論述清朝法制對(duì)中國資本主義發(fā)展的扼殺.doc

1、此表由評(píng)閱人填寫評(píng)價(jià)項(xiàng)目滿分得分總分教師簽字論點(diǎn)、論據(jù)40寫作規(guī)范性30論述邏輯性30論文編號(hào): 中國農(nóng)業(yè)大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育課程論文（設(shè)計(jì)）課程名稱:中國法制史論文題目:論述清朝法制對(duì)中國資本主義發(fā)展的扼殺學(xué)生姓名 李 穎 專 業(yè) 工商管理 層 次 專升本 批 次 111 學(xué) 號(hào) W130230111024 學(xué)習(xí)中心 遷西電大 2012年 2 月 中國農(nóng)業(yè)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院制摘要清朝處于資本主義發(fā)展的階段,我國當(dāng)時(shí)同樣處于資本主義的萌芽階段，但是清政府的閉關(guān)鎖國政策以及一系列的法律法規(guī)，導(dǎo)致我國資本主義萌芽并沒有得到合適的土壤，最終導(dǎo)致國力羸弱。本文的研究，從法制的角度分析清朝時(shí)期我國資本主義收到

2、的遏制，從法律的視角去審視我國資本主義萌芽階段的外部環(huán)境和法律環(huán)境。關(guān)鍵詞：清朝；法制環(huán)境;資本主義；貿(mào)易；禁海目 錄前言11。對(duì)本國商人的管理規(guī)定12.對(duì)商品進(jìn)出口的規(guī)定23.對(duì)外商的管理規(guī)定24。海禁與遷海法規(guī)2結(jié)束語4參考文獻(xiàn)：4前言近現(xiàn)代資本主義發(fā)端于西方的海洋文明，西方國家以堅(jiān)船利炮為武器，擴(kuò)張海權(quán),掠奪殖民地，通過快速擴(kuò)張的手段而迅速發(fā)跡，成就了西方國家近二百年來的輝煌.而對(duì)于具有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的中國來說，西方資本主義發(fā)展的初期，同樣具有發(fā)展的勢(shì)頭和客觀需求，尤其是明朝中后期，中國國力在世界上都處于絕對(duì)領(lǐng)先地位，而海洋領(lǐng)域的探索與發(fā)展取得了很大的成績(jī)，鄭和下西洋可以說是我國海洋史

3、上的一個(gè)里程碑。但是到了清朝的中后期，來自于海洋的沖入導(dǎo)致清政府采取了禁海政策,出臺(tái)了一系列的法律法規(guī)來禁止海洋貿(mào)易的開展和文化的交流,并伴隨著清政府自身能力的衰弱，最終導(dǎo)致鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)生，將我國拖進(jìn)了半殖民地半封建社會(huì)的泥潭之中?？梢哉f清朝政府的相關(guān)政策法規(guī)，對(duì)我國早期的資本主義發(fā)展起到了負(fù)面作用。1。對(duì)本國商人的管理規(guī)定清朝對(duì)出海商人實(shí)行嚴(yán)格管理。按照規(guī)定，出海貿(mào)易需要在地方官處進(jìn)行登記審核。登一記的內(nèi)容十分詳細(xì)，包括姓名、年貌、籍貫以及出海人員狀況等等，以備汛口查驗(yàn).登記內(nèi)容審查合格后,要有領(lǐng)右保結(jié)，才能獲得出海執(zhí)照,官方要在出海船身上烙號(hào)刊名，令守口官牟驗(yàn)查,準(zhǔn)其出入貿(mào)易昆團(tuán)，光緒大清

4、會(huì)典事例，卷六二九.北京：商務(wù)印刷館，1908.1.。此外，政府還發(fā)明了腰牌制度,商、漁各船戶、舵工、水手、客商人等，各給腰牌,刻明姓名、年貌、籍貫并將商船與漁船嚴(yán)格區(qū)分，船身各刻商、漁字樣.清朝對(duì)本國商人出海登一記的規(guī)定并無可非議之處,對(duì)貿(mào)易商民進(jìn)行嚴(yán)格登一記審查是一國的基本職責(zé)，腰牌制度也有助于打擊海盜清文獻(xiàn)通考.卷三十三“市糴考”。清文淵閣四庫全書本，中國基本古籍庫，511.但是清朝惟恐私人貿(mào)易發(fā)展脫離自己的控制，對(duì)出海船只大小進(jìn)行限制，這對(duì)商業(yè)來說猶如釜底抽薪，從根本上限制了中國遠(yuǎn)洋貿(mào)易?？滴醵觊_海之初,清政府規(guī)定，華商只許用石以下船只出海貿(mào)易，商船禁用雙桅。遠(yuǎn)洋航行全靠雙桅船只

