管理體系關于企業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系的探討

1、此資料由網(wǎng)絡收集而來，如有侵權請告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負責傳遞知識。管理體系關于企業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系的探討   企業(yè)在產(chǎn)品實現(xiàn)的過程中，不僅應關注產(chǎn)品的品質，而應把企業(yè)自身的品質放在第一位。也就是說，企業(yè)在提供顧客滿意的產(chǎn)品的同時，必須體現(xiàn)以人為本的思想，為職工創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境，確保職工的安全與健康。根據(jù)國際勞工組織（ilo）的統(tǒng)計，全世界每年死于工傷事故和職業(yè)病的人數(shù)為110萬，預計這個數(shù)字到2020年將翻一番。企業(yè)為改善其職業(yè)健康與安全的績效，須踏準時代節(jié)拍，保持與時俱進。在產(chǎn)品大多采用了國際標準、市場已實現(xiàn)全球一體化的背景下，在安全管理的模式上應加快與國

2、際接軌的步伐，以實現(xiàn)企業(yè)在安全管理方面的持續(xù)改進，改善勞動者的健康與安全狀況，提高勞動生產(chǎn)率，提升企業(yè)在國際上的品質形象，進而提高產(chǎn)品的市場競爭力。目前，在職業(yè)健康安全管理體系方面，尚無正式的國際標準，目前被各國廣泛采用的是英國標準協(xié)會、挪威船級社等13個組織提出的職業(yè)健康安全標準，即：ohsms18000。    一、實施職業(yè)安全健康管理體系的必要性    （一）是提升企業(yè)國際市場競爭力的要求。    企業(yè)開發(fā)市場的最主要條件就是資本、技術創(chuàng)新力、市場服務和企業(yè)的綜合素質(品質)，這就構成企業(yè)的能力和品

3、質，一硬一軟兩個基本要素，而職業(yè)健康安全則是反映企業(yè)品質的一個重要指標。我們在加入wto后遇到的最基本問題就是“公平競爭”，而這個“公平”就難免包含職業(yè)健康安全問題。近幾年來，國際上安全生產(chǎn)管理水平和安全衛(wèi)生科學技術水平提高很快，中國的安全生產(chǎn)落后的狀況已經(jīng)使我國企業(yè)在一些國際經(jīng)濟活動中時有被動，這就是所謂的“非關稅貿易壁壘”。因此，無論從保護勞動者健康的角度出發(fā)，還是從打破“非關稅貿易壁壘”的目的出發(fā)，都應注重安全生產(chǎn)，強調對職工的勞動保護，推行與國際接軌的職業(yè)安全健康管理體系，保證職工安全與健康的良好記錄，改善企業(yè)的品質，從而提升企業(yè)的國際市場競爭力。   

4、（二）是以管理增效益的要求。    實施oshms18000會產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟效益。在建立體系之初，由于有些企業(yè)在安全生產(chǎn)方面欠帳較多，需要加強一些職業(yè)健康安全方面的經(jīng)濟技術投入，這可能會增加企業(yè)的一些成本支出。但從長遠和全局出發(fā)，它可以對企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展具有非常重要的促進作用。一方面通過實施oshms18000不僅可以明顯提高企業(yè)安全生產(chǎn)的管理水平，還可以促進企業(yè)其他管理水平的整體提高。而且勞動條件的改善，能夠顯著提高職工的勞動生產(chǎn)率；另一方面職業(yè)事故和職業(yè)病會造成生產(chǎn)設備的損壞和材料及產(chǎn)品的浪費，增加醫(yī)療和賠償費用，從而增加生產(chǎn)成本。而改善作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境，

5、可以減少乃至杜絕工傷事故和職業(yè)病的發(fā)生，進一步降低企業(yè)的生產(chǎn)成本。這些對企業(yè)的經(jīng)濟效益和生產(chǎn)發(fā)展的促進作用不但在短期內可以明顯體現(xiàn)，而且具有長周期性的積極效應，終將給企業(yè)帶來良好的回報。     （三）是實施統(tǒng)一、規(guī)范管理的要求。     我國在2002年以oshms18000為藍本，頒布了國家標準gb/t28001-2001職業(yè)健康安全管理體系  規(guī)范，這就為我們在安全管理方面實施統(tǒng)一、規(guī)范的管理創(chuàng)造了條件。在此之前，由于我國尚無統(tǒng)一的標準，各個企業(yè)安全管理模式及制定的標準也形式多樣，給日常工作以及檢查

6、、總結、評比工作帶來了諸多的不便，安全管理工作的有效性也就大打折扣。oshms18000管理體系以系統(tǒng)安全思想為基礎，重點控制人的不安全行為、改善物的不安全狀態(tài)。是采取策劃、實施、檢查、改進，即pdca循環(huán)的科學管理模式。因此，引入oshms18000管理體系的管理模式，可以有序地規(guī)范安全管理工作，更好地改進企業(yè)的職業(yè)健康和安全總體績效。    二、建立職業(yè)健康安全管理體系的可行性：    ohsms18000標準包括職業(yè)健康和安全兩部分要求，其主要的關注點是企業(yè)內部職工的生命財產(chǎn)安全和職業(yè)健康狀況，強調企業(yè)的主體責任，被譽為非關稅貿

7、易保護的“藍色壁壘”。從整體上說，我國大部分企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平尚未達到oshms18000標準所要求的全面性和系統(tǒng)性，還處在較初級的階段，但在我國推行oshms18000標準已經(jīng)具備了較好的基礎和內外部環(huán)境。    首先，任何組織都有其業(yè)已成熟的管理模式和管理體系，并且所有管理體系在原理上都是相通的。我國企業(yè)多年來積累的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗在原理上與oshms18000的要求基本一致，安全生產(chǎn)活動的一些方式方法都符合oshms18000的基本原則，并與標準的管理內容相似。    其次，我國大多數(shù)企業(yè)已在近些年推行了iso9000和is

8、o14000等標準，有較為可靠的基礎和成熟的經(jīng)驗可以借鑒，并且希望在安全管理上引進和采用國際上先進高效的管理方法以利于企業(yè)長遠發(fā)展；    第三、我國在安全生產(chǎn)立法上已經(jīng)取得顯著進展，近年來，包括安全生產(chǎn)法等一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)的頒布，使得推行oshms18000具備了更堅實的基礎。    第四、是目前我國建立了職業(yè)健康安全科研、檢測機構和中介機構，培養(yǎng)了一批注冊安全工程師、安全評價師等專業(yè)技術人員，能夠為推行oshms18000提供有力的技術支撐，提供職業(yè)健康安全技術服務。    最后，也是最至關重要的一點：國家對安全生產(chǎn)的關注度日益提升，這為企業(yè)建立及實施oshms18000提供了難得的機遇。    三、職業(yè)健康安全管理體系的建立與實施    （一）明確職業(yè)健康安全管理體系各要素間的聯(lián)系。    （1）17個要素是相互聯(lián)系和相互作用的有機整體。    （2）職業(yè)健康安全方針是組織職業(yè)健康安全管理的總方向和宗旨。目標和管理方案是方針的具體化。&