淺議森林生態(tài)旅游與林業(yè)發(fā)展的關(guān)系

1、    淺議森林生態(tài)旅游與林業(yè)發(fā)展的關(guān)系    彭傳海隋寶強(qiáng)摘 要 文章介紹了生態(tài)旅游的概念及其本質(zhì)，并就生態(tài)旅游對林業(yè)發(fā)展的影響進(jìn)行了闡述，分析了我國目前生態(tài)旅游中存在的問題，對林業(yè)發(fā)展造成的影響，并提出了對策建議。關(guān)鍵詞 生態(tài)旅游 林業(yè)發(fā)展 影響：f592 ：a1生態(tài)旅游的概念及本質(zhì)1.1生態(tài)旅游的定義1990年，國際生態(tài)旅游協(xié)會對生態(tài)旅游給出了如下定義：在一定的自然區(qū)域中保護(hù)環(huán)境并提高當(dāng)?shù)鼐用窀＠囊环N旅游行為。此外，在2002 年世界生態(tài)旅游大會魁北克聲明中，對生態(tài)旅游給出更詳細(xì)的定義：生態(tài)旅游是指在一定自然地域中進(jìn)行的有責(zé)任的旅游行為，為了享受

2、和欣賞歷史的和現(xiàn)存的自然文化景觀，這種行為應(yīng)該在不干擾自然地域、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、降低旅游的負(fù)面影響和為當(dāng)?shù)厝丝谔峁┯幸娴纳鐣徒?jīng)濟(jì)活動的情況下進(jìn)行。1.2生態(tài)旅游的本質(zhì)從旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度看，生態(tài)旅游并不只是一種單純的旅游行為，其將旅游發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來，統(tǒng)籌發(fā)展，向旅游者提供優(yōu)美的自然環(huán)境。以森林生態(tài)旅游為例，它是指游客依托森林資源進(jìn)行的以享受、娛樂、保健為目的的游憩活動，具體包括野營、野餐、垂釣、漂流、登山、滑雪等活動，是游客對森林生態(tài)環(huán)境的審美活動，是生活在現(xiàn)代文明社會的人們對大自然的回歸。2生態(tài)旅游對林業(yè)發(fā)展的影響2.1生態(tài)旅游在林業(yè)中的地位林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體，在發(fā)展

3、生態(tài)旅游中，林業(yè)不能缺席。從世界范圍看，生態(tài)旅游尤其是森林生態(tài)旅游開展較早、較好的國家是美國。美國將林業(yè)經(jīng)營的總目標(biāo)劃分為5個(gè)子目標(biāo)，按其重要性依次為：森林生態(tài)旅游、放牧、木材生產(chǎn)、集水區(qū)保護(hù)、野生動植物保護(hù)，把森林生態(tài)旅游確定為五大林業(yè)經(jīng)營目標(biāo)之首。1980年，原國家林業(yè)部發(fā)出風(fēng)景名勝區(qū)國營林場保護(hù)森林和開展旅游事業(yè)的通知，其要求有條件的林場，積極興辦各種形式的森林生態(tài)旅游以振興林業(yè)經(jīng)濟(jì)， 適應(yīng)國際潮流。2.2生態(tài)旅游為森林資源的良性循環(huán)和可持續(xù)經(jīng)營提供了一種全新的發(fā)展模式發(fā)展生態(tài)旅游可以提高森林資源利用率，使林區(qū)由原來單一的生產(chǎn)木材和經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品的林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，變?yōu)橄驈V大游人提供食、住、行、

4、游、購、娛等服務(wù)的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，從而增加林區(qū)經(jīng)濟(jì)收入，并帶動發(fā)展旅游所必需的相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)的繁榮。所以，生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展為森林資源休養(yǎng)生息提供了機(jī)會，有利于森林資源的恢復(fù)和發(fā)展；經(jīng)營收入可為營林生產(chǎn)提供資金，為森林生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和重建提供了資金保證。所以說，森林生態(tài)旅游為實(shí)現(xiàn)森林資源的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。2.3生態(tài)旅游成為森林經(jīng)營中新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)林業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分， 它負(fù)有促進(jìn)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的雙重使命。在目前“資源危機(jī)、經(jīng)濟(jì)圍困、生態(tài)環(huán)境惡化”的形勢下，林業(yè)迫切需要在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)，積極發(fā)展低消耗、快增長的支柱型產(chǎn)業(yè)，從而達(dá)到促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的目

