外僑辦科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)方案

1、外僑辦科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)方案按照市委的統(tǒng)一部署和要求，市外僑辦緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)主題，扎實(shí)學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn),認(rèn)真查擺影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，在深刻剖析根源、 撰寫(xiě)辦領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的基礎(chǔ)上，結(jié)合外僑工作實(shí) 際，特制定如下整改落實(shí)方案:一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“黨員干部受教 育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體目標(biāo)和 “提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科 學(xué)發(fā)展”的要求，牢牢把握“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀， 全面提高“兩個(gè)服務(wù)”的能力（服務(wù)國(guó)家總體外交，服務(wù) 全市對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

2、），努力為我市改革開(kāi)放和現(xiàn) 代化建設(shè)營(yíng)造開(kāi)放、文明、熱情、友好的外部環(huán)境”的主 題，切實(shí)解決外僑工作不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題， 為進(jìn)一步推動(dòng)我市擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快 發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。二、整改要求對(duì)梳理出的影響和制約外僑事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突岀問(wèn)題,按照分析檢查報(bào)告中提出的總體思路和具體措施，進(jìn)行系 統(tǒng)研究，合理歸類。按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組“四 要四不要”和“四明確一承諾”的整改要求，逐條制定整 改措施。一是堅(jiān)持重在實(shí)踐。針對(duì)分析檢查報(bào)告中查擺的 問(wèn)題，自覺(jué)對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求，集中力量，克難攻堅(jiān), 全力推進(jìn)各項(xiàng)整改落實(shí)工作，努力取得新的突破。二是堅(jiān) 持統(tǒng)籌推進(jìn)。邊查邊改，統(tǒng)籌

3、兼顧，區(qū)分問(wèn)題的輕重緩急, 從群眾最希望辦、當(dāng)前能辦好的事項(xiàng)入手，有什么問(wèn)題就 解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題。三是堅(jiān)持 群眾路線。發(fā)動(dòng)群眾參與，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，及時(shí)向 群眾通報(bào)整改承諾和整改進(jìn)展情況，主動(dòng)接受群眾對(duì)整改 落實(shí)工作的監(jiān)督。四是堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效。一切從實(shí)際出發(fā)， 破發(fā)展難題，辦好事實(shí)事，真正解決一批群眾反映強(qiáng)烈、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，以良好的整改落實(shí)成效 取信于民。同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)整改落實(shí)工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)認(rèn)識(shí) 水平不斷有新提高，努力形成有利于科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效工作 機(jī)制。三、整改措施針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告中查找的加強(qiáng)學(xué)習(xí)、理論研究不夠；思想解放不夠；創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)；工

4、作作風(fēng)不 夠?qū)?；服?wù)水平不夠好等問(wèn)題，辦黨組在進(jìn)行認(rèn)真分析研 究基礎(chǔ)上，努力從以下幾個(gè)方面切實(shí)加強(qiáng)整改。（一）針對(duì)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、理論研究不夠的問(wèn)題整改措施：今后要把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、促進(jìn)工作的根本手段，養(yǎng)成勤學(xué)、好學(xué)的良好習(xí)慣。1、要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，不斷加強(qiáng)思想政治 理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持機(jī)關(guān)每周四集中學(xué)習(xí)、辦黨組中心組學(xué)習(xí) 制度，突出學(xué)習(xí)主題，把理論學(xué)習(xí)與貫徹重大決策、創(chuàng)新 觀念、推進(jìn)發(fā)展相結(jié)合，通過(guò)學(xué)習(xí)，深入掌握和領(lǐng)會(huì)科學(xué) 發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，更加積極主動(dòng)加強(qiáng)調(diào)查研 究，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)思想、引領(lǐng)工作，以科學(xué)理論武裝 頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，不斷提高實(shí)際工作能力和水平，確保各 項(xiàng)工作任務(wù)落到

5、實(shí)處。（責(zé)任科室：機(jī)關(guān)黨支部、各科室， 整改時(shí)限：即時(shí)整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持）2、加強(qiáng)外事僑務(wù)干部培訓(xùn)和涉外知識(shí)培訓(xùn)。加強(qiáng)外事 僑務(wù)系統(tǒng)干部培訓(xùn)工作，使培訓(xùn)工作經(jīng)?；７e極通過(guò)干 部交流、鍛煉、脫產(chǎn)培訓(xùn)等方式提高干部素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)全 市黨政干部國(guó)際形勢(shì)、外交政策、禮賓禮儀、維權(quán)護(hù)僑等 涉外涉僑知識(shí)的培訓(xùn)教育，力爭(zhēng)在涉外知識(shí)進(jìn)各級(jí)黨校、 行政學(xué)院主體班課堂方面實(shí)現(xiàn)突破。（責(zé)任科室：涉外科、 僑務(wù)科，整改期限：即時(shí)整改，下半年完成）（二）針對(duì)思想解放不夠的問(wèn)題整改措施：進(jìn)一步解放思想，強(qiáng)化參謀服務(wù)職能，積 極為市委、市政府進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，提供有針對(duì)性的 建議。要緊緊圍繞市委、市政府中心工作認(rèn)真加強(qiáng)調(diào)研，

