(金融保險類)弘揚廉政文化打造廉潔銀行

1、1 弘揚廉政文化打造廉潔銀行- 朝陽市城市信用社廉政文化建設(shè)情況介紹朝陽市城市信用社成立于1996 年，現(xiàn)有13 家分支機(jī)構(gòu)， 1000 余名員工，目前全系統(tǒng)存款余額77 億元，貸款余額 55 億元，資產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營效益都居全市同行業(yè)之首。已經(jīng)成為支持朝陽地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅力量。多年來，朝陽市城市信用社領(lǐng)導(dǎo)班子充分認(rèn)識到，銀行業(yè)是滋生腐敗的高危行業(yè)，只有始終做到警鐘長鳴，未雨綢繆，不斷加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè)，發(fā)揮廉政文化在企業(yè)管理中的先進(jìn)作用，全面提高員工的廉潔自律意識，才能保證企業(yè)的健康良性發(fā)展?；诖?，朝陽市城市信用社黨委始終堅定不移地把廉政文化建設(shè)作為一項重要工作來抓，把“打造廉潔銀行” 作

2、為一項系統(tǒng)工程來做，從組織建設(shè)、 制度建設(shè)、文化建設(shè)、思想建設(shè)等方面入手，積極探索廉政文化建設(shè)的新途徑和新方法，為各項事業(yè)的又快又好發(fā)展提供了有力的政治保證。 2006年被朝陽市紀(jì)委評為黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位和案件查辦先進(jìn)單位?，F(xiàn)將近幾年來的廉政文化建設(shè)情況2 介紹如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，堅持把廉政文化建設(shè)當(dāng)作大事來抓廉政文化是企業(yè)文化的重要內(nèi)容，是對傳統(tǒng)廉政教育方式的重大突破，是構(gòu)建懲防體系的重要舉措。廉政文化建設(shè)搞好了，就能夠增強(qiáng)反腐倡廉教育活動的滲透力和影響力；就能夠提高廣大干部執(zhí)行反腐倡廉各項制度的有效性和自覺性；就能夠為反腐倡廉工作提供強(qiáng)大的思想保證和精神動力。近年來，朝陽市城市

3、信用社領(lǐng)導(dǎo)班子不斷提高思想認(rèn)識，在總結(jié)多年來黨風(fēng)廉政教育工作實踐的基礎(chǔ)上，對開展廉政文化建設(shè)的重要意義進(jìn)行了廣泛深入的學(xué)習(xí)討論，統(tǒng)一了思想，深化了認(rèn)識，達(dá)成了共識，從三個方面入手狠抓了廉政文化建設(shè)工作的落實。一是 狠抓了組織落實。為了保證廉政文化建設(shè)有人抓、有人管，我們成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，紀(jì)檢書記任副組長，紀(jì)檢監(jiān)察室同志和各部門負(fù)責(zé)人任成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組除了開展具體的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作外，還負(fù)責(zé)廉政文化建設(shè)工作。在3 組織實施上，由紀(jì)委書記掛帥，紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭，各分支機(jī)構(gòu)支部書記和紀(jì)檢員配合。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)落實，專職人員操作的工作流程和網(wǎng)絡(luò)健全、分

4、工明確、責(zé)任到人、上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。二是 狠抓了制度落實。在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的同時，我們及時召開一年一度的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，根據(jù)市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排部署，結(jié)合我系統(tǒng)實際，研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排意見，并把廉政文化建設(shè)作為一項重要內(nèi)容納入其中，制定了一系列的規(guī)章制度，從剛性上規(guī)范了黨員干部的從政行為，為深入推進(jìn)企業(yè)廉政文化建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。 三是 狠抓了責(zé)任落實。 為加大廉政文化建設(shè)力度，我們將廉政文化建設(shè)情況作為每年度黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要考核內(nèi)容，通過細(xì)化考核內(nèi)容，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，真正做到虛功實做，軟事硬抓。市社與各分社和有關(guān)部室層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)

5、和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任狀，要求各基層單位由專人負(fù)責(zé)，全年進(jìn)行四次以上教育活動，科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部年末進(jìn)行一次述職述廉，接受民主評議。同時，實行績效4 掛鉤，改革分配制度，將領(lǐng)導(dǎo)干部廉政文化建設(shè)情況納入考核范圍，按百分比進(jìn)行量化，督察辦根據(jù)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，將完成結(jié)果作為收入的依據(jù)，從而把廉政文化建設(shè)工作落到了實處，調(diào)動了領(lǐng)導(dǎo)干部投身廉政文化建設(shè)的積極性和主動性。二、突出重點，搭建平臺，努力營造濃厚的廉政文化建設(shè)氛圍我們深知，加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要不斷拓寬工作領(lǐng)域，增加內(nèi)涵，要從方方面面入手來營造尊廉、崇廉、愛廉的良好氛圍，引導(dǎo)員工形成人人思廉、人人保廉、人人促廉的良好企業(yè)環(huán)境

