有效開展質(zhì)量提升活動(dòng)的意義及措施

1、有效開展“質(zhì)量提升”活動(dòng)的意義及措施中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng) 2010-08-10 14:56:39 質(zhì)量問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)戰(zhàn)略問題，更是關(guān) 系人民生命健康安全的一個(gè)核心問題。 今年年初， 國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)王勇在題為 奮發(fā)進(jìn)取 開拓創(chuàng)新 努力推動(dòng)質(zhì)檢工作邁上新臺(tái)階的工作報(bào)告中指出， 2010 年質(zhì)檢工作要以圍繞提 升質(zhì)量安全水平、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，通過全面開展“質(zhì)量提升”活動(dòng)，努力提 升服務(wù)發(fā)展的水平，增強(qiáng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的有效性。 “質(zhì)量提升”活動(dòng)是對(duì)“質(zhì)量和 安全年” 活動(dòng)的繼續(xù)和深化， 更是質(zhì)檢系統(tǒng)適應(yīng)新形勢(shì)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所采取的重要 舉措。作為地方檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，應(yīng)從實(shí)際情

2、況出發(fā)，深刻領(lǐng)會(huì)“質(zhì)量提升年”的內(nèi)涵、作用 和意義。一、有效開展“質(zhì)量提升”活動(dòng)的重要性1. 開展“質(zhì)量提升”活動(dòng)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和維護(hù)國(guó)家形象的重要舉措?？茖W(xué)發(fā)展觀突 出要求要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展， 而開展 “質(zhì)量提升” 活動(dòng)正是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的 重要舉措。 改革開放以來， 我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平雖有大幅提高， 但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和 人民群眾期望相比仍有差距。因此，只有有效開展“質(zhì)量提升”活動(dòng)，從本質(zhì)上改變和提升 我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，才能維護(hù)國(guó)家利益和國(guó)家形象。2. 開展“質(zhì)量提升”活動(dòng)是發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)和增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。在經(jīng)濟(jì)全 球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加速推進(jìn)、 市場(chǎng)

3、經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的今天， 質(zhì)量和品牌已經(jīng)成為 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制勝法寶。立足以質(zhì)取勝，培育名牌產(chǎn)品，必將是企業(yè)不懈追求的目標(biāo)。因此， 有效開展“質(zhì)量提升”活動(dòng)，將進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任， 引導(dǎo)其切實(shí)采取措施提高產(chǎn)品 質(zhì)量， 培育擁有核心技術(shù)、 自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品， 從源頭上保證3. 開展“質(zhì)量提升”活動(dòng)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的需要。有效開展“質(zhì)量提升” 活動(dòng)必將進(jìn)一步加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)， 增強(qiáng)我國(guó)的綜合實(shí)力， 提高核心競(jìng)爭(zhēng)力； 必將進(jìn)一步完善檢、地、企“三位一體”質(zhì)量監(jiān)管體系，推進(jìn)質(zhì)量振興步伐；必將進(jìn)一步提 高通關(guān)效率和降低企業(yè)成本， 加快推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易便利化

4、； 必將進(jìn)一步提高企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù) 性貿(mào)易措施的能力，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易健康發(fā)展。4. 開展“質(zhì)量提升”活動(dòng)是提升科學(xué)監(jiān)管的水平和防范區(qū)域性、系統(tǒng)性重大質(zhì)量安全事 故的需要。 有效開展 “質(zhì)量提升”活動(dòng)能夠進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管手段， 把握監(jiān)管重點(diǎn)和提高監(jiān)管 成效， 建立健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系， 完善進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)效機(jī)制， 有效防范產(chǎn)品質(zhì)量安全 風(fēng)險(xiǎn)，避免區(qū)域性、系統(tǒng)性重大質(zhì)量安全事故的發(fā)生，確?！爸袊?guó)制造”的良好信譽(yù)；能夠 進(jìn)一步完善質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，提出有針對(duì)性的措施；能夠進(jìn)一步落實(shí)“依靠地方、聯(lián)合部門、 抓住企業(yè)、監(jiān)管產(chǎn)品”的要求，建立健全大質(zhì)量工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高效監(jiān)管和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。5. 開展“質(zhì)量提升” 活

5、動(dòng)是提升基礎(chǔ)保障和基層建設(shè)水平的要求。有效開展 “質(zhì)量提升”活動(dòng)能夠進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略， 充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中的政策 導(dǎo)向和技術(shù)保障作用； 能夠進(jìn)一步加快完善檢測(cè)技術(shù)保障體系， 推進(jìn)質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源 的整合、 公共檢測(cè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)， 更好地增強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)保障能力和 服務(wù)水平； 能夠進(jìn)一步加強(qiáng)口岸檢驗(yàn)檢疫體系建設(shè)， 提高進(jìn)出口把關(guān)能力， 有效防范外來有 害生物和疫病疫情的傳入傳出，保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和人民群眾的健康。二、有效開展“質(zhì)量提升”活動(dòng)的主要措施蘇州檢驗(yàn)檢疫局根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局和江蘇檢驗(yàn)檢疫局的要求，對(duì)扎實(shí)開展“質(zhì)量提升” 活動(dòng)制定出了“六個(gè)

