甲方《安全管理辦》

1、中鐵二十局集團(tuán)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司安全管理暫行辦法第一章總則第一條 為了加強(qiáng)安全管理，明確安全責(zé)任，最大程度遏制并杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生，依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全的法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及上級(jí)有關(guān)安全管理規(guī)定，結(jié)合本公司實(shí)際，制定本辦法。第二條 安全管理必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立健全針對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)各階段、各單位、各部門、全員參與的監(jiān)督檢查機(jī)制和體系，做到目標(biāo)、計(jì)劃、檢查、整改、評(píng)比的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。第三條 尤其重視產(chǎn)品制造過程、營(yíng)銷銷售及物業(yè)管理的安全管理工作，為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售和公司品牌創(chuàng)立建立良好安全環(huán)境。第四條 本辦法適用于本公司現(xiàn)階段管理組織框架下各部門的安全管理工作，相關(guān)

2、單位和部門依據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則。第二章 安全生產(chǎn)目標(biāo)第五條 本公司的安全管理目標(biāo)：“健全監(jiān)督、檢查體系，三消滅、兩嚴(yán)防、一控制”。即建立、健全從隊(duì)伍考察至產(chǎn)品交付、使用各個(gè)階段的安全監(jiān)督檢查機(jī)制；消滅產(chǎn)品制造過程的一般以上安全管理事故，消滅產(chǎn)品銷售階段的安全責(zé)任事故，消滅質(zhì)量問題帶來的一般以上安全管理事故；嚴(yán)格防范火災(zāi)和盜竊事故的發(fā)生；大力控制員工因公傷亡事故。具體指標(biāo)是：年員工因公死亡率為0.00，年重傷率小于0.15，年輕傷率小于5，無火災(zāi)事故發(fā)生，無損失超過0.5萬(wàn)元以上的盜竊案件的發(fā)生，無營(yíng)銷銷售及策劃推廣過程中的安全事故發(fā)生，無對(duì)公司聲譽(yù)影響的安全事故發(fā)生。第六條 安全

3、管理目標(biāo)要實(shí)行層層分解到相關(guān)部門，一級(jí)保一級(jí)，一級(jí)包一級(jí)，逐級(jí)落實(shí)。并對(duì)項(xiàng)目參建單位在合同中下發(fā)安全管理目標(biāo)，并要求施工單位逐級(jí)落實(shí)。第七條 安全目標(biāo)管理與評(píng)選先進(jìn)和年度績(jī)效掛鉤，對(duì)不達(dá)標(biāo)者實(shí)施一票否決。第三章 安全管理機(jī)構(gòu)和各部門職責(zé)第八條 公司成立安全管理委員會(huì)（下稱安委會(huì)），公司執(zhí)行董事總經(jīng)理?yè)?dān)任安委會(huì)主任，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安質(zhì)部。安委會(huì)職責(zé)：1、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全方針、政策、法律、法規(guī)等；研究確定本單位安全管理目標(biāo)，制定本單位安全技術(shù)措施。2、聽取安全檢查工作匯報(bào)；對(duì)本單位發(fā)生一般以上安全事故提出處理意見或做出處理決定。3、研究表彰、獎(jiǎng)勵(lì)在安全管理工作中有突出貢獻(xiàn)的部門（單位）

4、和個(gè)人；處罰安全事故中有重大安全責(zé)任的部門（單位）和個(gè)人。第九條 安質(zhì)部1、負(fù)責(zé)公司的安全工作，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全管理方針、政策、法律、法規(guī)和行業(yè)、及屬地政府各項(xiàng)安全規(guī)定、條例、標(biāo)準(zhǔn)等。2、負(fù)責(zé)編制本單位安全管理制度、規(guī)定等。 3、編制本單位安全管理工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃并提出實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的主要措施，監(jiān)督檢查各部門安全管理措施的制定和實(shí)施。4、主辦公司安全工作會(huì)議和召開安全管理委員會(huì)會(huì)議。5、參與對(duì)技術(shù)復(fù)雜的新、難、精項(xiàng)目和危險(xiǎn)性大的施工項(xiàng)目專門的安全技術(shù)方案和措施審查工作，必要時(shí)組織有關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)專項(xiàng)安全方案進(jìn)行評(píng)審,并監(jiān)督執(zhí)行。 6、主持公司安全管理活動(dòng)，對(duì)安全管理中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和突出事跡進(jìn)行總結(jié)、

