城郊煤礦生產(chǎn)安全事故匯報(bào)程序及調(diào)查處理管理制度

1、城郊煤礦生產(chǎn)安全事故匯報(bào)程序及調(diào)查處理管理制度各單位、科室：為進(jìn)一步加強(qiáng)我礦生產(chǎn)安全管理，強(qiáng)化安全管理責(zé)任，明確生產(chǎn)安全事故管理責(zé)任，規(guī)范生產(chǎn)安全事故管理程序，根據(jù)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院第493 號(hào)令）、安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告和處置辦法（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 21 號(hào)）、河南煤業(yè)化工集團(tuán)非傷亡和人身未遂事故認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）（河南煤業(yè)化工 2009222 號(hào)）和永煤公司關(guān)于生產(chǎn)安全事故匯報(bào)程序及調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定（試行）（永煤控股2011623號(hào)）等文件精神，特制定城郊煤礦生產(chǎn)安全事故匯報(bào)程序及調(diào)查處理管理制度，現(xiàn)予以印發(fā)，望認(rèn)真貫徹并遵照?qǐng)?zhí)行。一、生產(chǎn)安全事故分類（一）傷亡

2、事故。傷亡事故按傷害程度分為以下三類：1、輕傷事故。2、重傷事故。3、死亡事故。（二）非傷亡事故。非傷亡事故，劃分為一級(jí)非傷亡事故、二級(jí)非傷亡事故和三級(jí)非傷亡事故三類。1、一級(jí)非傷亡事故。凡符合下列情況之一的，為一級(jí)非傷亡事故：（1）發(fā)生的事故使全礦井停工8 小時(shí)以上，或采區(qū)停工3晝夜以上；（2）瓦斯、煤塵燃燒或爆炸；（3）煤與瓦斯突出，其突出煤量超過50 噸 (含 50 噸 )；（ 4）井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn)；（ 5）水災(zāi)使礦井全部或一翼停止生產(chǎn)；（ 6）采區(qū)通風(fēng)不良，風(fēng)流瓦斯超限或瓦斯積聚，造成停產(chǎn)24 小時(shí)以上；（ 7）采煤工作面冒頂長(zhǎng)度在 10 米及以上；（ 8）掘進(jìn)工作面冒頂

3、長(zhǎng)度在 5 米及以上；（ 9）巷道冒頂長(zhǎng)度在 10 米及以上；（10）礦用火工品爆炸造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5 萬(wàn)元及以上；（11）因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5 萬(wàn)元及以上；（ 12 ）造成設(shè)備直接損失價(jià)值超過50 萬(wàn)元；（ 13 ）地面車間供電中斷 7 天以上或地面中斷供電 2 天以上；（14 ）主扇風(fēng)機(jī)和分區(qū)扇風(fēng)機(jī)停止供風(fēng)30 分鐘以上 ;（ 15 ）提升設(shè)備的斷繩、墜罐、墜箕斗、蹲罐、過卷，大型物墜入井筒；（ 16 ）提升設(shè)備卡罐 8 小時(shí)以上；（ 17 ）運(yùn)輸設(shè)備撞車、追尾造成設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞，斜井跑車，皮帶、電纜或電氣設(shè)備著火 ;（18） 3 千伏級(jí)及以上變配電設(shè)備誤停、誤送電;（19）壓風(fēng)

4、機(jī)風(fēng)缸、風(fēng)包和風(fēng)管爆炸或著火；（20 ）主排水系統(tǒng)故障造成泵房進(jìn)水；（21 ）基建施工企業(yè)造成全礦工程停工8 小時(shí)以上；（22 ）上級(jí)認(rèn)為應(yīng)調(diào)查處理的其它非傷亡事故。2、二級(jí)非傷亡事故。凡符合下列情況之一的，為二級(jí)非傷亡事故：（1）發(fā)生的事故使全礦井停工2 小時(shí)以上，但不足8 小時(shí)或采區(qū)停工8 小時(shí)以上，但不足3 晝夜；（ 2）井下透水或突水致使淹采掘工作面；（ 3）采區(qū)排水系統(tǒng)故障造成泵房進(jìn)水；（ 4）采區(qū)或采、掘工作面通風(fēng)不良，風(fēng)流中瓦斯超限或瓦斯聚積造成停產(chǎn) 8 小時(shí)以上；（5）采煤工作面冒頂長(zhǎng)度達(dá)5 米及以上，但不足10 米；（ 6）掘進(jìn)工作面冒頂達(dá) 3 米及以上，但不足 5 米；（

