市政、建筑工程施工類評(píng)標(biāo)方法探究10頁(yè)

1、關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)方法的淺談 （以清河縣2014年建筑、市政施工類招投標(biāo)項(xiàng)目為分析樣本）2012年12月28日清河縣公共資源交易中心掛牌成立，統(tǒng)一處理政府投資和使用國(guó)有資金的各類工程建設(shè)項(xiàng)目、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、土地使用權(quán)出讓等交易活動(dòng)，兩年來，中心交易項(xiàng)目合計(jì)366項(xiàng)，涉及金額總計(jì)17.1億元，增收節(jié)支總計(jì)2.13億元。其中，2014年僅清河縣建筑、市政施工類交易項(xiàng)目34項(xiàng)，最高限價(jià)總金額55193萬元，工程中標(biāo)價(jià)總金額47980萬元，共節(jié)約財(cái)政資金7213萬元，平均每個(gè)項(xiàng)目節(jié)約資金212萬元，中標(biāo)價(jià)格平均下浮13.07 %。在招投標(biāo)過程中，招標(biāo)人、投標(biāo)人及監(jiān)督單位對(duì)招標(biāo)程序、評(píng)標(biāo)過程

2、、中標(biāo)結(jié)果都有各自的看法，而評(píng)標(biāo)作為招投標(biāo)過程中的核心環(huán)節(jié)，評(píng)標(biāo)辦法作為確定中標(biāo)人的核心依據(jù)，其合理性對(duì)招投標(biāo)工程的公正、公平有著至關(guān)重要的影響，現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行整理分析，一、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)中主要的評(píng)標(biāo)辦法根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、國(guó)家七部委12號(hào)令評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定，我國(guó)目前的評(píng)標(biāo)辦法主要包括經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。在2014年清河縣工程建設(shè)項(xiàng)目施工類招投標(biāo)過程中，全部采用縣建設(shè)局招標(biāo)辦核準(zhǔn)的河北省建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法范本中規(guī)定的經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)估法（合理最低價(jià)為評(píng)分基準(zhǔn)價(jià)），下面主要對(duì)這兩種

3、方法進(jìn)行簡(jiǎn)單的介紹。（一）經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法是指對(duì)符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)，按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)價(jià)格調(diào)整方法，將投標(biāo)報(bào)價(jià)以及相關(guān)商務(wù)部分的偏差做必要的價(jià)格調(diào)整和評(píng)審，即價(jià)格以外的有關(guān)因素折成貨幣或給予相應(yīng)的加權(quán)計(jì)算，以確定最低評(píng)標(biāo)價(jià)或最佳的投標(biāo)。經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人，但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。招標(biāo)人招標(biāo)的目的，是在完成該合同任務(wù)的條件下，獲得一個(gè)最經(jīng)濟(jì)的投標(biāo)，經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低才是最經(jīng)濟(jì)的投標(biāo)，投標(biāo)價(jià)格最低不一定是最經(jīng)濟(jì)的投標(biāo)，所以采用評(píng)標(biāo)價(jià)最低授標(biāo)是科學(xué)的，但前提是能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，即投標(biāo)人能順利完

4、成合同任務(wù)。經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法一般先進(jìn)行資格審查，通過審查的投標(biāo)人才能進(jìn)入到第二階段：首先技術(shù)標(biāo)的評(píng)審，確定符合招標(biāo)文件的投標(biāo)文件，再進(jìn)行商務(wù)標(biāo)評(píng)審，選擇符合條件的最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)的單位作為中標(biāo)單位。（二）綜合評(píng)估法綜合評(píng)估法是按照招標(biāo)文件設(shè)定的不同分值權(quán)重分別對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)分，按照得分或評(píng)標(biāo)價(jià)高低推薦中標(biāo)候選人。這種評(píng)標(biāo)方法是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。綜合評(píng)分的主要因素是：價(jià)格、技術(shù)、綜合實(shí)力、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、服務(wù)、對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度，以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等，上述因

