電力工程造價在設計階段的控制措施

1、電力工程造價在設計階段的控制措施摘要：設計階段是造價控制的關鍵階段，設計階段釆取 合理的措施控制造價，對整個工程投資額的降低有很大幫助。 本文從七個方面入手，提出降低造價的措施。關鍵詞:招標、限額設計、設計規(guī)范、方案優(yōu)化隨著用電量的增長，輸變電工程的建設在增加，在建設 過程中，超額投資比較嚴重，很大程度浪費國家財力物力，也 影響工程的良性發(fā)展。因此，如何降低造價，是電力工程發(fā) 展應該解決的問題。降低造價的環(huán)節(jié)很多，本文是從設計階 段出發(fā)，提出自已的見解。原因如下：一、設計階段設計質量的優(yōu)劣決定項目投資效益的好 壞當一個工程項目的初步設計確定以后，大到工程規(guī)模、 建設布局、結構形式和建筑標準，小

2、到建筑用材、構件配件 和設備種類及數(shù)量也就基本上被確定了，同時也就勾勒出了 投資方案的基本輪廓。換句話說，一項工程建筑產品是否經 濟合理，在設計階段就已基本定型，從這個意義上講,工程造 價是設計出來的而不是計算出來的。正所謂“筆下一條線， 投資千千萬”。因此,設計階段控制造價非常行之有效。二、設計階段是工程造價全過程控制中的重點據(jù)統(tǒng)計資料表明，設計費用在項目全壽命費用中占1%以 下,但正是這少于1%的費用對工程造價的影響卻在75%以上。 把工程造價控制的重點轉移到設計階段上來,能動地實施一 系列造價控制手段，引導設計單位把技術與經濟緊密結合起 來，明確設計決定造價，造價約束設計的辨證關系，減少

3、設計 變更、簽證,扭轉投資失控的現(xiàn)象，就能取得事半功倍的效 果，把握住工程造價控制的主動權。因此，筆者推薦幾種在設計階段降低造價的措施：一、對造價管理人才的素質培養(yǎng)有效控制造價，歸根到底是人的能動性的調動。提高技 經人員積極主動參與意識，密切配合設計人員，反饋造價信 息，能動地影響設計、優(yōu)化設計,客觀公正地反映工程造價， 做到量準價實。技經人員還應不斷加強自身能力的培養(yǎng)，學 習涉及本專業(yè)有關方面的知識,不斷積累經驗，分析總結，從 而推動造價編制和管理水平的提高。二、做好設計開始前的投資估算通過對社會同類工程項目造價、建設期物價、材料、 設備、人工費用、稅收、管理費用、土地征用拆遷、市政 配套、

4、能源、交通、綠化、利潤的調查，在投資評估的基礎 上進行更為詳細的綜合比較，以此作為初步設計控制的依據(jù)。三、推選限額設計推行限額設計有利于強化設計人員對工程全過程的造 價意識，有利于經濟管理人員及時進行造價計算，為設計人 員提供信息，使勘測設計小組內部形成有機整體，克服設計 深度不夠及勘測設計相互脫節(jié)的現(xiàn)象，改變設計過程不算賬、 設計完成見分曉的現(xiàn)象，使投資達到動態(tài)控制的目的。同時, 推行限額設計還可以促使設計和造價人員進行項目全壽命 費用的分析,使他們不僅要考慮項目一次性投資，還要考慮 施工階段和運行后的經濟費用。比如:在輸變電工程項目設 計過程中對于主變容量選擇、主接線方案的確定和線路選 線