5、7）巷道冒頂長(zhǎng)度達(dá) 5 米及以上，但不足 10 米；（8）化工、火工品爆炸造成直接經(jīng)濟(jì)損失在2 萬(wàn)元以上但不足5 萬(wàn)元；（9）因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失2 萬(wàn)元以上但不足50萬(wàn)元；（10）主排水泵停泵，造成泵房進(jìn)水或淹泵；（11）全礦井停電 10 分鐘以上；地面車間供電中斷4 小時(shí)以上至 7 天，或地面供電中斷30 分鐘以上至2 天；（ 12 ）礦井主要通風(fēng)機(jī) (含分區(qū)通風(fēng)的扇風(fēng)機(jī) )停風(fēng) 10 分鐘以上 30 分鐘以下；（ 13 ）提升設(shè)備卡罐達(dá) 4 小時(shí)以上 8 小時(shí)以下；（14 ）上級(jí)認(rèn)為應(yīng)調(diào)查處理的其它非傷亡事故。3、三級(jí)非傷亡事故。凡符合下列情況之一的，為三級(jí)非傷亡事故：（1）發(fā)生的

6、事故使全礦井停工30 分鐘至 2 小時(shí)或使采區(qū)停工2小時(shí)至 8小時(shí)；（ 2）通風(fēng)不良或局扇無(wú)計(jì)劃停運(yùn)， 使風(fēng)流中局部瓦斯積聚，瓦斯?jié)舛瘸^ 3及以上；（ 3）礦井主要通風(fēng)機(jī) (含分區(qū)通風(fēng)的扇風(fēng)機(jī) )停風(fēng) 10 分鐘以下；（ 4）因水災(zāi)迫使一個(gè)采掘面停止生產(chǎn)；（5）采煤工作面冒頂長(zhǎng)度超過3 米 (含 3 米 )，但不足 5 米；（ 6）掘進(jìn)工作面冒頂 3 米以下；（ 7）巷道冒頂長(zhǎng)度 5 米以下；（8）化工、火工品爆炸造成直接經(jīng)濟(jì)損失0.5 2 萬(wàn)元；（ 9）乘人罐籠卡罐 1 小時(shí)以上，但不足 4 小時(shí)。（ 10 ）地面造成車間供電中斷1 4 小時(shí)或地面供電中斷10 30 分鐘；（11 ）因生產(chǎn)

7、事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失0.5 2 萬(wàn)元；（12 ）造成設(shè)備直接損失價(jià)值0.1 2 萬(wàn)元；（13 ）因設(shè)備故障影響生產(chǎn)（或基建施工）1 小時(shí)及以上或產(chǎn)量損失200 噸及以上；（14 ）未列入礦井一、 二級(jí)非傷亡事故范圍的其它非傷亡事故。4、礦井地面非傷亡事故劃分，比照永煤公司關(guān)于生產(chǎn)安全事故匯報(bào)程序及調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定（試行）（永煤控股 【 2011 】623 號(hào)）中地面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位非傷亡事故相關(guān)劃分標(biāo)準(zhǔn)。（三）人身未遂事故按事故情節(jié)和危害程度分為重大人身未遂事故和一般人身未遂事故。1、重大人身未遂事故。指事故性質(zhì)惡劣，情節(jié)與歷史上所發(fā)生的重大傷亡事故相似，一旦發(fā)生將會(huì)造成3人以上(含3人)死亡，只

