連云港移動安全應急預案

1、江蘇連云港移動通信樞紐工程 安全應急預案中國移動江蘇連云港移動通信樞紐工程安全應急預案編 制：施振東審 批：馬國興 錢厚杰編制時間：2010年11月12日 深圳市文業(yè)裝設設計工程有限公司 江蘇連云港移動通信樞紐工程項目經(jīng)理部 江蘇連云港移動通信樞紐工程 安全應急預案目 錄1. 編制依據(jù)11.1. 國家法律、法規(guī)和條例規(guī)定11.2. 地方政府條例、規(guī)定11.3. 公司文件11.4. 項目文件22. 工程概況32.1. 工程概況32.2. 建筑工程概況43. 應急部署53.1. 應急預案小組53.2. 應急小組人員崗位職責53.2.1. 應急小組組長職責53.2.2. 應急信息員職責53.2.3.

2、 資源管理員職責63.2.4. 公關協(xié)調(diào)員職責63.2.5. 應急搶救員的職責63.3. 項目經(jīng)理部應急信息資源63.3.1. 應急信息資源63.3.2. 電話報救須盡量說清楚以下幾件事63.4. 應急預防資源的準備種類74. 應急措施84.1. 觸電應急措施84.2. 中暑應急措施84.3. 高空墜落應急措施84.4. 有毒氣體中毒應急措施94.5. 食物中毒應急措施104.6. 腳手架整體倒塌應急措施114.7. 施工中挖斷水、電、通信光纜、煤氣管道應急措施114.8. 5. 洪水、臺風應急措施124.9. 火災應急措施124.10. 機械傷害應急措施124.11. 物體打擊應急措施134

3、.12 環(huán)境污染應急措施135. 意外事故和緊急情況的處理155.1. 傷亡事故的報告155.2. 現(xiàn)場保護155.3. 事故調(diào)查155.4. 事故處理156. 應急預案的培訓與演練176.1. 培訓目的176.2. 培訓的內(nèi)容176.3. 應急反應演練176.4. 演練目的171. 編制依據(jù)1.1. 國家法律、法規(guī)和條例規(guī)定1） 中華人民共和國建筑法；2） 中華人民共和國消防法；3） 中華人民共和國安全生產(chǎn)法；4） 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例；5） 危險化學品安全管理條例；6） 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法；7） 工程建設重大事故報告和調(diào)查處理程序規(guī)定；8） 建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定；9） 建

4、設工程安全生產(chǎn)管理條例；10） 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例；1.2. 地方政府條例、規(guī)定1） 關于發(fā)布連云港地區(qū)建設工程安全防護文明施工措施費的通知；2） 關于印發(fā)連云港市住宅工程竣工驗收實施細則（試行）的通知；3） 關于印發(fā)建筑工程安全防護文明施工措施費用及使用管理規(guī)定；4） 關于印發(fā)關于在連云港市建筑業(yè)開展整治四亂行為,優(yōu)化城市環(huán)境活動的實施細則>的通知；5） 關于印發(fā)連云港市建筑工程安全監(jiān)督程序的通知；6） 江蘇省城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護細則。1.3. 公司文件1） 施工現(xiàn)場環(huán)境控制規(guī)程；2） 關于印發(fā)深圳市文業(yè)裝設設計工程有限公司分包單位安全生產(chǎn)評價辦法（試行）的通知；3）

5、 深圳文業(yè)安全管理手冊；4） 公司施工現(xiàn)場消防安全責任制度；5） 深圳市文業(yè)裝設設計工程有限公司安全生產(chǎn)責任制度；6） 環(huán)境與職業(yè)健康安全管理手冊7） 環(huán)境與職業(yè)健康安全程序文件1.4. 項目文件1） 江蘇連云港移動項目工程建筑施工圖、結(jié)構施工圖；2） 江蘇連云港移動項目施工組織設計；2. 工程概況2.1. 工程概況工程名稱：中國移動江蘇連云港移動通信樞紐工程建設單位：江蘇連云港移動通信有限責任公司設計單位：南京萬方裝設設計工程有限公司工程地址：江蘇連云港市海連東路45號2.2. 工程建筑概況總建筑面積32973 m2建筑層數(shù) 地上19層建筑高度946m設計使用年限50年結(jié)構形式框架剪力墻使用

