鎮(zhèn)道路沿線房屋提升改造實施方案

1、鎮(zhèn)道路沿線房屋提升改造實施方案為加快推進蘆芝鎮(zhèn)集鎮(zhèn)道路提升改造工作步伐，落實中央、省、市以及漳平市委市政府關(guān)于城市和農(nóng)村建設(shè)及集鎮(zhèn)提升改造工作會議等決策部署，按照市委提出“愛家鄉(xiāng)、美家園、興漳平”思想認識,圍繞“以城帶鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)帶村''工作要求，提升鄉(xiāng)村建筑風貌和農(nóng)房質(zhì)量安全水平，積極改善人居環(huán)境，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，現(xiàn)制定本方案：一、房屋實施范圍及主體1. 實施范圍。東坑口、蘆芝村公路沿線房屋。2. 實施主體。實施房屋立面提升改造，以群眾為實施主體，群眾自行負責施工隊伍確定、施工材料采購，施工質(zhì)量把控、施工安全的責任?？招姆坎鸪?，原則上由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織實施拆除。二、整治類型L治空心房

2、。對初步摸排出的6幢長期閑置無人居住、老舊土坯房或年久失修的破損房屋進行拆除。力求做到簡潔有序，實現(xiàn)整治范圍內(nèi)和破舊建筑物。2. 治裸房。對整治范圍內(nèi)213幢不協(xié)調(diào)的建筑（204幢磚混、9幢土木）進行提升改造。外墻裝飾裝修完整，確保房屋安全和構(gòu)件完整，改善居住環(huán)境，提升建筑風貌。9幢土坯房改造，先抹水泥砂漿后，再進行白石灰抹面；77幢磚墻房改造，先抹水泥砂漿后，再進行真石漆刷面；老舊水泥墻面用真石漆刷新。3. 拆除違章搭蓋和違章建筑。對摸排出的19幢老舊廁所、雜物間、搭蓋、管理房、雞鴨豬舍進行拆除；拆除畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃亂搭亂建的雞鴨棚、豬圈等違法建筑；拆除各類違規(guī)設(shè)置的廣告設(shè)施,實現(xiàn)整治范

3、圍內(nèi)無違章建筑。4. 規(guī)范新建房屋。嚴格執(zhí)行鎮(zhèn)新建農(nóng)村房屋風貌管控管理辦法，結(jié)合房屋整治，規(guī)范新建審批，嚴格監(jiān)督履職，加強建房管控，遏制新增違建和裸房；推廣具有地域特色的住宅通用圖集，打造協(xié)調(diào)建筑風貌。三、實施時間202*年4月1日至7月31日四、風格管控為確保房屋立面風格與周邊建筑相協(xié)調(diào)，保留鄉(xiāng)村風貌，按照省委、省政府關(guān)于“村莊住房建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一配套、特色明顯”的要求，對蘆芝村、東坑口村沿路房屋立面改造和空心房拆除工作進行指導。各施工隊或個人，應(yīng)在施工前將施工方案、材料、顏色等形成具體方案，上報鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室審核把關(guān)，同意后方可實施。五、實施步驟1. 成立機構(gòu)。3月25日前，

4、成立蘆芝鎮(zhèn)集鎮(zhèn)道路沿線房屋提升改造工作領(lǐng)導小組（附件1）,鎮(zhèn)長任組長，相關(guān)領(lǐng)導任副組長，領(lǐng)導小組下設(shè)蘆芝村、東坑口村二個工作小組和三個職能組，各工作小組組長由班子成員擔任，具體負責各自然村的空心房和亂建亂搭拆除、房屋立面提升改造和規(guī)范新建房屋等工作；切實做好宣傳發(fā)動、政策宣傳、入戶摸底、集中整治和風貌管控各環(huán)節(jié)工作。分別成立蘆芝村、東坑口村農(nóng)房整治工作理事會，由各村有威望、有公心、有能力、有道德、有熱心的3巧名群眾組成，負責協(xié)助農(nóng)屋整治宣傳動員、征求意見、風貌管控和工程質(zhì)量把控等，鎮(zhèn)政府撥一定工作經(jīng)費給予保障。2. 宣傳動員。4月8日，召開全鎮(zhèn)動員大會，部署整治工作。4月10日前，在蘆芝村、東