5、，禁用雙桅桿實(shí)際上是禁止了遠(yuǎn)洋貿(mào)易?？滴跛氖暌?guī)定有所放寬，商賈船可以用雙桅，但梁頭不得超過一丈八尺，舵水人等不得過二十八名?！跋拗普咴斐珊Ｍ饨?jīng)商的中國船只噸位難以提高，直到道光朝，載重量一般僅僅維持在噸上下。隨著私人貿(mào)易發(fā)展，大量沿海居民投入到貿(mào)易中，常常越年不歸.朝廷將商人留居海外的行為看做對(duì)自己控制能力的威脅，于是貿(mào)易政策從對(duì)商人嚴(yán)格審查登記的制度轉(zhuǎn)向嚴(yán)格控制商人出海的制度.此后，清朝從三個(gè)方面制訂了限制貿(mào)易的政策。首先是出臺(tái)了禁止前往南洋貿(mào)易的禁令；其次，對(duì)商人出海攜帶糧食進(jìn)行限制從而約束商人出海期限,防止出海不歸；第三,加強(qiáng)了對(duì)出海百姓的審查與控制?？滴醯慕涎筚Q(mào)易政策不僅打擊了

6、中國的海外貿(mào)易，而且給沿海百姓生活帶來巨大的困難。2。對(duì)商品進(jìn)出口的規(guī)定清朝中后期一直面臨的一個(gè)問題是生齒日繁，糧價(jià)愈貴，尤其是江浙等沿海省份表現(xiàn)的十分明顯。當(dāng)時(shí)都察院全都使勞之辨向皇帝報(bào)告，江浙米價(jià)很高,其主要原因是內(nèi)地商販將米運(yùn)出外洋之故。于是康熙規(guī)定，各?？诩訌?qiáng)巡察,不許商人私販米糧出洋，之后歷代皇帝屢次規(guī)定禁止米谷出口。在乾隆朝，將糧食控制范圍擴(kuò)大，除了米，“偷運(yùn)麥豆雜糧出洋者,照偷運(yùn)米谷之例科斷”。 對(duì)絲與絲織品的管理也體現(xiàn)了朝廷在市場(chǎng)規(guī)則面前不得不退讓的過程。與糧食一樣,絲及絲織品價(jià)格日貴也是清朝面臨的一大問題，清政府將這一狀況的原因歸結(jié)于大量絲斤出洋,于是采取了禁止出口的辦法。乾

7、隆二十三年規(guī)定,“江、浙等省絲價(jià)日昂，以該地方濱海,不無私販出洋之弊，令江浙各省督撫轉(zhuǎn)傷濱海地方文武各官，嚴(yán)行查禁."“由于絲織品是清朝大宗出口產(chǎn)品之一，朝廷又將禁令擴(kuò)展到以絲斤為原料的絲織品，“查綢緞等物，總由絲觸所成，自應(yīng)一體嚴(yán)禁，請(qǐng)嗣后綢緞棉絹，如有偷漏私販者，亦按勵(lì)兩多寡，分別科罪昆團(tuán)，光緒大清會(huì)典事例，卷六二九.北京：商務(wù)印刷館，1908.2. ”.3。對(duì)外商的管理規(guī)定開海之初，康熙對(duì)西方商人來華貿(mào)易持積極鼓勵(lì)態(tài)度。1685年,清廷就允許英國公司在廣州、廈門和臺(tái)灣設(shè)立商館。此外，清廷還設(shè)立“紅毛館"，專門接待西方商人來華貿(mào)易，“初，浙之海關(guān)，設(shè)于寧波,舟山南末置縣