8、是憑僥幸才未釀成后果的事故。（1）采掘工作面冒頂、片幫埋、堵人超過3 人及以上；（2）采掘工作面未撤出人員提前放炮；（3）采掘工作面及其它地點(diǎn)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0% 以上或爆破地點(diǎn)附近20m 以內(nèi)瓦斯聚積仍進(jìn)行爆破作業(yè)；（ 4）有害氣體使多人被熏事故；（ 5）斜井內(nèi)有人員工作或行走同時(shí)開動(dòng)車輛，或斜井跑車事故；（ 6）運(yùn)人車輛行駛中顛覆礦車事故；（ 7）人員上下罐籠時(shí)突然走罐事故；（ 8）提升設(shè)備過卷 0.5m 以上，造成有人受傷， 蹲罐未造成后果；（ 9）乘人罐籠運(yùn)行中，上井口墜物事故，有穿透罐籠的物體；（ 10 ）運(yùn)輸皮帶電纜冒煙或著火未造成嚴(yán)重后果；（ 11 ） 3 千伏級(jí)以下的變配

9、電設(shè)備誤停、送電事故；（ 12 ）壓風(fēng)設(shè)備、管路爆炸事故；（ 13 ）火工品爆炸或丟失事故；（ 14 ）水或煤水使 3 人及以上被沖事故；（ 15 ）上級(jí)認(rèn)為應(yīng)由上級(jí)調(diào)查處理的其它未遂事故。2、一般人身未遂事故。指事故情節(jié)與歷史上所發(fā)生的死亡事故相似，如果發(fā)生將會(huì)造成人員傷亡，只是因僥幸才未造成死亡后果的事故。（ 1）頂板冒落、掉頂或片幫埋人、砸人事故；（ 2）工作面倒柱險(xiǎn)些砸人事故；（ 3）工作面放炮險(xiǎn)些崩人事故；（ 4）皮帶或刮板運(yùn)輸機(jī)刮人、擠人、鉸人、物料頂人事故；（ 5）人身觸電或電弧燒人事故；（ 6）運(yùn)輸設(shè)備、車輛刮、挫、撞、軋人事故；（ 7）人員高處墜落或墜物險(xiǎn)些砸人事故；（ 8）

10、機(jī)組錨鏈斷裂崩人或大鏈彈人事故；（ 9）設(shè)備檢修時(shí)誤動(dòng)作傷人事故；（ 10 ）水或煤水沖人事故；（ 11 ）其它由事故調(diào)查小組認(rèn)定為一般人身未遂事故二、事故匯報(bào)1、事故發(fā)生后，跟班隊(duì)長(zhǎng)或班組長(zhǎng)立即責(zé)令停止作業(yè)，安排現(xiàn)場(chǎng)人員救護(hù)傷者，及時(shí)采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)物體時(shí)，必須做好標(biāo)記，以利于現(xiàn)場(chǎng)勘察。2、現(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)生或接到事故發(fā)生信息后，跟班隊(duì)長(zhǎng)或班組長(zhǎng)立即親自或安排專人將事故情況（發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故性質(zhì)、影響范圍、人員傷害程度及數(shù)量等）向礦調(diào)度室匯報(bào)。自發(fā)生事故10 分鐘內(nèi)事故單位未向調(diào)度室匯報(bào)的，視為故意隱瞞事故。3、發(fā)生人身傷害事故時(shí)，調(diào)度室

11、接到匯報(bào)后立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，安排運(yùn)輸隊(duì)準(zhǔn)備好人車及罐籠，保證運(yùn)輸暢通；同時(shí)通知礦醫(yī)院做好接診工作，并及時(shí)通知相關(guān)科室值班人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備；礦值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)傷情匯報(bào)給礦長(zhǎng)和黨委書記。4、發(fā)生重傷及以上事故、三級(jí)及以上非傷亡事故、未遂事故和永煤公司有關(guān)文件規(guī)定的其它事故，礦值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故情況安排救護(hù)工作并決定向礦長(zhǎng)、黨委書記匯報(bào)，礦長(zhǎng)或調(diào)度室接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于30 分鐘內(nèi)報(bào)告永煤公司調(diào)度室、公司主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)。5、重大事故或可能造成重大事故的非傷亡事故，應(yīng)立即上報(bào)永煤公司。凡是需要立即上報(bào)的生產(chǎn)安全事故，可以用電話直接上報(bào)，隨后補(bǔ)報(bào)文字報(bào)告。事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)報(bào)。6、需