5、坑口村分別召開整治戶代表動員會，營造良好氛圍。同時釆取智慧廣播、印發(fā)宣傳材料、張貼標語、發(fā)放倡議書等形式，多渠道、多層次、全方位宣傳房屋整治的目的意義。組織黨員、干部、整治戶代表外出參觀學習。成立信息宣傳領(lǐng)導小組，宣傳整治過程和整治成效，重點宣傳推廣群眾有實實在在獲得感的做法經(jīng)驗，宣傳發(fā)動群眾群策群力、齊抓共管，鞏固治理成果；報道村干部及黨員群眾帶頭拆、帶頭整治等感人事跡。2.測繪造冊。4月25日前。在前期初步摸排的基礎(chǔ)上，由各工作小組負責，對擬整治對象逐戶逐屋測量、登記造冊，完善整治戶基本信息、家庭類型、房屋現(xiàn)有狀況、房屋面積、社會關(guān)系和拆除意圖等信息，留存房屋影像資料，逐棟建冊歸檔，建立臺

6、賬。4.開展整治。由各村工作小組負責，實行“一名領(lǐng)導牽頭負責、一套工作專班落實、一個政策標準執(zhí)行、一個口徑宣傳解釋、一個程序規(guī)范操作、一個小組負責一個片區(qū)"的分片包干責任制度。確保做到：一要負責動員空心房群眾實施房屋及附屬物拆除，同意后簽訂拆除房屋協(xié)議，進行該房屋測量，組織施工隊進場施工，房屋拆除后進行土地整理，按相關(guān)標準整治成可耕種農(nóng)作物菜地，經(jīng)驗收后兌現(xiàn)拆除獎勵政策。二要負責動員房屋風貌不協(xié)調(diào)房屋群眾，實施房屋外立面改造工程，同意后組織群眾簽訂整治獎勵協(xié)議，收取整治施工方案、監(jiān)督施工顏色和風貌管控等具體方案，經(jīng)審核把關(guān)同意后實施。實施完工后組織相關(guān)人員開展房屋改造工程量驗收、核對

7、，兌現(xiàn)獎勵政策。具體時間節(jié)點及整治任務(wù)：（1）入戶動員。4月10日至4月25日。由各整治小組負責，組織本小組鎮(zhèn)村干部和理事會成員，入戶開展政策宣傳，爭取贏得群眾廣泛支持。（2）測量造冊。4月18日至4月25日。由各整治小組負責，組織本小組鎮(zhèn)村干部、理事會成員和整治戶，入戶測量，登記造冊。（3）確定施工單位。4月26日至5月5日。由各整治掛鉤責任干部負責，幫助掛鉤整治戶確定施工單位。（4）簽訂協(xié)議。5月6日至5月15日。由各整治小組負責，與整治戶簽訂相關(guān)協(xié)議。（5）集中整治。5月16日至7月15Ho按照每周不低于20%的進度推進整治任務(wù)，沒有按時完成節(jié)點任務(wù)的，原則上取消雙休。5.驗收付款（1）

