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1、天然氣集團(tuán)公司消防安全管理辦法 天然氣集團(tuán)公司消防安全管理辦法之相關(guān)制度和職責(zé),第一章?總?則第一條?為了預(yù)防火災(zāi)事故或減少火災(zāi)事故危害,保護(hù)職工家屬人身、財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)中華人民共和國(guó)消防法(以下簡(jiǎn)稱(chēng)消防法)和中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定. 第一章? 總? 則 第一條? 為了預(yù)防火災(zāi)事故或減少火災(zāi)事故危害,保護(hù)職工家屬人身、財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)中華人民共和國(guó)消防法(以下簡(jiǎn)稱(chēng)消防法)和中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定,制定本辦法。 第二條? 各企、事業(yè)單位必須按照消防法的規(guī)定,貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合的方針,建立、健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)防火安全責(zé)任制。 第三條? 消防安全工作的任務(wù):貫
2、徹消防安全工作方針,研究和分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中消防安全的特點(diǎn)和規(guī)律;教育廣大職工牢固樹(shù)立“安全第一的思想,作好日常消防工作;發(fā)現(xiàn)和解決消防安全存在的問(wèn)題,檢查整改火險(xiǎn)隱患;編制滅火預(yù)案,組織消防演習(xí);強(qiáng)化消防隊(duì)伍的業(yè)務(wù)建設(shè),提升滅火作戰(zhàn)能力;運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,調(diào)動(dòng)職工群眾的消防安全工作積極性,保證企業(yè)生產(chǎn)、生活和公共場(chǎng)所的安全,保證安全生產(chǎn)整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 第四條? 本辦法適用于集團(tuán)公司所屬各企、事業(yè)單位。 第二章? 組 織 管 理 第五條? 各企、事業(yè)單位應(yīng)明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)分管消防安全工作,對(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人負(fù)責(zé),抓好本單位的日常消防安全工作。 第六條? 各企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行以下
3、消防安全職責(zé): 1.制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程。 2.確定本單位和所屬各部門(mén)、崗位的消防安全責(zé)任人,并在各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制中明確防火安全責(zé)任。 3.針對(duì)本單位的特點(diǎn)對(duì)職工進(jìn)行消防安全宣揚(yáng)教育。 4.組織防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。 5.建立義務(wù)消防隊(duì),定期組織訓(xùn)練。 6.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、修理,保證消防設(shè)施和器材完好、有效。 7.保證疏散通道、安全出口的暢通,并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志。 8.企、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要定期分析本單位消防安全狀況,研究解決實(shí)際問(wèn)題。 第七條? 各企業(yè)消防安全工作由企業(yè)公安保衛(wèi)部門(mén)或安全部門(mén)歸口管理。其
4、主要職責(zé)是: 1.組織貫徹消防法,制定消防安全制度。 2.掌握企業(yè)主要生產(chǎn)過(guò)程的火災(zāi)特點(diǎn),常常深入現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查火源、火險(xiǎn)及滅火設(shè)施的管理,催促落實(shí)火災(zāi)隱患的整改,保證消防設(shè)施完備、消防道路暢通。 3.組織建立、健全企業(yè)義務(wù)消防隊(duì),有計(jì)劃地對(duì)全體職工進(jìn)行防火、滅火、氣防知識(shí)的宣揚(yáng)教育和培訓(xùn)。 4.參加新建、改建、擴(kuò)建及技措工程有關(guān)防火措施、消防制定的“三同時(shí)審查和驗(yàn)收。 5.負(fù)責(zé)編制企業(yè)專(zhuān)用消防器材的配置和采購(gòu)計(jì)劃,負(fù)責(zé)消防器材的維護(hù)保養(yǎng)和修理。 6.制定關(guān)鍵生產(chǎn)裝置和要害生產(chǎn)部位消防滅火預(yù)案,每年至少演練兩次。 7.抓好防火防爆區(qū)內(nèi)固定動(dòng)火點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)工作,會(huì)同有關(guān)部門(mén)審查防火防爆區(qū)內(nèi)固定動(dòng)火
