關(guān)于綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及人員編制情況的調(diào)研報(bào)告-精品文檔

1、精品資料歡迎閱讀關(guān)于綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及人員編制情況的調(diào)研報(bào)告-精品文檔【小雅為你整理的精品文檔，希望對(duì)你有所幫助，歡迎你的閱讀下 載?！?jī)?nèi)容如下-關(guān)于綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及人員編制情況的調(diào)研報(bào)告按照*要求，縣應(yīng)急管理局高度重視，安排局1名黨組成員牽 頭，有關(guān)科室及人員緊密配合，圍繞調(diào)研4方面提綱對(duì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)編制 情況、執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革情況、業(yè)務(wù)工作開(kāi)展情況等數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核查， 對(duì)存在的困難和問(wèn)題、下步工作建議進(jìn)行了分析研究，并與執(zhí)法機(jī)構(gòu) 工作的部分同志開(kāi)展了談心談話，聽(tīng)取他們意見(jiàn)、建議，形成如下報(bào) 告：一、綜合性執(zhí)法機(jī)構(gòu)及人員的基本情況當(dāng)前，筆者所在縣應(yīng)急管理領(lǐng)域僅有 1支綜合性行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)， 單位名稱

2、*應(yīng)急執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)，其職責(zé)主要是為安全生產(chǎn)提供執(zhí)法監(jiān) 察保障。具體負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的執(zhí)行情況；監(jiān)察全縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況和重大隱患整改情況；對(duì)各類安全生產(chǎn)違法行為依法作出行政處罰；調(diào)查處理違反安全生產(chǎn)法律 法規(guī)案件。為縣應(yīng)急管理局下屬財(cái)政全額撥款事業(yè)單位，類別劃分為公益一類，機(jī)構(gòu)級(jí)別正股級(jí)，核事業(yè)編制*名，設(shè)隊(duì)長(zhǎng)*名，副隊(duì)長(zhǎng)*名?，F(xiàn)有事業(yè)編制人員*人，其中隊(duì)長(zhǎng)*人、副隊(duì) 長(zhǎng)*人。全部為應(yīng)急執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)在編在崗職工，無(wú)外聘人員。 2019 年，共辦理安全生產(chǎn)領(lǐng)域案件*件，其中簡(jiǎn)易執(zhí)法案件*件、一般執(zhí) 法案件*件，人均辦理案件數(shù)量為*件。ii精品資料歡迎閱讀二、機(jī)構(gòu)改

3、革工作落實(shí)情況（一）機(jī)關(guān)方面。2019年3月，黨政機(jī)構(gòu)改革中，縣安監(jiān)局職責(zé)、縣政府辦應(yīng)急管理職責(zé)、縣公安局消防管理職責(zé)和縣民政局救災(zāi)及減 災(zāi)委員會(huì)、縣國(guó)土局地質(zhì)災(zāi)害、縣水務(wù)局水旱災(zāi)害及防汛抗旱指揮部、 縣農(nóng)業(yè)局草原火災(zāi)、縣林業(yè)局森林火災(zāi)及森林防火指揮部、縣地震局 地震災(zāi)害及抗震救災(zāi)指揮部應(yīng)急救援職責(zé)整合組建縣應(yīng)急管理局，為縣政府正科級(jí)工作部門(mén)，并于3月27日對(duì)外進(jìn)行了掛牌，用新名稱、 新印章對(duì)外開(kāi)展了工作。（二） 綜合性執(zhí)法機(jī)構(gòu)方面。2019年*月*日，縣委機(jī)構(gòu)編制委 員會(huì)以富編委*號(hào)文件批復(fù)*應(yīng)急管理局下屬事業(yè)單位調(diào)整方案，整合* 禾廿 *2個(gè)事業(yè)單位職能職責(zé)和人員編制，成立*應(yīng)急執(zhí)法監(jiān)察大

4、隊(duì)， 并于2019年*月*日完成人員轉(zhuǎn)隸。三、存在的困難和問(wèn)題（一）綜合性執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員職稱晉升困難。目前，縣應(yīng)急執(zhí)法監(jiān)察 大隊(duì)核事業(yè)編制人員*名，其中管理崗位*名、專技崗位*名。專技 核準(zhǔn)副高及以上崗位*個(gè)、占*%；核準(zhǔn)中級(jí)崗位*個(gè)、占*%，但至 目前，聘為副高及以上的0人、聘為中級(jí)的只有*人，占*%。主要 原因是因?yàn)閼?yīng)急管理系統(tǒng)事業(yè)編制人員職稱評(píng)定，省、市兩級(jí)均無(wú)歸 口受理部門(mén)，亦無(wú)制度性規(guī)定。近年來(lái)，筆者所在縣應(yīng)急管理系統(tǒng)職 稱評(píng)定舉措為：助理級(jí)歸口在縣住建局評(píng)定助理工程師資格證； 中級(jí)須參加全國(guó)注冊(cè)安全工程師考試，取得全國(guó)注冊(cè)安全工程師資 格證并注冊(cè)后，再開(kāi)展聘任；副高及以上職稱評(píng)定無(wú)歸

5、口受理部門(mén)。（二）綜合性執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員待遇偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全縣有非煤礦 山*家、有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位*家、有煙花爆竹企業(yè)*家、有 工貿(mào)企業(yè)*家，且各類企業(yè)起步相對(duì)較晚，安全生產(chǎn)投入歷史欠賬大， 造成科技化、安全本質(zhì)化、安全管理水平較低，企業(yè)基礎(chǔ)薄弱，加之 各類企業(yè)種類繁多，分布散。為了確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有一個(gè)良好 的安全生產(chǎn)環(huán)境，保障各行各業(yè)生產(chǎn)安全，縣應(yīng)急執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)干部 職工與局機(jī)關(guān)干部職工早出晚歸、 疏于照顧家庭已經(jīng)常態(tài)化。日常安 全監(jiān)管監(jiān)察壓力非常大，但事業(yè)編制人員待遇與機(jī)關(guān)人員差距較大， 一定程度上影響了工作的積極性、主動(dòng)性。四、下步工作建議（一）解決干部職工經(jīng)濟(jì)待遇。建議全市一盤(pán)棋，統(tǒng)一制定規(guī)劃， 出臺(tái)制度，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情。一是嚴(yán)格落實(shí)省人民政府關(guān)于將 全省安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)確定為政府行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的通知文件精神， 參照司法部門(mén)等級(jí)，解決應(yīng)急管理部門(mén)經(jīng)費(fèi)和干部職工相應(yīng)的津補(bǔ) 貼。二是將縣應(yīng)急執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)列入?yún)⒐芾硎聵I(yè)單位。（二）明確應(yīng)急管理系統(tǒng)職稱歸口評(píng)定。 在市級(jí)及以上，從制度層 面規(guī)范應(yīng)急管