5、素應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中事先規(guī)定。2014年清河縣工程建設(shè)項(xiàng)目采用的合理最低價(jià)為評(píng)分基準(zhǔn)價(jià)的綜合評(píng)估法，也是先進(jìn)行資格審查，通過資格審查的投標(biāo)人進(jìn)入第二階段：首先是技術(shù)標(biāo)，由在專家?guī)熘须S機(jī)抽取的評(píng)標(biāo)專家按照招標(biāo)文件規(guī)定，對(duì)各投標(biāo)人的技術(shù)部分進(jìn)行打分，將該分值輸入河北建設(shè)工程信息網(wǎng)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)；然后進(jìn)行商務(wù)標(biāo)評(píng)審，將投標(biāo)企業(yè)制作的DZB格式電子標(biāo)書上傳至河北建設(shè)工程信息網(wǎng)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，并按招標(biāo)文件規(guī)定輸入相關(guān)比例參數(shù)，由評(píng)標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行打分，最后評(píng)標(biāo)系統(tǒng)給出各投標(biāo)人的最后得分，總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人。二、對(duì)上述兩種工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法的分析選擇合適的評(píng)標(biāo)辦法，首先應(yīng)對(duì)現(xiàn)行評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行研究，充分了解其

6、在應(yīng)用過程中的利與弊，才能根據(jù)工程具體情況作出相應(yīng)的選擇。（一）經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法在國(guó)家允許使用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)以來，越來越多的工程采用此種評(píng)標(biāo)辦法，以清河縣2014年建筑、市政施工類項(xiàng)目為例，使用這種評(píng)標(biāo)辦法的比例就高達(dá)79%：從圖表中可以看出此種評(píng)標(biāo)辦法的受歡迎程度，因?yàn)榕c其他評(píng)標(biāo)方法相比有許多突出的優(yōu)點(diǎn)：1，站在業(yè)主的角度：可以以最低的價(jià)格獲得服務(wù)，能夠最大限度地降低工程項(xiàng)目的投資成本；操作簡(jiǎn)單、目標(biāo)明了，節(jié)省評(píng)標(biāo)時(shí)間，提高評(píng)標(biāo)工作的效率；2，站在監(jiān)督單位的角度：由于在招標(biāo)過程中不設(shè)標(biāo)底，充分體現(xiàn)公開原則和透明原則，有利于減少“暗箱操作”現(xiàn)象，最大限度的遏制招標(biāo)過程中的腐敗

7、行為；3，站在企業(yè)的角度：有利于投標(biāo)企業(yè)加強(qiáng)管理，增強(qiáng)實(shí)力，積極采納、吸收先進(jìn)技術(shù)，有效降低成本；有利于建立優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；4，站在市場(chǎng)的角度：因?yàn)樵趪?guó)際上此法被廣泛使用，有利于國(guó)內(nèi)企業(yè)與國(guó)際慣例接軌，使企業(yè)真正融入世界經(jīng)濟(jì)大市場(chǎng)中。同樣近年在具體的實(shí)施過程中，也出現(xiàn)了一些問題：低價(jià)中標(biāo)，高價(jià)索賠；低價(jià)低質(zhì)；惡性競(jìng)爭(zhēng)；價(jià)格太低無法完工而形成“半拉子工程”和“胡子工程”等。造成上述問題的原因是多方面的，同時(shí)也可以看出該評(píng)標(biāo)辦法經(jīng)評(píng)審的最低評(píng)標(biāo)價(jià)法最大的不足，就在于評(píng)標(biāo)過程難以量化，所謂“合理的最低投標(biāo)價(jià)格”其實(shí)是很難有一個(gè)明確標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)就演變成為“唯價(jià)格論”， 因?yàn)榉N種原因，現(xiàn)階段評(píng)標(biāo)專家

8、很難有充分理由評(píng)估出某家企業(yè)的報(bào)價(jià)是否低于其成本價(jià)，因此，當(dāng)報(bào)價(jià)中沒有明顯錯(cuò)誤時(shí)，評(píng)標(biāo)專家會(huì)順理成章地將最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)方推薦為中標(biāo)單位，此舉實(shí)質(zhì)上沒有貫徹真正意義上的經(jīng)評(píng)審的最低評(píng)標(biāo)價(jià)法。以清河縣2014年建筑、市政施工類招標(biāo)為例：由圖表可以看出未經(jīng)評(píng)審最低價(jià)中標(biāo)的概率，同樣可以比較下投標(biāo)人為中標(biāo)大幅壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)的表現(xiàn)：備注上述序號(hào)對(duì)應(yīng)工程：1清河中學(xué)圖書館工程；2三羊西街硬化綠化工程；3渤海路硬化綠化工程；4王官莊中心小學(xué)綜合樓；5康復(fù)路翻建工程；6壩營(yíng)中心衛(wèi)生院門診綜合樓工程；7油坊中心小學(xué)教學(xué)樓工程 ；8連莊小學(xué)綜合樓工程 ；9嵩山路道路排水改造工程；10武當(dāng)山路道路及排水工程；11清河

