營(yíng)造小微企業(yè)勇于自救的良好商業(yè)氣氛

8、 面對(duì)疫情的沖擊，政府從稅務(wù)、財(cái)政、金融和穩(wěn)崗等方面為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供良好的營(yíng)商環(huán)境，但是自負(fù)盈虧的企業(yè)才是市場(chǎng)的真正主體。小微企業(yè)應(yīng)該有效地利用政策而不是依賴政策。經(jīng)過疫情洗禮后幸存的小微企業(yè)應(yīng)該在后疫情期圍繞“小和微”的特點(diǎn)，做好與自身資源相匹配的“小”決策。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中，資金鏈斷裂、人工及房租支出是最大的障礙，因此小微企業(yè)萬不得已不籌資，不盲目擴(kuò)張經(jīng)營(yíng)規(guī)模，保持輕裝上陣的狀態(tài)。 本次疫情期間，很多小微電商企業(yè)采用“直播帶貨”的方式自救效果良好。政府在面對(duì)新的營(yíng)銷模式時(shí)，通過搶先培養(yǎng)直播電商專業(yè)人才、大力招引知名直播機(jī)構(gòu)、培養(yǎng)外鄉(xiāng)網(wǎng)紅平臺(tái)的同時(shí)，強(qiáng)化政策支撐和做好法治標(biāo)準(zhǔn)等工作，為小微

9、企業(yè)營(yíng)造積極向上勇于自救的商業(yè)氣氛。 后疫情期，企業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)是如何在確保防控工作穩(wěn)定受控的條件下加速生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的恢復(fù)。以往政府對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)平安評(píng)估聚焦在生產(chǎn)操作、消防平安和食品平安等方面，后疫情期，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)平安的監(jiān)管內(nèi)容還需包括企業(yè)通風(fēng)狀況和用工人員健康平安等。企業(yè)應(yīng)做好日常健康檢查和往來客戶的登記工作，遵守平安生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定，有大局意識(shí)，以科學(xué)理性的心態(tài)重新啟航。 3.4提升小微企業(yè)數(shù)字化管理水平 通過本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，小微企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中最大的支出為人工費(fèi)用（含社保），因此應(yīng)利用數(shù)字化重新打造小微企業(yè)的管理模式，開展便捷可靠的線上辦公與線下辦公相照應(yīng)，打造既節(jié)約人工本錢又高效精簡(jiǎn)的辦公模式。同時(shí)，政企聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)資源共享，合同、印章、發(fā)票、簽名、認(rèn)證等均實(shí)現(xiàn)電子化，以此推動(dòng)行政“云審批”，為企業(yè)在線辦公創(chuàng)造必要條件。 3.5政府牽頭整合社會(huì)力量，共同提升營(yíng)商環(huán)境 良好營(yíng)商環(huán)境的形成是全社會(huì)各行各業(yè)共同努力的結(jié)果。人才是第一資源，優(yōu)化人才效勞是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不可或缺的工作內(nèi)容。作為以市場(chǎng)為主的城市，通過全程幫扶初創(chuàng)者和吸引外鄉(xiāng)的優(yōu)秀大學(xué)生回家鄉(xiāng)工作和創(chuàng)業(yè)，xx可以培養(yǎng)有“xx烙印”的人才。政府作為市場(chǎng)的管理者和效勞者，除了要做好經(jīng)濟(jì)根底設(shè)施效勞和社會(huì)根底設(shè)施效