白山市高致病性禽流感防控應(yīng)急預(yù)案

1、白山市高致病性禽流感防控應(yīng)急預(yù)案 1總則1.1目的為及時(shí)有效地預(yù)防、控制和撲滅高致病性禽流感疫情，指導(dǎo)和規(guī)范高致病性禽流感疫情的應(yīng)急處理工作，確保我市養(yǎng)禽業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法、吉林省無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)管理?xiàng)l例和吉林省高致病性禽流感控制應(yīng)急預(yù)案等有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。1.2工作原則堅(jiān)持預(yù)防為主，以“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、果斷處置”的方針，及早發(fā)現(xiàn)，快速反應(yīng)，嚴(yán)格處理，減少損失。1.3適用范圍本預(yù)案規(guī)定了高致病性禽流感的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和善后的恢復(fù)重建等應(yīng)急管理措施。本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)高致病性

2、禽流感防控應(yīng)急管理與處置工作。2疫情監(jiān)測(cè)與預(yù)警2.1監(jiān)測(cè)與報(bào)告2.1.1市、縣兩級(jí)獸醫(yī)行政主管部門要整合監(jiān)測(cè)信息資源，建立健全高致病性禽流感監(jiān)測(cè)制度，建立和完善相關(guān)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。要做好隱患排查整改工作，及時(shí)匯總分析突發(fā)疫情隱患信息，預(yù)測(cè)疫情發(fā)生的可能性，對(duì)可能發(fā)生疫情及次生、衍生事件和可能造成的影響進(jìn)行綜合分析，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，消除隱患。必要時(shí)，要立即向上級(jí)獸醫(yī)行政主管部門報(bào)告，并向可能受到危害的毗鄰或相關(guān)地區(qū)的獸醫(yī)行政主管部門通報(bào)。2.1.2各級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心要加強(qiáng)高致病性禽流感疫情監(jiān)測(cè)工作。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)疑似高致病性禽流感疫情時(shí)，要立即向當(dāng)?shù)孬F醫(yī)行政主管部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所

3、或動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心報(bào)告。2.1.3當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病預(yù)防控制中心接到報(bào)告后，認(rèn)定為臨床懷疑疫情的，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將疫情上報(bào)市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，并同時(shí)報(bào)所在地人民政府獸醫(yī)行政主管部門。必要時(shí)，請(qǐng)省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心派人協(xié)助、指導(dǎo)采樣。2.1.4市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心確認(rèn)為疑似疫情的，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向市畜牧業(yè)管理局和省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心報(bào)告。2.1.5市畜牧業(yè)管理局應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)報(bào)市人民政府和省畜牧業(yè)管理局。2.2疫情確認(rèn)高致病性禽流感疫情按程序認(rèn)定。（1）現(xiàn)場(chǎng)臨床診斷?？h級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心接到疫情報(bào)告后，立即派出兩名以上具備相關(guān)資格的防疫人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行臨床診斷，符合高致病性禽流感

4、典型癥狀的可確認(rèn)為疑似病例。（2）省級(jí)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家高致病性禽流感參考實(shí)驗(yàn)室確診。對(duì)疑似病例或癥狀不夠典型的病例，市、縣級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)采集病料送省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果為陽性的，可認(rèn)定為確診病例，同時(shí)將病料將送國(guó)家高致病性禽流感參考實(shí)驗(yàn)室復(fù)核。省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室對(duì)難以確診的病列，必須派專人將病例送國(guó)家高致病性禽流感參考實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)，進(jìn)行確診。（3）農(nóng)業(yè)部根據(jù)省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室或國(guó)家高致病性禽流感參考實(shí)驗(yàn)室的最終確診結(jié)果，確認(rèn)高致病性禽流感疫情。2.3疫情分級(jí) 高致病性禽流感疫情分為四級(jí)。2.3.1有下列情況之一的，為級(jí)（特別重大）疫情。（1

