預算會計課件

1、 第一章 預算會計概述題目：題目： 第一節(jié) 預算會計的概念 第二節(jié) 預算會計的職能和特點 第三節(jié) 預算會計的組成體系教學目標：教學目標：1、掌握我國的預算會計的概念、職能和特 點； 2、了解我國預算會計的組成體系 3、了解我國預算會計的組成體系 教學重點、難點：教學重點、難點： 重點: 預算會計的概念、組成體系 難點: 預算會計的特點 第一節(jié)第一節(jié) 預算會計的概念預算會計的概念一、預算會計的概念一、預算會計的概念（一）社會經(jīng)濟組織系統(tǒng)及類型我國的傳統(tǒng)的劃分方法：1、企業(yè) 存在的目的是營利，為社會創(chuàng)造財富。分為農(nóng)、林、漁等以自然資料為主的第一產(chǎn)業(yè)、以工業(yè)制造業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)及以商品流通企業(yè)為主的

2、第三產(chǎn)業(yè)。2、事業(yè)單位 不創(chuàng)造物質財富、不具備社會行政管理職能，也不從事實現(xiàn)物質財富的使用價值（經(jīng)營）的業(yè)務，但卻是社會所必需的精神財富的創(chuàng)造者和社會服務者。 我國目前哪些單位被列入事業(yè)單位的行列？3、行政單位 進行社會政治與經(jīng)濟生活的管理者，主要包括政府、權力機構、黨派及人民團體等。 市場經(jīng)濟國家的劃分方法：1 1、營利組織：實體。包括三個產(chǎn)業(yè)。、營利組織：實體。包括三個產(chǎn)業(yè)。2 2、非營利組織：不以營利為目的存在。、非營利組織：不以營利為目的存在。3 3、政府系統(tǒng)：社會經(jīng)濟的管理者與協(xié)、政府系統(tǒng)：社會經(jīng)濟的管理者與協(xié)調(diào)者。調(diào)者。（二）社會會計系統(tǒng)及類型按我國對社會經(jīng)濟組織類型的劃分：1 1

3、、企業(yè)會計系統(tǒng)、企業(yè)會計系統(tǒng)2 2、預算會計系統(tǒng)：接受國家預算資金的單、預算會計系統(tǒng)：接受國家預算資金的單位的會計系統(tǒng)。位的會計系統(tǒng)。行政單位進行社會政治與經(jīng)濟生活的管理者政府社會經(jīng)濟的管理者與協(xié)調(diào)者（總預算）事業(yè)單位社會所必需的精神財富的創(chuàng)造者和社會服務者預算預算西方國家對社會經(jīng)濟組織劃分的標準：1、政府會計；2、非營利組織會計；3、企業(yè)會計。 預算會計屬于非盈利組織會計系統(tǒng)，是政府、使用國家財政預算撥款的行政事業(yè)單位，核算監(jiān)督預算資金運動過程和結果以及經(jīng)營收支情況的專業(yè)會計。預算會計主體是政府和行政事業(yè)單位。 我國的預算會計：我國的預算會計：是各級政府、使用預算撥款的各級行政和各類事業(yè)單位

4、以貨幣為主要計算單位，運用復式記賬法等一系列專門方法，對國家預算資金活動過程及其結果進行連續(xù)、系統(tǒng)、全面、綜合的反映和控制、以提高資金使用效益，促進國家職能的圓滿實現(xiàn)。二、含義特征二、含義特征 1、主體：各級政府、各級行政單位和各類 事業(yè)單位 2、核算對象：國家預算資金的運動過程和結 果 3、理論基礎：會計學原理 4、與企業(yè)會計構成我國的兩大會計體系與企業(yè)會計區(qū)別與企業(yè)會計區(qū)別n企業(yè)：生產(chǎn)和流通領域經(jīng)營資金的資本運動以資本循環(huán)為中心，以社會責任、決策有用為目標n預算：分配領域預算資金的集中和分配以預算管理為中心，以實現(xiàn)公共職能為目標，以公共資產(chǎn)為核算對象，以公共事物為核算依據(jù)，以公共業(yè)務成果為