5、交流、推廣。行使評(píng)先中安全管理一票否決權(quán)的建議。7、組織本單位安全管理大檢查，針對(duì)重大危險(xiǎn)源，制定本級(jí)綜合應(yīng)急預(yù)案。監(jiān)督相關(guān)部門制定專項(xiàng)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案并監(jiān)督演練。8、組織簽訂年度安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀，實(shí)施安全生產(chǎn)包保責(zé)任人和單位安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰事宜。9、按規(guī)定組織或參與生產(chǎn)管理事故和未遂事故的調(diào)查和處理，負(fù)責(zé)有關(guān)事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告；協(xié)助有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，提出并督促實(shí)施、防止事故重復(fù)發(fā)生的措施。10、提出安全管理工作獎(jiǎng)罰意見，并監(jiān)督兌現(xiàn)實(shí)施。 11、負(fù)責(zé)在施工單位考察、招標(biāo)、評(píng)標(biāo)階段的安全、文明評(píng)價(jià)。 12、結(jié)合公司需求提出適宜的安全、文明工地標(biāo)準(zhǔn)和管理細(xì)則，監(jiān)督指導(dǎo)安全、文明工地創(chuàng)

6、建工作。13、負(fù)責(zé)督促、檢查公司業(yè)務(wù)部門的安全、質(zhì)量管理工作。重點(diǎn)督促和檢查項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全、質(zhì)量管理工作，并對(duì)工程部和施工單位安全、質(zhì)量管理工作予以跟蹤檢查和要求。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)不符合質(zhì)量，安全文明施工不規(guī)范或沒有達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn)的，有權(quán)下發(fā)整改通知或處罰通知。14、負(fù)責(zé)公司外各業(yè)務(wù)單位的相關(guān)安全事務(wù)的協(xié)調(diào)和組織工作。協(xié)助處理公司業(yè)務(wù)部門相關(guān)的勞務(wù)糾紛、聚眾鬧事等安全事件。15、負(fù)責(zé)公司的日常安全培訓(xùn)工作，并有針對(duì)性地開展專項(xiàng)安全培訓(xùn)。第十條 安質(zhì)部權(quán)力1、有權(quán)制止違反安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)章制度的錯(cuò)誤行為，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，建議嚴(yán)肅處理。2、有權(quán)責(zé)令嚴(yán)重危及員工生命安全設(shè)備停止使用，生產(chǎn)場(chǎng)

7、所立即停止作業(yè)，并向上級(jí)報(bào)告。3、有權(quán)制止“三違”，對(duì)嚴(yán)重危及人身和財(cái)產(chǎn)安全現(xiàn)場(chǎng)，責(zé)令停止作業(yè)，并建議追究有關(guān)人員的責(zé)任。4、對(duì)弄虛作假、隱瞞員工傷亡事故的單位有權(quán)監(jiān)督檢查。5、安全監(jiān)察人員檢查發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，根據(jù)問題的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，有權(quán)填發(fā)安全隱患罰款通知書實(shí)施處罰。第十一條 公司法人代表（執(zhí)行董事總經(jīng)理）是本單位安全管理工作的第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全管理工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其主要職責(zé)：1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)政策、法規(guī)和企業(yè)的安全管理辦法，將安全管理工作列入企業(yè)管理重要議事日程，主持重要安全管理工作會(huì)議，簽發(fā)有關(guān)安全管理工作重大決定，審定安全管理方面的重要獎(jiǎng)懲決

8、定。2、負(fù)責(zé)組織建立健全安全管理責(zé)任體系，批準(zhǔn)頒發(fā)本企業(yè)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，確定安全管理目標(biāo)。3、保證安全管理工作投入的有效實(shí)施，審批安全資金投入計(jì)劃和資金使用，督促檢查安全管理工作，及時(shí)消除重大安全事故隱患。4、組織制定安全管理事故應(yīng)急救援預(yù)案。5、按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配齊專職人員和工作設(shè)施等，支持安全管理部門履行職責(zé)。6、組織召開安全管理責(zé)任事故分析會(huì)，落實(shí)“四不放過”原則。定期召開安委會(huì)研究安全管理工作，針對(duì)問題，研究整改對(duì)策，7、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)管理事故，參加或協(xié)助較大以上生產(chǎn)管理事故調(diào)查。第十二條 公司黨委書記對(duì)安全管理工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其主要職責(zé)：1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)