6、結(jié)合”的工作思路，即 “質(zhì)量提升”活動(dòng)與推進(jìn)蘇州“ 6+4”產(chǎn)業(yè)振 興計(jì)劃、四大產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展規(guī)劃和開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)規(guī)劃實(shí)施相結(jié)合；與落實(shí)我局 2010 年 重點(diǎn)工作目標(biāo) 、“五個(gè)零”和“六抓六強(qiáng)”工作要求相結(jié)合；與落實(shí)蘇州檢驗(yàn)檢疫局國(guó)檢 引航促轉(zhuǎn)型親商服務(wù)穩(wěn)增長(zhǎng)實(shí)施意見 推出的十大服務(wù)舉措相結(jié)合； 與我局實(shí)施科技興檢戰(zhàn) 略和實(shí)現(xiàn)由業(yè)務(wù)大局向科技強(qiáng)局發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合；與深化完善檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新相結(jié) 合；與建立大質(zhì)量工作機(jī)制和建設(shè)大質(zhì)檢文化相結(jié)合。 2010 年，蘇州檢驗(yàn)檢疫局從以下三 個(gè)方面開展“質(zhì)量提升”活動(dòng)：1. 按照地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，提升監(jiān)管服務(wù)水平。一是調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，推進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)集 聚

7、監(jiān)管示范區(qū)建設(shè)， 通過抓典型、 樹標(biāo)桿， 進(jìn)一步發(fā)揮出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管示范企業(yè)的示范效 應(yīng)；幫助企業(yè)完善管理體系，調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)， 積極幫助有條件的企業(yè)申請(qǐng)出口免驗(yàn)；引 導(dǎo)加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展， 推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)； 支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、 自主品牌產(chǎn)品擴(kuò)大出口， 全面提升地方高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展能力。 二是完善服務(wù)措施， 對(duì)地標(biāo) 型企業(yè)、示范企業(yè)、世界 500 強(qiáng)投資企業(yè)優(yōu)先實(shí)施綠色通道、誠(chéng)信監(jiān)管、無紙化報(bào)檢、虛擬 口岸直通放行等對(duì)外貿(mào)易便利化措施； 加大優(yōu)惠原產(chǎn)地政策宣傳力度， 引導(dǎo)出口企業(yè)用好普 惠制及區(qū)域優(yōu)惠貿(mào)易政策； 優(yōu)化檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)流程， 健全與各口岸局的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，

8、 推廣 無紙化報(bào)檢， 提高通關(guān)效率和降低成本； 主動(dòng)幫助企業(yè)提高應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施的能力。 三是用足、用好政策，全面落實(shí)國(guó)家質(zhì)檢總局關(guān)于支持蘇州工業(yè)園區(qū)發(fā)展的若干意見 ， 加快完善檢驗(yàn)檢疫政策創(chuàng)新和監(jiān)管改革的新思路、 新措施， 全面提升檢驗(yàn)檢疫在推動(dòng)地方經(jīng) 濟(jì)發(fā)展的作用。2. 建立質(zhì)量提升工作機(jī)制，提升科學(xué)監(jiān)管水平。一是建立健全質(zhì)量狀況分析制度，對(duì)重 點(diǎn)產(chǎn)品、 突出性質(zhì)量問題和一些預(yù)見性問題進(jìn)行全面分析， 并結(jié)合國(guó)內(nèi)外形勢(shì)， 提出相應(yīng)的 落實(shí)措施， 每季度向省局和地方政府提供進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量分析報(bào)告， 每年度提供進(jìn)出口質(zhì)量 白皮書， 幫助上級(jí)部門和地方政府掌握產(chǎn)品質(zhì)量動(dòng)態(tài)。 二是在全市范圍內(nèi)

9、開展 “質(zhì)量提升服 務(wù)進(jìn)千家企業(yè)” 活動(dòng)， 全力引導(dǎo)企業(yè)提升質(zhì)量管理水平， 樹立企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人意 識(shí)；引導(dǎo)企業(yè)提高產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新能力， 最終達(dá)到產(chǎn)品質(zhì)量提升。 三是繼續(xù) 開展食品安全整頓專項(xiàng)活動(dòng)， 進(jìn)一步加大對(duì)使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)食品和濫用食品添加劑等違 法行為的打擊力度，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)玩具、家具、童裝、內(nèi)衣等日用消費(fèi)品和進(jìn)出口化學(xué)品、危 險(xiǎn)品及包裝的檢驗(yàn)監(jiān)管工作。3. 夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)，提升基礎(chǔ)保障水平。一是創(chuàng)新檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)向監(jiān)管轉(zhuǎn) 移，微觀監(jiān)管向宏觀監(jiān)管轉(zhuǎn)移。 從宏觀上把握質(zhì)量動(dòng)態(tài)和總體質(zhì)量保障水平， 從微觀上重點(diǎn) 控制質(zhì)量安全敏感商品，建立適應(yīng)需求發(fā)展的檢驗(yàn)監(jiān)管體系，形成“分得準(zhǔn)、管得住、放得 快”的分類管理工作機(jī)制。二是加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可工作。開發(fā)進(jìn)口 3C 產(chǎn)品監(jiān)督管理系統(tǒng)，進(jìn)一 步提高對(duì)進(jìn)口 3C 產(chǎn)品管理的規(guī)范性、有效性。三是增強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)保障能力。圍繞實(shí)驗(yàn) 室“做強(qiáng)、做大、做精、做亮”的總體要求，強(qiáng)化內(nèi)部管理機(jī)制，建立與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)相配 套的公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)， 并加快檢測(cè)服務(wù)外包基地建設(shè)， 積極開展與國(guó)際知名檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的交流合作，提升實(shí)驗(yàn)室的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。四是增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。 創(chuàng)新科技工作管理模式，完善科技管理制度，開展多種形式的“科技興檢”杯活動(dòng)；整合現(xiàn)有科研、檢測(cè)、人才、標(biāo) 準(zhǔn)、科技信息等資源，深化檢、學(xué)、研、企的交流與