9、縣檢察院接待大廳改造工程；12清源供水廠配套給水管網(wǎng)工程；13保障性住房供熱管網(wǎng)工程項(xiàng)目；14電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園二期項(xiàng)目施工；15贛江街道路排水工程；16揮公大道非機(jī)動(dòng)車道及人行道工程；17電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園工程；18第一中學(xué)操場(chǎng)硬化塑膠項(xiàng)目；19油坊鎮(zhèn)渡口驛中心敬老院工程；20三羊西街與西環(huán)路游園項(xiàng)目；21清河縣城區(qū)鐵路防護(hù)圓涵工程 ；22城區(qū)雨污分流及道路改造工程一標(biāo)段；23城區(qū)雨污分流及道路改造工程二標(biāo)段；24城區(qū)雨污分流及道路改造工程三標(biāo)段；25城區(qū)雨污分流及道路改造工程四標(biāo)段；26城區(qū)雨污分流及道路改造工程五標(biāo)段；27太行路與松花江街游園綠化項(xiàng)目；從上述圖表中可以看出，使用此評(píng)標(biāo)辦法，高達(dá)4

10、4%的交易項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)格相較于最高限價(jià)下浮比例超過20%，其中下浮比例最高達(dá)28%，而價(jià)格因素是以后施工工程出現(xiàn)種種問題的根本原因。（二）綜合評(píng)估法（合理最低價(jià)為評(píng)分基準(zhǔn)價(jià)）綜合評(píng)估法是以前建設(shè)工程招標(biāo)中應(yīng)用較多的一種評(píng)標(biāo)方法，其優(yōu)點(diǎn)主要包括：1，綜合考慮了工程報(bào)價(jià)、工程質(zhì)量、施工工期、業(yè)績(jī)信譽(yù)、優(yōu)惠條件、安全生產(chǎn)、文明施工、施工組織設(shè)計(jì)等；兼顧了價(jià)格技術(shù)等方面因素，能客觀反映工程招標(biāo)文件的要求；2，能全面評(píng)估投標(biāo)單位的總體實(shí)力；3，業(yè)主可根據(jù)工程的實(shí)際情況，調(diào)節(jié)評(píng)分項(xiàng)目及分值權(quán)重，有利于工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。針對(duì)有些人認(rèn)為綜合評(píng)估法（合理最低價(jià)為評(píng)分基準(zhǔn)價(jià)）人為因素過多的說法，我們從以下幾個(gè)方面

11、進(jìn)行說明：1，商務(wù)標(biāo)部分的分值權(quán)重占總得分權(quán)重60%，其評(píng)分包括總報(bào)價(jià)、分部分項(xiàng)報(bào)價(jià)、措施項(xiàng)目報(bào)價(jià)評(píng)分三部分，三部分分別占總分值的40%、50%、10%，以合理最低價(jià)作為評(píng)標(biāo)控制線，其中分部分項(xiàng)當(dāng)中包含項(xiàng)目涉及的上千小項(xiàng)，分別在評(píng)標(biāo)中占不同分值，最后商務(wù)標(biāo)得分=總報(bào)價(jià)*40% + 分部分項(xiàng)清單報(bào)價(jià)得分*50% + 措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)得分*10%。該部分使用統(tǒng)一的網(wǎng)上評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，將投標(biāo)人制作的電子標(biāo)書上傳到由建設(shè)廳管理的河北省建設(shè)工程信息網(wǎng)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，輸入?yún)?shù)，由電腦系統(tǒng)統(tǒng)一計(jì)算，在該部分根本沒有人為因素；2，技術(shù)標(biāo)部分的分值權(quán)重占總得分權(quán)重40%，共包括施工部署及現(xiàn)場(chǎng)平面布置、施工方法及主要技術(shù)措施