9、家關(guān)于職業(yè)安全的方針、政策、法律、法規(guī)和行業(yè)安全規(guī)章制度。2、支持安全管理人員工作，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮其工作積極性。3、負(fù)責(zé)全員安全思想教育工作，發(fā)揮黨團(tuán)員在安全工作中的骨干作用，掌握員工思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決思想問題，確保員工在管理過程中遵章守紀(jì)，按章作業(yè)。4、教育干部牢固樹立“安全第一”的思想，克服官僚主義。 第十三條 公司分管副總經(jīng)理對(duì)本單位的安全管理工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其主要職責(zé)：1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方和上級(jí)及本公司有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和制度。負(fù)責(zé)安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置與人員等資源的配備，并保證其正常實(shí)施安全管理工作。2、組織制定本企業(yè)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程。主持安全管理工作會(huì)議，簽

10、發(fā)權(quán)限內(nèi)的有關(guān)安全管理工作決定，審查安全管理方面的獎(jiǎng)懲決定。3、保證本單位安全管理?xiàng)l件所需的安全投入，審查年度安全資金投入計(jì)劃。4、組織定期或?qū)ｍ?xiàng)安全管理檢查，及時(shí)研究解決存在的重大事故隱患。5、組織制定本單位生產(chǎn)管理事故應(yīng)急救援預(yù)案，并實(shí)施必要形式的演練，在相應(yīng)緊急情況發(fā)生時(shí)按照規(guī)定程序啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。6、督促、檢查本單位安全管理工作，定期聽取職能部門匯報(bào)，及時(shí)組織研究安全管理中出現(xiàn)的重大問題，不斷總結(jié)推廣安全管理經(jīng)驗(yàn)。7、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全管理事故，參加較大安全事故調(diào)查，并按照“四不放過”的原則，調(diào)查、處理、上報(bào)各類安全事故。第十四條 公司分管安全工作的工程副總監(jiān)對(duì)本單位安全管理工作負(fù)分管責(zé)

11、任。其主要職責(zé)： 1、協(xié)助總經(jīng)理和分管副總經(jīng)理督促本單位貫徹執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)、上級(jí)的有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)、規(guī)章制度。 2、負(fù)責(zé)組織落實(shí)安全管理責(zé)任體系，安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程。 3、督促各單位負(fù)責(zé)人認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時(shí)”。 4、具體組織實(shí)施本單位定期和專項(xiàng)安全檢查工作。 5、組織督促重大安全事故隱患的整改。 6、具體組織或參加安全事故的調(diào)查、分析、處理和安全責(zé)任追究。 7、組織開展群眾性的安全生產(chǎn)活動(dòng)，提高員工安全意識(shí)。 8、根據(jù)工作需要組織召開安全管理現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，抓好正反典型案例分析，不斷推動(dòng)安全管理工作。第十五條 公司黨委副書記、紀(jì)委書記職責(zé)：1、監(jiān)督維護(hù)安全生

12、產(chǎn)法規(guī)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中能夠得到貫徹落實(shí)。2、考核領(lǐng)導(dǎo)、黨員安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)；對(duì)發(fā)生責(zé)任事故下一級(jí)單位的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)查處理，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、黨員違反安全生產(chǎn)法規(guī)行為或舉報(bào)、投訴進(jìn)行查處。3、協(xié)助對(duì)事故調(diào)查處理，對(duì)重大違章違紀(jì)行為造成生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人追究其黨內(nèi)或行政責(zé)任。第十六條 公司工會(huì)主席職責(zé)1、依法組織員工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)員工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。負(fù)責(zé)工會(huì)組織系統(tǒng)的安全教育和考核工作。2、認(rèn)真履行群眾監(jiān)督權(quán)，對(duì)侵犯員工合法權(quán)益的人和事，及時(shí)組織調(diào)查，并提出處理意見。3、協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，積極推行“一法三卡”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，增強(qiáng)自防、互

