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1、 淺論經(jīng)濟(jì)法的可持續(xù)發(fā)展原則 栗秋杰摘要:社會進(jìn)步促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步,綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識的加深,使得可持續(xù)發(fā)展越來越受重視,也對生活的各個領(lǐng)域影響很大,其追求的可持續(xù)性、協(xié)調(diào)性、整體性等與經(jīng)濟(jì)法的價值觀不謀而合,都致力于維護(hù)社會的整體利益。關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)法;可持續(xù)發(fā)展原則一、可持續(xù)發(fā)展的含義早在本世紀(jì)60年代末的時候可持續(xù)發(fā)展就進(jìn)入了學(xué)者的視野,截止到目前為止對可持續(xù)發(fā)展最權(quán)威的定義當(dāng)屬聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署1989年發(fā)布的關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的聲明:“既滿足當(dāng)代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。”我國國務(wù)院于19
2、94年3月25日通過的中國21世紀(jì)議程中國21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書確定了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,它從中國的人口、環(huán)境與發(fā)展幾個方面,結(jié)合具體國情出發(fā)提出了中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容:(1)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為核心任務(wù),為了提高可持續(xù)發(fā)展的能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,要不斷完善市場機(jī)制,大力發(fā)展科學(xué)技術(shù);(2)控制人口數(shù)量,提高人口質(zhì)量,全面發(fā)展素質(zhì)教育,著力改善人民的衛(wèi)生及健康情況,完善社會目前的福利制度,縮小貧富差距至消除貧困等,以實(shí)現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展;(3)保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境以及自然資源,文明開采,文明使用,減少資源使用過程中不必要的浪費(fèi),使資源利用最大化,以求資源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。由此可見,目
3、前所倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展也即是要盡量保證生態(tài)系統(tǒng)的良好循環(huán),以達(dá)到環(huán)境、資源、人類生產(chǎn)和生活等的動態(tài)平衡,只有使社會、經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境、科技等等彼此之間協(xié)調(diào)、合作,當(dāng)代人類發(fā)展的公平、當(dāng)代與后代之間發(fā)展的公平的狀態(tài)才有可能實(shí)現(xiàn)。二、可持續(xù)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)法原則的關(guān)系(一)經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生過程與可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系密切經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生與人類的生活密不可分,與為了人類長遠(yuǎn)發(fā)展的可持續(xù)性更是相輔相成。商品經(jīng)濟(jì)以來,市場經(jīng)濟(jì)的自由化也使得競爭愈演愈烈,甚至逐漸到了被扭曲的地步,要制定相應(yīng)的制度來調(diào)節(jié)競爭秩序;就目前的社會來說,生產(chǎn)的社會化程度普遍提高,需要更高的社會協(xié)調(diào)相匹配;而市場自我調(diào)節(jié)能力的不足在快速發(fā)展的社會中逐
4、漸顯現(xiàn),為了市場的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,此時就需要國家參與干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動,國家主動介入經(jīng)濟(jì)活動調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生。經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生于當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中種種危機(jī)糾結(jié)的時刻,也從另一個方面反映了經(jīng)濟(jì)法是危機(jī)對策法的特點(diǎn)。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的創(chuàng)新與突破,也是現(xiàn)代社會長遠(yuǎn)發(fā)展面臨的種種危機(jī)的解決方式,表現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法和可持續(xù)發(fā)展在產(chǎn)生過程中的契合。(二)可持續(xù)發(fā)展原則與經(jīng)濟(jì)法理論基礎(chǔ)相同縱觀經(jīng)濟(jì)法和可持續(xù)發(fā)展的起源及發(fā)展,我們不難發(fā)現(xiàn)其理論基礎(chǔ)是一致的,經(jīng)濟(jì)法的出發(fā)點(diǎn)和歸宿是社會的整體利益最大化,經(jīng)濟(jì)法解決問題的對策體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的客觀規(guī)律,追求個人利益和社會利益的平衡狀態(tài),既滿足當(dāng)代人的發(fā)