12、要向國(guó)家、省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)匯報(bào)的，按照生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第21 號(hào)）執(zhí)行。7、報(bào)告事故信息，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容。（ 1）本單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況；（ 2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；（ 3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過（包括應(yīng)急救援情況） ；（ 4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；（ 5）已經(jīng)采取的措施；（ 6）其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。使用電話快報(bào)，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（ 1）本單位的名稱、地址、性質(zhì)；（ 2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；（ 3）事故已經(jīng)造成或者可能造成

13、的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)） 。8、事故有關(guān)的業(yè)務(wù)科室接到通知后必須立即到礦調(diào)度室參與事故處理工作，并根據(jù)調(diào)度室安排指定專人到現(xiàn)場(chǎng)察看情況，協(xié)助事故單位做好事故處理工作并及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)真實(shí)情況。9、如職工發(fā)生人身傷害后向本單位匯報(bào)，而事故單位未按事故匯報(bào)程序向礦調(diào)度室匯報(bào)的，則視事故單位故意隱瞞工傷，同時(shí)誰(shuí)造成信息阻斷的要承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的60 ，由勞資科核算時(shí)在個(gè)人工資中扣除。10、如職工個(gè)人發(fā)生人身傷害（施工地點(diǎn)單人作業(yè)的）而沒有在第一時(shí)間（原則上10 分鐘以內(nèi)）匯報(bào)給調(diào)度室或本區(qū)隊(duì)的，視為傷者故意隱瞞工傷，承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的80，由勞資科在其本人工資中扣除。同時(shí)視該職工所在單位故意隱瞞工

14、傷。11、由于職工人身傷害原因無(wú)法進(jìn)行信息溝通，周圍知情人員出現(xiàn)不匯報(bào)、不組織救援等不作為行為，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，給予解除勞動(dòng)合同；情節(jié)特別嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。12、職工受傷后私自離礦，且又無(wú)礦內(nèi)人員能證明其在礦工作時(shí)受傷的，一切后果均由該職工個(gè)人承擔(dān)；若有礦內(nèi)職工能證明其在礦內(nèi)因工作受傷，且經(jīng)查實(shí)的，則視傷者故意隱瞞工傷，本人承擔(dān)全部已發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用，由勞資科在其本人工資中扣除，同時(shí)視該職工所在單位故意隱瞞工傷。13、城郊煤礦事故匯報(bào)流程圖（附后）。三、現(xiàn)場(chǎng)急救程序1、事故發(fā)生后，立即在跟班隊(duì)長(zhǎng)或班組長(zhǎng)的指揮下，首先解救傷員脫離現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)，同時(shí)發(fā)出呼救。并由受過訓(xùn)練的人員實(shí)行自救互救，進(jìn)行心

15、肺復(fù)蘇、簡(jiǎn)單止血、包扎、骨折固定及搬運(yùn)傷員等。2、井口急救醫(yī)生接到呼救后，攜帶所需醫(yī)療用品到達(dá)指定地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)診斷、急救，初步判斷傷情。對(duì)傷情較重和危及生命的傷員，應(yīng)及時(shí)報(bào)告礦醫(yī)院或者上級(jí)醫(yī)院，派醫(yī)生下井協(xié)助搶救，并在密切監(jiān)護(hù)下安全護(hù)送升井。要求礦醫(yī)院制定與之相適應(yīng)的救護(hù)應(yīng)急預(yù)案。3、傷員送至礦醫(yī)院后，應(yīng)加強(qiáng)急救措施，確切判斷傷情程度，在傷情穩(wěn)定時(shí)可轉(zhuǎn)送醫(yī)院。傷員不宜轉(zhuǎn)送時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)醫(yī)院前來協(xié)助搶救。4、在急救過程中礦醫(yī)院要做好救護(hù)記錄，在傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院時(shí)，應(yīng)由醫(yī)生護(hù)送，或由了解情況的工人護(hù)送，并向上級(jí)醫(yī)院陳述搶救經(jīng)過。5、根據(jù)事故等級(jí)，由礦長(zhǎng)或調(diào)度室立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急救援預(yù)案，或者采取有效措