5、主要考核指標。第二節(jié)第二節(jié) 預算會計的職能和特點預算會計的職能和特點一、預算會計的職能一、預算會計的職能1、反映預算收支執(zhí)行情況，為管理國家預算提供可靠信息。2、監(jiān)督預算收支活動，合理使用預算資金，提供使用效益。3、分析預算執(zhí)行情況，促進國家預算的圓滿實現(xiàn)。4、妥善調(diào)度財政庫存，保證預算資金的及時供應。二、預算會計的特點二、預算會計的特點1、會計核算基礎主要是以收付實現(xiàn)制為主 財政總預算會計、行政單位會計：一般為收付實現(xiàn)制 事業(yè)單位會計：非經(jīng)營業(yè)務部分為收付實現(xiàn)制； 經(jīng)營業(yè)務部分為權責發(fā)生制 企業(yè)會計：一般為權責發(fā)生制2、會計要素、會計等式與企業(yè)會計不同 會計要素：會計要素：預算會計分為，資產(chǎn)

6、、負債、凈資產(chǎn)、 收入和支出；企業(yè)會計分為，資產(chǎn)、負債、所有者權益、收入、費 用和利潤。 會計等式：會計等式：預算會計為，資產(chǎn)+支出=負債+凈資產(chǎn)+收入企業(yè)會計為：資產(chǎn)=負債+所有者權益（靜態(tài)） 資產(chǎn)+費用=負債+收入+所有者權益（動態(tài)） 3、核算收支和余超，一般不進行成本核算4、預算會計具有宏觀管理職能 總的來說，預算會計的特點：公共性、總的來說，預算會計的特點：公共性、非營利性、財政性非營利性、財政性第三節(jié)第三節(jié) 預算會計的組成體系預算會計的組成體系一、我國國家預算組成體系一、我國國家預算組成體系（一）產(chǎn)生和發(fā)展1996年頒布，事業(yè)單位財務制度1997年頒布， 事業(yè)單位會計制度 事業(yè)單位會

7、計準則 行政單位會計制度 國庫集中收付制度 政府采購法等2012年頒布事業(yè)單位會計制度 事業(yè)單位會計準則，自2013年1月1日起施行。（二）法規(guī)體系 1、基本法事業(yè)單位會計制度 事業(yè)單 位會計制度 2、行政法規(guī)事業(yè)單位會計制度 事業(yè)單位會計準則 財政總預算會計制度 行政單位會計制度 *模式：準則加制度3、規(guī)章制度高等學校財務制度等 （三）管理體系（三）管理體系 統(tǒng)一領導，分級管理統(tǒng)一領導，分級管理n1、財政總預算會計五級n2、單位會計三級（主管，二級，基層）*改革后，財政支付，不層層撥款（四）與西方國家比較體系：西方（非營利組織，政府會計）內(nèi)容：西方（多以基金為主體組織核算）二、我國預算會計的

8、構成體系二、我國預算會計的構成體系（一）從預算會計主體的內(nèi)容看，主要由以下三部分構成：1、 財政總預算會計會計主體是各級政府，核算和監(jiān)督財政收支活動以及財政資金使用結果，分為五級政府，五級財政預算會計體系。？會計主體? 會計機構? 出納機構2、行政單位會計 行政單位是行使國家行政管理職能、組織經(jīng)濟建設和文化建設、維護社會公共秩序的單位。由權力機關、行政機關、司法機構、檢查機構和各級黨政機構、人民團體組成。3、事業(yè)單位會計 以事業(yè)單位為會計主體，核算事業(yè)單位資金運動過程及其結果的專業(yè)會計。三、預算會計的核算對象三、預算會計的核算對象（一）財政總預算會計的核算對象 財政資金運動過程及其結果。即財政

