東北電網(wǎng)風(fēng)電接入電網(wǎng)工作管理規(guī)定

1、東北電網(wǎng)風(fēng)電接入電網(wǎng)工作管理規(guī)定This model paper was revised by LINDA on December 15, 2012.東北電網(wǎng)風(fēng)電場接入電網(wǎng)工作管理辦法(討論稿)第一章總則第一條為貫徹中華人民共和國可再生能源法和國家可再生能源中長期發(fā)展規(guī) 劃，促進(jìn)和保障東北地區(qū)風(fēng)力發(fā)電事業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)風(fēng)力發(fā)電投資企業(yè)、風(fēng)機(jī)制造 企業(yè)和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)合法權(quán)益，根據(jù)東北電網(wǎng)二屆四次董事會精神，統(tǒng)一東北電網(wǎng)風(fēng)電接 入系統(tǒng)工作管理，建立相關(guān)工作機(jī)制，實現(xiàn)東北地區(qū)風(fēng)電健康、有序發(fā)展，特制定此管理 辦法。第二條本管理辦法依據(jù)國家發(fā)展和改革委員會企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法(發(fā) 展改革委令(2

2、004)第19號)、國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)規(guī)劃工作管理規(guī)定(試行)、風(fēng)電場接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定(Q/GDW392-2009)、風(fēng)力發(fā)電場項口建設(shè)工程驗收規(guī) 程(DL/T5191-2004)等規(guī)定，結(jié)合東北地區(qū)實際而制定。第三條風(fēng)電場并網(wǎng)管理必須貫徹國家能源發(fā)展戰(zhàn)略，服從網(wǎng)省公司發(fā)展規(guī)劃和電網(wǎng) 總體規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并網(wǎng)風(fēng)電場和機(jī)組需滿足風(fēng)電場接入電網(wǎng)技術(shù) 規(guī)定(Q/GDW392-2009)和各網(wǎng)省電力公司具體的技術(shù)要求。第四條各省公司相關(guān)部門和單位，要高度重視并積極支持風(fēng)電發(fā)展，應(yīng)在規(guī)劃設(shè) 計、風(fēng)電場接入、電網(wǎng)建設(shè)、調(diào)度運行和電力消納等方面努力創(chuàng)造條件，對于符合國家核 準(zhǔn)程序、滿足國家電網(wǎng)

3、公司和網(wǎng)省公司相關(guān)技術(shù)管理規(guī)定的風(fēng)電場，提供優(yōu)質(zhì)的并網(wǎng)服 務(wù)，積極開展工作，確保及時并網(wǎng)。第五條本辦法適用于東北地區(qū)（包括蒙東地區(qū)）所有風(fēng)電場項|_|。第二章管理職責(zé)與分工第六條風(fēng)電場接入電網(wǎng)管理包括從風(fēng)電場提出接入系統(tǒng)申請至風(fēng)電場完成并網(wǎng)測試 驗收整個過程。根據(jù)風(fēng)電場規(guī)模、類型、接入電壓等級山國家電網(wǎng)公司、網(wǎng)?。▍^(qū)）電網(wǎng) 公司分級管理。（-）跨省風(fēng)電項口及國家發(fā)改委規(guī)劃百萬風(fēng)電基地項口山東北電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)上報國 網(wǎng)公司并協(xié)助開展接入系統(tǒng)前期工作；（二）蒙東地區(qū)接入500千伏電網(wǎng)的風(fēng)電接入系統(tǒng)管理工作山東北電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)，蒙 東地區(qū)接入220千伏及以下電壓等級的風(fēng)電接入系統(tǒng)管理工作山蒙東公司負(fù)責(zé)；