13、防能力。 4、組織開展勞動(dòng)競(jìng)賽評(píng)比，堅(jiān)持行使安全生產(chǎn)一票否決。5、參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織做好善后處理工作。第十七條 其他各部門職責(zé)一、工程部職責(zé) 1、指導(dǎo)施工生產(chǎn)，制定施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全文明管理、獎(jiǎng)罰的規(guī)章制度。 2、審核施工生產(chǎn)實(shí)施計(jì)劃的同時(shí)，針對(duì)安全技術(shù)措施或方案監(jiān)督審核。3、負(fù)責(zé)及時(shí)布置季節(jié)性的施工安全工作，針對(duì)惡劣氣候、洪水、暴雨、臺(tái)風(fēng)、地震等自然災(zāi)害下達(dá)有關(guān)安全生產(chǎn)的緊急通知，并監(jiān)督實(shí)施。 4、組織編制有聯(lián)動(dòng)機(jī)制的應(yīng)急預(yù)案，組織監(jiān)理單位和總、分包單位的聯(lián)合演練。5、負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)理單位和總、分包單位的安全機(jī)構(gòu)、人員進(jìn)行監(jiān)督到崗。6、負(fù)責(zé)對(duì)開發(fā)在建項(xiàng)目的監(jiān)理單位和總、分包

14、單位的施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。7、負(fù)責(zé)對(duì)總、分包單位的安全文明施工進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。8、參加公司安全生產(chǎn)檢查或安全事故調(diào)查。9、負(fù)責(zé)部門員工生產(chǎn)安全。二、設(shè)計(jì)部職責(zé)1、負(fù)責(zé)審核設(shè)計(jì)，滿足規(guī)范要求。2、參與產(chǎn)品建造工程中重大安全方案的審核工作。3、參與質(zhì)量安全事故的認(rèn)定和調(diào)查工作。4、負(fù)責(zé)部門員工生產(chǎn)安全。三、物資部職責(zé)1、負(fù)責(zé)保證采購(gòu)的材料、設(shè)備滿足設(shè)計(jì)要求，不發(fā)生因采購(gòu)環(huán)節(jié)導(dǎo)致的產(chǎn)品下降而產(chǎn)生安全事故。2、保證在自購(gòu)料運(yùn)輸、裝卸及到場(chǎng)前的過程無我方責(zé)任類安全事故發(fā)生。3、負(fù)責(zé)部門員工生產(chǎn)安全。四、成本管理部職責(zé)1、負(fù)責(zé)確定新建項(xiàng)目的安全、文明投入標(biāo)準(zhǔn)。2、參與安全文明工地的監(jiān)

15、督和確認(rèn)工作。3、負(fù)責(zé)部門員工生產(chǎn)安全。五、合同預(yù)算部職責(zé)1、負(fù)責(zé)（安質(zhì)部協(xié)同）組織對(duì)隊(duì)伍考察、招標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程安全文明的評(píng)價(jià)工作。2、負(fù)責(zé)部門員工生產(chǎn)安全。六、行政管理部職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司的行車安全教育、培訓(xùn)、檢查、考核工作。2、負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)的食堂衛(wèi)生、食品安全的管理工作。3、負(fù)責(zé)公司的防火、防盜的統(tǒng)一組織工作。4、參與安全、文明工地的評(píng)價(jià)工作。5、負(fù)責(zé)部門員工生產(chǎn)安全。七、財(cái)務(wù)部職責(zé)1、確保安全、文明投入和安全文明教育、宣傳資金的到位，監(jiān)督資金的使用。2、認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全獎(jiǎng)懲規(guī)定，督促各單位按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)發(fā)放安全獎(jiǎng)金，按規(guī)定收扣事故責(zé)任單位或人員的罰款。3、負(fù)責(zé)部門員工生產(chǎn)安全。八、拓展部職責(zé)1

16、、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決有損公司聲譽(yù)的安全事故的外部環(huán)境，降低或減少影響。2、負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)解決勞務(wù)糾紛，控制影響社會(huì)不穩(wěn)定事件發(fā)生。3、負(fù)責(zé)部門員工生產(chǎn)安全。九、營(yíng)銷策劃部1、負(fù)責(zé)總體組織營(yíng)銷銷售、策劃推廣活動(dòng)中的安全防范工作，防范影響公司聲譽(yù)的事件發(fā)生。2、負(fù)責(zé)部門員工生產(chǎn)安全。十、物管部職責(zé)1、負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)公司管理范圍內(nèi)的食堂管理、防火、防盜工作的監(jiān)督、檢查。2、負(fù)責(zé)在營(yíng)銷銷售推廣、策劃推廣活動(dòng)中的安全保障工作。3、負(fù)責(zé)組織物業(yè)公司管理范圍內(nèi)的其他安全工作。4、負(fù)責(zé)部門員工生產(chǎn)安全。十一、政工部職責(zé)1、參與所屬單位黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和年度考核工作，參與考核班子和個(gè)人安全生產(chǎn)績(jī)效，并提出處理建議。2、督