6、。為此，我們主要是通過搭建三個平臺來不斷拓展廉政文化建設(shè)的外延。（一）搭建社會監(jiān)督平臺。為全面深入地開展廉政文化建設(shè)，我們充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，廣泛征求社會各界的意見和建議，努力取得社會上的幫助和支持。一是 設(shè)立社務(wù)公開公告欄，對內(nèi)外應(yīng)公開的事項都實行公開。對外包括信貸部門操作程序、貸款利率、辦理時限、會計儲蓄部門服務(wù)5 承諾、存款利率、憑證票據(jù)收費標(biāo)準(zhǔn)、基建工程、大宗物資采購的招投標(biāo)事項等。對內(nèi)包括財務(wù)收入支出和成果、營銷費用的匡算、固定資產(chǎn)和抵貸資產(chǎn)的處置、人力資源的開發(fā)利用等。 二是 設(shè)立公示版，對需要公告的事項，包括存貸款利率變化、干部錄用等，隨時向社會各界通報，便于監(jiān)督和征求意見。

7、 三是 聘請社會監(jiān)督員，各基層單位都聘請了廉政義務(wù)監(jiān)督員， 每年召開二次座談會，監(jiān)督員充分發(fā)揮了作用，提出了有益建議，對改進(jìn)銀行工作給予了積極的幫助。四是設(shè)立舉報電話、意見箱和意見簿等多種渠道，加強(qiáng)對一線員工和營業(yè)網(wǎng)點的監(jiān)督和管理，對客戶反映的問題進(jìn)行了及時有效的處理，維護(hù)了銀行聲譽，樹立了良好形象。（二）搭建廉政教育平臺。我們深入貫徹落實建立健全教育制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要，穩(wěn)步推進(jìn)懲防體系建設(shè)，大力開展警示教育和黨課教育。先后開展了以“認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，增強(qiáng)黨性意識”為主題的教育活動；組織全系統(tǒng)科級以上干部、黨員及重點崗位人員分批參觀了凌源監(jiān)獄警示教育基地；邀請市人民銀行有關(guān)人

8、員對全6 社員工就法律、法規(guī)及系統(tǒng)典型案例進(jìn)行了集中培訓(xùn)；邀請市司法部門人員為員工作了預(yù)防職務(wù)犯罪和責(zé)任事故的講座等。通過多種形式的教育活動，使大家靈魂上受到了觸動，思想上得到了凈化，受教育人數(shù)達(dá)5000 余人次。（三）搭建文藝滲透平臺。我們深刻認(rèn)識到，綜合運用文藝演出、展覽、征文、演講、體育比賽等多種活動形式來做為廉政文化的載體，寓教于樂，同樣是廉政文化建設(shè)的一個重要平臺，通過這一平臺能夠更好調(diào)動員工參與廉政文化建設(shè)的積極性。為此，近年來在市社黨委和工會的組織下，我們開展了豐富多彩的文化活動。多次舉辦大型文藝演出，同時還年年參加市委、市政府組織的凌河之夏文化節(jié)；舉辦了以廉政建設(shè)為主題的書畫展

9、覽；舉辦了以“愛崗敬業(yè)、我愛我家”為內(nèi)容的演講比賽；舉辦了如何開展思想政治工作和我愛儲蓄為主題的征文活動；還開展了二年一次的乒乓球賽、爬山比賽和拔河比賽等。這些活動的開展陶冶了職工情操，豐富了廉政文化建設(shè)內(nèi)涵，使群體文化與高雅文化相得益彰。7 三、完善制度，服務(wù)經(jīng)營，不斷加強(qiáng)廉政文化的各項機(jī)制建設(shè)使廉政文化更好的服務(wù)于經(jīng)營工作，是我們開展廉政文化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。圍繞著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點，我社積極探索從源頭上預(yù)防、治理腐敗的措施，完善了包括黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在內(nèi)的各項制度，嚴(yán)格實行制度管人、制度管事，一切工作事務(wù)納入了制度化、規(guī)范化管理軌道，做到了事事有章可循、有規(guī)可依。我

10、們先后研究制定了員工違規(guī)違紀(jì)違法的行政處分規(guī)定、 案件防范工作責(zé)任制暫行規(guī)定 、 信訪舉報工作規(guī)程等，同時還會同專業(yè)部門制定和完善了230 多項部門職責(zé)、 規(guī)章制度和工作流程，把廉政文化融入到了生產(chǎn)經(jīng)營工作中，有效的促進(jìn)了各項經(jīng)營工作的順利開展。一是 加強(qiáng)信貸管理。組建了新的貸款審批委員會，嚴(yán)格控制各基層社擅自放貸、超權(quán)限放貸，實行集中統(tǒng)一審貸。建立貸款責(zé)任追究制，明確責(zé)任和權(quán)利。建立以貸款“三查”制度為核心，責(zé)任明確的日常管理制度。 二是 加強(qiáng)財務(wù)管理。成立了財務(wù)審批委員會，對8 辦公耗材、固定資產(chǎn)、低值易耗品統(tǒng)一實行招標(biāo)購買、集中統(tǒng)一管理， 最大程度的降低了成本支出。三是 加強(qiáng)人事管理。建立了干部交流回避和強(qiáng)制休假制度；各分社主任、 副主任、重要崗位負(fù)責(zé)人實行定期交流輪換制度；高級管理人員實行任中審計制度。 四是 加強(qiáng)內(nèi)控管理。監(jiān)事會和董事會領(lǐng)導(dǎo)下的審計部和內(nèi)控合規(guī)部，相互配合，積極協(xié)作，有效地開展了審計、稽核工作。這些都有效地規(guī)范了員工行為，防