4、（三）接入本電網(wǎng)500千伏及以下電壓等級的風(fēng)電項口管理工作山省公司負(fù)責(zé)。第七條 網(wǎng)（省）公司規(guī)劃部門負(fù)責(zé)開展全區(qū)（?。╋L(fēng)電接納能力研究工作，科學(xué)合 理的提出風(fēng)電建設(shè)規(guī)劃和開發(fā)時序，并將規(guī)劃研究成果向省（自治區(qū)）政府相關(guān)部門匯報 并對外發(fā)布，為引導(dǎo)風(fēng)電場合理布局，負(fù)責(zé)組織相應(yīng)大型風(fēng)電輸電規(guī)劃工作，確保輸電方 案符合電網(wǎng)總體規(guī)劃和?。ㄗ灾螀^(qū)）政府決策提供支持。第八條網(wǎng)（?。┕疽?guī)劃部門負(fù)責(zé)風(fēng)電場接入系統(tǒng)審查的管理工作；負(fù)責(zé)組織對風(fēng) 電場接入系統(tǒng)專題研究的評審工作；負(fù)責(zé)"風(fēng)電項目接入電網(wǎng)原則意見”和“風(fēng)電場接入 電網(wǎng)意見的函”的管理工作。第九條網(wǎng)（?。┮?guī)劃部門負(fù)責(zé)“購售電合同”的管理工作。

5、第十條 三省公司調(diào)度部門負(fù)責(zé)“并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議”的管理工作。東北網(wǎng)調(diào)負(fù)責(zé)蒙東地 區(qū)風(fēng)電“并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議”的管理工作。第十一條網(wǎng)省公司調(diào)度部門牽頭，基建、生產(chǎn)部門配合組織測試單位開展風(fēng)電場并 網(wǎng)測試及驗收工作。第三章風(fēng)電消納能力年度滾動分析工作機(jī)制第十二條為東北地區(qū)風(fēng)電科學(xué)規(guī)劃和有序開發(fā)提供有利的技術(shù)支撐，建立東北電網(wǎng) 風(fēng)電消納能力年度滾動分析工作機(jī)制，山網(wǎng)、省（區(qū)）電力公司共同開展風(fēng)電消納能力滾 動分析工作，促進(jìn)東北地區(qū)風(fēng)電健康發(fā)展。具體要求：（-）每年12月底，東北電網(wǎng)公司會同各省（區(qū)）電力公司確定風(fēng)電消納能力研究 的邊界條件；（二）每年3月底，各?。▍^(qū)）電力公司完成未來2年的本省（區(qū)）風(fēng)電消納能

6、力研 究，4月中旬由東北電網(wǎng)公司會同?。▍^(qū)）電力公司對研究單位的研究報告進(jìn)行初評；（三）在各?。▍^(qū)）電網(wǎng)風(fēng)電消納能力研究基礎(chǔ)上，東北電網(wǎng)公司6月份前完成東北 區(qū)域電網(wǎng)風(fēng)電消納能力的整體研究工作，并在東北電網(wǎng)安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組會議及董事會議 進(jìn)行匯報。第十三條為使東北地區(qū)風(fēng)電有序接網(wǎng)，網(wǎng)（省）公司年度滾動開展所轄電網(wǎng)的風(fēng)電 輸電規(guī)劃工作，深入研究局部電網(wǎng)存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，合理安排風(fēng)電送出相關(guān)項U,創(chuàng) 造網(wǎng)絡(luò)條件，保障風(fēng)電送出和消納。（一）各省（區(qū)）公司組織風(fēng)電開發(fā)商委托有資質(zhì)單位對所轄地區(qū)風(fēng)電接入進(jìn)行滾動 輸電規(guī)劃設(shè)計工作，曲各省（區(qū)）電力公司負(fù)責(zé)評審，并作為各風(fēng)電場項目接入系統(tǒng)設(shè)訃 工作的基礎(chǔ)