8、，商船出入寧波、往返百數(shù)十里，水急礁多，往往回帆遷去。追定海即設(shè)監(jiān)督，張圣沼始請(qǐng)移關(guān)定海，部議從之。乃于定海城外特建紅毛館一區(qū)，以為外舶來往之逆旋。劉鑒唐、張力，中英關(guān)系系年要錄：第一卷，成都：四川省社會(huì)科學(xué)院出版社，1989.226.雍正三年，兵部奏準(zhǔn)澳門限定商船數(shù)目，同時(shí)要求無故前來的夷人仍令回國，以便控制人口。廣東香山澳,向有西洋人來貿(mào)易，居住納租，逾二百年。今戶口日繁,總計(jì)男婦多至三千五百六十七名.大小洋船，近年每從外國造船回澳，共有二十五只，恐致日增，請(qǐng)將現(xiàn)在船數(shù)，作為定額，除朽木重修之外，不許添置。西洋人頭目,自彼處來更換者，許其存留，其無故前來之人，仍令隨船歸國，不許客留居住.另

9、外,加強(qiáng)了對(duì)廣東、澳門西洋人出洋船只的盤查，采取了與盤查中國商人類似的制度。規(guī)定，無論是出口入口,海關(guān)關(guān)口要登記西洋船只的船號(hào)、人數(shù)、姓名，然后申報(bào)督撫存案，出口與入口相比照，如果出現(xiàn)問題，要查辦地方官員。 到康熙五十五年(1716年）以后,由于閩浙口岸商人資金不夠雄厚，又缺乏一定的貿(mào)易法規(guī)與慣例,貿(mào)易逐步集中于廣州。至乾隆二十四年（1759年），外國商船已無法北上貿(mào)易，形成獨(dú)口貿(mào)易的局面，粵海關(guān)成為清朝唯一的海關(guān)。4.海禁與遷海法規(guī)清初不但實(shí)行了海禁,而且實(shí)行遷海政策，這對(duì)海上貿(mào)易是釜底抽薪。清朝海禁的目的十分明確，即打擊鄭成功.清朝建立統(tǒng)治初期，統(tǒng)治未穩(wěn)。而退守臺(tái)灣的鄭成功與沿海百姓相互支

10、持，企圖反清復(fù)明。順治十八年（1661年）頒布的嚴(yán)禁通海救諭中曾說“鄭成功盤踞海微有年，以波濤為巢穴,無田土物力可以資生，一切需用之糧米，鐵、木、物料，皆系陸地所產(chǎn)，若無奸民交通商販，潛為資助，則逆賊坐困可待，向因?yàn)I海各處奸民商販，暗與交通，互相貿(mào)易，將內(nèi)地各項(xiàng)物料，供應(yīng)逆賊，故嚴(yán)立通海之禁.明清史料：丁編，嚴(yán)禁通海敕諭，257."對(duì)于鄭成功勢(shì)力,清朝還沒有足夠的海軍力量征服.清朝只好通過割斷其與內(nèi)陸的聯(lián)系,從經(jīng)濟(jì)上遏制鄭氏家族勢(shì)力的擴(kuò)大。鄭成功主要依靠海島與海洋的優(yōu)勢(shì)，可攻可守。清朝要平定鄭成功必須有足夠的海軍力量,這對(duì)歷來習(xí)慣馬上取天下，且剛剛建立統(tǒng)治的清政府來說是難以一時(shí)就解決

11、的問題。福建總督李率泰對(duì)當(dāng)時(shí)兵力情況進(jìn)行了一個(gè)估計(jì)。福建閩安鎮(zhèn)可用來作為戰(zhàn)艦的大船僅有45只,小船55只；泉州大船25只,小船45只;漳州八漿船100只?？傆?jì)船只僅僅270只，而可出洋遠(yuǎn)征的船只僅有170只國立中央研究院歷史語言研究所編.明清史料，甲編第5本.。而鄭氏家族在尚未統(tǒng)治臺(tái)灣的時(shí)候就有出洋船7000只艘，可見清朝海軍實(shí)力之微弱。所以海禁與遷海是當(dāng)時(shí)形勢(shì)下最好的選擇。清朝禁海政策的第一步是禁止出海貿(mào)易，之后開始實(shí)行嚴(yán)厲的遷海。順治三年，清朝第一步法典大清律集解附例中規(guī)定實(shí)行海禁，之后海禁的詔令頻頻頒布。順治四年七月,清朝以“廣東近海，凡系漂洋私船，照舊嚴(yán)禁”清實(shí)錄：第三冊(cè)世祖章皇帝實(shí)錄