17、促所屬單位黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)。3、協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、工會(huì)、共青團(tuán)組織在齊抓共管中的關(guān)系，支持他們?cè)诎踩a(chǎn)中發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，獨(dú)立自主地開展好各項(xiàng)活動(dòng)。4、監(jiān)督黨員和干部嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，負(fù)責(zé)對(duì)違章、違紀(jì)而造成重大人身傷亡、機(jī)械設(shè)備損壞和重大交通事故的相關(guān)責(zé)任人追究黨內(nèi)或行政責(zé)任。5、參與安全文明工地的評(píng)價(jià)工作。第四章 安全檢查第十八條 檢查方式和種類1、定期檢查：對(duì)在建項(xiàng)目由工程部按工程部管理辦法以周和月為階段協(xié)同監(jiān)理單位進(jìn)行安全檢查，月度檢查安質(zhì)部參加，檢查報(bào)告、整改通知（檢查后在三日內(nèi)）報(bào)安質(zhì)部備案；其他部門每月自查，自行備案?jìng)洳椤０操|(zhì)部以月為階段重

18、點(diǎn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，下發(fā)檢查報(bào)告、整改通知并做好跟蹤檢查工作。不定期檢查：工程部及公司各部門可針對(duì)各自安全管理責(zé)任分工，根據(jù)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展實(shí)際，針對(duì)塔吊安裝、拆除，停、復(fù)工，防火、防盜、防洪、防暑、防寒等專項(xiàng)工作或重大危險(xiǎn)源（安質(zhì)部參加）組織聯(lián)合檢查，檢查報(bào)告報(bào)安質(zhì)部備案。2、專項(xiàng)檢查：在公司較重大活動(dòng)開展，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來訪，國(guó)家、區(qū)域較重大會(huì)議、活動(dòng)前由安質(zhì)部組織相關(guān)單位和部門參與或聯(lián)合檢查，并書面通知檢查范圍、參與單位，形成報(bào)告上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)、安委會(huì)、各部門。并督促各相關(guān)整改處理。3、集團(tuán)公司檢查組檢查：由公司安質(zhì)部統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門落實(shí)檢查、整改和回復(fù)整改情況。第十九條 安質(zhì)部檢查重點(diǎn)：查領(lǐng)導(dǎo)、查

19、制度、查隱患、查危害、查預(yù)案、推廣經(jīng)驗(yàn)、吸取事故教訓(xùn)。工程部除按本部門安全管理有關(guān)辦法檢查外，應(yīng)重點(diǎn)檢查：項(xiàng)目參建單位各級(jí)安全人員和特種人員持證上崗、安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)；教育與培訓(xùn)；安全預(yù)案；安全防護(hù)；用電安全；高空作業(yè)；專項(xiàng)方案；文明施工等。其他部門依據(jù)本部門的安全危險(xiǎn)源分析，針對(duì)重點(diǎn)落實(shí)檢查工作。第五章 危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全預(yù)案措施管理第二十條 公司各部門結(jié)合集團(tuán)公司危險(xiǎn)源識(shí)別與控制和應(yīng)急預(yù)案管理辦法根據(jù)公司實(shí)際編制本部門相關(guān)安全預(yù)案。第二十一條 安全預(yù)案每年度1月底前上報(bào)安質(zhì)部備案。第二十二條 每年度安質(zhì)部根據(jù)上報(bào)預(yù)案編制預(yù)案演練計(jì)劃，報(bào)安委會(huì)后組織公司預(yù)案演練，相關(guān)部門自行組織部門管理范

20、圍內(nèi)預(yù)案演練。第二十三條 工程部在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)組織參建單位的預(yù)案聯(lián)合演練，并將演練方案報(bào)安質(zhì)部備案并參加檢查。物業(yè)部每年度均應(yīng)對(duì)防火、防盜預(yù)案進(jìn)行演練，并將我方自行舉辦（人數(shù)超三百人）銷售推介活動(dòng)中的應(yīng)急預(yù)案報(bào)安質(zhì)部備案。第二十四條 安全預(yù)案的編制按國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制辦法編制。第六章 開發(fā)項(xiàng)目的安全管理工作過程管理第二十五條在主要施工隊(duì)伍的考察、招標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程中，安質(zhì)部按公司公司招投標(biāo)管理辦法的規(guī)定負(fù)責(zé)考察和評(píng)價(jià)投標(biāo)單位的安全文明業(yè)績(jī)、管理能力。第二十六條 在施工圖評(píng)審過程安質(zhì)部配合工程部按照國(guó)家規(guī)范對(duì)于有礙于消防、安全的設(shè)計(jì)進(jìn)行審核。第二十七條 在項(xiàng)目產(chǎn)品建造期間開展安全、文明巡查工作