9、收入與財政支出。（二）行政單位會計對象n行政單位資金運動過程及結果：從財政和上級領取行政經(jīng)費并依法收取預算外收入；合理安排經(jīng)費開支，正確計算結余。（三）事業(yè)單位會計對象n事業(yè)單位資金運動過程及結果：正確計算、組織各種收入、合理安排各種支出，正確計算結余和各項基金。 第二章第二章 預算會計的基本核算方法預算會計的基本核算方法題目：題目：第一節(jié) 會計要素與會計科目第二節(jié) 記賬方法第三節(jié) 會計憑證第四節(jié) 會計賬簿第五節(jié) 會計報表 教學目標：教學目標：1、掌握預算會計的要素，會計憑證的種類，賬簿的 種類和使用；2、了解會計報表的種類和填報。教學重點、難點：教學重點、難點： 重點:會計要素一、會計要素一

10、、會計要素（一） 資產(chǎn) 由過去的交易或事項形成、由會計主體擁有或控制的、能用貨幣計量的經(jīng)濟資源，該資源預計能為主體帶來經(jīng)濟利益，包括各種財產(chǎn)、債權和其他權力。由于預算會計具有三種不同的構成，其資產(chǎn)的類型也不同。（二） 負債 是指由過去的交易或事項形成的、能用貨幣計量、需要用資產(chǎn)或勞務償還的債務。n 特點： 1、已經(jīng)發(fā)生，并在未來一定時期內(nèi)必須償還； 2、有明確的計價或可以估價； 3、有明確的償還期和債務人。（三）凈資產(chǎn)：資產(chǎn)與負債的差額。（四）收入： 依法取得的非償還性資金，包括財政收入、行政事業(yè)單位收入等。（五）支出：按預算所發(fā)生的資金耗費或損失。二、我國預算會計的會計等式1 1、資產(chǎn)、資產(chǎn)

11、= =負債負債+ +凈資產(chǎn)凈資產(chǎn)2 2、資產(chǎn)、資產(chǎn)+ +支出支出= =負債負債+ +凈資產(chǎn)凈資產(chǎn)+ +收入收入3 3、收入、收入- -支出支出= =結余（凈資產(chǎn)變動額）結余（凈資產(chǎn)變動額）三、會計科目三、會計科目 總賬科目：總賬科目：egeg國庫存款國庫存款 明細科目：明細科目：egeg國庫存款國庫存款 一般預算存款一般預算存款 第二節(jié)第二節(jié) 記賬方法記賬方法一、記賬方法概述一、記賬方法概述1 1、含義：是根據(jù)單位所發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務，采、含義：是根據(jù)單位所發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務，采用特定的記賬符號并運用一定的記賬原理，用特定的記賬符號并運用一定的記賬原理，在賬簿中進行登記的方法在賬簿中進行登記的方法 2

12、 2、分類：單式記賬法、復式記賬法、分類：單式記賬法、復式記賬法二、借貸記賬法二、借貸記賬法（一）記賬符號（一）記賬符號 借貸記賬法以借貸記賬法以“借借”和和“貸貸”作為記賬符作為記賬符號。號。（二）賬戶結構與記賬規(guī)則（二）賬戶結構與記賬規(guī)則 賬戶結構：賬戶結構：“丁丁”，左為借，右為貸；，左為借，右為貸； 記賬規(guī)則：有借必有貸，借貸必相等記賬規(guī)則：有借必有貸，借貸必相等 （三）試算平衡（三）試算平衡 1 1、會計分錄試算平衡：、會計分錄試算平衡：借方賬戶金額借方賬戶金額= =貸方賬戶金額貸方賬戶金額 2 2、發(fā)生額試算平衡：、發(fā)生額試算平衡：全部賬戶本期借方發(fā)生額合計數(shù)全部賬戶本期借方發(fā)生額

