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文檔簡介
1、上海與香港投資環(huán)境評估上海和香港作為中國經(jīng)濟(jì)的金融中心,對中國經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展起著舉足輕重的作用,在吸引國外投資方面也首屈一指。首先,國際投資環(huán)境是指國際投資者所面臨的東道國環(huán)境的總稱,由東道國的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、自然和社會等各個因素共同決定。兩地也因此,有著各自的優(yōu)勢和劣勢。國際投資環(huán)境評價方法有多種多樣:等級尺度法、多因素和關(guān)鍵因素評估法、投資障礙發(fā)等。我運(yùn)用冷熱分析比較法,對比上海和香港在投資環(huán)境上的異同。從投資者和投資國的立場出發(fā),選定多種投資環(huán)境要素建立評估指標(biāo)體系,據(jù)此對目標(biāo)國家的投資環(huán)境進(jìn)行評價。【上?!? 政治穩(wěn)定性上海擁有一個高效務(wù)實(shí)的政府,全力以赴轉(zhuǎn)變職能、提高效率。2 市場
2、機(jī)會1 .優(yōu)良便利的基礎(chǔ)設(shè)施:上海港已與世界200多個國家和地區(qū)的 500多個港口建立了航運(yùn)和貿(mào)易聯(lián)系。上海是中國唯一一座擁有兩個國際機(jī)場的城市;上海還擁有中國第一條商業(yè)化磁懸浮列車交通線,城市水陸交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)。2 .綜合配套的產(chǎn)業(yè)體系:上海擁有電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、汽車制造業(yè)、石油化工及精細(xì)化工制造業(yè)、精品鋼材制造業(yè)、成套設(shè)備制造業(yè)、生物醫(yī)藥制造業(yè)等六大支柱產(chǎn)業(yè)。3 .良好可靠的服務(wù)環(huán)境:隨著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展,外商在上海可以得到各類商務(wù)便利,各大投資性公司、基金公司、外資銀行紛紛入駐上海,為投資者提供了良好的融資便利。3 經(jīng)濟(jì)發(fā)展與成就上海是一個金融發(fā)達(dá)的城市。 早在三、四十年代,上海
3、曾是遠(yuǎn)東的金融中心。 這幾年來, 一個以中央銀行為領(lǐng)導(dǎo)、國有商業(yè)銀行為主體、多種中外金融機(jī)構(gòu)相互并存、共同發(fā)展的金上海將成為一個經(jīng)濟(jì)融機(jī)構(gòu)體系在上海形成。 隨著中國進(jìn)入世界貿(mào)易組織的步伐不斷加快, 發(fā)展快速、城市環(huán)境優(yōu)美、各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施齊全的現(xiàn)代化大都市。4 文化一元化程度上海是一個多元文化交融的開放性大都市, 各種文化在這里匯聚交融。 上海文化、 新聞、出版和廣播電影電視事業(yè)日益繁榮。 上海對外文化交流也十分頻繁, 每年在上海要舉辦各種各樣的文化節(jié)。在上海不僅可以領(lǐng)略中華民族之文化,而且還可以欣賞各種海派文化。上海市科技教育發(fā)達(dá), 從科研機(jī)構(gòu)和高等院校眾多從人才優(yōu)勢看, 上海人才聚集度僅次于北
4、京,從事貿(mào)易、 金融、 服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)營管理人才最為集中,社會科學(xué)研究和教育質(zhì)量始終位居全國前列。5 法令阻礙上海的法律基礎(chǔ)、 立法程序, 運(yùn)行機(jī)制等仍未轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì), 有關(guān)法律法規(guī)中存在眾多與市場經(jīng)濟(jì)相悖的條款,政策的變化幅度大,透明度低,統(tǒng)一性差, 對外商投資仍以審批等行政管理手段為主,給外商投資進(jìn)入造成了困難。6 實(shí)質(zhì)阻礙上海地處長江三角洲地區(qū)的龍頭,東瀕東海,南臨杭州灣,西接江蘇、浙江兩省,北界長江入???,地理位置優(yōu)越,是一個良好的江海港口,屬北亞熱帶季風(fēng)性氣候,四季分明,日照充分,雨量充沛。作為龍頭的上海以發(fā)達(dá)的公路、鐵路和天然的長江航道為關(guān)聯(lián)硬件,推動著城市間的競爭與合作。
