智慧養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)模式探究

1、    智慧養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)模式探究    陳衍【摘 要】 2016年，我國(guó)老齡化趨勢(shì)進(jìn)一步加劇。本文基于一系列政策背景下，通過(guò)對(duì)中國(guó)智慧養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀闡述，重點(diǎn)闡述武漢市和張家口市的養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀，試圖探究目前我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)模式出現(xiàn)的問(wèn)題。最后分析闡述現(xiàn)存問(wèn)題，給予建議。【關(guān)鍵詞】 智慧養(yǎng)老 老齡化 智慧養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才一、引論根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2016年1月19日最新發(fā)布權(quán)威數(shù)據(jù)，13.74億中國(guó)人口中，60歲及以上2.22億人，總占比為16.1%；65歲及以上的老人為1.44億人，占比10.5%。據(jù)世界衛(wèi)生組織

2、預(yù)測(cè)，到2050年，中國(guó)將有35%的人口超過(guò)60歲，成為世界上老齡化最嚴(yán)重的國(guó)家。我國(guó)的老齡化程度在未來(lái)幾十年中仍將繼續(xù)加深，人口老齡化將加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展。但是我國(guó)老年服務(wù)業(yè)市場(chǎng)起步和發(fā)達(dá)國(guó)家相比較晚，現(xiàn)今存在的養(yǎng)老模式化，養(yǎng)老體系不完善給老年服務(wù)業(yè)市場(chǎng)造成了很大壓力。其中，作為養(yǎng)老體系的重要部分，養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才極度匱乏，且質(zhì)量低下，隨著智慧養(yǎng)老的發(fā)展，人才供給更加難以滿足市場(chǎng)需求。因此，發(fā)現(xiàn)智慧養(yǎng)老服務(wù)人才的培養(yǎng)模式存在的問(wèn)題，提出養(yǎng)老服務(wù)人才重點(diǎn)問(wèn)題解決方案，對(duì)發(fā)展我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)體系有著重要意義。二、相關(guān)概念智慧養(yǎng)老：智慧養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象是老人，它使智慧城市發(fā)展下的重要支撐環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)單說(shuō)

3、，就是基于互聯(lián)網(wǎng)等科技平臺(tái)向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家老人提供方便的智能的養(yǎng)老服務(wù)。現(xiàn)今，已發(fā)展智慧養(yǎng)老，候鳥式養(yǎng)老，信息化養(yǎng)老，中國(guó)式養(yǎng)老的新形式。老年服務(wù)：老年服務(wù)是以為老年人提供生活服務(wù)為目標(biāo)，滿足他們?cè)谖镔|(zhì)生活和精神生活上的需求，又叫做養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，主要內(nèi)容包括衣食住行、醫(yī)療保健、教育、文化體育等方面的服務(wù)內(nèi)容。老年服務(wù)業(yè)是從事以上服務(wù)的服務(wù)行業(yè)的總稱。智慧養(yǎng)老人才培養(yǎng)模式：培養(yǎng)智慧養(yǎng)老人才的形式有多種，除了在各級(jí)各類學(xué)校中進(jìn)行系統(tǒng)教育的進(jìn)修外，還可采取業(yè)余教育，成人教育形式，充分利用高科技、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等技術(shù)條件以及資源，提倡并鼓勵(lì)自學(xué)成材。在本次課題中重點(diǎn)研究養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)模式。三、國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀

4、（一）武漢智慧養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀1.武漢智慧養(yǎng)老發(fā)展現(xiàn)狀2017年，智慧養(yǎng)老已列入武漢市政府工作報(bào)告的十件事。為此，武漢市出臺(tái)了相關(guān)方案政策，力求打造“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”的服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)利用武漢市政務(wù)云、各區(qū)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)等資源，整合各方資源，來(lái)推廣運(yùn)作平臺(tái)。并在全市社區(qū)老年人服務(wù)中心試點(diǎn)推廣智能化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，完成老年證并入“市民卡”工作，實(shí)現(xiàn)老年人依托“市民卡”享受優(yōu)待、資助及各種重要保障服務(wù)全程網(wǎng)上辦理。同時(shí)，選擇1-2個(gè)養(yǎng)老服務(wù)信息化基礎(chǔ)條件好的區(qū)域，按照“政府涉及，市場(chǎng)推進(jìn)，社會(huì)運(yùn)作”的思路，建設(shè)出全國(guó)領(lǐng)先的“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”區(qū)級(jí)示范區(qū)。此外，還將設(shè)立市“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務(wù)業(yè)發(fā)展