12、、工程質(zhì)量保證措施、安全生產(chǎn)及文明施工措施、企業(yè)獲獎(jiǎng)情況、施工進(jìn)度計(jì)劃及保證措施、項(xiàng)目經(jīng)理資歷情況、項(xiàng)目班子組成資歷情況、主要施工機(jī)具及勞動(dòng)力使用計(jì)劃、新科技的應(yīng)用及效果、施工節(jié)能降耗主要措施、成品及半成品保護(hù)措施等13項(xiàng)，評(píng)標(biāo)專家對(duì)這13項(xiàng)分別打分，各項(xiàng)去掉一個(gè)最高分、一個(gè)最低分后的算術(shù)平均分后相加即為投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)得分。該部分也是把所有評(píng)審數(shù)據(jù)輸入河北建設(shè)工程信息網(wǎng)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，由電腦統(tǒng)一計(jì)算，幾乎沒有出錯(cuò)的概率，而個(gè)別專家的評(píng)分對(duì)總得分的影響微乎其微。3，在綜合評(píng)估法的實(shí)際運(yùn)用過程當(dāng)中，如圖：從圖表中可以看出，人為因素在使用綜合評(píng)估法的招投標(biāo)中的影響很小。三、兩種工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法出現(xiàn)

13、問題的探究評(píng)標(biāo)辦法不是個(gè)人思想的結(jié)晶，而是需要根據(jù)市場(chǎng)的變化不斷改進(jìn)完善，我國(guó)實(shí)施招投標(biāo)時(shí)間短，主要是借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在適應(yīng)市場(chǎng)的過程中出現(xiàn)問題是不可避免的。（一）經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法國(guó)際上以美國(guó)采用最低價(jià)中標(biāo)法歷史最長(zhǎng)、最有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，其也是經(jīng)過不斷努力尋找解決問題的方法，逐步形成了一整套配合最低價(jià)中標(biāo)法的保障措施，而我國(guó)從2000年1月1日中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法發(fā)布后，才允許招標(biāo)人選擇最低報(bào)價(jià)者中標(biāo)，時(shí)間短、實(shí)踐少，需要不斷歸納總結(jié)以適應(yīng)我國(guó)的市場(chǎng)。1，經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法實(shí)行的必要條件對(duì)投標(biāo)人資格審查嚴(yán)格，確保投標(biāo)人都有能力完成工程；招標(biāo)前期工作質(zhì)量要求高，無論勘察還是設(shè)計(jì)都要提高深度

14、和精度，特別是招標(biāo)文件的編寫要十分細(xì)致周到，工程規(guī)模越大，技術(shù)越復(fù)雜，招標(biāo)文件要求越精確細(xì)致；投標(biāo)人要有獨(dú)立的私人估價(jià)信息，可以按照自己的內(nèi)部工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報(bào)價(jià)；要求招標(biāo)保證措施齊全，最主要的是要有工程擔(dān)保措施。2，解決經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法應(yīng)用問題的建議解決成本價(jià)界定的問題。由于同一建筑工程的成本對(duì)于不同的企業(yè)來說是不同的，投標(biāo)人考慮的是企業(yè)成本，而非社會(huì)成本。首先招標(biāo)人要提高招標(biāo)前期工作質(zhì)量，勘察設(shè)計(jì)都要提高深度和精度，招標(biāo)文件的編寫要十分精確細(xì)致；其次要對(duì)當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng)做認(rèn)真的市場(chǎng)調(diào)查；完善建筑法規(guī)，培育信用系統(tǒng)。創(chuàng)造貪污者誅、違法者亡的法律氛圍， 加大對(duì)在投標(biāo)中圍標(biāo)串標(biāo)者、中標(biāo)后無法完成

15、合同者的處罰力度，培育完整的社會(huì)信用體系，體現(xiàn)誠(chéng)實(shí)信用的價(jià)值和失信違約的代價(jià)；促進(jìn)信息對(duì)稱，鼓勵(lì)發(fā)展民間中介機(jī)構(gòu)，建立全社會(huì)建筑業(yè)管理系統(tǒng)，記錄建筑行業(yè)中企業(yè)的各種信息，方便查閱和索取，減少招投標(biāo)各方存在的信息嚴(yán)重不對(duì)稱性，發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督作用，提高施工單位承諾的價(jià)值和違約成本；設(shè)計(jì)相應(yīng)的擔(dān)保、保險(xiǎn)制度，對(duì)中標(biāo)人的違約責(zé)任不僅僅局限于違約保證金方面，同時(shí)鑒于低價(jià)中標(biāo)工程利潤(rùn)微薄，降低投標(biāo)人抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，保障工程的順利進(jìn)行。（二）綜合評(píng)估法1，制定綜合評(píng)估法應(yīng)注意的幾個(gè)問題：應(yīng)體現(xiàn)公平、公正的原則，不能有傾向性條款或有意排斥投標(biāo)人的標(biāo)準(zhǔn)，只有用客觀公正的標(biāo)尺對(duì)投標(biāo)人考量，投標(biāo)人才能無怨言，對(duì)

