基層信訪工作先進(jìn)集體申報材料

1、基層信訪工作先進(jìn)集體申報材料近年來，我鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹立“大信訪”、“超前信訪”的思想觀念，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，未雨綢繆、 超前化解，實現(xiàn) 了全鎮(zhèn)連續(xù)三年“零”上訪的記錄。200年被市委、市政府評為“社會治安綜合治理模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，200被省政府評為“綜合經(jīng)濟(jì)實力百強(qiáng)鎮(zhèn)”，被省委授予“先進(jìn) 基層黨組織”。我鎮(zhèn)的主要做法是：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全網(wǎng)絡(luò)，奠定信訪基礎(chǔ)。組織領(lǐng)導(dǎo)到位，組織網(wǎng)絡(luò)健全，是做好任何工作的關(guān)鍵， 信訪工作也不例外。近年來，我鎮(zhèn)通過“完善一個網(wǎng)絡(luò)、樹 立兩種觀念、堅持三項制度”，開展了信訪工作的良好局面。一個網(wǎng)絡(luò)：就是鎮(zhèn)村信訪網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)上成立由黨委書記任 組長的信訪領(lǐng)導(dǎo)小組，

2、下設(shè)專門的信訪辦公室，并配備了工 作人員，做到工作經(jīng)費及時到位。村里成立以支部書記為組 長的信訪領(lǐng)導(dǎo)小組，每個村民小組設(shè) 1 -2名信訪員。兩種觀念：一是樹立了“大信訪”觀念。就是不就信訪 抓信訪，而是跳出信訪抓信訪，通過做好同群眾息息相關(guān)的 事情來穩(wěn)定群眾情緒，消化信訪苗頭。二是樹立“超前信訪” 的觀念。就是超前發(fā)現(xiàn)信訪苗頭，就地消化，提前解決，使 信訪消化在最基層。三項制度：一是周匯報日排查制度。就是每天包村工作 組都要把所包村到的群眾意見、發(fā)現(xiàn)的信訪苗頭進(jìn)行匯總排 查，在每周一、四的黨政聯(lián)席會議上匯報并制定防范措施。 二是下訪接訪制度。每位兩委成員都要有一本民情日記，每 月至少要有7天下

3、到村里走訪農(nóng)戶、聽取群眾呼聲。主要領(lǐng) 導(dǎo)設(shè)立接訪日，負(fù)責(zé)解答群眾的來信來訪。三是領(lǐng)導(dǎo)包案限 時辦結(jié)制度。按照“誰接訪、誰負(fù)責(zé)”的要求，對于受理的 信訪案件，特別是一些群眾生產(chǎn)生活急需解決的問題，受訪 領(lǐng)導(dǎo)要包案負(fù)責(zé)，制定辦結(jié)時限，協(xié)調(diào)有關(guān)部門千方百計予 以解決，確實做到事事有著落，件件有回音。二、加強(qiáng)教育，提高認(rèn)識，減少信訪隱患。在農(nóng)村，群眾上訪，除極個別的別有用心外，主要還是 因為我們的干部辦事不公，干事不勤，財務(wù)不清。為此，我 鎮(zhèn)黨委通過抓好鎮(zhèn)、村兩有干部隊伍的自身健康，以及廣大 民眾的法律意識來減少信訪的隱患。一是抓班子建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。在200*年的村支部換 屆中，通過“兩推一選”、

4、回請任職的方式，調(diào)整村級支部 班子30多人，并將8名能力強(qiáng)、作風(fēng)正、威信高，能帶領(lǐng) 群眾致富的黨員推上了支部書記的崗位。并適時開展了“三 個代表”思想學(xué)習(xí)教育活動，提出了 “多干（就是把心血和 精力放在干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展上）、寡欲（就是要求鎮(zhèn)、村干部 要清心寡欲，不拿不該拿的，不要不該要的）、公正（就是 要求鎮(zhèn)、村干部辦事是要公平公道、不干感情事、不干意氣事）、規(guī)范（就是要求鎮(zhèn)、村干部堅持原則，按規(guī)章制度辦 事）”的行為準(zhǔn)則，要求鎮(zhèn)、村干部真正想民之所想、急民 之所急、干民之所需，從而贏得群眾的信賴。在20XX年的村委換屆，“一人兼”達(dá)到100%交叉兼職達(dá)到了 85%即減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，又增加群眾對

5、班子的信任。為徹底消除群眾心中的疑惑，真正給群眾一個明白，我 鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村兩級開展了邙陽光工程”。首先成立了專門的工作 班子，先后對全鎮(zhèn) 13個村進(jìn)行了財務(wù)清理整頓，并針對村 民意見較大的鹽田承包合同， 進(jìn)行了規(guī)范清理，清理合同40 份，涉及金額100多萬元。在農(nóng)村財務(wù)管理上，嚴(yán)格實行了“雙代管”制度，定期對財務(wù)進(jìn)行了檢查、公布，自覺接受 群眾監(jiān)督。其次，開通了政務(wù)直通車。全鎮(zhèn)的大小工作，只 要涉及群眾利益，一律實行陽光操作，全程透明，全部置于 群眾的監(jiān)督之下。從大到幾百萬元的工程建設(shè)，小到幾百元 的烤火煤采購，全部實行公開招標(biāo)。制定出臺了重大事項 公開申報制度，進(jìn)一步規(guī)范了公開和審批程序。 這些

