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1、1 情系山區(qū)貧困戶,真情幫扶促脫貧發(fā)改委“雙胞雙促”工作紀實“真沒有想到,我們以前施肥、防蟲、剪枝等很多地方都做的不對,這些年收成白白減少了不少?!痹诘P縣商鎮(zhèn)北坪村舉辦核桃種植與管理實用技術(shù)培訓會后,一位農(nóng)民朋友激動地說。北坪村位于丹鳳縣商鎮(zhèn),轄5 個村民小組, 303 戶 1016 人口,全村總面積1.5 平方公里,耕地面積379 畝,人均 0.37 畝, 2013年人均純收入5800 元,還處于貧困村行列。2014 年被市發(fā)改委列為“雙包雙促”幫扶村,為了促進包扶村核桃產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展,市發(fā)改委在開展前期工作調(diào)研、幫助制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及指導成立核桃產(chǎn)業(yè)合作社、 勞務產(chǎn)業(yè)合作社的基礎(chǔ)上,邀
2、請市核桃研究所王根憲高級工程師赴北坪村舉辦核桃種植與管理實用技術(shù)培訓,100多位村民參加了培訓學習。一是領(lǐng)導重視、責任明確,積極發(fā)揮聯(lián)絡單位職責。3 月 24日,全市“雙包雙促”扶貧攻堅動員會議召開后,市發(fā)改委黨組高度重視,及時召開會議,研究“雙包雙促”扶貧攻堅工作,并確定把包扶丹鳳縣商鎮(zhèn)北坪村,作為進一步密切聯(lián)系群眾,擴大教育實踐活動成效的載體,按照市委、 市政府的總體部署和市“雙包雙促”領(lǐng)導小組的要求, 市發(fā)改委成立了駐村工作隊,明確一名縣級干部擔任副隊長, 抽調(diào) 4 名同志為工作隊員負責駐村包扶工作。在市動員會后第二天,進村開展了“雙包雙促”工作。截止目前,工作隊已進村達二十余次。作為“
3、雙包雙促”丹鳳團的聯(lián)絡單位,建立了丹鳳縣“雙包雙促”工作qq群,加強了各部門的工作交流和信息互通。先后組織18 個市直部門,分別在丹鳳和商州召開了包村扶貧工作匯報會、 “雙包雙促”精準扶貧工作會議,工作團團長、副市長柳憲軍出席會議并做了重要講話。并先后五次走訪了資峪鎮(zhèn)油2 坊村,大莊村,月日鎮(zhèn)代莊村、馬爐村,龍駒寨鎮(zhèn)趙溝村,竹林關(guān)鎮(zhèn)中廠村,土門鎮(zhèn)七星村和商鎮(zhèn)北坪村八個扶貧村。二是深入調(diào)查,認真研究,結(jié)合實際制定扶貧攻堅三年規(guī)劃。為了全面、 準確掌握北坪村的基本情況,制定切實可行的三年扶貧規(guī)劃,單位領(lǐng)導班子、 駐村工作隊多次集體赴北坪村進行調(diào)查研究,與縣、鎮(zhèn)、村干部和群眾廣泛接觸,深入田間地頭了
4、解村情民意,對全村自然條件、人口、土地、貧困戶、勞動力構(gòu)成、家庭經(jīng)濟收入、精神面貌、思想觀念、難點熱點問題等情況進行了全面的調(diào)查分析,并多次同鎮(zhèn)、 村干部座談磋商, 反復研究論證, 制定出了 市發(fā)改委丹鳳縣商鎮(zhèn)北坪村“雙包雙促”扶貧攻堅三年規(guī)劃,明確了指導思想、發(fā)展目標和重點任務,從培育核桃產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)、勞務輸出產(chǎn)業(yè)等主導產(chǎn)業(yè),到村級道路建設(shè)、河提修復、民居環(huán)境改造、道路亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及村級衛(wèi)生室、幼兒園、 社區(qū)服務中心等社會事業(yè)建設(shè),都一一提出發(fā)展和建設(shè)目標,為開展扶貧工作奠定了良好基礎(chǔ)。三是落實責任、結(jié)對幫扶,確保扶貧工作見實效。按照市“雙包雙促”領(lǐng)導小組確定的縣級干