5、專項(xiàng)基金，通過(guò)政府引導(dǎo)，募集社會(huì)資金，放大基金效應(yīng)，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。落實(shí)和完善非盈利養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)自身收入免稅政策，推廣養(yǎng)老服務(wù)示范項(xiàng)目。建立養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)承接政府夠買服務(wù)的信用記錄及獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)格對(duì)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理。目前，武漢市部分改革地區(qū)通過(guò)探索取得了一定的效果。武漢市中心醫(yī)院聯(lián)合江岸區(qū)社會(huì)福利院，聯(lián)合建立了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范院區(qū)，通過(guò)發(fā)揮醫(yī)院信息化建設(shè)的優(yōu)勢(shì)開展了智慧醫(yī)療養(yǎng)老。除了遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，院區(qū)正投入自助設(shè)備，可以讓老人和附近居民自助進(jìn)行健康檔案的建立和日常的監(jiān)測(cè)。另外，醫(yī)院建立的平臺(tái)與居民家中的終端結(jié)合，可以及時(shí)采集數(shù)據(jù)。盡管前路困難重重，武漢面臨著人口老齡化，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)供需不匹配等一系

6、列問(wèn)題，但相關(guān)部門仍在積極探索之中。2.智慧養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀通過(guò)實(shí)地調(diào)研得知，武漢市專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)人才需求旺盛，然而供給不足。目前，高校的養(yǎng)老專業(yè)招生十分不理想。武漢大學(xué)hope護(hù)理學(xué)院、華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院護(hù)理學(xué)院、湖北中醫(yī)藥大學(xué)護(hù)理學(xué)院的護(hù)理學(xué)院老年護(hù)理課大多以選修課為主。而武漢民政職業(yè)學(xué)院是我省首家開辦老年服務(wù)與管理專業(yè)的學(xué)校，該校老年服務(wù)與管理專業(yè)是省級(jí)特色專業(yè)，但招生情況并不樂(lè)觀。其老年服務(wù)與管理專業(yè)2013年和2014年招生人數(shù)分別為10人、30人，到了2015年與2016年卻分別只有5人和3人。目前，我市養(yǎng)老專業(yè)人才缺口4萬(wàn)。愿意從事護(hù)理工作的多為文化水平低，沒(méi)有受過(guò)專業(yè)

7、培訓(xùn)的較低素質(zhì)勞動(dòng)力，且普遍年齡較大。在智慧化養(yǎng)老的背景下，具有較高溝通能力和專業(yè)技能的年輕護(hù)理人才十分緊缺。（二）張家口智慧養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀1.張家口智慧養(yǎng)老發(fā)展現(xiàn)狀在京津冀協(xié)同發(fā)展以及2022冬奧會(huì)舉辦的背景下，張家口市的發(fā)展迫在眉睫。張家口市制定了對(duì)接北京的初步規(guī)劃，并與北京民政部門探討張家口承接北京城市養(yǎng)老功能疏解轉(zhuǎn)移事宜。在2015年至2016年期間，張家口市民政部門赴北京市海淀區(qū)就養(yǎng)老工作進(jìn)行了交流和對(duì)接；兩次組團(tuán)參加北京舉辦的北京國(guó)際養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，京津冀養(yǎng)老峰會(huì)等重大京津冀養(yǎng)老協(xié)同發(fā)展活動(dòng)。在這期間，京津冀三方民政部門簽署了京津冀養(yǎng)老工作協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議，明確了張家口為