16、社會(huì)才有公信力；把握好尺度標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)深入研究項(xiàng)目的技術(shù)和商務(wù)要求，也要了解潛在投標(biāo)人的實(shí)際水平；根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，認(rèn)真考慮項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)的分值分配問題；技術(shù)標(biāo)打分標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化，避免評(píng)標(biāo)專家打分的隨意性。所有的評(píng)審內(nèi)容要有針對(duì)性，有具體化的要求，要有可操作性。2，對(duì)綜合評(píng)估法應(yīng)用的建議根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇合適的綜合評(píng)估法（合理次低價(jià)為評(píng)分基準(zhǔn)價(jià)、合理最低價(jià)為評(píng)分基準(zhǔn)價(jià)、經(jīng)評(píng)審低于控制線一定比例的報(bào)價(jià)為評(píng)分基準(zhǔn)價(jià)），而不是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，以2014年清河縣建設(shè)項(xiàng)目施工類招投標(biāo)為例，使用的全部都是河北省以合理最低價(jià)為評(píng)分基準(zhǔn)價(jià)的綜合評(píng)估法，既不能體現(xiàn)該評(píng)標(biāo)辦法的優(yōu)點(diǎn)，也不能達(dá)到項(xiàng)目最初的招標(biāo)目的；細(xì)化技術(shù)

17、標(biāo)打分標(biāo)準(zhǔn)。采用綜合投標(biāo)法，用意是對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行綜合考量，技術(shù)標(biāo)得分越高，投標(biāo)人中標(biāo)的可能性越大。同時(shí)技術(shù)標(biāo)的評(píng)分可采用暗標(biāo)形式，統(tǒng)一字號(hào)統(tǒng)一包封，是評(píng)標(biāo)人員在不知標(biāo)書是誰的情況下進(jìn)行評(píng)分，避免出現(xiàn)“人情分”保證評(píng)標(biāo)的公正性；四、評(píng)標(biāo)辦法的選擇策略各種評(píng)標(biāo)辦法各有優(yōu)劣，選擇合適的評(píng)標(biāo)辦法是內(nèi)外部條件共同作用的結(jié)果，是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，同時(shí)也要根據(jù)不同市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)整，絕非一蹴而就之事，因此應(yīng)理性對(duì)待，本縣以后建筑施工類的招投標(biāo)可以參考清河縣2014年建筑、市政施工類，從以下幾個(gè)方面進(jìn)行綜合考量：（一）根據(jù)兩種評(píng)標(biāo)辦法評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)綜合評(píng)估法在技術(shù)性、專業(yè)性復(fù)雜、涉及民生的項(xiàng)目工程中最能發(fā)揮其長(zhǎng)處，基建工程的各類招標(biāo)項(xiàng)目中均可運(yùn)用此評(píng)標(biāo)方法。而對(duì)于相對(duì)來說不是非常復(fù)雜的工程項(xiàng)目，則應(yīng)該盡量采用經(jīng)評(píng)審的最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，既能提高工程招標(biāo)工作的效率，又能確保招標(biāo)預(yù)期目的的順利達(dá)成。（二）根據(jù)兩種評(píng)標(biāo)辦法的市場(chǎng)表現(xiàn)（以清河縣2014年建筑、市政施工類招投標(biāo)數(shù)據(jù)為參考）評(píng)標(biāo)辦法的選擇同樣也要遵循當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的具體情況，主要可以從以下四個(gè)方面進(jìn)行綜合考量：1，招投標(biāo)首先保證招標(biāo)工作的順利進(jìn)行，可以對(duì)照兩種評(píng)標(biāo)辦法的招標(biāo)成功率，如圖：2，使用財(cái)政資金的建設(shè)工程項(xiàng)目一般采用公開