5、 隨著長江三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的速度在加快, 增強(qiáng)了上海市場對外資的吸引力。7 地理及文化差距上海,這個位于中國沿海的大都市,在 20 世紀(jì) 90 年代得到了一次新騰飛的機(jī)會。浦東的開發(fā)開放, 把上海推到了中國經(jīng)濟(jì)改革開放的前沿。 通過多年的大量資金的投入和努力,上海的工業(yè)建設(shè)和城市改造的成就,已為世人所矚目。 經(jīng)過二十世紀(jì)最后二十年的發(fā)展,上海的人均GDP已達(dá)到了 3700元美元,按照國際上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,上海將進(jìn)入一個新的歷史時期?!鞠愀邸?. 政治穩(wěn)定性香港擁有一個架構(gòu)精簡而效率高超的政府。香港特別行政區(qū)政府素以效率出眾、透明度高兼處事公正見稱。在工商業(yè)方面,香港特別行政區(qū)政府奉行確立已
6、久的“盡量扶助、減少干預(yù)”政策,樂于支持工商業(yè)發(fā)展。2. 市場機(jī)會國際貿(mào)易中心:香港是全球第十一大貿(mào)易經(jīng)濟(jì)體系,第六大外匯市場。2 .自由貿(mào)易與自由市場: 香港是世界上最自由的貿(mào)易港口之一,香港設(shè)有自由開放的投資制度;不設(shè)貿(mào)易屏障;對外來投資者一視同仁;香港提倡兼奉行自由貿(mào)易,資金自由流動;法治體制歷史悠久;規(guī)章條文透明度高;沒有實(shí)施外匯管制政策。3 .全球服務(wù)中心:香港第三產(chǎn)業(yè)非常發(fā)達(dá),尤其是專業(yè)顧問行業(yè),包括會計、審計、法律、評估、基金、金融、銀行、企業(yè)顧問等。4 .跨國公司的業(yè)務(wù)基地:許多中國企業(yè)家在香港設(shè)立國際總部,借以拓展國際市場的跳板;海外人士利用香港的優(yōu)勢,作為進(jìn)軍內(nèi)地市場的門檻
7、。5 .銀行與貨幣制度:香港以金融業(yè)發(fā)達(dá)而著稱全球,香港金融市場的特色是資金流動性高。市場根據(jù)有效、具透明度而又符合國際標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)例運(yùn)作。6 .外匯市場:香港的外匯市場發(fā)展完善,買賣活躍,在全球外匯市場中占不可或缺的地位。由于香港與海外其它外匯市場均有聯(lián)系,因此可全日24小時與世界各地進(jìn)行外匯買賣。7 .聯(lián)系匯率:鑒于香港是一個高度外向型的經(jīng)濟(jì)體系,香港的貨幣政策目標(biāo)是維持港元穩(wěn)定,即維持 1 美元兌 7.80 港元的固定匯率。3 經(jīng)濟(jì)發(fā)展與成就香港是一個信息極為發(fā)達(dá)的國際大都市, 是世界上最自由的貿(mào)易通商港口, 再加上本身良好的基礎(chǔ)設(shè)施和健全的法律制度, 給企業(yè)家和商人提供了得天獨(dú)厚的營商環(huán)境
8、。 因此, 越來越多的商人選擇在香港創(chuàng)立自己的公司。4 文化一元化程度中英文同屬香港的法定語文。政府機(jī)關(guān)、 法律界、專業(yè)人士和商界均廣泛使用英文。 香港不乏受過良好教育且精通雙語甚或三語的專才。 香港的工作人口有一定教育水平, 海外專業(yè)人士來港工作,也十分容易,進(jìn)一步推動金融市場的發(fā)展。5 法令阻礙香港特別行政區(qū)與內(nèi)地的法律制度雖然不同, 但香港的法律制度透明公開, 司法完全獨(dú)立,確保在法律面前人人平等。 香港重視法治,法制健全,是全球營商環(huán)境最便利可靠的地點(diǎn)之一。香港的廉政公署,確保了政府誠實(shí)公正,并積極杜絕商業(yè)貪污活動。香港的法律制度深可信賴。 這個制度以普通法為根基,歷史悠久。 香港市民