6、功能辦公樓抗震設防烈度7度屋面防水等級級耐火等級一級地下1層4.21層3.752層3.753-6層3.757-19層3.75內(nèi)墻涂料、花崗巖、面磚樓地面水泥砂漿、細石混凝土、防滑地磚頂棚水泥砂漿、乳膠漆、石膏板吊頂門窗鋁合金門、窗，木質(zhì)防火門、窗，防盜門3. 應急部署3.1. 應急預案小組組 長：馬國興副組長：錢厚杰 應急信息員：施振東 資源管理員：陳亮宇公關協(xié)調(diào)員：湯清堯 應急搶救員：邵東 現(xiàn)場配合搶救小組成員: 王玨 (18651710

7、780) 王華燕 3.2. 應急小組人員崗位職責3.2.1. 應急小組組長職責應急小組長是現(xiàn)場應急救護的第一指揮員，主要負責人員、物資的調(diào)動，果斷下達搶救方案與措施，并負責對事故現(xiàn)場的管理，調(diào)查分析事故，提交事故報告。（注：如組長不在場，由副組長指揮應急急救工作。）3.2.2. 應急信息員職責是在潛在事故或緊急情況發(fā)生時，應在第一時間內(nèi)向分公司領導及部門、項目經(jīng)理報告，同時負責應急搶救時各種命令、信息傳遞的工作，負責醫(yī)院、消防、救護等救援的聯(lián)絡。3.2.3. 資源管理員職責負責平時救援資源的儲備情況與檢查，應急搶險中的資源供應，當接到事故警報時及指揮員發(fā)出調(diào)度令后，及

8、時地以最快的速度將所需的資源按計劃提供給搶險者，并對搶險工作完成后的資源回收、清理、儲備。3.2.4. 公關協(xié)調(diào)員職責平時做好對相鄰單位、社區(qū)居民的協(xié)調(diào)公關工作，熟悉掌握第一手資料備案，在應急搶救期間隨時有效地進行內(nèi)外的協(xié)調(diào)工作，負責事發(fā)時對社區(qū)居民的勸阻、解釋、說服工作，按照指揮員指令向有關方面通報事故及搶救情況，并負責善后處理工作。3.2.5. 應急搶救員的職責當潛在的事故或緊急情況發(fā)生時，救護人員應聞聲而動，立即趕往事故現(xiàn)場，對被害的傷員及被損設備各環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場救護，對傷情較重的立即按順序、快速送往醫(yī)院治療，對現(xiàn)場存在的可能再次發(fā)生的坍塌、傾泄、泄露的情況立即進行補救措施，同時做好應急救

9、護防暑、防凍、防疫等預防工作。各班組配合人員在收到通知后應立即趕往現(xiàn)場，協(xié)助應急搶救員工作服叢指揮。3.3. 項目經(jīng)理部應急信息資源3.3.1. 應急信息資源1） 醫(yī)療救護電話：120；連云港市第二人民醫(yī)院電話：0518-854316962） 消防報警電話：119；3） 公安報警電話：110；4） 查詢電話： 1145） 連云港市環(huán)保局熱線：電話：123693.3.2. 電話報救須盡量說清楚以下幾件事1） 說明傷情（病情、火情、案情）和已經(jīng)采取了些什么措施，好讓救護人員先做好急救的準備；2） 講清楚傷者（事故）在什么地方，什么路幾號、什么路口、附近有什么特征；3） 如發(fā)生坍塌等重特大安全事故，

10、還必須向當?shù)氐木綋艽颉?10”要求提供搶險和警戒；4） 說明報救者單位、姓名（事故地）的電話以便救護車（消防車、救護車）找不到所報地方時，能隨時用電話聯(lián)系。打完報救電話后，應問接報人員還有什么問題不清楚，如無問題才能掛斷電話，通完電話后，應派人在現(xiàn)場外等候接應救護車，同時把救護車進工地現(xiàn)場路上的障礙及時給予清除，以利救護車到達后，能及時進行搶救。3.4. 應急預防資源的準備種類1） 防噪聲的隔音材料：模板、麻袋、塑料薄膜等。2） 消除粉塵的設備及用品配置：吹風機、口罩等。3） 清除漬水的設備及用品：抽水泵、電源、消毒藥品。4） 搶救有毒有害物質(zhì)的藥品：消毒、止癢、止痛、鎮(zhèn)定藥等。5） 常用設