5、點(diǎn)的動(dòng)火措施,并按規(guī)定到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)護(hù)、檢查和指導(dǎo)。 8.組織消防安全檢查,對(duì)消防隱患提出治理方案和整改計(jì)劃。 9.參加火災(zāi)事故的調(diào)查、處理工作,并統(tǒng)計(jì)火災(zāi)事故,分別報(bào)企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室和政府消防主管部門(mén)。 10.負(fù)責(zé)建立和健全企業(yè)防火檔案。 第八條? 依據(jù)消防法規(guī)定應(yīng)建立專(zhuān)職消防隊(duì)伍的企業(yè),必須建立專(zhuān)職消防隊(duì)伍。并應(yīng)參照企業(yè)事業(yè)單位專(zhuān)職消防隊(duì)組織條例、公安消防部隊(duì)執(zhí)勤條令(試行)和公安消防部隊(duì)執(zhí)勤訓(xùn)練大綱(試行)的要求,執(zhí)行專(zhuān)業(yè)化管理,配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。消防隊(duì)主要職責(zé)是: 1.承當(dāng)本單位的火災(zāi)撲救工作。 2.對(duì)本單位義務(wù)消防隊(duì)伍進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)訓(xùn)練。 3.保證消防車(chē)輛裝備隨時(shí)處于完好狀
6、態(tài)。 4.抓好專(zhuān)職消防隊(duì)伍的業(yè)務(wù)建設(shè),提升戰(zhàn)訓(xùn)能力。 5.制定消防安全重點(diǎn)單位滅火預(yù)案,定期組織演練。 第九條? 各企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立由職工組成的義務(wù)消防隊(duì),其主要職責(zé)是: 1.學(xué)習(xí)宣揚(yáng)消防法規(guī),定期參加消防訓(xùn)練,參加實(shí)地消防演習(xí)。 2.協(xié)助本單位落實(shí)消防安全制度,進(jìn)行常常性的防火檢查。 3.教育義務(wù)消防隊(duì)員熟悉本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性,明確危險(xiǎn)點(diǎn)和控制點(diǎn),維護(hù)本單位消防設(shè)施和消防器材,熟練掌握滅火器材的使用方法。 4.撲救初起火災(zāi),協(xié)助專(zhuān)職消防隊(duì)撲救火災(zāi)。 第十條? 集團(tuán)公司按區(qū)域設(shè)立消防聯(lián)防組織,指定組長(zhǎng)單位。區(qū)域聯(lián)防組織主要職責(zé)是: 1.建立救急指揮系統(tǒng),編制救急預(yù)案。 2.接到聯(lián)防成員單位
7、求援信號(hào)后,應(yīng)及時(shí)派出增援力量。 3.定期組織區(qū)域聯(lián)防模擬演習(xí),熟悉本區(qū)域內(nèi)消防狀況。 4.定期組織區(qū)域內(nèi)消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,開(kāi)展消防安全活動(dòng)。 第三章? 火 災(zāi) 預(yù) 防 第十一條? 各企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納進(jìn)本單位總體規(guī)劃,落實(shí)消防經(jīng)費(fèi),做到專(zhuān)款專(zhuān)用。消防設(shè)施、消防裝備不夠或者不適應(yīng)實(shí)際需要的,應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。 第十二條? 生產(chǎn)、儲(chǔ)存和裝卸易燃、易爆危險(xiǎn)物品的裝置、罐區(qū)、棧臺(tái)、碼頭、倉(cāng)庫(kù)和泵房、充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站等應(yīng)當(dāng)設(shè)置在合理的位置,符合防火防爆要求,安放顯然的安全標(biāo)志。防雷、防靜電裝置應(yīng)
8、定期進(jìn)行檢測(cè)。 第十三條? 按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防制定的建筑和裝飾工程,制定單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定,建設(shè)單位的消防部門(mén)應(yīng)參加審查,并按規(guī)定將工程消防制定圖紙及有關(guān)資料報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核。未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦?建設(shè)單位不得施工。 第十四條? 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。開(kāi)工前必須向公安消防管理部門(mén)申報(bào),取得公安消防管理部門(mén)核發(fā)的消防安全許可證后方可施工。 工程消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照防火制定進(jìn)行施工,不得隨意變更,消防管理部門(mén)對(duì)消防設(shè)施的施工實(shí)施監(jiān)督檢查和完工驗(yàn)收。 第十五條? 各企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合集團(tuán)公司關(guān)于關(guān)鍵生產(chǎn)裝置及要害生產(chǎn)部位安全管理