6、舉措， 使鎮(zhèn)村的大小事情，老百姓都知道，消除了群眾的疑慮，進(jìn) 一步融洽了黨群、干群關(guān)系，從根本上杜絕了上訪事件的發(fā) 生。二是“以德治鎮(zhèn)、以制治鎮(zhèn)”相結(jié)合，開展“守法重德 戶”創(chuàng)建活動。群眾是信訪的主體。抓好主體思想的轉(zhuǎn)變， 是抓好信訪工作的必備條件。自200*年以來，我鎮(zhèn)就提出了“以德治鎮(zhèn)、以制治鎮(zhèn)”的口號，在群眾中開展“守法重德 戶”創(chuàng)建活動，并在每年的鎮(zhèn)級農(nóng)村工作會議大張旗鼓的進(jìn) 行表彰，使廣大村民在“守法重德”上形成攀比心理，促進(jìn) 了他們“學(xué)法守法”的自覺性，使他們知道哪些事能做；哪 些事不能做；什么事該怎么做，進(jìn)一步加強(qiáng)了村民道德法制 意識，提高了廣大群眾的素質(zhì)，為確保農(nóng)村的穩(wěn)定打下了

7、基 礎(chǔ)。三、富民強(qiáng)鎮(zhèn)，真心辦事，消化信訪事件。如果我們把群眾想到的、沒想到的，而需要辦的事都辦 好了；只要群眾有了致富門路，有活干、有錢掙，群眾就不 會去信訪。因此，我鎮(zhèn)把為民辦實事、辦好事，為民尋求致 富路作為消化信訪的關(guān)鍵來抓。一是大力發(fā)展鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)實力，提高為民服務(wù)能力。 我鎮(zhèn)近幾年，立足鹽溴資源優(yōu)勢， 以“工業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)興鎮(zhèn)、 工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”為目標(biāo)，以招商引資、小城鎮(zhèn)建設(shè)為工作中心， 大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。今年，生產(chǎn)原鹽320萬噸，占全國海鹽產(chǎn)量的1/10。溴素生產(chǎn)萬噸，占全國的 1/3。并以此為依托，通 過招商引資大力發(fā)展鹽溴化工業(yè)。到目前，我鎮(zhèn)累計引進(jìn)項 目32個，利用鎮(zhèn)外資金億元。200*

8、年，我鎮(zhèn)完成國內(nèi)生產(chǎn) 總值億元，地方財政收入 1150萬元，人均收入 4189元，成 為全區(qū)的富裕鎮(zhèn)。二是為群眾辦實事辦好事，贏得民心保穩(wěn)定。工作中， 我們時刻把群眾的冷暖掛在心上，把工作做在群眾的心坎上。首先，鎮(zhèn)上經(jīng)過研究后，投資18萬元為牟家河塢村鋪設(shè)了一條長2800米的沙石路，投資25萬元，硬化了長1100 米、寬8米的向陽路。解決了牟家河塢、蔡一、林家xx等村的行路難。其次，鎮(zhèn)上撥付財政?？?5萬元，鋪設(shè)供水管道20華里，結(jié)束了西利漁村喝咸水的歷史。再次，鎮(zhèn)委 每年都抽調(diào)鎮(zhèn)干部中的精干力量組成放水小組，晝夜靠在水 渠上，邊巡邏邊指揮，解決 6個農(nóng)業(yè)村10000畝小麥的灌溉 問題。另外，

9、積極同供電部門協(xié)調(diào)，解決了新立村養(yǎng)殖小區(qū) 用電線路老化、電費高的問題。三是抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為群眾開辟致富路。我鎮(zhèn)的主要 經(jīng)濟(jì)在于工業(yè)而不是農(nóng)業(yè)，但農(nóng)業(yè)卻關(guān)系到全鎮(zhèn)4000多人口的吃飯問題，解決好這個問題，就消除了信訪的一個隱患。 為此，我們首先圍繞加快淺海灘涂開發(fā)，積極推行“耕海牧 貝”，幫助養(yǎng)殖戶引進(jìn)“名、優(yōu)、新、特”品種。組建了“海 美特”公司，以此為導(dǎo)向促進(jìn)和拉動了海產(chǎn)品的深度開發(fā)。 目前，全鎮(zhèn)各類海產(chǎn)品養(yǎng)殖、加工、銷售龍頭已發(fā)展到50多家，從業(yè)人員 1000余人。其次，以發(fā)展畜牧業(yè)養(yǎng)殖為重 點，先后幫助5個村建起占地520多畝的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。 同時因地制宜，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展鹵淡水養(yǎng)殖1000畝。使農(nóng)民跳出了單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，為他們開辟了新的致富門路。通過幫民致富，辦實事，使群眾對黨委、政府產(chǎn)生了信 任感，覺得有些事沒有必要到上面反應(yīng)，當(dāng)?shù)攸h委政府就能 解決的很好。前幾年的上訪專業(yè)村橫里路通過近幾年的努 力，群眾心順了，把心思都放在發(fā)家致富上。村里的工作也 越來越好開展，工作一年一個臺階，今年，在鎮(zhèn)里的考核中 被評為綜合工作第二名。固堤場村有一村民，以前是村里有 名的上訪戶，他看到曬鹽戶排出的苦鹵浪費了很可惜，及時 給黨委書記寫信，反映這一問題，并提出了一些苦鹵綜合利 用的好建議和好