8、重點(diǎn)協(xié)同區(qū)域，將在京津冀養(yǎng)老工作協(xié)同發(fā)展中發(fā)揮重要作用。2017年，北京和張家口在醫(yī)療領(lǐng)域的合作也日益增多。張家口市第四醫(yī)院與北京同仁醫(yī)院簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。2017年3月25日，張家口市第四醫(yī)院新院區(qū)正式掛牌“北京同仁醫(yī)院張家口市合作醫(yī)院”。張家口市也在逐漸建設(shè)本市的智慧養(yǎng)老模式。為適應(yīng)人口老齡化，空巢老人、獨(dú)居老人迅速增加的現(xiàn)狀，及時(shí)、方便快捷地了解獨(dú)居、空巢、高齡老人生活狀況，讓更多的老年人享受緊急救助與日常生活服務(wù)，東寧街社區(qū)成立了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，建立了一鍵呼叫服務(wù)平臺(tái)，引進(jìn)了先進(jìn)的智慧養(yǎng)老系統(tǒng)，為轄區(qū)內(nèi)70歲以上老人免費(fèi)發(fā)放智能腕表，對(duì)老人的日常健康與行動(dòng)定位進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，

9、防止老人走失意外發(fā)生。有效提升了社區(qū)老人的養(yǎng)老質(zhì)量水平。 2.智慧養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀在張家口市全面承接京津養(yǎng)老服務(wù)，并大力開展旅游養(yǎng)老、文化養(yǎng)老和生態(tài)養(yǎng)老的同時(shí)，加快該市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才的培養(yǎng)刻不容緩。張家口市人民政府在2014年頒發(fā)的9號(hào)文件張家口市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)中明確提出，到“2020年，全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐，功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系”，“養(yǎng)老服務(wù)業(yè)成為我市服務(wù)業(yè)重要組成部分”。但是目前張家口市只有2000名左右的從業(yè)人員，與武漢市情況類似，其中大部分都不具有從業(yè)資格，而且整個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中從業(yè)人比較低，這些都嚴(yán)重制約著

10、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。高素質(zhì)、專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人員相比之下就更加短缺。張家口市開辦老年服務(wù)專業(yè)的這類院校辦學(xué)存在著一些問(wèn)題，如職業(yè)定位不準(zhǔn)確、專業(yè)方向不明晰、師資缺乏、社會(huì)認(rèn)可度不高、招生情況不好等。這些都在一定程度上制約著養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。有相關(guān)研究對(duì)張家口市智慧養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才模式進(jìn)行了探究。具體模式分為三段，采取集團(tuán)化辦學(xué)模式以及工學(xué)結(jié)合，校企合作的三段式人才培養(yǎng)模式。學(xué)校從社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、教學(xué)模式、教學(xué)管理與評(píng)價(jià)、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面和企業(yè)深度合作，在人才培養(yǎng)方面實(shí)現(xiàn)專業(yè)與行業(yè)企業(yè)的全面對(duì)接。從而培養(yǎng)基礎(chǔ)技能扎實(shí)，職業(yè)技能專業(yè)以及綜合技能優(yōu)秀的新興智慧養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才。四

11、、問(wèn)題分析從上述現(xiàn)狀中，可以發(fā)現(xiàn)智慧養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)模式在實(shí)施過(guò)程中面臨著實(shí)施效果不理想，培養(yǎng)人才質(zhì)量參差不齊等許多問(wèn)題，并受許多因素的影響。根據(jù)現(xiàn)有資料及試點(diǎn)地區(qū)的實(shí)施現(xiàn)狀，我們將從政府政策、學(xué)校培養(yǎng)、人才意愿分析智慧養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)模式的問(wèn)題。（一）政府政策問(wèn)題從政府政策的角度考慮，政府屬于頂層設(shè)計(jì)，它是否積極主導(dǎo)，政策保障也影響著智慧養(yǎng)老背景下養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)人才培養(yǎng)模式運(yùn)行的效果。目前，我國(guó)相關(guān)實(shí)施了一系列智慧養(yǎng)老體系試點(diǎn)政策，具有一定激勵(lì)性。但是由于智慧養(yǎng)老前期成本投入與后期收益的不確定性，目前我國(guó)應(yīng)用實(shí)踐基地搭建不完善，全國(guó)資源配給不均衡，并未形成全國(guó)統(tǒng)籌安排。在養(yǎng)老服