5、）在14日內(nèi)，全市有3個(gè)以上（含）縣（市、區(qū)）發(fā)生疫情的； （2）在14日內(nèi)，全市有5個(gè)以上（含）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)生疫情的或出現(xiàn)疫點(diǎn)數(shù)10個(gè)以上（含）的； （3）農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的其他特別嚴(yán)重高致病性禽流感疫情。2.3.2有下列情況之一的，為級(jí)（重大）疫情。（1）在14日內(nèi)，全市有2個(gè)縣（市、區(qū)）發(fā)生疫情的； （2）在14日內(nèi)，全市有2個(gè)以上（含）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)生疫情的或出現(xiàn)疫點(diǎn)數(shù)達(dá)5個(gè)以上（含）的； （3）農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的其他重大高致病性禽流感疫情。2.3.3有下列情況之一的，為級(jí)（較大）疫情。（1）在14日內(nèi)，在1個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2個(gè)村（屯）發(fā)生疫情的； （2）在14日內(nèi)，全市出現(xiàn)疫點(diǎn)數(shù)達(dá)3個(gè)以上（含）的。 （3）

6、農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的其他較大高致病性禽流感疫情。2.3.4有下列情況之一的，為IV級(jí)（一般）疫情。 （1）在1個(gè)行政村區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情。 （2）農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的其他一般高致病性禽流感疫情。發(fā)生高致病性禽流感疫情時(shí)，疫情發(fā)生地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門按照屬地管理、分級(jí)響應(yīng)的原則作出應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)，根據(jù)疫情趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整疫情和響應(yīng)級(jí)別。 2.4疫情預(yù)警市級(jí)人民政府獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)對(duì)高致病性禽流感發(fā)生、流行趨勢(shì)的預(yù)測(cè)，及時(shí)發(fā)出疫情預(yù)警，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人民政府接到預(yù)警后，應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的預(yù)防控制措施。按照高致病性禽流感疫情緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的危害，將高致病性禽流感疫情的預(yù)警由高到低

7、劃分為四級(jí)預(yù)警，分別為特別嚴(yán)重（一級(jí)）、嚴(yán)重（二級(jí)）、較大（三級(jí)）和一般（四級(jí)）四個(gè)級(jí)別，并依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。2.4.1特別嚴(yán)重（一級(jí)）預(yù)警。發(fā)生特別重大高致病性禽流感疫情（I級(jí)）確定為特別嚴(yán)重（一級(jí)）預(yù)警，由省畜牧業(yè)管理局和市畜牧業(yè)管理局向全市發(fā)出預(yù)警，并由省畜牧業(yè)管理局向我市周邊市（州）及經(jīng)評(píng)估與疫情存在關(guān)聯(lián)的市（州）發(fā)出預(yù)警。根據(jù)省畜牧業(yè)管理局預(yù)警或市畜牧業(yè)管理局的疫情通報(bào)，毗鄰地區(qū)可啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，對(duì)本地區(qū)內(nèi)與我市（或疫情發(fā)生地）交界的毗鄰區(qū)和受威脅區(qū)發(fā)出預(yù)警。2.4.2嚴(yán)重（二級(jí)）預(yù)警。發(fā)生重大高致病性禽流感疫情（II級(jí)）時(shí), 以及高致病性禽流感病毒種發(fā)生丟失時(shí)，確定為

8、嚴(yán)重（二級(jí)）預(yù)警，由省畜牧業(yè)管理局和市畜牧業(yè)管理局向全市發(fā)出預(yù)警。根據(jù)市畜牧業(yè)管理局的疫情通報(bào)，毗鄰地區(qū)可啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，對(duì)本地區(qū)內(nèi)與我市（或疫情發(fā)生地）交界的毗鄰區(qū)和受威脅區(qū)發(fā)出預(yù)警。2.4.3較大（三級(jí)）預(yù)警。發(fā)生較大高致病性禽流感疫情（III級(jí)）或周邊地（市）發(fā)生重大高致病性禽流感疫情（II級(jí)）時(shí),確定為較大（三級(jí)）預(yù)警，由省畜牧業(yè)管理局和市畜牧業(yè)管理局針對(duì)疫情發(fā)生區(qū)域發(fā)出預(yù)警。2.4.4一般（四級(jí)）預(yù)警。有下列情況之一的，可確定為一般（四級(jí)）預(yù)警，由市畜牧業(yè)管理局和縣畜牧業(yè)管理局針對(duì)疫情發(fā)生區(qū)域發(fā)出預(yù)警。（1）在監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)高致病性禽流感病原學(xué)監(jiān)測(cè)陽性樣品，根據(jù)流行調(diào)查和分析評(píng)估，有可能出