5、定位以及在雷區(qū)的防雷,冰區(qū)的避冰、抗冰、防冰、融冰 等對運行成本影響較大設計方案的優(yōu)化時，就有利干設計人 員進行全面分析、仔細考慮，認真權衡，最大限度降低工程 成本，在投資限額內控制好工程造價。四、加強設計概預算 的編制和審查工作，把好工程造價關設計概預算是編制建設項目投資計劃，確定和控制建設項目投資的依據(jù)。概預算編制質量的好壞，關系到國家計劃 的嚴格執(zhí)行和建設項目投資的有效控制的重大問題。因此, 為提高建設項目設計概預算的編制質量，科學合理地確定建 設項目投資，在編制設計概預算之前，必須進行認真的調查 研究，廣泛地收集有關資料。在編制設計概預算時，必須堅 持以下原則: 嚴格執(zhí)行國家的建設方針

6、和經濟政策。 要完整、準確地反映設計內容。 堅持結合擬建工程的實際，反映工程所在地當時價格 水平。審查設計概預算，有利于合理分配投資資金，加強投資 計劃管理，提高概預算的編制質量，有助于促進設計的技術 先進性與經濟合理性相結合，并對工程造價的合理確定和有 效控制起到重要作用。在審查概預算時，主要審查概預算的 編制依據(jù),概預算的構成和取費標準。五、切實全面推行輸變電工程設計監(jiān)理制雖然工程監(jiān)理制在工程建設領域內已實行多年了，但從目前的輸變電工程設計現(xiàn)狀來看,設計監(jiān)理的推廣還不廣泛。究其原因有很多，其中主要有兩點：一是對輸變電工程設計 監(jiān)理的重要性認識還不足；二是輸變電工程設計監(jiān)理人才缺 乏。因此,

7、主管單位一方面應盡快建立輸變電設計監(jiān)理資質 的審批條件，加強輸變電工程設計監(jiān)理人才的培訓考核和注 冊，制定輸變電工程設計監(jiān)理工作職責。另一方面應通過行 政手段保證輸變電工程設計監(jiān)理廣度，為輸變電工程設計監(jiān) 理的全面社會化提供條件。六、加強設計標準規(guī)范和標準設計的推廣應設計標準，是國家的重要技術規(guī)范，是進行工程建設勘 測、設計、施工及驗收的重要組成部分，與項目投資控制密 切相連。工程建設標準規(guī)范和標準設計，來源于工程建設實踐和 科研成果,是工程建設必須遵循的科學依據(jù)。大量成熟的、 行之有效的實踐經驗和科研成果納人標準規(guī)范和標準設計 加以實施,就能在工程建設活動中得到最普遍最有效的推廣 使用。設計

8、標準一經頒發(fā),就是技術法規(guī)，在一切工程設計 工作中都必須執(zhí)行。推廣標準設計有益于較大幅度造價，首先是節(jié)約設計費 用，大大加計圖紙的速度,縮短設計周期;標準共通性條件編 制的，是按規(guī)定程序批供大量重復使用，既經濟又優(yōu)質，較好 地貫徹執(zhí)行國家的技術經濟政結合自然條件和技術發(fā)展水 平，合理利用資源和材料設備，較充分地考慮生產、使用和 維修的要求，便于工業(yè)化的推廣，而標準設計一般都能降低 設計的工程造價。七、在設計過程中對設計方案進行優(yōu)化價值工程通過功能和成本分析可將技術問題與經濟問 題緊密結合起來。一般說來，提高產品的價值的途徑有功能 提高，成本降低，這是最理想的途徑；功能不變成本降低；成 本不變，提高功能、成本略提高,帶來功能的大提高;功能略 下降，帶來成本大降低。還可以實行對優(yōu)化設計人員實行獎勵機制，對于在優(yōu)化 設計中有突出貢獻的設計人員給與物質和精神方面的獎勵。 獎勵首先是對設計人員的優(yōu)化成果的肯定，也是對未來工作 的鼓勵。同時是對其他設計人員的一種激勵。從而使得優(yōu) 化設計成為設計行業(yè)的一種社會規(guī)范?？傊诮ㄔO項目全過程的造價控制中，設計階段對整 個工程造的起非常大的作用，要想有效控制，不僅需要相應 的法規(guī)和科學的分析方法，還