8、驗收。7月160至7月31日。工程全部完工后進行實地測量確定房屋立面和空心房拆除面積。由驗收組組織本小組鎮(zhèn)村干部、施工隊、房屋業(yè)主、村事理會成員對整治的房屋進行質(zhì)量評估、工程量、風貌要求等進行驗收，登記造冊簽字，制作付款發(fā)放清單。（2）付款。202*年8月底前。根據(jù)驗收小組提供的付款發(fā)放清單，由責任人和駐村領(lǐng)導審核簽字同意，按工程付款相關(guān)程序，提供完整付款手續(xù)后，撥付獎勵款。所有獎勵款由鎮(zhèn)撥付到圓潭村統(tǒng)一發(fā)放給房屋整治各實施主體。六、工作要求1.高度重視。要充分認識開展集鎮(zhèn)道路沿線房屋提升改造工作的重要性和行動艱巨性，將工作落到實處，各村工作小組組長、副組長要親自抓，掛鉤鎮(zhèn)、村干部要具體抓，確

9、保任務(wù)到村，責任到人，方案到戶，真抓細做，真正把房屋整治工作當作一件大事來抓，一級抓一級，層層抓落實。2. 完善機制。完善定期分析及通報制度，一是實行“每周一通報,每月一會商”制度，組織各村工作小組對整治開展情況進行會商，對存在問題提出解決方案，落實政策解釋和解決措施。二是落實干部包戶制度。對每幢整治的房屋，實行包戶制度，細化責任主體，每戶群眾都有相關(guān)包戶鎮(zhèn)村干部負責做好宣傳動員工作，切實做到量化到人、責任到人，一層抓一層，人人有責任、層層有壓力。3. 激發(fā)內(nèi)力。房屋立面提升改造工作要堅持從實際出發(fā)，圍繞群眾需求，依靠群眾力量推進，先易后難，積極發(fā)動群眾，主動作為、主動參與，充分調(diào)動群眾參與行

10、動的積極性，發(fā)揮群眾在行動中的主體作用。4. 有效結(jié)合。要與鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生大整治、最美家庭、潔凈庭院、新農(nóng)村建設(shè)等項目相結(jié)合，科學安排，統(tǒng)籌運作，協(xié)調(diào)推進，取得最大的社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。5. 引領(lǐng)帶動。要充分發(fā)揮黨員、村干部、村民代表的作用，做到村干部帶領(lǐng)、黨員帶頭、村民代表帶動，上下齊動把房屋整治工作好事做好、做出成效。6. 收集資料。鎮(zhèn)、村各指定一名干部專人做好資料搜集、整理，及時積累影像、圖片等信息，在全鎮(zhèn)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法。7. 督查考核。工作期間，鎮(zhèn)督查組將工作進展情況作為年度績效考核的內(nèi)容，對工作不落實嚴重影響項目進度的責任干部進行督辦和通報；對行動推

11、進中不作為、慢作為、亂作為的責任干部，將實行嚴格的責任追究；嚴禁虛報或者使用圖片處理技術(shù)等方式弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅問責。七、補助標準1.在4月1日至7月31日期間，整幢房屋完成房屋立面提升改造的，方可享受本補助政策。在此之前或之后做好房屋立面提升和空心房拆除的，或無法在規(guī)定時間范圍內(nèi)完成的，均不能享受本項目補助；如遇特殊情況需提交工作領(lǐng)導小組具體研究決定。2. 本次整治行動期間對完成屋立面提升改造和空心房拆除的農(nóng)戶進行補助。一是實施房屋立面改造的，具體補助標準：整治面積以實際測量為準，推薦以真石漆、白石灰為主，每平方米統(tǒng)一補助30元。二是實施房屋拆除的，具體補助標準：空心房拆除的，每平方米

