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1、鐵路運輸企業(yè)全面預算管理思考提要 鐵路運輸企業(yè)通過實施全面預算管理,可以將鐵路企業(yè)的全部資源統(tǒng)一納入全面預算管理范圍內(nèi),整體進行規(guī)劃、協(xié)調(diào),實現(xiàn)資源的有效合理配置,實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化。本文對鐵路運輸企業(yè)實行全面預算管理實際工作中的問題進行分析,并提出加強鐵路運輸企業(yè)全面預算管理相關對策。論文關鍵詞:鐵路運輸企業(yè);全面;預算管理鐵路企業(yè)推行全面預算管理,是鐵路企業(yè)適應市場變化,優(yōu)化運輸經(jīng)營長遠戰(zhàn)略,實現(xiàn)鐵路大發(fā)展的必然要求。通過全面預算分門別類地、有層次地將各種經(jīng)營目標,包括工作量、收入、成本費用、利潤等,具體化和責任化到各單位及部門責任人,通過他們的經(jīng)營活動,利用企業(yè)現(xiàn)金流量將各職能部門的管
2、理工作和經(jīng)營活動聯(lián)系起來,形成連接鐵路企業(yè)與市場的重要橋梁和紐帶。隨著全員預算管理的不斷完善和發(fā)展,鐵路運輸企業(yè)雖然取得了一定的成績,但仍然存在著一些問題,阻礙著全員預算管理更有效地發(fā)揮自身的職能。一、鐵路運輸企業(yè)全面預算管理存在的問題(一)觀念落后,全員參與度不夠。我國的市場經(jīng)濟雖已有多年的歷史了,但人們的觀念落后,對全面預算認識不正確,對全面預算不夠重視。預算管理機構(gòu)不健全,導致財務預算不能切實發(fā)揮作用,財務預算工作組織需要改進。眾所周知,鐵路企業(yè)長期以來的特點是把安全生產(chǎn)放在首位,經(jīng)營管理的重要性沒有突出。生產(chǎn)部門經(jīng)營意識不強,認為反正錢是上級的或財務部門的,自己得不到好處,而安全或服務
3、質(zhì)量一旦出現(xiàn)問題,要承擔很大的責任,因此不太愿意在節(jié)約成本上花心思、想辦法,更不愿意為了控制成本而冒風險,致使優(yōu)化修程修制等有利于節(jié)約成本的好辦法沒有得到有效執(zhí)行或進一步深化,導致預算管理難以發(fā)揮有效作用。在管理方面,定額管理、成本對標等預算管理工作都需要財務部門的人員真正參加企業(yè)管理,而鐵路企業(yè)財務部門目前處于“核算型”向“管理型”轉(zhuǎn)型過程之中,思想觀念、人員素質(zhì)、管理經(jīng)驗上的欠缺致使預算管理工作的開展存在難度。由于全面預算管理與職工利益掛鉤不直接,干部職工只埋頭生產(chǎn),不關心成本,成本管理往往是“先干后算或只干不算”,重生產(chǎn)、輕經(jīng)營的意識比較普遍,職工成本意識、預算意識淡薄,積極參與、主動參
4、與意識不強。(二)企業(yè)預算目標不合理,難以有效發(fā)揮預算引導作用。主要表現(xiàn)在:一是對實際經(jīng)營現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢分析不夠,預算目標缺乏前瞻性和預見力。在制定預算目標時,對經(jīng)濟政策、經(jīng)濟形勢及其對企業(yè)的影響分析不夠,財務預算過于依賴歷史數(shù)據(jù)和經(jīng)驗,預算目標缺乏前瞻性和預見力;二是對市場走勢分析判斷不夠。對生產(chǎn)經(jīng)營的主要產(chǎn)品及所需的能源原材料市場供求及價格缺乏深入剖析,在一定程度上影響了預算目標的全面性和科學性;三是預算目標與主要業(yè)務經(jīng)營狀況及發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃不銜接、運行計劃和預算不銜接。代寫畢業(yè)論文對各業(yè)務部門預計達到的生產(chǎn)、銷售或者經(jīng)營規(guī)模分析預測不夠,財務預算與經(jīng)營業(yè)務不匹配,與發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃未實現(xiàn)有效銜
5、接,使預算與實際經(jīng)營業(yè)務相脫節(jié)。(三)受計算機網(wǎng)絡技術的影響,鐵路運輸企業(yè)全面預算管理全過程控制難以實現(xiàn),預算編制效率低、成本高。主要表現(xiàn)在全面預算管理缺乏理想的信息平臺,容易造成財務管理與業(yè)務管理互相脫節(jié)。二、鐵路運輸企業(yè)全面預算管理對策(一)強化全員參與意識。全面預算管理涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的方方面面,而這些方面的工作都是由企業(yè)不同的部門和個人分擔的。就所承擔的工作而言,預算的實際執(zhí)行者應當是最為熟悉的,并且實際上預算編制的水平高低,如何去完成預算,他們是最有發(fā)言權的。所以,應當動員企業(yè)全體員工和各個部門主動參與預算的編制和控制,為更好地實施預算管理獻計獻策;同時,促進信息在更廣范圍內(nèi)的交流,使預算編制中的溝通更為細致,增加預算的科學性和可操作性。同時。預算的執(zhí)行靠全體員工的共同努力,員工素質(zhì)的高低直接影響預算的執(zhí)行效
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