9、的規(guī)定,將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人員重大傷亡或者財(cái)產(chǎn)重大損失的部位,確定為本單位的消防安全重點(diǎn)部位。 有消防安全重點(diǎn)部位的單位除應(yīng)當(dāng)履行第六條規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行以下消防安全職責(zé): 1.建立防火檔案,設(shè)置防火標(biāo)志,確定火災(zāi)危險(xiǎn)源(點(diǎn)),執(zhí)行嚴(yán)格管理。 2.結(jié)合崗位職責(zé),執(zhí)行防火巡檢,做好巡檢記錄。 3.定期對(duì)職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。 4.制定滅火和應(yīng)急、疏散預(yù)案,定期組織消防演練。 第十六條? 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售或者使用易燃、易爆危險(xiǎn)品的單位和個(gè)人,必須執(zhí)行國(guó)家、集團(tuán)公司和企業(yè)有關(guān)消防安全的規(guī)定。 生產(chǎn)易燃、易爆危險(xiǎn)品的單位,在產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)中,應(yīng)注明產(chǎn)品的燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆
10、炸極限等數(shù)據(jù)和防火防爆注意事項(xiàng)。對(duì)獨(dú)立包裝的易燃、易爆危險(xiǎn)品,應(yīng)當(dāng)貼附危險(xiǎn)品標(biāo)簽。 生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃、易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所要執(zhí)行封閉式管理。禁止攜帶火種和無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛入內(nèi)。儲(chǔ)存、運(yùn)輸易燃、易爆危險(xiǎn)物品的保管員、押運(yùn)員、裝卸員,必須持有公安消防部門(mén)核發(fā)的證件。 第十七條? 禁止在有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火。因特別狀況需要明大火作業(yè)的,必須嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)動(dòng)火管理規(guī)定,辦理審批手續(xù),作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全規(guī)定,并采用相應(yīng)的消防安全措施。 進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的作業(yè)人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員,必須持證上崗,并嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。 第十八條? 任何單位、個(gè)人不得損壞或者擅自使用、拆掉、停用消防
11、設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占消火栓,不得占用防火間距,不得堵塞消防通道,禁止使用未經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的消防產(chǎn)品。 修建道路以及停水、停電、截?cái)嗤ㄐ啪€路等有可能影響消防滅火救援時(shí),必須事先通知本單位消防隊(duì),經(jīng)辦理有關(guān)審批手續(xù)后方可進(jìn)行。 第十九條? 強(qiáng)化對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所的管理。公共娛樂(lè)場(chǎng)所的裝修、裝飾、電器安裝、緊急照明、緊急疏散以及消防設(shè)施的設(shè)置和管理,必須嚴(yán)格執(zhí)行公安部公布的公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定。不符合消防技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求或管理混亂的,堅(jiān)決停業(yè)整改。 第二十條? 高層建筑、地下工程的消防安全,主要靠完善防火設(shè)施和自身滅火設(shè)施,提升自防自救能力。多用戶的高層、地下建筑公用消防設(shè)施的維護(hù)管理和