7、；（二）風(fēng)電場輸電系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計經(jīng)評審后納入各省（區(qū)）電網(wǎng)總體規(guī)劃，并指導(dǎo)風(fēng)電 場接入系統(tǒng)設(shè)汁工作；（三）當(dāng)風(fēng)電場規(guī)劃容量、分期建設(shè)規(guī)模和進(jìn)度等因素發(fā)生重大變化并對外送通道影 響較大時，需經(jīng)各方協(xié)商及時對風(fēng)電場輸電系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計進(jìn)行必要的滾動調(diào)整。第四章風(fēng)電項目接入電網(wǎng)工作流程第十四條 風(fēng)電項目業(yè)主以書面形式向項目所在地區(qū)電網(wǎng)公司提出接入系統(tǒng)申請，各 ?。▍^(qū)）電力公司根據(jù)電網(wǎng)接納風(fēng)電能力提出原則意見，確定是否開展風(fēng)電場接入系統(tǒng)設(shè) 計工作。提出申請前需滿足以下條件：（-）該項U符合國家能源產(chǎn)業(yè)政策并納入省級政府風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃；（二）該項IJ取得國家或省（自治區(qū)）政府相關(guān)部門原則同意開展前期工作的文件；

8、（三）該項目符合?。▍^(qū)）電力發(fā)展規(guī)劃和省（區(qū)）電網(wǎng)總體規(guī)劃；（四）該項U有明確的電力電量消納方向或范用。原則意見中對H前電網(wǎng)接納風(fēng)電能力、運行悄況進(jìn)行說明，同時對風(fēng)電機(jī)組性能、有 功控制、無功電壓調(diào)節(jié)能力、風(fēng)電功率預(yù)測、參與電網(wǎng)調(diào)峰等技術(shù)指標(biāo)提出要求。第十五條 風(fēng)電項U業(yè)主得到網(wǎng)省（區(qū)）公司原則同意接網(wǎng)后，委托有資質(zhì)的設(shè)訃單 位開展接入系統(tǒng)設(shè)計，待接入系統(tǒng)設(shè)計報告編制完成后上報電網(wǎng)公司申請審查。（-）對于國家發(fā)改委規(guī)劃的白萬千瓦風(fēng)電基地項H,山項H業(yè)主（含授權(quán)的籌建機(jī) 構(gòu)）委托有關(guān)單位開展風(fēng)電基地專項輸電系統(tǒng)規(guī)劃，報告完成后山東北公司上報國網(wǎng)公司 審查，并作為開展風(fēng)電場接入系統(tǒng)設(shè)汁工作的基礎(chǔ)；

9、（二）滿足十四條規(guī)定并在風(fēng)電場可行性研究（初步可行性研究）中確定接入各省（區(qū)）電網(wǎng)的項U,山各?。▍^(qū)）公司規(guī)劃部門負(fù)責(zé)通知項口業(yè)主單位委托有資質(zhì)的設(shè)計 單位開展風(fēng)電場接入系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計或直接開展風(fēng)電場接入系統(tǒng)輸電工程可行性研究工作；（三）風(fēng)電場接入系統(tǒng)設(shè)訃包括接入系統(tǒng)一次和二次方案，根據(jù)具體情況，同時或分 步進(jìn)行。對已完成輸電規(guī)劃設(shè)汁和評審的風(fēng)電項口，接入系統(tǒng)設(shè)汁一次部分可適當(dāng)簡化；（四）風(fēng)電場接入系統(tǒng)設(shè)計評審實行分級管理。跨省風(fēng)電項忖及國家發(fā)改委規(guī)劃白萬 風(fēng)電基地項U接入系統(tǒng)設(shè)計報告山東北電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)報國網(wǎng)公司并協(xié)助評審；東北電網(wǎng)公 司負(fù)責(zé)蒙東地區(qū)接入500千伏電網(wǎng)的風(fēng)電接入系統(tǒng)設(shè)計報告評審工