9、現(xiàn)疫情暴發(fā)流行的。（2）一個(gè)行政村區(qū)域發(fā)生一般高致病性禽流感疫情（IV級(jí)）時(shí)。3應(yīng)急指揮系統(tǒng)和部門分工3.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指揮機(jī)構(gòu)由本級(jí)人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，成員由政府有關(guān)部門、軍隊(duì)、武警部隊(duì)及有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志組成。指揮機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在同級(jí)人民政府獸醫(yī)行政主管部門，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)高致病性禽流感防控應(yīng)急管理與處置工作，并根據(jù)突發(fā)高致病性禽流感疫情應(yīng)急處置工作需要，向本級(jí)人民政府提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)建議。3.2部門分工各級(jí)人民政府獸醫(yī)行政主管部門要加強(qiáng)與其他部門的協(xié)調(diào)和配合，建立健全部門合作機(jī)制，形成多部門共同參與的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。各應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)本預(yù)案，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)

10、做好高致病性禽流感疫情的應(yīng)急處置工作。市畜牧業(yè)管理局：負(fù)責(zé)組織制訂高致病性禽流感疫情防治技術(shù)方案；統(tǒng)一組織實(shí)施高致病性禽流感疫情的預(yù)防控制措施，并進(jìn)行檢查、督導(dǎo)；根據(jù)預(yù)防控制工作的需要，依法提出對(duì)有關(guān)區(qū)域?qū)嵤┓怄i等建議；根據(jù)市政府和省畜牧業(yè)管理局的授權(quán)，發(fā)布高致病性禽流感疫情信息，并向毗鄰市（州）通報(bào)疫情；緊急組織調(diào)撥疫苗、消毒藥品等應(yīng)急防疫物資；組織實(shí)施對(duì)高致病性禽流感疫情應(yīng)急工作費(fèi)用和疫情損失的評(píng)估。市委宣傳部：組織新聞媒體和有關(guān)單位及時(shí)報(bào)道高致病性禽流感疫情信息，加強(qiáng)對(duì)高致病性禽流感疫情應(yīng)急處理和動(dòng)物防疫知識(shí)的宣傳報(bào)道；跟蹤境內(nèi)外輿情，及時(shí)對(duì)外澄清事實(shí)，公開相關(guān)信息，做好輿論導(dǎo)向工作；根

11、據(jù)需要組織新聞發(fā)布會(huì)和記者的采訪活動(dòng)。市公安局：密切注視與疫情有關(guān)的社會(huì)動(dòng)態(tài)，維護(hù)疫區(qū)的社會(huì)治安秩序，配合獸醫(yī)行政主管部門做好疫區(qū)的封鎖、動(dòng)物撲殺、動(dòng)物防疫和監(jiān)督檢查等項(xiàng)工作。市財(cái)政局：負(fù)責(zé)保障高致病性禽流感疫情應(yīng)急處理市級(jí)所需的資金，建立防疫儲(chǔ)備資金，并做好資金使用的監(jiān)督管理工作。市工商行政管理局：根據(jù)疫區(qū)封鎖情況，負(fù)責(zé)關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)的易感動(dòng)物及其產(chǎn)品的交易市場(chǎng)。市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置人員及有關(guān)藥品、器械等應(yīng)急物資和監(jiān)測(cè)樣本的運(yùn)輸工作，依法配合有關(guān)部門做好動(dòng)物防疫的監(jiān)督檢查和疫區(qū)封鎖工作。市工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)組織無線電監(jiān)測(cè)，協(xié)調(diào)處理電磁干擾事宜，做好高致病性禽流感疫情報(bào)告和應(yīng)急處理時(shí)的