13、合計數(shù)= =全部賬戶本期貸方發(fā)全部賬戶本期貸方發(fā)生額合計數(shù)生額合計數(shù) 3 3、余額試算平衡：、余額試算平衡：全部賬戶期末借方余額合計數(shù)全部賬戶期末借方余額合計數(shù)= =全部賬戶期末貸方余額全部賬戶期末貸方余額合計數(shù)合計數(shù)第三節(jié)第三節(jié) 會計憑證會計憑證 會計憑證是記錄經(jīng)濟業(yè)務，明確經(jīng)濟責會計憑證是記錄經(jīng)濟業(yè)務，明確經(jīng)濟責任的書面證明，是登記賬簿的依據(jù)。分為：任的書面證明，是登記賬簿的依據(jù)。分為：原始憑證和記賬憑證。原始憑證和記賬憑證。原始憑證是經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生時取得的書面證明，是原始憑證是經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生時取得的書面證明，是證明會計事項發(fā)生的唯一合法憑證，是填制記賬憑證、證明會計事項發(fā)生的唯一合法憑證，是

14、填制記賬憑證、登記明細賬的依據(jù)。登記明細賬的依據(jù)。（一）原始憑證的基本內(nèi)容（一）原始憑證的基本內(nèi)容預算會計原始憑證一般具備以下基本內(nèi)容或要素：預算會計原始憑證一般具備以下基本內(nèi)容或要素：憑證的名稱、填制日期及編號憑證的名稱、填制日期及編號填制憑證的單位名稱及填制人填制憑證的單位名稱及填制人受證單位的名稱受證單位的名稱經(jīng)濟業(yè)務的具體內(nèi)容經(jīng)濟業(yè)務的具體內(nèi)容憑證應具備的簽字與蓋章憑證應具備的簽字與蓋章發(fā)票上應印有稅務專用章，行政單位按規(guī)定收取費用時，應發(fā)票上應印有稅務專用章，行政單位按規(guī)定收取費用時，應使用財政部門統(tǒng)一印刷的收據(jù)使用財政部門統(tǒng)一印刷的收據(jù)（二）原始憑證的種類（二）原始憑證的種類原始憑

15、證是多種多樣的，有的是由外單位填制的外來原原始憑證是多種多樣的，有的是由外單位填制的外來原始憑證，有的是本單位或職工填制的自制原始憑證。始憑證，有的是本單位或職工填制的自制原始憑證。從原始憑證的種類來看，財政總預算會計和單位預算會從原始憑證的種類來看，財政總預算會計和單位預算會計有所不同?？傤A算會計因為一般不直接辦理預算收支，其計有所不同?？傤A算會計因為一般不直接辦理預算收支，其原始憑證大部分是國庫或單位報送的各種報表；而單位預算原始憑證大部分是國庫或單位報送的各種報表；而單位預算會計是直接辦理預算支出的，其原始憑證大部分是外部的單會計是直接辦理預算支出的，其原始憑證大部分是外部的單據(jù)，如發(fā)貨

16、票、付款收據(jù)等。據(jù)，如發(fā)貨票、付款收據(jù)等。各級總預算會計的原始憑證各級總預算會計的原始憑證國庫報來的各種收入日報表及其附件，如各種國庫報來的各種收入日報表及其附件，如各種“繳款書繳款書”、“收入退還書收入退還書”、“更正通知書更正通知書”等等各種撥款和轉賬收款憑證，如預算撥款憑證、各種銀行匯款各種撥款和轉賬收款憑證，如預算撥款憑證、各種銀行匯款憑證等憑證等主管部門報來的各種非包干專項撥款支出報表和基本建設支主管部門報來的各種非包干專項撥款支出報表和基本建設支出月報出月報記賬憑證是由會計人員根據(jù)審核無誤的原始憑證記賬憑證是由會計人員根據(jù)審核無誤的原始憑證按照賬務核算要求加以歸類整理填制的，并作為