11、備的救護工具：鍬、鋤、鉤、人力車、繩、鼓風機、小型卷揚機。6） 必要救護車輛、設備：小卡車。7） 必要救護用具及藥品：擔架、防護口罩、棉紗、消炎藥等。8） 防菌、防塵、防水、絕緣用品：防護眼鏡、消毒面具、絕緣防水雨鞋、絕緣手套等。9） 防暑降溫及防寒用品：風扇、鼓風機、水泵、水管、防風眼鏡、手套、棉大衣、現(xiàn)場作業(yè)用草簾、薄膜、暖水袋。10） 應急照明降溫及防寒用品：低壓電源、低壓燈泡、手電、絕源手套等。11） 食物中毒救護用品及藥品：擔架、消毒藥等。12） 包括其它環(huán)境因素事故的用品。4. 應急措施4.1. 觸電應急措施1） 現(xiàn)場人員應首先迅速拉閘斷電，盡可能的立即切斷總電源（關閉電路），亦可

12、用現(xiàn)場得到的干燥木棒或繩子等非導電體移開電線或電器。2） 將傷員立即脫離危險地方，組織人員進行搶救。3） 若發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸或呼吸心跳均停止，則將傷員仰臥在平地上或平板上立即進行人工呼吸或同時進行體外心臟按壓。4） 立即撥打120救護中心與醫(yī)院取得聯(lián)系（醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院），應詳細說明事故地點、嚴重程度，并派人到路口接應。5） 事故發(fā)生時應組織人員進行全力搶救，視情況撥打120急救電話和馬上通知有關負責人。6） 注意保護好事故現(xiàn)場，便于調(diào)查分析事故原因。7） 要求心肺復蘇要堅持不斷的進行（包括送醫(yī)院的途中）不隨便放棄。4.2. 中暑應急措施1） 發(fā)現(xiàn)工作人員中暑，班組長應立即把中暑人員扶到

13、陰涼處休息。2） 報告項目部安全員，在安全員指導下給患者服用解暑藥品。3） 安全員組織人員給患者進行物理降溫（冰水、冰袋冷敷頭及腋下等），加強通風及散熱。4） 對重癥中暑者，必要時送醫(yī)院治療?？伸o脈滴注冬眠靈2550mg加入5葡萄鹽水500ml中，靜點時需觀察血壓，以防血壓降到過低；痙攣抽搐者可給予安定及10葡萄糖鈣6等緩慢脈注射，高熱大于41半休克者，可快速靜脈滴入4的5葡萄糖鹽水100ml。4.3. 高空墜落應急措施1） 迅速將傷員脫離危險場地，移至安全地帶。2） 保持呼吸道通暢，若發(fā)現(xiàn)窒息者，應及時解除其呼吸道梗陰和呼吸機能障礙，應立即解開傷員衣領，消除傷員口鼻、咽、喉部的異物、血塊、分

14、泌物、嘔吐物等。3） 有效止血,包扎傷口。4） 視其傷情采取報警直接送往醫(yī)院，或待簡單處理后去醫(yī)院檢查。5） 若傷員有骨折，關節(jié)傷、肢體擠壓傷，大塊軟組織傷都要固定。6） 若傷員有斷肢等應盡量用干凈的干布（無菌敷料）包裹裝入塑料袋內(nèi)，隨傷員一起轉(zhuǎn)送。7） 預防感染、止痛，可以給傷員用抗生素和止痛劑。8） 記錄傷情，現(xiàn)場救護人員應邊搶救邊記錄傷員的受傷機制、受傷部位、受傷程度等第一手資料。9） 若有必要應立即撥打120救護中心與醫(yī)院取得聯(lián)系，并詳細說明事故地點、嚴重程度、本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應。10） 事故發(fā)生時應組織人員進行全力搶救，視情況撥打120急救電話和馬上通知有關負責人。1

15、1） 重傷員運送應用擔架，有腹部創(chuàng)傷及背柱損傷者，應用臥位運送；胸部傷者一般取半臥位，顱腦損傷者一般取仰臥偏頭或側(cè)臥位子，以免嘔吐誤吸。12） 注意保護好事故現(xiàn)場，便于調(diào)查分析事故原因。4.4. 有毒氣體中毒應急措施1） 現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)有中毒人員應立即通知應急小組成員。2） 現(xiàn)場人員應先用濕毛巾捂住口鼻搶救中毒人員，并將患者移到通風良好、空氣新鮮的地方，注意保暖。3） 項目負責人撥打“120”急救電話，詳細說明中毒的癥狀、反映及事故地點，并派人到路口接應。4） 確?；颊吆粑劳〞?，對神志不清者應將頭部偏向一側(cè)，以防嘔吐物吸入呼吸道引起窒息。5） 查找氣體中毒原因，排除隱患，防止事故擴大或再發(fā)生。