16、施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。四、現(xiàn)場(chǎng)自救基本原則搶救傷員必須遵守“三先三后 ”原則，即：1、對(duì)窒息或心跳、呼吸停止不久的傷員必須先復(fù)蘇后搬運(yùn)；2、對(duì)出血傷員必須先止血后搬運(yùn)；3、對(duì)骨折的傷員必須先固定后搬運(yùn)。五、人身傷害事故治療程序1、調(diào)度室通知礦醫(yī)院值班醫(yī)務(wù)人員，并把了解到的傷員傷情進(jìn)行簡(jiǎn)要說明，由礦醫(yī)院確定治療地點(diǎn)。2、傷員到達(dá)治療地點(diǎn)，經(jīng)過醫(yī)務(wù)人員檢查后，如需到其它醫(yī)院做進(jìn)一步檢查或治療時(shí)，由礦醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員通知調(diào)度室派車到指定地點(diǎn)，由事故責(zé)任單位值班人員通知值班隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)或黨支部書記陪同。3、重傷員治療由礦醫(yī)院院長(zhǎng)與其它醫(yī)院聯(lián)系，安排治療事宜，并指定醫(yī)務(wù)人員陪護(hù)。

17、4、礦醫(yī)院根據(jù)受害人情況，輕微傷于接診后12 小時(shí)內(nèi)出具傷害程度鑒定報(bào)告，輕傷及以上事故于接診后24 小時(shí)內(nèi)出具傷害程度鑒定報(bào)告。 事故當(dāng)事人所在單位主要負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生后4 小時(shí)內(nèi)將事故報(bào)告送安檢科，在醫(yī)院出具傷害程度鑒定報(bào)告4小時(shí)內(nèi)到安檢科辦理相關(guān)手續(xù)。5、傷員私自到非指定醫(yī)院治療的，或未經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意安排到非指定醫(yī)院治療的，按隱瞞工傷處理。6、工傷人員工傷治療結(jié)束后，必須在一周內(nèi)將自己工傷治療證明交安檢科妥善保管。然后由礦醫(yī)院出具證明交勞資科，勞資科可會(huì)同有關(guān)人員根據(jù)工傷人員恢復(fù)情況確定是否準(zhǔn)許其上班。不經(jīng)勞資科同意，工傷人員不得上班。六、各科室職責(zé)1、安檢科負(fù)責(zé)組織對(duì)傷亡事故的調(diào)查、分析

18、和處理工作，做好事故追查會(huì)議記錄，及時(shí)向礦領(lǐng)導(dǎo)提供事故報(bào)告，并統(tǒng)計(jì)上報(bào)，建立各類事故臺(tái)帳。2、生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)組織對(duì)頂板、“一通三防 ”、水災(zāi)、井下爆破等非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會(huì)議記錄，建立非傷亡事故臺(tái)帳。并于2 個(gè)工作日內(nèi)把事故報(bào)告報(bào)安檢科，報(bào)告需標(biāo)明事故的類型、級(jí)別、事故經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。3、機(jī)電科負(fù)責(zé)組織對(duì)機(jī)電運(yùn)輸非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會(huì)議記錄，建立非傷亡事故臺(tái)帳。并于2 個(gè)工作日內(nèi)把事故報(bào)告報(bào)安檢科，報(bào)告需標(biāo)明事故的類型、級(jí)別、事故經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。4、保衛(wèi)科負(fù)責(zé)對(duì)地面爆破、地面火災(zāi)事故非傷亡事故的調(diào)查、分析和處