17、編制按照賬務核算要求加以歸類整理填制的，并作為編制會計分錄、登記賬簿依據(jù)的憑證。會計分錄、登記賬簿依據(jù)的憑證。（三）記賬憑證的編制方法（三）記賬憑證的編制方法記賬憑證一般應具備以下基本內(nèi)容或要素：記賬憑證一般應具備以下基本內(nèi)容或要素：記賬憑證的名稱、日期往來結算憑證記賬憑證的名稱、日期往來結算憑證經(jīng)濟業(yè)務的主要內(nèi)容預算撥款憑證經(jīng)濟業(yè)務的主要內(nèi)容預算撥款憑證會計科目的名稱（企業(yè)總賬科目和明細科目）會計科目的名稱（企業(yè)總賬科目和明細科目）會計分錄的方向及金額會計分錄的方向及金額憑證的類別和編號憑證的類別和編號過賬的標記過賬的標記所附原始憑證或其他資料的張數(shù)所附原始憑證或其他資料的張數(shù)憑證應具備的簽

18、字與蓋章憑證應具備的簽字與蓋章（二）記賬憑證的種類（二）記賬憑證的種類記賬憑證按照經(jīng)濟業(yè)務所涉對象及其運動方向的不同，分為收款記賬憑證按照經(jīng)濟業(yè)務所涉對象及其運動方向的不同，分為收款憑證、付款憑證和轉賬憑證三種。憑證、付款憑證和轉賬憑證三種。 設借方科目和貸方科目兩個專欄，而金額欄只設一個，以體現(xiàn)設借方科目和貸方科目兩個專欄，而金額欄只設一個，以體現(xiàn)“有借必有貸，借貸必相等有借必有貸，借貸必相等”的要求。的要求。 （三）記賬憑證的編制方法（三）記賬憑證的編制方法記賬憑證一般根據(jù)每項經(jīng)濟業(yè)務的原始憑證編制。當天發(fā)生的同類會記賬憑證一般根據(jù)每項經(jīng)濟業(yè)務的原始憑證編制。當天發(fā)生的同類會計事項可以適當

19、歸并后編制。不同會計事項的原始憑證，不得合計事項可以適當歸并后編制。不同會計事項的原始憑證，不得合并編制一張記賬憑證，也不得把幾天的會計事項加在一起作一張并編制一張記賬憑證，也不得把幾天的會計事項加在一起作一張記賬憑證記賬憑證 記賬憑證必須附有原始憑證。一張原始憑證涉及幾張記賬憑證的，可記賬憑證必須附有原始憑證。一張原始憑證涉及幾張記賬憑證的，可以把原始憑證附在主要的一張記賬憑證后面，在其他記賬憑證上以把原始憑證附在主要的一張記賬憑證后面，在其他記賬憑證上注明附有原始憑證的記賬憑證的編號。結賬和更正錯誤的記賬憑注明附有原始憑證的記賬憑證的編號。結賬和更正錯誤的記賬憑證，以及總預算會計預撥經(jīng)費轉

20、列支出，可以不附原始憑證，但證，以及總預算會計預撥經(jīng)費轉列支出，可以不附原始憑證，但應經(jīng)主管會計人員簽章應經(jīng)主管會計人員簽章 記賬憑證必須清晰、工整，不得潦草。記賬憑證由指定記賬憑證必須清晰、工整，不得潦草。記賬憑證由指定人員復核，并經(jīng)會計主管人員簽章后據(jù)以記賬人員復核，并經(jīng)會計主管人員簽章后據(jù)以記賬 記賬憑證應按照會計事項發(fā)生的日期順序整理、制證、記賬憑證應按照會計事項發(fā)生的日期順序整理、制證、記賬。按照制證的順序，每月從第一號起編一個連續(xù)號記賬。按照制證的順序，每月從第一號起編一個連續(xù)號 記賬憑證每月應按順序號整理，連同所附的原始憑證加記賬憑證每月應按順序號整理，連同所附的原始憑證加上封面