16、6） 事故發(fā)生時應組織人員進行全力搶救，視情況撥打120急救電話和馬上通知有關負責人。7） 施救者不可只戴紗布口罩進入現(xiàn)場救人，因為紗布口罩對氣體或化學氣味，幾乎沒有防護功能。4.5. 食物中毒應急措施1） 事故出現(xiàn)立即向急救中心120呼救，簡要說明中毒后的反應及地點，并派人到路口接應。2） 用人工刺激法，用手指或鈍物刺激中毒者的咽喉及咽后壁，用來催葉，如此反復直到吐出物為清亮液體為止。3） 對可疑的食物禁止再食用，收集嘔吐物、排泄物及血尿送到醫(yī)院做毒物分析。4） 對于催吐無效或神態(tài)不清者可讓其喝牛奶或蛋清等潤滑劑來洗胃，結(jié)合毒物面防止毒物的吸收并保護胃粘膜。5） 用硫酸鎂1530g加水200

17、ml來給中毒者導瀉。6） 事故發(fā)生時應組織人員進行全力搶救，視情況撥打120急救電話和馬上通知有關負責人。7） 如果患者昏迷則需側(cè)躺送醫(yī)院救治，以免自然嘔吐時，將嘔吐物吸入氣管里面。8） 不可作口對口人工呼吸，以免將毒物吸入施救者體內(nèi)造成中毒。9） 誤食腐蝕性毒物主（如強酸、強堿類）或昏迷者，或抽筋者或孕婦中毒不可進行催吐。10） 重癥中毒者要禁食812小時，可靜脈輸液，待病情好轉(zhuǎn)后，再吃些米湯、面條等易消化食物。4.6. 腳手架整體倒塌應急措施1） 用切割機等工具搶救被腳手架壓住的人員，并轉(zhuǎn)移到安全地方。2） 保持呼吸道暢通，消除傷員口、鼻、咽、喉部的異物，血塊、嘔吐物等。3） 若傷員出現(xiàn)呼

18、吸、心跳驟停，應立即進行心肺復蘇，人工胸外心臟按壓、人工呼吸等。4） 進行簡易的包扎止血或骨折簡易固定。5） 立即撥打120急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打110、119救助電話，詳細說明事故的地點、程度及本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應。6.1事故發(fā)生時應組織人員進行全力搶救，視情況撥打120急救電話和馬上通知有關負責人。6.2人工胸外心臟按壓，人工呼吸不能輕意的放棄，必須堅持到底。4.7. 施工中挖斷水、電、通信光纜、煤氣管道應急措施1） 最先發(fā)現(xiàn)挖斷水、電、通信光纜、煤氣管道的，要立即報告單位應急負責人。2） 應急負責人現(xiàn)場總指揮，即刻組織迅速封鎖(事故)事件現(xiàn)場，將事故點20米內(nèi)進行維護隔離

19、，采取臨時措施將(事故)事件：的損失及影響降至最低點，并電話通報公司應急小組副組長。3） 安全員立即撥打本市自來水保修中心電話，撥打本市供電急修電話，撥打本市通信光纜急修電話。電話描述清如下內(nèi)容：單位名稱、所在區(qū)域、周圍顯著標志性建筑物、主要路線、候車人姓名、主要特征、等候地址、所發(fā)生(事故)事件的情況及程度。隨后到路口引導救援車輛。4） 應急小組副組長到達事件現(xiàn)場后，立即組織事件調(diào)查，并將事件的初步調(diào)查通報公司應急小組組長。5） 應急小組組長接到事件通報后，上報當?shù)刂鞴懿块T，等候調(diào)查處理。4.8. 5. 洪水、臺風應急措施1） 接到預報時，成員的單位各部門立即組織人員對重要部位進行防護。辦公

20、室門窗要關好，施工現(xiàn)場臨時懸掛的設備、堆放的材料，大型施工機具、井架等要采取加固措施。2） 洪水、臺風出現(xiàn)時，一切生產(chǎn)工作立即停止。3） 領導小組迅速到位，指揮搶險工作，并及時向上級有關部門匯報。4） 搶險突擊隊立即集合到位，在領導小組指揮下實施搶險工作。5） 臺風發(fā)生時，應由防訊抗臺領導小組決定停止非搶險用供電，避免刮斷線路觸電。6） 洪水發(fā)生時，搶險突擊隊要保護好電力設備，確保不影響水泵及時排水作業(yè)。7） 洪水、臺風過后，成員單位要及早總結(jié)，對損失情況進行匯總并報集團公司。4.9. 火災應急措施1） 發(fā)生火情后，組織各部門人員用滅火器材等進行滅火。如果是由于電路失火，必須先切斷電源，嚴禁使