6、 主要是圍繞鄂西北生態(tài)文化旅游圈建設(shè)與全力打造區(qū)域性 中心城市建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研，要著眼于如何找準(zhǔn)外僑 辦在打造區(qū)域性中心城市中的職能定位，在外僑工作如何 更好地服務(wù)工業(yè)興市、一統(tǒng)三分、三城聯(lián)創(chuàng)、雙聯(lián)雙助等 重要工作上有更大作為進(jìn)行深入思考，更加明確外僑工作 科學(xué)發(fā)展的主題和載體。（責(zé)任科室：涉外科、僑務(wù)科、引 智科，整改時(shí)限：即時(shí)整改，8月底前完成）（三）針對(duì)創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)的問(wèn)題整改措施：努力創(chuàng)新工作機(jī)制，整合外事僑務(wù)資源， 加快形成全市大外事、大僑務(wù)工作新格局。一是進(jìn)一步推 動(dòng)基層外事僑務(wù)工作。以深入貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn) 新形勢(shì)下外事工作的意見(jiàn)（鄂發(fā)xx 18號(hào)文件）為重點(diǎn), 推動(dòng)解決

7、制約外事僑務(wù)工作發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，指導(dǎo)縣、市 外事僑務(wù)辦更好地履行職能、服務(wù)大局。二是充分發(fā)揮涉 外涉僑綜合協(xié)調(diào)管理職能，召開(kāi)市直涉外、涉僑部門(mén)及相 關(guān)單位座談會(huì)，進(jìn)一步整合市直部門(mén)涉外、涉僑資源，努 力構(gòu)建全市外僑工作一盤(pán)棋的工作格局。（責(zé)任科室：涉外 科、僑務(wù)科，整改時(shí)限：即時(shí)整改，今年內(nèi)完成）（四）針對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)不夠?qū)嵉膯?wèn)題整改措施：進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，鞏固文明機(jī)關(guān) 創(chuàng)建成果，不斷提高基層群眾對(duì)外事僑務(wù)工作的滿意度。1、繼續(xù)深入開(kāi)展文明機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng) 新文明創(chuàng)建形式和載體，開(kāi)展創(chuàng)建考評(píng)活動(dòng)，進(jìn)一步塑造 機(jī)關(guān)良好服務(wù)形象。（責(zé)任科室：機(jī)關(guān)黨支部、各科室，整改期限：即時(shí)整改，今

8、年內(nèi)完成）2、加強(qiáng)外僑機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部職工 的教育管理，形成嚴(yán)肅認(rèn)真的工作作風(fēng)。開(kāi)展作風(fēng)評(píng)議活 動(dòng)，完善服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、失職追 究制等措施，加強(qiáng)效能建設(shè)，出臺(tái)相應(yīng)工作規(guī)則，切實(shí)提 高機(jī)關(guān)工作效率。（責(zé)任科室：機(jī)關(guān)黨支部、各科室，整改 期限：即時(shí)整改，今年內(nèi)完成）3、抓好機(jī)關(guān)管理制度和工作流程的落實(shí)。在制訂機(jī) 關(guān)制度和工作流程匯編的基礎(chǔ)上，抓好制度的有效執(zhí)行 和流程的規(guī)范操作，提高機(jī)關(guān)日常管理和服務(wù)水平。同 時(shí)，著眼實(shí)踐發(fā)展的新要求，抓緊抓好制度流程的廢、改、 立，確保各項(xiàng)重要工作和重點(diǎn)領(lǐng)域都有體制機(jī)制來(lái)推動(dòng)和 保障。（責(zé)任科室：秘書(shū)科，整改期限：即時(shí)整改，扎