5、的。以四川生態(tài)旅游為例，2015年四川實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游直接收入658.6億元，接待游客2.5億人次，帶動社會收入1860億元。其中，森林公園、自然保護(hù)區(qū)、濕地、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游分別實(shí)現(xiàn)直接收入71.9億、101.7億、25.3億、459.7億元。而2015年，四川實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到2500億元以上，生態(tài)旅游占據(jù)了林業(yè)總產(chǎn)值的26.3%。而一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示，87.45%的人愿意到天然風(fēng)景區(qū)旅游， 67.53%的人以回歸大自然為其旅游的目的。由此可以看出，生態(tài)旅游具有廣闊的市場，巨大的開發(fā)潛力。3生態(tài)旅游目前存在的問題及建議3.1生態(tài)旅游存在的問題我國的生態(tài)旅游在快速發(fā)展的同時(shí)，也引發(fā)了一系列的問題，主要是

6、：規(guī)劃開發(fā)不當(dāng)、游客過度進(jìn)入超過環(huán)境承載力等造成的；生態(tài)旅游開發(fā)中缺乏必要的環(huán)境教育設(shè)施和專業(yè)導(dǎo)游人員、經(jīng)營管理體制和機(jī)制不健全、管理不規(guī)范等問題。3.2生態(tài)旅游發(fā)展的建議3.2.1加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)生態(tài)旅游應(yīng)以生態(tài)旅游資源的保護(hù)為主，旅游服從于保護(hù)，經(jīng)濟(jì)效益服從生態(tài)和社會效益，當(dāng)前利益服從長遠(yuǎn)利益。資源保護(hù)與旅游開發(fā)應(yīng)相輔相成。自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開展得越好，保護(hù)區(qū)的地位就越高，對游客的吸引力就越大，所帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益就越高，繼而再把經(jīng)濟(jì)效益反饋到保護(hù)區(qū)的建設(shè)方面，使林業(yè)發(fā)展能夠走上良性循環(huán)。3.2.2政企分開，共同管理生態(tài)旅游系統(tǒng)不僅包含旅游者、旅游資源和生態(tài)旅游業(yè)，還涉及到方方面面

7、，多方參與、共同管理、全面協(xié)調(diào)，才能可持續(xù)發(fā)展。政府、自然保護(hù)區(qū)、社區(qū)、企業(yè)、從業(yè)人員、旅游者，甚至媒體等共同監(jiān)督生態(tài)旅游，規(guī)范指導(dǎo)旅游企業(yè)經(jīng)營行為。政府從宏觀上對自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游進(jìn)行引導(dǎo)、規(guī)范和支持，制定相關(guān)法律法規(guī)，提供資金資助以建設(shè)生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展，但并不直接參與生態(tài)旅游經(jīng)營。3.2.3加強(qiáng)生態(tài)旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)，吸納當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)參與生態(tài)旅游開發(fā)的重要目標(biāo)是解決當(dāng)?shù)鼐用竦呢毨栴}，解決好這個(gè)問題有利于更好地保護(hù)森林資源。因此，要在吸納當(dāng)?shù)厝藚⑴c的形式上不斷探索。當(dāng)?shù)厝瞬粌H要能夠參與生態(tài)旅游的開發(fā)和經(jīng)營，如當(dāng)?shù)厝藚⑴c住宿接待、旅游購物等，還要在生態(tài)旅游的開發(fā)決策時(shí)考慮當(dāng)?shù)厝说囊庖姟?.2.4加強(qiáng)游客管理，進(jìn)行生態(tài)旅游的市場教育目前我國旅游者的環(huán)保意識還不強(qiáng)，很容易對生態(tài)系統(tǒng)造成破壞，開展生態(tài)旅游必須要加強(qiáng)游客管理。加強(qiáng)游客管理可以主要通過以下三個(gè)方面來進(jìn)行：一是要根據(jù)景區(qū)內(nèi)環(huán)境承載力的狀況，利用門票等經(jīng)濟(jì)手段、利用線路設(shè)計(jì)、分區(qū)規(guī)劃等技術(shù)手段對游客進(jìn)行引導(dǎo)，使其在時(shí)間上和空間上合理布局，以達(dá)到不破壞景區(qū)內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的目的；二是借助景區(qū)的宣傳欄、宣傳畫、演播廳、書籍、手冊指南以及導(dǎo)游解說系統(tǒng)對旅游者進(jìn)行環(huán)境教育；三是生態(tài)旅游景區(qū)建立一定的法律、法