12、，卷三三，順治四年七月.北京：中華書局，1985.274.。順治十年三月,戶部題本云自我朝鼎革以來，沿海一帶，俱有嚴(yán)禁，一船不得下海開洋。順治十一年,伶代任福建總督其間曾云原總督陳錦、劉清泰在任時(shí)，均有禁海令在案，可供查閱.順治十二年頒布了更加嚴(yán)格的出海禁令，以為遷海做準(zhǔn)備.從規(guī)定細(xì)則來看，有兩項(xiàng)禁止一是禁止沒有執(zhí)照的船只出海一是禁止擅造兩桅以上的船只出海.這表明禁止的主要是遠(yuǎn)洋貿(mào)易，而對(duì)在海岸進(jìn)行的有關(guān)百姓基本生活的打魚等商業(yè)活動(dòng)沒有禁止.,但是到了順治十三年年,對(duì)商民私自出海進(jìn)行了更加嚴(yán)格的控制。規(guī)定商民船只不得私自出海，將糧食貨物賣給逆賊要就地正法?！巴瑫r(shí)實(shí)行保甲制度,加強(qiáng)控制。而對(duì)來岸

13、貿(mào)易船只，規(guī)定防守各官,設(shè)法攔阻.在海岸線上修筑土壩木柵，處處嚴(yán)防，不許片帆入口,一賊登岸。海禁政策阻斷了中外經(jīng)濟(jì)交流，遷海的阻力也就變得相對(duì)較小，于是清朝著手實(shí)行遷海。初次遷海只涉及到浙江、江南、福建和廣東四地貿(mào)易較為發(fā)達(dá)的地區(qū)。因?yàn)檫@些地方離臺(tái)灣較近，與臺(tái)灣的貿(mào)易關(guān)系也較為密切。遷海十分嚴(yán)格,凡是不按規(guī)定蓋房種地的人,無論官民都以通敵罪處斬.吸之后，遷海區(qū)域逐漸擴(kuò)展，并囊括了幾乎所有的沿海地區(qū)。如福建總督姚啟圣奏折所說“福建海賊猖撅而議遷界,又因賊勢(shì)蔓延，止遷福建一省之界不足困賊并遷及廣東、浙江、江南、山東、北直五省之界。姚啟圣，總督福建少包兵部尚書姚云奏疏：卷六閩頌匯編?！备鞯剡w海政策實(shí)

14、施的時(shí)間與嚴(yán)格程度有所不同。由于福建、廣東與浙江距臺(tái)灣較近，遷海政策執(zhí)行的最為嚴(yán)格。沿海要內(nèi)遷五十里,不得有任何耕地和居民留存。當(dāng)時(shí)有人評(píng)價(jià)“江浙稍寬，閩為嚴(yán)，以資民生清實(shí)錄：第四冊(cè)圣祖仁皇帝實(shí)錄卷十四，康熙四年正月，北京：中華書局，1985.212.”。清初上海人葉夢(mèng)珠曾談到遷海情況時(shí)說,“于是盡徒山東、閩、浙以及江北、江南濱海之地,嚴(yán)禁不許人跡至海途，片板不容入海洋。吾鄉(xiāng)獨(dú)從南匯所守備劉效忠議，以為松屬沙灘，素號(hào)鐵板,船不得近，不在棄遷之列。葉夢(mèng)珠：閱世編卷；一田產(chǎn)二?！鄙綎|距離福建和臺(tái)灣較遠(yuǎn)，遷海的規(guī)模有限。且對(duì)于山東青、登、萊等處居民，仍然允許出海打漁,與沒有遷海并無兩樣。結(jié)束語 縱觀清朝對(duì)于對(duì)外貿(mào)易的政策法規(guī)，