12、務(wù)人才培養(yǎng)體制中，相關(guān)從業(yè)補(bǔ)貼待、遇職業(yè)技能鑒定認(rèn)證還未形成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定。（二）學(xué)校培養(yǎng)問(wèn)題全國(guó)僅有40所高校開設(shè)老年服務(wù)與管理專業(yè)，且多為職業(yè)學(xué)校，其中大多從業(yè)者大多沒(méi)有較高的文化素養(yǎng)和專業(yè)背景。只能簡(jiǎn)單的照護(hù)老年人的生活，對(duì)老年人其他方面如精神需求、心理健康、營(yíng)養(yǎng)保健、醫(yī)療救助等沒(méi)有專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，而高素質(zhì)的、專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)人才少之又少。而且開辦這類院校的專業(yè)辦學(xué)也存在著一些問(wèn)題，如職業(yè)定位不準(zhǔn)確、專業(yè)方向不明晰、師資缺乏、社會(huì)認(rèn)可度不高、招生情況不好等。這些都在一定程度上制約著養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。（三）人才意愿問(wèn)題我國(guó)，多數(shù)人對(duì)從事養(yǎng)老服務(wù)工作存在一定的偏見(jiàn)。人們認(rèn)為養(yǎng)老服務(wù)工作者屬于低素質(zhì)就業(yè)人

13、群。很大程度上，人才是否愿意從事養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)決定了我國(guó)智慧養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)人才供給是否短缺。所以，根據(jù)個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)的角度，我們發(fā)現(xiàn)對(duì)于有著一定教育背景的人才而言，其對(duì)于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的期望薪資與實(shí)際薪資有很大差距。社會(huì)認(rèn)可度對(duì)人才意愿有著正影響關(guān)系，但目前，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)工作社會(huì)認(rèn)可度不高，這也導(dǎo)致教育程度高的人才不愿意從事該行業(yè)。五、對(duì)策建議由于養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的特殊性，行業(yè)建設(shè)及人才培養(yǎng)離不開以政府為主導(dǎo)。在智慧養(yǎng)老及我國(guó)老齡化背景下，培養(yǎng)專業(yè)服務(wù)人才的任務(wù)刻不容緩。（一）完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)人才管理中心建設(shè)，形成全國(guó)統(tǒng)籌建設(shè)人才管理中心，一方面使得該行業(yè)具有規(guī)范的從業(yè)資格，另一方面，通過(guò)統(tǒng)一管理人才的培訓(xùn)、

14、考試等，推動(dòng)全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)人才的發(fā)展與交流，增加其社會(huì)認(rèn)可度，提高服務(wù)水平。（二）設(shè)計(jì)全面人才培養(yǎng)方案，鼓勵(lì)高校開設(shè)相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)離不開學(xué)校。目前，我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)人才只能進(jìn)行簡(jiǎn)單的生活照料，難以應(yīng)對(duì)要求日益增高的智慧養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施以及老人的精神需求。二千，我國(guó)開設(shè)相關(guān)專業(yè)的高校多為職業(yè)學(xué)校，難以在招生中形成影響力與宣傳。若要全面培養(yǎng)高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才，必須在各層次高校都開設(shè)相關(guān)專業(yè)或課程，并與企業(yè)社會(huì)形成產(chǎn)學(xué)研一體化的培養(yǎng)方案，培養(yǎng)出真正的有社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷的高水平服務(wù)人才。（三）完善就業(yè)環(huán)境，提高社會(huì)地位在前期研究中，我們發(fā)現(xiàn)，提高具有一定教育程度的學(xué)生選擇智慧養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)的意愿，最主要的影響

15、因素是就業(yè)環(huán)境。就業(yè)環(huán)境包括工作環(huán)境、發(fā)展前景以及個(gè)人薪資補(bǔ)貼。因此，建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)平臺(tái)，提高就業(yè)環(huán)境，并提供良好的發(fā)展前景和工資待遇也是促進(jìn)我國(guó)智慧養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)發(fā)展的重要因素。【參考文獻(xiàn)】1 根據(jù)聯(lián)合國(guó)unpd2412版世界人口預(yù)測(cè)中的中等生育率方案的預(yù)測(cè)結(jié)果，l，.）nited nations，department of economic and social affairs， population division （2013）. world populationprospects：the 2012 revision， dvd edition.2 田雪原.人口、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展fjl.中國(guó)社會(huì)科學(xué)，1996（2）：4-15.3 席恒，任行，翟紹果智慧養(yǎng)老：息化技術(shù)創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)j.老齡科學(xué)研究：2-74 李巍老年服務(wù)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建與應(yīng)用以大