5、部每人包3 戶,科級干部每人包2戶,一般干部每人包1 戶的總體要求,市發(fā)改委系統(tǒng)縣級干部15人,科級干部18 人,一般干部5 人,共包扶 86 戶貧困戶。 4 月 18日、 19 日市發(fā)改委系統(tǒng)全體包扶干部,分兩批深入86 戶貧困戶家中,進行了情況摸底, 認真填寫了 商洛市干部包扶貧困戶明白卡和商洛市“雙包雙促”扶貧攻堅行動包戶工作手冊,并將明白卡留在了包扶戶家中。同時,按照市扶貧領(lǐng)導小組的要求,在包扶村設(shè)立了駐村工作隊辦公室,并將各項制度、包扶三年規(guī)劃、年度計劃、包扶人員名單等資料全部上墻,做到了公示、公開。所有干部都同其包扶戶簽訂了雙向承諾書。3 四是理清思路、確定目標,依托協(xié)會謀發(fā)展。經(jīng)
6、過深入村組戶調(diào)研,認真分析北坪村情和發(fā)展現(xiàn)狀,認為該村發(fā)展慢、貧困面大的主要原因是村域經(jīng)濟缺乏產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),貧困戶缺乏脫貧致富技能,確定了由村委會干部牽頭組建“四個合作社”,發(fā)展“四大產(chǎn)業(yè)”的目標,即組建核桃合作社,發(fā)展核桃種植和加工產(chǎn)業(yè);組建勞務合作社,發(fā)展勞務輸出合作社;組建中藥材合作社,發(fā)展中藥材種植產(chǎn)業(yè);組建養(yǎng)雞合作社,發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。截止目前,協(xié)助村上成立了丹鳳縣商鎮(zhèn)香王核桃種植專業(yè)合作社和丹鳳縣商鎮(zhèn)敏捷勞務專業(yè)合作社。五是聘請專家,現(xiàn)場教學,積極解決實際問題。從核桃種植、病蟲害防治、 施肥、 剪枝等科學管理實用技術(shù)等方面進行了集中講解,還在核桃園現(xiàn)場就相關(guān)科管技術(shù)進行示范操作,并現(xiàn)場回答
7、了村民提出的核桃種植管護過程中遇到的具體問題?;I集 2.7 萬元給合作社購臵了2 臺核桃剝皮機、2 臺旋耕機、 1 把油鋸,落實了10臺噴霧器,價值9 千余元,購臵了價值2000 多元的修枝剪、手鋸和高枝剪一批。 12 月初, 將繼續(xù)聘請核桃專業(yè)技術(shù)人員對現(xiàn)有250畝核桃進行減株科管。同時,本著扶貧扶智的理念,還為核桃種植戶免費發(fā)放了100 多冊核桃管護實用技術(shù)手冊。日前,委托丹鳳縣林業(yè)局編制完成并上報了丹鳳縣商鎮(zhèn)北坪村核桃經(jīng)濟林示范基地建設(shè)項目方案 和丹鳳縣商鎮(zhèn)北坪村油用牡丹示范基地建設(shè)項目方案,兩個項目總投資160 余萬元。六是策劃項目、落實資金,改善生產(chǎn)生活條件。在抓好包扶村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時, 還注重改善包扶村和貧困戶的生活生產(chǎn)條件?;I資 3 萬元,修復加固北坪村東河河提;落實太陽能熱水器122 臺,總計投資24.4 萬元;落實建設(shè)標準化村級衛(wèi)生室,投資5 萬元;商鎮(zhèn)街道至北坪村1.5公里主干道拓寬改造以及污水排放和亮化項4 目,前期工作已基本完成,已爭取到資金15 萬元,為村委會配備了 2 臺電腦和 1 臺打印機,價值1.3 萬元。下一步的工作中,市發(fā)改委將狠抓“精準”二字,結(jié)合對象實際,以產(chǎn)業(yè)為重點,按照
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