9、實(shí)推 進(jìn)）（五）針對(duì)服務(wù)水平不夠好的問(wèn)題整改措施：進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，努力打造外事僑務(wù) 工作品牌，積極拓展對(duì)外交往渠道，更加有效地推動(dòng)我市 擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。1、積極主動(dòng)到基層單位和市直單位調(diào)查了解，掌握情況，結(jié)合職能特點(diǎn)，積極向上爭(zhēng)取政策，幫助基層外僑辦 解決實(shí)際困難；加強(qiáng)與市直相關(guān)單位密切聯(lián)系，提高對(duì)市 直單位的服務(wù)水平，并經(jīng)常性的開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)口 業(yè)務(wù)縱、橫向聯(lián)系，提高服務(wù)質(zhì)量。（責(zé)任科室：涉外科、 僑務(wù)科、引智科，整改時(shí)限：即時(shí)整改，今年內(nèi)完成，長(zhǎng) 期持續(xù)推進(jìn)）2、努力打造*特色的外事僑務(wù)品牌。進(jìn)一步挖掘武當(dāng) 文化內(nèi)涵，加強(qiáng)對(duì)外宣傳特別是在海外華人中的宣傳，提 高*和武當(dāng)山在國(guó)際上的

10、知名度。一方面充分利用現(xiàn)有的 宣傳媒體，宣傳擴(kuò)大我市的知名度和影響力；另一方面積 極邀請(qǐng)國(guó)外知名媒體和港澳主流媒體來(lái)我市采風(fēng)、采訪， 通過(guò)強(qiáng)勢(shì)媒體的宣傳，切實(shí)做到“讓*走向世界，讓世界 了解*”；積極參與“鄂西生態(tài)文化旅游圈核心版塊建設(shè)” 和“區(qū)域性中心城市建設(shè)”，在提升對(duì)外交流層次、提高 對(duì)外交往實(shí)效上狠下功夫，努力塑造*開(kāi)放、進(jìn)步、文 明、友好的對(duì)外形象。（責(zé)任科室：涉外科、僑務(wù)科、外宣 科、友協(xié)辦，整改時(shí)限：即時(shí)整改，持續(xù)推進(jìn)）3、充分發(fā)揮外事政策信息和渠道優(yōu)勢(shì)，利用駐外使領(lǐng) 館資源，多形式、多渠道宣傳*,擴(kuò)大*影響。爭(zhēng)取省外 僑辦盡可能多地安排訪鄂的重要國(guó)家、重點(diǎn)國(guó)際知名人士、 駐外使

11、節(jié)團(tuán)、僑商團(tuán)等來(lái)*參觀訪問(wèn)，為我市實(shí)施“走出 去”戰(zhàn)略廣交朋友，提供平臺(tái)和載體。（責(zé)任科室：秘書(shū)科、 涉外科、僑務(wù)科、外宣科、友協(xié)辦，整改時(shí)限：即時(shí)整改, 持續(xù)推進(jìn)）4、積極完善便民服務(wù)措施。加強(qiáng)和改進(jìn)外事管理，轉(zhuǎn) 變思想觀念和工作方法，要按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求， 著力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，拓寬服務(wù)領(lǐng) 域，進(jìn)一步做好為企業(yè)“走出去”服務(wù)工作，優(yōu)化審批手 續(xù)，為我市民營(yíng)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)提供便利。深入了解我 市重點(diǎn)企業(yè)需求和國(guó)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)信息和情況，做好牽線搭 橋工作，支持渝安、三環(huán)、通達(dá)等大型企業(yè)“走出去”拓 展國(guó)際市場(chǎng)，為我市重點(diǎn)企業(yè)與國(guó)外開(kāi)展實(shí)質(zhì)性項(xiàng)目合作 提供更加主動(dòng)的優(yōu)質(zhì)服

12、務(wù)。進(jìn)一步做好護(hù)僑維權(quán)工作，加 強(qiáng)僑務(wù)扶貧工作。（責(zé)任科室：涉外科、僑務(wù)科，整改期限: 即時(shí)整改，今年內(nèi)完成）5、不斷強(qiáng)化外事部門(mén)的“窗口”意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。做 到辦事認(rèn)真細(xì)致、熱情周到、快捷高效，堅(jiān)決克服拖拉、 推諉和簡(jiǎn)單粗暴的行為。進(jìn)一步推行“公示制”“時(shí)限制”“專辦員制”和“責(zé)任追究制”等四項(xiàng)制度，提高工作透 明度，不斷提高外事僑務(wù)部門(mén)窗口形象和服務(wù)水平。（責(zé)任 科室：涉外科、僑務(wù)科，整改期限：即時(shí)整改，今年內(nèi)完 成，長(zhǎng)期堅(jiān)持）四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改工作任務(wù)重、要求高， 必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，抓出成效。1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓保障。市外僑辦學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí) 階段工作在辦黨組的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，辦學(xué)習(xí)實(shí)踐活 動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)研究制訂整改工作方案，協(xié)調(diào)解決 涉及整改工作的重大問(wèn)題，督促檢查整改工作進(jìn)度，確保 各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)落實(shí)。2、明確責(zé)任抓落實(shí)