12、無線電頻率保障工作。市林業(yè)局：負(fù)責(zé)協(xié)助獸醫(yī)行政主管部門組織開展對(duì)陸生野生動(dòng)物疫源、疫病的監(jiān)測(cè)工作；發(fā)生陸生野生動(dòng)物疫情時(shí)，會(huì)同有關(guān)部門迅速采取隔離控制等措施。市監(jiān)察局：對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及工作人員在高致病性禽流感疫情應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督，查處相關(guān)違紀(jì)違法行為。市民政局：負(fù)責(zé)組織對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行生活救助，統(tǒng)一組織對(duì)高致病性禽流感疫情的社會(huì)捐助工作。市人力資源和社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)制定并會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)高致病性禽流感疫情應(yīng)急處理工作人員的工傷待遇政策。市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)人間疫情的監(jiān)測(cè)、預(yù)防和診療工作。出入境檢驗(yàn)檢疫部門：負(fù)責(zé)做好出入境動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫工作，防止疫情的傳入傳出；及時(shí)收集、分析

13、境外的動(dòng)物疫情信息，并及時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告有關(guān)情況。白山軍分區(qū)、市武警支隊(duì)：負(fù)責(zé)軍隊(duì)系統(tǒng)、武警系統(tǒng)高致病性禽流感疫情的應(yīng)急處理工作，參與、支援高致病性禽流感疫情的應(yīng)急處理工作。4應(yīng)急響應(yīng)4.1臨時(shí)處置在發(fā)生疑似疫情時(shí)，根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，分析疫源及其可能擴(kuò)散、流行的情況。在疑似疫情報(bào)告同時(shí)，對(duì)發(fā)病場(chǎng)（戶）實(shí)施隔離、監(jiān)控，禁止家禽及禽產(chǎn)品、飼料及有關(guān)物品移動(dòng)，進(jìn)行嚴(yán)格消毒等臨時(shí)處置措施。對(duì)可能存在的傳染源，以及在疫情潛伏期和發(fā)病期間售出的動(dòng)物及其產(chǎn)品，對(duì)被污染或可疑污染物的物品(包括糞便、墊料、飼料)，立即開展追蹤調(diào)查，并按規(guī)定進(jìn)行徹底消毒等無害化處理。必要時(shí)采取封鎖、撲殺等措施。4.2劃定

14、疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)疫點(diǎn)：為發(fā)病動(dòng)物或野生動(dòng)物所在的地點(diǎn)。相對(duì)獨(dú)立的規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)(戶)，以病禽所在的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)為疫點(diǎn)；散養(yǎng)禽以病禽所在的自然村為疫點(diǎn)；病禽在運(yùn)輸過程中發(fā)生疫情，以運(yùn)載病禽的車、船、飛機(jī)等為疫點(diǎn)；在市場(chǎng)發(fā)生疫情，以病禽所在市場(chǎng)為疫點(diǎn)；在屠宰加工過程中發(fā)生疫情，以屠宰加工廠（場(chǎng)）為疫點(diǎn)。疫區(qū)：由疫點(diǎn)邊緣向外延伸3公里內(nèi)的區(qū)域。受威脅區(qū)：由疫區(qū)邊緣向外延伸10公里的區(qū)域。在劃定疫區(qū)、受威脅區(qū)時(shí)，應(yīng)考慮當(dāng)?shù)仫曫B(yǎng)環(huán)境、天然屏障（如河流、山脈等）、人工屏障（道路、圍欄等）、野生動(dòng)物棲息情況，以及疫情溯源和分析評(píng)估結(jié)果。4.3封鎖疫情發(fā)生所在地縣級(jí)以上獸醫(yī)行政主管部門報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府對(duì)疫區(qū)