5、展也滿足后代人的發(fā)展,進(jìn)而很好的銜接代際人之間的發(fā)展,最終保持可持續(xù)發(fā)展。從另一個角度出發(fā),我們可以發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法和可持續(xù)發(fā)展的價值觀不謀而合,如,經(jīng)濟(jì)法原則中的公平、效率等也都是可持續(xù)發(fā)展所提倡的。也正因?yàn)槿绱?,共同的理論基礎(chǔ)也為經(jīng)濟(jì)法和可持續(xù)發(fā)展提供了更好的融合機(jī)會。(三)二者追求的目標(biāo)一致產(chǎn)生于社會經(jīng)濟(jì)法發(fā)展面臨危急之時,為了解決市場經(jīng)濟(jì)矛盾而來,經(jīng)濟(jì)法和可持續(xù)發(fā)展被賦予了相同的使命,“市場失靈”和“政府失靈”給經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了消極的影響,經(jīng)濟(jì)法的使命即是解決這一問題,國家把政府干預(yù)或協(xié)調(diào)市場經(jīng)濟(jì)合法化,從而達(dá)到克服市場失靈,保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的目的??沙掷m(xù)發(fā)展追求的目標(biāo)亦是如此,以肯定發(fā)展為
6、前提,在此基礎(chǔ)上追求社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體性、持續(xù)性、協(xié)調(diào)性,保持社會經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。三、可持續(xù)發(fā)展原則對我國經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)的促進(jìn)作用(一)順應(yīng)時代潮流,豐富經(jīng)濟(jì)法的價值觀就目前我國社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說,新經(jīng)濟(jì)政策逐漸引導(dǎo)潮流,經(jīng)濟(jì)發(fā)展既要創(chuàng)造財(cái)富,又要保護(hù)生態(tài)環(huán)境,合理使用資源,使資源可以循環(huán)利用以達(dá)到資源利用的最大化。但是,由于長期以來人們形成的生產(chǎn)、消費(fèi)習(xí)慣,對資源的節(jié)約利用重視度不夠,這就需要把可持續(xù)發(fā)展觀引入經(jīng)濟(jì)法中,通過法律的形式為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略保駕護(hù)航,不僅為經(jīng)濟(jì)法引入了適應(yīng)時代方向的價值觀,也有利于發(fā)揮法律的引導(dǎo)作用,提高人們踐行可持續(xù)發(fā)展的意識。(二)回歸本質(zhì)目標(biāo),服務(wù)社會的整體利
7、益我國目前經(jīng)濟(jì)建設(shè)把實(shí)現(xiàn)社會的經(jīng)濟(jì)利益放在首要地位,既是符合我國社會的發(fā)展需求,也符合追求實(shí)現(xiàn)效益與公平兼顧的目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的伊始即把整體利益的最大化作為追求的價值目標(biāo),只是過去經(jīng)濟(jì)法所追求的整體利益最大化更傾向于單純的國家、集體經(jīng)濟(jì)利益,環(huán)境、資源等所占比重較小,可持續(xù)發(fā)展原則彌補(bǔ)了這一不足之處,使經(jīng)濟(jì)法為社會整體利益服務(wù)的片面化現(xiàn)象得以改變。既堅(jiān)持了經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)目標(biāo)不動搖,又為經(jīng)濟(jì)法的價值取向注入了新鮮的生命力,使經(jīng)濟(jì)法緊跟時代步伐,為社會乃至全人類服務(wù)。(三)開辟別樣路徑,完善經(jīng)濟(jì)法律體系社會是在不斷進(jìn)步的,尤其是在當(dāng)今信息時代、大數(shù)據(jù)時代,更新?lián)Q代速度加快,落后即意味著淘汰,調(diào)整市場
8、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)法亦不可避免。經(jīng)濟(jì)法唯有不斷反思自己的不足,查缺補(bǔ)漏,去陳迎新,才能更好的發(fā)揮其作用。將可持續(xù)發(fā)展原則列入經(jīng)濟(jì)法基本原則之中,是與經(jīng)濟(jì)法原則中的效益、公平、效率等價值觀相契合的,是對經(jīng)濟(jì)法體系中傾向于著眼于經(jīng)濟(jì)利益、眼前利益,而忽視生態(tài)利益,長遠(yuǎn)利益的彌補(bǔ)與完善。為經(jīng)濟(jì)法如何在當(dāng)今環(huán)境、資源形式嚴(yán)峻的情況下為社會整體利益服務(wù)提供了良好的方向指引,使得經(jīng)濟(jì)法律體系更“人性化”,追求的價值目標(biāo)亦上升到了新的高度,不再局限于“金錢利益”的小角落,提高了經(jīng)濟(jì)法服務(wù)目標(biāo)的定位,同時也為其他法律體系的完善提供了方向,具有借鑒意義。四、小結(jié)我國眼下的資源、環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,決定了我國必須大力施行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,其施行既需要人們自身觀念的改變,并身體力行,也需要國家通過法制化的形式賦予其強(qiáng)制性。改進(jìn)和完善經(jīng)濟(jì)法律行為指導(dǎo)機(jī)制,要著眼于可持續(xù)發(fā)展原則的需要,可持續(xù)發(fā)展原則作為經(jīng)濟(jì)法的基本原則之一,有利于發(fā)揮其指導(dǎo)作用,引領(lǐng)人們更新觀念;而經(jīng)濟(jì)法將可持續(xù)發(fā)展原則作為基本原則,使經(jīng)濟(jì)法的體系更完善,內(nèi)容更豐富,更符合社會發(fā)展的大方向。(作者單位:武漢工程大學(xué))參考文獻(xiàn):1俞
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