21、川水或液體滅火器滅火以防觸心事故發(fā)生。2） 火災發(fā)生時，為防止有人被困，發(fā)生窒息傷害，準備部分毛巾，濕潤后蒙在口、鼻上，搶救被困人員時，為其準備同樣毛巾，以備應急時使用，防止有毒有害氣體吸入肺中，造成窒息傷害。被燒人員救出后應采取簡單的救護方法急救，如用凈水沖洗一下被燒部位，將污物沖凈。再用干凈紗布簡單包扎，同時聯(lián)系急救車搶救。3） 火災事故后，保護現(xiàn)場，組織搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大，必須以最快的方式逐級上報，如實匯報，不得隱瞞。4.10. 機械傷害應急措施1） 發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先通知現(xiàn)場安全員。2） 安全員打事故搶救電話“120”，向上級有關部門或醫(yī)院打電話搶救3） 通知生產(chǎn)負責人組織

22、緊急應變小組進行可行的應急搶救，如現(xiàn)場包扎、止血等措施。4） 防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。5） 門衛(wèi)在大門口迎接來救護的車輛，有程序的處理事故、事件最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。4.11. 物體打擊應急措施1） 發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先通知現(xiàn)場安全員。2） 安全員通知相關人員進行搶救，電話“120”，向上級有關部門或醫(yī)院打電話搶救。3） 通知生產(chǎn)負責人組織緊急應變小組進行可行的應急搶救，如現(xiàn)場包扎、止血等措施。4） 防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生5） 門衛(wèi)在大門口迎接來救護的車輛，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。4.12. 環(huán)境污染應急措施1） 應急組長在接到

23、通知或者報告后立即組織人員查明情況。2） 應急信息員應在接到通知后立即趕往施工現(xiàn)場了解情況，并將信息傳遞給應急小組。負責與班組取得聯(lián)系，安排人員參與搶險工作。及時將搶險工作匯報給應急組長。3） 資源管理員在接到指揮員發(fā)出調(diào)度令后，立即將維修、清理等工具提供給搶險者。4） 公關協(xié)調(diào)員在應急搶險期間隨時有效地進行內(nèi)外的協(xié)調(diào)工作，負責與當事方溝通，保證事態(tài)平穩(wěn)完成，按照指揮員指令向有關方面通報事故及搶救情況，并負責善后處理工作；5） 應急搶救員立即趕往事發(fā)現(xiàn)場，協(xié)助并指揮人員進行搶險。5. 意外事故和緊急情況的處理5.1. 傷亡事故的報告發(fā)生傷亡事故事故后，負傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故人，應立即報告項目經(jīng)理

24、部負責人。項目經(jīng)理部負責人在接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后，應按規(guī)定在第一時間內(nèi)向公司或地方部門報告，企業(yè)負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后，應立即報告企業(yè)主管部門和當?shù)卣嘘P部門。5.2. 現(xiàn)場保護事故發(fā)生后，項目負責人和有關人員接到傷亡事故報告后,要迅速趕到事故現(xiàn)場, 立即采取有效措施，指揮搶救受傷人員,同時對現(xiàn)場的安全狀況作出快速反應,排除險情，制止事故蔓延擴大，穩(wěn)定施工人員情緒，要做到有組織有指揮。同時，要嚴格保護事故現(xiàn)場，因搶救傷員、疏導交通、排除險情等原因、需要移動現(xiàn)場物件時，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖，并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物件，并進行拍照或錄象。必須

25、采取一切可能的措施如安排人員看守事故現(xiàn)場等，防止人為或自然因素對事故現(xiàn)場的破壞。清理現(xiàn)場必須在事故調(diào)查組取證完畢，并完整記錄在案后方可進行。在此之前，不得借口恢復施工，擅自清理現(xiàn)場。5.3. 事故調(diào)查事故調(diào)查工作必須堅持實事求是，尊重科學的原則。事故調(diào)查組成員一般由公司領導、安全部門、工會、勞資、監(jiān)察及與事故相關部門負責人組成。事故調(diào)查組有權向事故發(fā)生單位、有關人員了解情況和索要有關資料，各有關單位和個人有義務協(xié)助調(diào)查組查清事故真相，不得以任何借口拒絕。事故調(diào)查完畢后，事故調(diào)查組要寫出詳細的事故調(diào)查報告報公司的主要領導和上級主管部門。5.4. 事故處理1） 事故調(diào)查組提出事故處理意見。由公司主管部門、技術部門對事故現(xiàn)場設施設備的恢復使用及防范措施制定方案，由公司安全部門監(jiān)督項目組織實施，項目經(jīng)理