19、理工作，做好事故追查會(huì)議記錄，建立非傷亡事故臺(tái)帳。并于 2 個(gè)工作日內(nèi)把事故報(bào)告報(bào)安檢科，報(bào)告需標(biāo)明事故的類型、級(jí)別、事故經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。5、調(diào)度室負(fù)責(zé)組織對(duì)其它非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會(huì)議記錄，建立非傷亡事故臺(tái)帳。并于2 個(gè)工作日內(nèi)把事故報(bào)告報(bào)安檢科，報(bào)告需標(biāo)明事故的類型、級(jí)別、事故經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。七、零星工程施工出現(xiàn)事故責(zé)任劃分各采區(qū)多個(gè)隊(duì)伍同時(shí)施工的地點(diǎn)，各隊(duì)施工措施要統(tǒng)一會(huì)簽，一個(gè)區(qū)隊(duì)同時(shí)施工的地點(diǎn)不得超過四個(gè)，施工期間各隊(duì)跟班隊(duì)干要相互協(xié)調(diào)，杜絕事故發(fā)生。1、零星工程作業(yè)的區(qū)隊(duì)在其它區(qū)隊(duì)的施工區(qū)域內(nèi)施工時(shí)，零星工程施工措施要進(jìn)行會(huì)

20、簽并送區(qū)域內(nèi)所有施工區(qū)隊(duì)貫徹；零星工程施工隊(duì)伍一并貫徹主體工程措施相關(guān)內(nèi)容。2、零星工程作業(yè)的區(qū)隊(duì)在其它區(qū)隊(duì)的施工區(qū)域內(nèi)施工時(shí)不能影響主體工程施工，施工前必須經(jīng)過該隊(duì)和調(diào)度室允許才能施工，否則出現(xiàn)事故由零星工程施工單位承擔(dān)。3、零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其它單位設(shè)備設(shè)施造成事故的責(zé)任由零星工程施工單位承擔(dān)。4、零星工程施工單位施工時(shí)出現(xiàn)其它事故，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況經(jīng)研究確定各自承擔(dān)責(zé)任大小。八、事故調(diào)查（一）成立事故調(diào)查組發(fā)生傷亡和非傷亡事故，由礦成立事故調(diào)查組。分管礦領(lǐng)導(dǎo)主持，業(yè)務(wù)科室組織，相關(guān)科室人員及責(zé)任單位參加，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、分析，并提交事故報(bào)告。輕微傷及一般非傷亡事故由責(zé)任單位

21、進(jìn)行追查，并于1 天內(nèi)提出事故報(bào)告交安檢科。1、頂板事故調(diào)查組：組長(zhǎng)：總工程師副組長(zhǎng)：安全副礦長(zhǎng)，采掘副總工程師（礦長(zhǎng)助理），生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)，安檢科科長(zhǎng)，調(diào)度室主任成員：其他礦領(lǐng)導(dǎo)， 生產(chǎn)技術(shù)科、 安檢科、 勞資科、 調(diào)度室、監(jiān)察科、工會(huì)、團(tuán)委等科室相關(guān)人員，責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安檢科負(fù)責(zé)組織、記錄，并提交事故報(bào)告；非人身傷害事故，由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)組織、記錄，并提交事故報(bào)告。2、機(jī)電運(yùn)輸事故調(diào)查組：組長(zhǎng)：分管機(jī)電副礦長(zhǎng)副組長(zhǎng)：安全副礦長(zhǎng)，總工程師，機(jī)電副總工程師（礦長(zhǎng)助理），機(jī)電科科長(zhǎng)，安檢科科長(zhǎng)、調(diào)度室主任成員：其他礦領(lǐng)導(dǎo)， 機(jī)電科、 生產(chǎn)技術(shù)科、