21、。并按季度出具安全、質(zhì)量報(bào)告，上報(bào)公司安委會(huì)。第七章 文明管理第二十八條 安質(zhì)部結(jié)合公司企業(yè)文化、品牌、營(yíng)銷銷售、自身管理需要，按照重慶市文明工地管理要求，編制公司安全、文明工地標(biāo)準(zhǔn)和管理細(xì)則，做為項(xiàng)目開發(fā)文明管理的指導(dǎo)依據(jù)。第二十九條 安質(zhì)部負(fù)責(zé)針對(duì)安全、文明工地標(biāo)準(zhǔn)和管理細(xì)則進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三十條 新開項(xiàng)目招標(biāo)前，由安質(zhì)部會(huì)同成本、合同預(yù)算部共同確定所在項(xiàng)目的安全文明投入標(biāo)準(zhǔn)，列出專項(xiàng)資金，選擇性吸收安全、文明工地標(biāo)準(zhǔn)和管理細(xì)則，并寫入施工合同中。第三十一條 安質(zhì)部、工程部依據(jù)安全、文明工地標(biāo)準(zhǔn)和管理細(xì)則，各自完善監(jiān)督、檢查、考核細(xì)則。第三十二條安質(zhì)部、工程部、成本部、合同預(yù)算部、行政部、

22、政工部（公司紀(jì)委）針對(duì)安全文明施工進(jìn)行階段監(jiān)督考核，做為安全文明施工（不上報(bào)市級(jí)文明工程）的監(jiān)督審核小組。評(píng)價(jià)結(jié)果作為工程決算中的參考。第三十三條 評(píng)價(jià)周期為臨時(shí)設(shè)施完成1次，基礎(chǔ)施工階段1次，主體施工階段2次，安裝階段1次，平均值為最終得分。第八章 例行會(huì)議第三十四條 安質(zhì)部每年召開一次生產(chǎn)管理工作會(huì)議，總結(jié)分析本公司安全、文明管理情況，布置年度安全工作要求。第三十五條 工程部應(yīng)會(huì)同安質(zhì)部至少每月召開一次安全工作例會(huì)，研究并協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)安全、文明管理工作中的具體問題；檢查安全工作目標(biāo)計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃的落實(shí)情況；制定階段性安全工作計(jì)劃并檢查實(shí)施情況。各單位、各級(jí)在定期召開的工程例會(huì)上，應(yīng)

23、按照“五同時(shí)”的要求，研究、協(xié)調(diào)解決與布置安全工作。第三十六條工程部應(yīng)在每周召開例會(huì)上及時(shí)掌握和了解現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工動(dòng)態(tài)，督促解決存在的問題，布置安全管理工作。第三十七條安質(zhì)部應(yīng)在公司每月例會(huì)上匯報(bào)較重大的安全文明情況。第三十八條物業(yè)部每半年舉辦一次物業(yè)公司安全、文明分析會(huì)，安質(zhì)部列席。第三十九條 安質(zhì)部根據(jù)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展和安全文明管理實(shí)際需要，不定期組織安全講座，年不少于5場(chǎng)，落實(shí)在年初制定年度計(jì)劃中，有必要可邀請(qǐng)上級(jí)和專家組講。第四十條 安全工作例會(huì)和安全專業(yè)例會(huì)應(yīng)有完整的記錄，各部門分別立卷存檔。第九章 事故報(bào)告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)第四十一條 事故統(tǒng)計(jì)范圍一、凡在公司開發(fā)項(xiàng)目或工作中發(fā)生的安