12、電器安裝等,統(tǒng)一由建筑物的業(yè)主負(fù)責(zé)。 第二十一條? 消防部門(mén)要制定消防安全檢查制度,做到檢查時(shí)間、內(nèi)容和組織領(lǐng)導(dǎo)“三落實(shí)。對(duì)查出的火險(xiǎn)隱患,要逐項(xiàng)登記,凡是單位能夠整改的,要定責(zé)任人、定措施,限期整改。凡單位難以解決的重大隱患,必須采用臨時(shí)措施,保證安全,并催促其報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)解決。重大火險(xiǎn)隱患,要建立立案和消案制度,發(fā)火險(xiǎn)隱患整改通知書(shū),向上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并抄報(bào)上級(jí)主管部門(mén)?;痣U(xiǎn)大,隨時(shí)可能發(fā)生火災(zāi)的或抗拒?chē)?yán)重火險(xiǎn)隱患整改的,可責(zé)令其停產(chǎn)整改,對(duì)責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定,據(jù)情節(jié)給予處理。 第四章? 消防培訓(xùn)教育 第二十二條? 認(rèn)真開(kāi)展常常性的消防宣揚(yáng)活動(dòng)。各企、事業(yè)單位要把消防安全納進(jìn)宣揚(yáng)計(jì)劃
13、,新聞、電視等宣揚(yáng)部門(mén)有進(jìn)行消防安全宣揚(yáng)教育的義務(wù)。 第二十三條? 各企、事業(yè)單位要結(jié)合自身實(shí)際,擬定職工消防培訓(xùn)教育規(guī)劃和計(jì)劃,消防、安全、教育、勞資、人事等部門(mén)應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納進(jìn)培訓(xùn)教育內(nèi)容。 第二十四條? 消防設(shè)備操作人員必須經(jīng)過(guò)消防專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),學(xué)習(xí)掌握相應(yīng)的操作技能,經(jīng)考試合格后方能上崗。 第二十五條? 對(duì)新入廠及轉(zhuǎn)崗職工和進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)的各類(lèi)人員進(jìn)行安全教育時(shí),必須有相應(yīng)的消防安全知識(shí)內(nèi)容。 第五章? 消防設(shè)施與裝備 第二十六條? 各企、事業(yè)單位的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),必須與企、事業(yè)單位建設(shè)相配套,做到統(tǒng)一規(guī)劃,同步發(fā)展。 第二十七條? 各企、事業(yè)單位消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備、器材,應(yīng)滿足國(guó)家及
14、有關(guān)行業(yè)消防法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及科技進(jìn)步的要求。要積極采納和推廣成熟的消防新技術(shù)、新產(chǎn)品。強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有消防設(shè)施的管理,保證各種消防設(shè)備、設(shè)施、裝置完整好用。 第二十八條? 各企、事業(yè)單位應(yīng)從實(shí)際出發(fā),按規(guī)定配置必要的破拆、照明、舉高等特種消防車(chē)和重型消防車(chē)。通訊、滅火、防護(hù)、訓(xùn)練器材和檢測(cè)儀器等,要滿足戰(zhàn)備和防、滅火的需要。 第二十九條? 為保證消防資金的投入,消防支出要列入年度預(yù)算。教育、科研、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、設(shè)備更新和基本建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用中,都應(yīng)將消防方面的費(fèi)用列入計(jì)劃。 第六章? 滅 火 救 援 第三十條? 各企、事業(yè)單位職工家屬發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí),都應(yīng)當(dāng)馬上報(bào)警。任何人不得阻攔報(bào)警。嚴(yán)禁謊報(bào)火警。 發(fā)生火災(zāi)的單位必須馬上組織力量控制和撲救火災(zāi)。 專(zhuān)職消防隊(duì)接到報(bào)警后,必須馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng),救助遇險(xiǎn)人員,排除險(xiǎn)情,撲滅火災(zāi)。 第三十一條? 企業(yè)在組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救時(shí),應(yīng)及時(shí)設(shè)立臨時(shí)救火指揮部,由生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人或其上級(jí)負(fù)責(zé)人任總指揮。消防總指揮員有權(quán)依據(jù)撲滅火災(zāi)的需要,決定以下事項(xiàng): 1.使用各種水源。 2.截?cái)嚯娫础⒖扇細(xì)怏w和液體的輸送,限制用火用電。 3.劃定警戒區(qū),執(zhí)行局部交通管制。 4.利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施。 5.為防止火災(zāi)蔓延,拆掉或破損毗鄰火場(chǎng)的建筑物、構(gòu)筑物。 6.調(diào)動(dòng)企、事業(yè)單位內(nèi)供水、供電、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)單位救助協(xié)助滅火。 7.向公安消防部門(mén)和集團(tuán)公
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