12、補助100元。豬圈和旱廁拆除的，每平方米補助80元。磚木搭蓋的雞鴨棚等附屬房拆除的，每平方米補助50元。八、其他事項未盡事宜，另行研究解決，最終解釋權(quán)歸蘆芝鎮(zhèn)人民政府。附件：1.集鎮(zhèn)道路沿線房屋提升改造工作領(lǐng)導小組2.集鎮(zhèn)道路沿線房屋改造分戶掛鉤責任表3. 集鎮(zhèn)道路提升改造房屋拆除協(xié)議書4. 集鎮(zhèn)道路提升農(nóng)房改造（磚混結(jié)構(gòu)）協(xié)議書5. 集鎮(zhèn)道路提升農(nóng)房改造（土木結(jié)構(gòu)）協(xié)議書工作附件1鎮(zhèn)集鎮(zhèn)道路沿線房屋提升工作領(lǐng)導小組為確保集鎮(zhèn)道路提升工作順利推進，現(xiàn)成立鎮(zhèn)集鎮(zhèn)道路房屋整治工作領(lǐng)導小組，具體成員名單如下：附件2鎮(zhèn)集鎮(zhèn)道路沿線房屋改造分戶掛鉤責任表空心房戶號姓名門牌號J地面積1數(shù)是否住人鎮(zhèn)村責任干

13、部備注附屬房號姓名門牌號占地面積層數(shù)鎮(zhèn)村責任干部備注雞鴨舍、空豬舍、搭蓋等附屬房土木結(jié)構(gòu)房屋序號姓名門牌號占地面積數(shù)墻面積鎮(zhèn)村責任干部備注磚混結(jié)構(gòu)未涂水泥墻房屋號姓名門牌號占地面積數(shù)墻面積鎮(zhèn)村責任干菁備注磚混結(jié)構(gòu)已涂水泥墻房屋月號姓名門牌號占地數(shù)外墻面鎮(zhèn)村責任干部備注面積積附件3集鎮(zhèn)道路提升改造房屋拆除協(xié)議書甲方：鎮(zhèn)村村民委員會乙方姓名：身份證號碼：聯(lián)系電話：根據(jù)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)道路沿線房屋提升改造工作實施方案關(guān)于空心房拆除工作要求，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商同意，特定如下協(xié)議：1. 甲乙雙方約定拆除屬乙方所有的（空心房、豬圈和旱廁、搭蓋和附屬房）（四至范圍）：圖紙附后,共對，并于202*年月日前全面拆除。2.

14、房屋拆除工作由甲方組織實施，甲方同時負責拆除過程中的安全問題和拆后地塊整理。3. 拆除完成后15日內(nèi)，甲方按照元/itf（空心房、豬圈和旱廁、搭蓋和附屬房），共計元給予乙方補助。4. 乙方同意拆除房屋，同意拆除后地塊用于菜地、綠地、生態(tài)停車場使用。若在該地塊亂搭亂建、從事畜禽養(yǎng)殖，同意甲方收回拆除補助款，并對違規(guī)建筑進行強制拆除。5. 房屋拆除后，一旦發(fā)生權(quán)屬糾紛，由乙方全權(quán)負責解決。六、本合同一式四份，甲乙雙方各執(zhí)一份，鎮(zhèn)政府留存一份。甲方（蓋章：）乙方：法人代表：202*年月0附件4集鎮(zhèn)道路提升農(nóng)房改造（磚混結(jié)構(gòu)）協(xié)議書甲方：鎮(zhèn)村委員會乙方：為加快推進鎮(zhèn)集鎮(zhèn)道路提升改造工作步伐，落實中央、

15、省、市以及漳平市委市政府關(guān)于城市和農(nóng)村建設(shè)及集鎮(zhèn)提升改造工作會議等決策部署，按照市委提出“愛家鄉(xiāng)、美家園、興漳平"思想認識，圍繞“以城帶鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)帶村''工作要求,提升鄉(xiāng)村建筑風貌和農(nóng)房質(zhì)量安全水平，積極改善人居環(huán)境，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，就農(nóng)房改造補助事宜達成協(xié)議條款如下：1. 乙方房屋現(xiàn)狀（附照片）房屋房屋主體建設(shè)情況：已建好層，不再加高?，F(xiàn)狀外墻裝飾：口1.磚混結(jié)構(gòu)裸房露磚口2.磚混結(jié)構(gòu)已涂抹水泥砂漿2. 乙方同意按鎮(zhèn)集鎮(zhèn)道路沿線房屋提升改造工作實施方案蘆政202*）號要求對位于村的號房屋進行改造。改造內(nèi)容為：房屋外墻改造，房屋共層，外立面面積約平方米