24、全事故均應(yīng)列入統(tǒng)計(jì)。二、凡同我公司有合同關(guān)系，并在我開發(fā)項(xiàng)目區(qū)域因施工作業(yè)帶來的安全事故應(yīng)列入統(tǒng)計(jì)第四十二條 事故報(bào)告及報(bào)表一、安全事故報(bào)告 （一）報(bào)告時(shí)間當(dāng)接到總承包單位發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故通知后，在1小時(shí)內(nèi)，應(yīng)立即電話報(bào)告本單位主管領(lǐng)導(dǎo)和安質(zhì)部，并逐級(jí)上報(bào)至集團(tuán)公司，同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)管部門。并在事故發(fā)生小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告上述單位，格式見附件1中國(guó)鐵道建筑總公司因工傷亡事故快報(bào)表。任何人不得瞞報(bào)、遲報(bào)或拖延不報(bào)。 （二）報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生單位、項(xiàng)目概況、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)及現(xiàn)場(chǎng)情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、事故已造成傷亡人數(shù)和估計(jì)經(jīng)濟(jì)損失、已采取的應(yīng)急措施。（三）報(bào)告程序：開發(fā)項(xiàng)目發(fā)生重傷事

25、故，由工程管理部按報(bào)公司安質(zhì)部；發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故上報(bào)至集團(tuán)公司安質(zhì)部。（四）事故搶救： 一般以上事故發(fā)生后，工程管理部、安質(zhì)部應(yīng)組織相關(guān)人員立即到場(chǎng)，要立即啟動(dòng)“應(yīng)急救援預(yù)案”，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（五）書面報(bào)告1、一般以上安全事故發(fā)生后，由公司安質(zhì)部負(fù)責(zé)填報(bào)中國(guó)鐵道建筑總公司因工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書（附件2），（以下簡(jiǎn)稱報(bào)告書）。2、連同當(dāng)?shù)卣鞴懿块T針對(duì)總承包單位安全事故批復(fù)文件一同報(bào)集團(tuán)公司蓋章確認(rèn)后，報(bào)中國(guó)鐵道建筑總公司安質(zhì)部。3、自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，交通、火災(zāi)7日內(nèi)，傷亡人數(shù)有變化的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)，負(fù)傷后超過1月死亡者，不再

26、補(bǔ)報(bào)。二、事故報(bào)表上報(bào)（一） 每月2日前，安質(zhì)部將本單位員工傷亡事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)表上報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)部。（二） 每年1月10日前，安質(zhì)部將本單位員工傷亡事故統(tǒng)計(jì)年報(bào)表上報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)部。（三） 按照建設(shè)部及上級(jí)有關(guān)文件的規(guī)定，工傷事故由總包企業(yè)進(jìn)行填報(bào)。因工傷亡人員的“用工形式”分以下五類填寫：1、屬于我方企業(yè)員工，在用工形式一欄中注明“企業(yè)員工”。2、屬于我方直接發(fā)包的企業(yè)員工，在用工形式一欄中注明“直接發(fā)包的企業(yè)員工”。3、非因工傷亡，但由于本企業(yè)生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致的人員傷亡，在用工形式一欄中注明“其他”。三、事故報(bào)告和事故報(bào)表上報(bào)責(zé)任（一） 安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和職能部門、工作人員責(zé)任

27、制。公司主要領(lǐng)導(dǎo)是生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告的第一責(zé)任人，對(duì)不及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（二） 安質(zhì)部負(fù)責(zé)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告的具體管理工作，部門領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)崗位人員對(duì)不及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告負(fù)直接責(zé)任。（三） 對(duì)不按規(guī)定及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故單位，集團(tuán)公司將給予通報(bào)批評(píng)或處罰。（四） 對(duì)發(fā)生以下違規(guī)行為的責(zé)任人視情節(jié)輕重按規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)及行政處分，觸犯法律的司法部門將追究法律責(zé)任：1、違反本規(guī)定，未按期上報(bào)中國(guó)鐵道建筑總公司因工傷亡事故快報(bào)表、中國(guó)鐵道建筑總公司因工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書、員工傷亡事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)表、員工傷亡事故統(tǒng)計(jì)年報(bào)表；2、疏于管理，對(duì)下級(jí)單位發(fā)生的傷亡事故不知情；3、故意拖延、隱瞞事故不報(bào)。第四十三條 事故的調(diào)查處理與結(jié)案一、輕傷事故由工程管理部負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理結(jié)案，結(jié)案資料報(bào)工程（分）公司或集團(tuán)公司項(xiàng)目經(jīng)理部備案。二、發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故，由公司或集團(tuán)公司會(huì)同屬地設(shè)區(qū)的市級(jí)安監(jiān)部門或有關(guān)職能部門組成的事故調(diào)查組調(diào)查，重大事以上故事中國(guó)鐵建股份公司派人參加事故調(diào)查組調(diào)查。第四十四