22、 調(diào)度室、 勞資科、監(jiān)察科、工會(huì)、團(tuán)委等科室相關(guān)人員，責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員調(diào)查由機(jī)電副礦長(zhǎng)主持。有人身傷害事故由安檢科組織、記錄，并提交事故報(bào)告；非人身傷害事故，由機(jī)電科組織、記錄，并提交事故報(bào)告。3、“一通三防 ”事故調(diào)查組：組長(zhǎng)：總工程師副組長(zhǎng)：安全副礦長(zhǎng)，通風(fēng)、采掘副總工程師（礦長(zhǎng)助理），生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)，安檢科科長(zhǎng)，調(diào)度室主任成員：其他礦領(lǐng)導(dǎo)， 生產(chǎn)技術(shù)科、 調(diào)度室、 勞資科、 監(jiān)察科、工會(huì)、團(tuán)委等科室相關(guān)人員，通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和相關(guān)人員調(diào)查由總工程師主持。 有人身傷害事故由安檢科組織、記錄，并提交事故報(bào)告；非人身傷害事故，由生產(chǎn)技術(shù)科組織、記錄并提交事故報(bào)告。4、水災(zāi)事故調(diào)查組：組長(zhǎng)

23、：總工程師副組長(zhǎng)：安全副礦長(zhǎng)，地測(cè)、采掘副總工程師（礦長(zhǎng)助理）生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)，安檢科科長(zhǎng)，調(diào)度室主任成員：其他礦領(lǐng)導(dǎo)，生產(chǎn)技術(shù)科、安檢科、勞資科、調(diào)度室、監(jiān)察科、工會(huì)、團(tuán)委等科室相關(guān)人員，責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安檢科負(fù)責(zé)組織、記錄，并提交事故報(bào)告；非人身傷害事故，由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)組織、記錄，并提交事故報(bào)告。，5、爆破事故調(diào)查組組長(zhǎng)：總工程師副組長(zhǎng)：安全副礦長(zhǎng)， 紀(jì)委書記， 通風(fēng)、采掘副總工程師 （礦長(zhǎng)助理），生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)，安檢科科長(zhǎng)，調(diào)度室主任成 員：其他礦領(lǐng)導(dǎo)，生產(chǎn)技術(shù)科、安檢科、勞資科、調(diào)度室、監(jiān)察科、工會(huì)、團(tuán)委等科室相關(guān)人員，責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人

24、和相關(guān)人員井下爆破事故調(diào)查由總工程師主持， 地面爆破事故調(diào)查由紀(jì)委書記主持。有人身傷害事故由安檢科負(fù)責(zé)組織、記錄，并提交事故報(bào)告；非人身傷害事故，井下爆破事故由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)組織、記錄，并提交事故報(bào)告。地面爆破事故由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)組織、記錄，并提交事故報(bào)告。6、地面火災(zāi)事故調(diào)查組：組長(zhǎng)：紀(jì)委書記副組長(zhǎng)：安全副礦長(zhǎng)、調(diào)度室主任成員：其他相關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)，保衛(wèi)科、 安檢科、 勞資科、 企管科、供應(yīng)科、監(jiān)察科、工會(huì)、團(tuán)委等科室相關(guān)人員，責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員。調(diào)查由紀(jì)委書記主持。 有人身傷害事故由安檢科組織、記錄，并提交事故報(bào)告。非人身傷害事故，由保衛(wèi)科組織、記錄，并提交事故報(bào)告。7、其它事故由調(diào)度室負(fù)

25、責(zé)組織，礦領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室及責(zé)任單位第一負(fù)責(zé)人參加。（二）事故調(diào)查程序發(fā)生輕傷及以上人身傷亡事故和三級(jí)及以上非傷亡事故，調(diào)度室通知相應(yīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)及成員，事故調(diào)查組組長(zhǎng)及成員接到通知后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析，并于 12 小時(shí)之內(nèi)組織追查。發(fā)生輕微傷及一般非傷亡事故，值班礦長(zhǎng)安排人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析，并由責(zé)任單位于12 小時(shí)之內(nèi)組織追查。事故責(zé)任單位和相關(guān)業(yè)務(wù)科室配合調(diào)查組搜集材料：1、由安檢科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有：（ 1）事故單位、地點(diǎn)、時(shí)間，傷害人員、姓名、人數(shù)；（ 2）事故當(dāng)班班前會(huì)內(nèi)容，作業(yè)程序，操作時(shí)動(dòng)作或位置；（ 3）施工規(guī)程、安全技術(shù)措施及貫徹措施情況；（ 4）當(dāng)事人材料。事故發(fā)生后