16、進行改造，材料釆用（真石漆或白石灰）涂料，顏色以（白色、淺灰色或淺黃色）進行房屋外立面抹面改造。3. 乙方房屋改造時間天，從月日到月日，雨天順延。4. 房屋改造的施工單位由乙方自行負責組織，乙方應(yīng)選擇有資質(zhì)、有經(jīng)驗、有技術(shù)，力量有保障的施工隊伍，并保證全程施工安全，一旦發(fā)生安全事故，由乙方自行解決。5. 乙方應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成施工，并告知甲方。甲方接到乙方報告后，立即組織人員進行驗收，驗收合格的給予兌現(xiàn)補助。初次驗收不合格的，甲方同意乙方整改，乙方在規(guī)定時間內(nèi)整改完成后，可給予兌現(xiàn)補助。具體獎勵辦法按鎮(zhèn)集鎮(zhèn)道路沿線房屋提升改造工作實施方案蘆政202*）號文件執(zhí)行。實行外立面改造的，每平方米補助

17、30元。甲方應(yīng)補助乙方共計約元，磚混結(jié)構(gòu)外立面整治面積約m2X30元二元。實際獎勵數(shù)額應(yīng)以驗收后實際驗收測量情況為準。6. 乙方同意房屋整治后，不在房前屋后圈養(yǎng)雞、鴨、豬等家畜。7. 乙方要配合甲方提交相關(guān)驗收材料（施工合同、房屋對比照片等），待驗收材料完整并經(jīng)鎮(zhèn)、村審核后，由甲方負責上報至鎮(zhèn)政府，待政府撥款后，甲方及時下?lián)苤烈曳街付ㄙ~戶。賬戶戶名,開戶行,賬號o本協(xié)議一式四份，甲方三份、乙方一份，自簽訂之日起生效。甲方（蓋章）：乙方簽名：法人代表：202*年月0附件5集鎮(zhèn)道路提升農(nóng)房改造（土木結(jié)構(gòu)）協(xié)議書甲方：鎮(zhèn)村委員會乙方：為加快推進鎮(zhèn)集鎮(zhèn)道路提升改造工作步伐，落實中央、省、市以及漳平市委

18、市政府關(guān)于城市和農(nóng)村建設(shè)及集鎮(zhèn)提升改造工作會議等決策部署，按照市委提出“愛家鄉(xiāng)、美家園、興漳平"思想認識，圍繞“以城帶鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)帶村”工作要求,提升鄉(xiāng)村建筑風貌和農(nóng)房質(zhì)量安全水平，積極改善人居環(huán)境，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，就農(nóng)房改造獎勵事宜達成協(xié)議條款如下：1. 乙方同意將位于村號建筑風貌不協(xié)調(diào)的土木結(jié)構(gòu)房屋（附照片）進行立面提升改造，改造按鎮(zhèn)集鎮(zhèn)道路沿線房屋提升改造工作實施方案蘆政（202*）號要求，顏色以白色石灰為材料進行房屋抹面。乙方房屋共層，外立面改造面積約平方米。2. 乙方房屋改造時間天，從月日到月日，雨天順延。3. 房屋改造的施工單位由乙方自行負責組織，乙方應(yīng)選擇有資質(zhì)、有經(jīng)驗、有技術(shù)，力量有保障的施工隊伍，并保證全程施工安全，一旦發(fā)生安全事故，由乙方自行解決。4. 乙方應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成施工，并告知甲方。甲方接到乙方報告后，立即組織人員進行驗收，驗收合格的給予兌現(xiàn)補助。初次驗收不合格的，甲方同意乙方整改，乙方在規(guī)定時間內(nèi)整改完成后，