21、，裝訂成冊保管上封面，裝訂成冊保管 月份終了尚未結賬前，收到上月份的收入憑證，可填列月份終了尚未結賬前，收到上月份的收入憑證，可填列所屬月份的最末一日。結賬后，按實際賬務處理的日期填列所屬月份的最末一日。結賬后，按實際賬務處理的日期填列 根據(jù)支出月報的銀行支出數(shù)編制的記賬憑證，填列會計報表所屬月份的最末一日 辦理年終結賬的記賬憑證，填列實際賬務處理的日期，并注上“上年度”字樣。憑證編號仍按上年員圓月份的順序號連續(xù)編列。其余會計事項一律按發(fā)生的日期填列第四節(jié)第四節(jié) 會計賬簿會計賬簿 預算會計賬簿，是由具有一定格式的賬頁組成的，以會計憑證為登記依據(jù)，全面、連續(xù)、系統(tǒng)地記載財政預算資金和單位資金運動

22、及其結果的簿記預算會計賬簿，是由具有一定格式的賬頁組成的，以會計預算會計賬簿，是由具有一定格式的賬頁組成的，以會計憑證為登記依據(jù)，全面、連續(xù)、系統(tǒng)地記載財政預算資金和憑證為登記依據(jù)，全面、連續(xù)、系統(tǒng)地記載財政預算資金和單位資金運動及其結果的簿記。單位資金運動及其結果的簿記。預算會計的會計賬簿一般分為總賬和明細賬。預算會計的會計賬簿一般分為總賬和明細賬。（一）總賬（一）總賬總賬，是按總賬科目設置的，是反映資金活動的總括情況的賬簿，用以記錄核算資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入、支出、結余的總括情況，平衡賬務，也是控制、核對各明細賬，編制資產(chǎn)負債表的根據(jù)?？傎~一般采用三欄式三欄式訂本賬簿。（二）明細賬（二）

23、明細賬明細賬，是按明細科目設置的，用以對總賬科目進行明細核算的賬簿。主要包括：收入明細賬支出明細賬往來款項明細賬材料明細賬固定資產(chǎn)明細賬（三）日記賬（三）日記賬日記賬，又稱序時賬序時賬，是按經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生的先后順序連續(xù)進行登記的賬簿。它主要是結算和控制各項貨幣資金。日記賬分為現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬。日記賬采用三欄式三欄式訂本賬，不能采用活頁賬。為了嚴密會計核算手續(xù)，明確記賬人員的責任，提高會計核算的質量，應按照統(tǒng)一的要求使用賬簿。會計賬簿的使用，以每一會計年度為限。每一賬簿啟用時，應填寫“經(jīng)管人員一覽表”和“賬簿目錄”，附于賬簿扉頁上手工記賬必須使用藍、黑色墨水書寫，不得使用鉛筆、圓珠筆會計賬簿應根據(jù)已經(jīng)審核過的會計憑證登記各種賬簿記錄應按月結賬，求出本期發(fā)生額和余額賬簿記錄中可能發(fā)生各種各樣的錯誤，如填制憑證或記賬時發(fā)生的筆誤，錯用會計科目，過賬錯誤或是合計錯誤等。由于發(fā)生錯誤的具體情況不同，發(fā)生錯誤的時間先后不同，更正錯誤的方法也不盡相同。更正錯賬的方法一般有劃線更正法劃線更正法和紅字更正法紅字更正法。（一）劃線更正法（一）劃線更正法在結賬以前，如果發(fā)現(xiàn)賬簿記錄文字或數(shù)字計算錯誤，而記賬憑證并無錯誤，應采用劃線更正法更正。更正時，應先在錯誤的文字或數(shù)字正中橫劃一條紅線，表示注銷，但原有字跡仍可辨認，以備考查。然后將正確的文字或數(shù)字用藍字寫在劃線上