15、實(shí)行封鎖，人民政府在接到報(bào)告后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)發(fā)布封鎖令?？缧姓^(qū)域發(fā)生疫情時(shí)，由共同上一級(jí)獸醫(yī)行政主管部門報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖，或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)人民政府共同對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。必要時(shí)，上級(jí)人民政府可以責(zé)成下級(jí)人民政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。4.4 對(duì)疫點(diǎn)采取的措施4.4.1撲殺并銷毀疫點(diǎn)內(nèi)所有病禽及同群禽，并對(duì)病死禽、被撲殺禽及其產(chǎn)品按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無害化處理。4.4.2對(duì)被污染或可疑污染的糞便、墊料、飼料、污水等按規(guī)定進(jìn)行無害化處理。4.4.3對(duì)被污染或可疑污染的交通工具、用具、圈舍、場(chǎng)地進(jìn)行嚴(yán)格徹底消毒。4.4.4對(duì)發(fā)病前14天售出的家禽及其產(chǎn)品進(jìn)行追蹤，并作撲殺和無害化處理

16、。4.5對(duì)疫區(qū)采取的措施4.5.1在疫區(qū)周圍設(shè)立警示標(biāo)志，在出入疫區(qū)的交通路口設(shè)置動(dòng)物檢疫消毒站，執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)，對(duì)出入人員和車輛及有關(guān)物品進(jìn)行消毒。4.5.2對(duì)疫區(qū)內(nèi)的易感動(dòng)物進(jìn)行隔離飼養(yǎng)，加強(qiáng)疫情持續(xù)監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查，積極開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并根據(jù)易感動(dòng)物的免疫健康狀況開展緊急免疫，建立完整的免疫檔案。一旦出現(xiàn)臨床癥狀和監(jiān)測(cè)陽性，立即按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施撲殺并作無害化處理。4.5.3對(duì)排泄物或可疑受污染的飼料和墊料、污水等按規(guī)定進(jìn)行無害化處理；可疑被污染的物品、交通工具、用具、圈舍、場(chǎng)地進(jìn)行嚴(yán)格徹底消毒。4.5.4對(duì)交通工具、圈舍、用具及場(chǎng)地進(jìn)行徹底消毒。4.5.5關(guān)閉活禽交易市場(chǎng)，禁止易感動(dòng)

17、物及其產(chǎn)品出入疫區(qū)。4.6對(duì)受威脅區(qū)采取的措施根據(jù)易感動(dòng)物的免疫健康狀況開展緊急免疫，并建立完整的免疫檔案。加強(qiáng)對(duì)禽類養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、交易市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)。4.7野生動(dòng)物控制了解疫區(qū)、受威脅區(qū)及周邊地區(qū)易感動(dòng)物分布狀況和發(fā)病情況，根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查和監(jiān)測(cè)結(jié)果，采取相應(yīng)措施，避免野生禽類與人工飼養(yǎng)牲畜接觸。當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門應(yīng)定期向獸醫(yī)行政主管部門通報(bào)有關(guān)信息。4.8解除封鎖4.8.1解除封鎖的條件。 疫區(qū)解除封鎖條件：要求疫點(diǎn)內(nèi)最后一頭病禽死亡或撲殺后，經(jīng)過21天以上連續(xù)觀察，未發(fā)現(xiàn)新的病例。根據(jù)疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)易感動(dòng)物免疫狀況進(jìn)行緊急免疫，且疫情監(jiān)測(cè)為陰性，對(duì)疫點(diǎn)完成終末消毒。4.8.2

18、解除封鎖的程序。經(jīng)當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病預(yù)防控制中心驗(yàn)收合格后，由當(dāng)?shù)孬F醫(yī)行政主管部門向發(fā)布封鎖令的人民政府申請(qǐng)解除封鎖，由該人民政府發(fā)布解除封鎖令。4.9處理記錄與檔案各級(jí)人民政府獸醫(yī)行政主管部門必須對(duì)處理疫情的全過程做好完整詳實(shí)的記錄，并做好相關(guān)資料歸檔工作。記錄保存年限應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定要求。4.10非疫區(qū)應(yīng)采取的措施加強(qiáng)檢疫監(jiān)管，禁止從疫區(qū)調(diào)入易感動(dòng)物及其產(chǎn)品。加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握疫情發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，做好防疫各項(xiàng)工作，防止疫情發(fā)生。做好疫情防控知識(shí)宣傳，提高養(yǎng)殖戶防控意識(shí)。4.11疫情跟蹤 對(duì)疫情發(fā)生前14天內(nèi)，從疫點(diǎn)輸出的易感動(dòng)物及其產(chǎn)品、被污染飼料墊料和糞便、運(yùn)輸車輛及密切接觸人員的去向進(jìn)行跟蹤調(diào)查