26、， 安檢科與責(zé)任單位要盡快搜集與事故有關(guān)的相關(guān)材料（對(duì)證人口述要作記錄和考證） 。2、由勞資科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有：受害人的姓名、性別、年齡、文化程度、工種、職務(wù)、工齡，本工種工齡、用工形式、技術(shù)狀況及安全技術(shù)、 安全知識(shí)培訓(xùn)情況。3、由機(jī)電科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有：（ 1）事故前設(shè)備、設(shè)施等的性能、質(zhì)量，有關(guān)設(shè)計(jì)、工藝方面的技術(shù)文件；（ 2）設(shè)備、設(shè)施的操作規(guī)程，操作設(shè)備人員的崗位責(zé)任制及規(guī)章制度等；（ 3）事故地點(diǎn)（設(shè)備地點(diǎn)）工作環(huán)境及個(gè)人防護(hù)措施等。4、由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)搜集提交的材料（主要是采掘、“一通三防 ”和防治水事故）有：（ 1）采煤工藝、放頂情況；（ 2）事故當(dāng)班瓦斯檢查、記錄、匯

27、報(bào)情況，支柱、支架質(zhì)量情況；（ 3）巷道質(zhì)量情況；（ 4）施工工藝及掘進(jìn)支護(hù)等情況；（ 5）地質(zhì)、水文地質(zhì)情況，有關(guān)設(shè)計(jì)資料及技術(shù)要求；（ 6）繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖 (標(biāo)明受傷者及相關(guān)人員設(shè)備設(shè)施位置 )。5、政工科負(fù)責(zé)搜集提交的材料有：經(jīng)調(diào)度室同意對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行錄像。6、由礦醫(yī)院負(fù)責(zé)搜集提交的材料有：（ 1）事故前受傷者和相關(guān)人員的健康狀況；（ 2）事故后對(duì)受傷害者致傷害程度的鑒定及搶救情況。九、事故分析追查1、事故發(fā)生后，經(jīng)醫(yī)院及相關(guān)部門初步鑒定屬重傷或二級(jí)以上非人身傷害事故的，由對(duì)應(yīng)的調(diào)查組進(jìn)行事故分析追查。按照“四不放過”的原則，對(duì)照有關(guān)制度，把事故的原因、責(zé)任、防范措施和對(duì)責(zé)任者的處理意見，于

28、24 小時(shí)內(nèi)提交礦黨政聯(lián)席會(huì)討論決定后執(zhí)行。輕傷事故由安檢科組織相關(guān)科室進(jìn)行追查，于24 小時(shí)內(nèi)提交事故報(bào)告， 并按制度提出處理意見報(bào)礦黨政聯(lián)席會(huì)通過后執(zhí)行。2、經(jīng)礦黨政聯(lián)席會(huì)批準(zhǔn)的事故報(bào)告，由對(duì)應(yīng)調(diào)查組負(fù)責(zé)下發(fā)事故通報(bào)。十、事故報(bào)告及統(tǒng)計(jì)對(duì)事故分析追查完畢，經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)批準(zhǔn)的事故報(bào)告，由與公司業(yè)務(wù)相對(duì)應(yīng)的科室于 24 小時(shí)內(nèi)以文件形式向公司相應(yīng)部室報(bào)告，報(bào)告要附有對(duì)相關(guān)人員的處理意見、傷病人員登記表、事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖、事故現(xiàn)場(chǎng)照片、醫(yī)院對(duì)傷害人員傷害程度鑒定、物證、人證材料、直接、間接損失材料等。安檢科對(duì)事故報(bào)告進(jìn)行匯總存檔，并根據(jù)事故報(bào)告建立工傷事故臺(tái)帳和非傷亡事故臺(tái)帳，調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)電科根據(jù)業(yè)務(wù)范圍分別建立非傷亡事故臺(tái)帳。安檢科建立的非傷亡事故臺(tái)帳要包括調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)電科等三個(gè)科室所有非傷亡事故臺(tái)帳的內(nèi)容。十一、責(zé)任追究與處罰出現(xiàn)以下情形的， 給予事故責(zé)任單位黨政負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行處