9、和居港人士得享的權(quán)利與自由,建基于大公無私的法治體制、獨(dú)立的司法制度、完善的法援制度。6 實(shí)質(zhì)阻礙香港位于中國東南端, 屬亞熱帶氣候區(qū), 是發(fā)展日漸迅速的東亞地區(qū)的樞紐, 地理?xiàng)l件優(yōu)越。 香港是全球最繁忙的貨柜港之一, 效率一流,是世界各國與中國進(jìn)行貿(mào)易的通道。香港是亞太區(qū)的地區(qū)總部中心, 不少跨國企業(yè)均選擇在香港設(shè)立地區(qū)總部, 以統(tǒng)籌及集中管理區(qū)內(nèi)業(yè)務(wù)。香港位處亞太區(qū)心臟,基礎(chǔ)建設(shè)完善、資訊自由流通、財政制度簡單健全、政府運(yùn)作透明有效、政治氣候穩(wěn)定,是跨國公司設(shè)立地區(qū)總部的理想地點(diǎn)。7 地理及文化差距香港地理環(huán)境優(yōu)越,是連接北美洲與歐洲時差的橋梁,與內(nèi)地和其它東南亞經(jīng)濟(jì)體系聯(lián)系緊密,又與世界
10、各地建立了良好的通訊網(wǎng)絡(luò),因此能夠成為重要的國際金融中心。亞洲是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展最迅速的地區(qū)之一,香港位處要沖,與亞洲各大首都最多只相距四小時的飛機(jī)航程。香港被視為進(jìn)入中國大陸的跳板,位置得天獨(dú)厚。中國加入世界貿(mào)易組織以后,吸引了更多有意在中國和東南亞拓展業(yè)務(wù)的公司把總部設(shè)在香港。通過分析,我們可以看到:兩者的投資環(huán)境既有相同之處,又有所不同。就目前而言,我認(rèn)為香港更是一個適合投資的“熱土”。上海和香港都是港口城市, 有國際貿(mào)易的優(yōu)勢; 都有高效的政府提供保障; 各大國際公 司,銀行業(yè)將這兩地作為公司總部所在地。 各自政府也有吸引外資的方法, 如香港的低稅率 制度和上海的外高橋保稅區(qū)。但是相比而言
11、,上海在有些方面略出下風(fēng)。1 .上海的市場經(jīng)濟(jì)法律體系不健全。專業(yè)技術(shù)人才難求,企業(yè)負(fù)擔(dān)重和環(huán)境惡化。官僚主義和腐敗現(xiàn)象的影響。申報審批項(xiàng)目層次多,費(fèi)時長,效率低,缺乏透明度,“政府尋租”行為的出現(xiàn)既助長了腐敗也影響了外商投資。2 .在對外開放程度來說,作為曾經(jīng)的英國殖民地的、遠(yuǎn)東第一自由港,香港擁有更高尖端的國際人才和投資環(huán)境,是全球最富活力和最自由的經(jīng)濟(jì)體系之一。 同時,香港特有的匯 率制度使其緊跟國際局勢, 方便了通常以美元為結(jié)算單位的貿(mào)易活動。 而人民幣并沒有和港 幣一樣的國際結(jié)算職能,是上海吸引國際投資的一個阻礙。上??梢詮囊韵聨追矫鎯?yōu)化投資環(huán)境:1 .加快金融中心的建設(shè)。 由區(qū)域性的生產(chǎn)服務(wù)性金融中心向國際性金融中心轉(zhuǎn)變。要盡快建立隔離形的“離岸金融中心”,提高優(yōu)惠政策,提高國內(nèi)外資本資金的融通效率。2 .加快投資體制改革的步伐,完善市場經(jīng)濟(jì)法律制度。明確企業(yè)投資主體,轉(zhuǎn)變政府職能,建立企業(yè)法人和金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險責(zé)任約束機(jī)制。依法實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營和平等競爭,并進(jìn)一步加強(qiáng)投資領(lǐng)域的法律建設(shè),建立健全法制,同時加強(qiáng)監(jiān)督、執(zhí)法力度并引入市場公開監(jiān)督機(jī)制來規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)主體行為
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