19、，分析疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。必要時(shí)，對(duì)接觸的易感動(dòng)物進(jìn)行隔離觀察，對(duì)相關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)行消毒處理。4.12疫情溯源對(duì)疫情發(fā)生前14天內(nèi)，所有引入疫點(diǎn)的易感動(dòng)物、相關(guān)產(chǎn)品來源及運(yùn)輸工具進(jìn)行追溯性調(diào)查，分析疫情來源。必要時(shí)，對(duì)來自原產(chǎn)地禽類群進(jìn)行隔離觀察，對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行消毒處理。5善后處理5.1后期評(píng)估 高致病性禽流感疫情撲滅后，縣（市、區(qū)）獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)在本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)人員對(duì)高致病性禽流感疫情的處理情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估報(bào)告報(bào)本級(jí)人民政府，同時(shí)上報(bào)市人民政府獸醫(yī)行政主管部門。5.2獎(jiǎng)勵(lì)各級(jí)人民政府對(duì)參加高致病性禽流感疫情應(yīng)急處理做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，進(jìn)行表彰。5.3責(zé)任對(duì)在高致病性禽流感

20、疫情的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等違紀(jì)違法行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。5.4災(zāi)害補(bǔ)償按照高致病性禽流感疫情災(zāi)害補(bǔ)償?shù)囊?guī)定，確定數(shù)額等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，按程序進(jìn)行補(bǔ)償。補(bǔ)償?shù)膶?duì)象是為撲滅或防止高致病性禽流感疫情傳播，其禽類或財(cái)產(chǎn)受損失的單位和個(gè)人。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法由財(cái)政部會(huì)同農(nóng)業(yè)部制定。5.5撫恤和補(bǔ)助各級(jí)人民政府要組織有關(guān)部門對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。5.6恢復(fù)生產(chǎn)高致病性禽流感疫情撲滅后，取消貿(mào)易限制及流通控制等限制性措施。根據(jù)各種重大動(dòng)物疫病的特點(diǎn)，對(duì)疫點(diǎn)和疫區(qū)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)，符合要求的，方可重新引進(jìn)

21、動(dòng)物，恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)。6保障措施6.1物資保障建立市、縣兩級(jí)動(dòng)物防疫物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備相應(yīng)足量的防治高致病性禽流感應(yīng)急物資。儲(chǔ)備物資應(yīng)存放在交通方便、具備貯運(yùn)條件的安全區(qū)域。6.1.1儲(chǔ)備應(yīng)急物資應(yīng)包括疫情處理用防護(hù)用品、消毒藥品、消毒設(shè)備、疫苗、診斷試劑、封鎖設(shè)施和設(shè)備等。6.1.2養(yǎng)殖規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)需要做好有關(guān)防疫物品的儲(chǔ)備。6.2資金保障高致病性禽流感防控和應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)要納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。撲殺病禽及同群禽由國(guó)家給予合理補(bǔ)貼；強(qiáng)制免疫費(fèi)用由國(guó)家負(fù)擔(dān)，所需資金由中央和地方財(cái)政按規(guī)定比例分別承擔(dān)。6.3法律保障 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、動(dòng)物防疫法、重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例、吉林省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案和吉林省突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案、吉林省無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)管理?xiàng)l例、吉林省高致病性禽流感防控應(yīng)急預(yù)案等規(guī)定，并根據(jù)本預(yù)案要求，嚴(yán)格履行職責(zé)，實(shí)行責(zé)任制。對(duì)履行職責(zé)