10、作；蒙東公司負(fù)責(zé)接入 220千伏及以下電壓等級電網(wǎng)的電廠接入系統(tǒng)設(shè)訃報告評審工作；三省公司負(fù)責(zé)接入本地 區(qū)電網(wǎng)的接入系統(tǒng)設(shè)計報告評審工作；（五）風(fēng)電場接入系統(tǒng)設(shè)計報告完成后，由省級電力公司初審，將接入系統(tǒng)推薦方案 和評審訃劃上報國網(wǎng)公司同時抄送東北電網(wǎng)公司，公司總部研究批復(fù)評審計劃后，網(wǎng)省公 司方可安排接入系統(tǒng)設(shè)計評審，評審?fù)瓿珊蟀匆?guī)定下發(fā)評審意見；（六）風(fēng)電場接入系統(tǒng)設(shè)計評審后，?。▍^(qū)）公司所屬相關(guān)市供電公司應(yīng)加強(qiáng)與項目 單位的溝通，密切跟蹤風(fēng)電場前期工作進(jìn)度;（七）對2年內(nèi)尚未獲得核準(zhǔn)的風(fēng)電場項LI,其接入系統(tǒng)設(shè)汁方案應(yīng)重新進(jìn)行復(fù)核論 證，并結(jié)合電網(wǎng)總體規(guī)劃滾動調(diào)整惜況，必要時對接入系統(tǒng)設(shè)

11、計進(jìn)行調(diào)整或修改；（八）風(fēng)電場接入系統(tǒng)設(shè)汁評審后，按照國家電網(wǎng)公司投資管理規(guī)定，風(fēng)電場項U單 位應(yīng)積極配合省（區(qū)）公司開展接入系統(tǒng)工程的核準(zhǔn)支持性文件辦理和批復(fù)工作。第十六條按照國家電網(wǎng)頒布的風(fēng)電場接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定要求，在接入系統(tǒng)設(shè)訃 階段，風(fēng)電業(yè)主需委托有資質(zhì)單位開展風(fēng)電場接入電網(wǎng)專題研究工作，研究報告山各?。▍^(qū)）電網(wǎng)公司組織審查。（-）專題研究工作應(yīng)在接入系統(tǒng)確定后開展進(jìn)行；（二）專題研究包括：無功電壓分析、電能質(zhì)量評佔、無功補(bǔ)償裝置配置方案、暫態(tài) 穩(wěn)定影響等，必要時可包括安全自動裝置配置方案。第十七條各省（區(qū)）公司規(guī)劃部門根據(jù)風(fēng)電場接入系統(tǒng)方案組織相關(guān)資質(zhì)單位開展 風(fēng)電場送出工程可行性研

12、究報告，并上報國網(wǎng)經(jīng)研院審查。第十八條在風(fēng)電項可研和核準(zhǔn)階段，應(yīng)風(fēng)電項口業(yè)主申請，辦理接入電網(wǎng)意見， 文件名稱統(tǒng)一規(guī)范為“關(guān)于電廠接入電網(wǎng)意見的函”，辦理前風(fēng)電項目應(yīng)具備以下條件：（-）該風(fēng)電項口需符合國家電力發(fā)展規(guī)劃和國家電網(wǎng)總體規(guī)劃、有明確的送點方向 和電力電量消納范圍。（二）該項H滿足風(fēng)電場接入系統(tǒng)設(shè)計審查意見有關(guān)要求、政府主管部門統(tǒng)一開展項U前期及送出工程前期丄作、電廠送出工程可研報告取得網(wǎng)省公司初審意見。風(fēng)電場接入電網(wǎng)意見是電網(wǎng)公司出具的作為項LI申請核準(zhǔn)的支持性文件，文件要強(qiáng)調(diào) 項U建成后須與電網(wǎng)公司簽署購售電合同和調(diào)度協(xié)議，并網(wǎng)后應(yīng)服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，承擔(dān) 調(diào)峰、調(diào)頻、調(diào)壓等義務(wù)。

13、第十九條 風(fēng)電項口投產(chǎn)前3個月與電網(wǎng)公司簽定購售電合同，簽定前應(yīng)具備以下條 件：（-）該項目經(jīng)曲政府有關(guān)部門核準(zhǔn)并能夠提供正式書面核準(zhǔn)文件；（二）該項U送出工程可研上報國網(wǎng)審查并得到批復(fù)；（三）該項U獲得電監(jiān)會（局）頒發(fā)的發(fā)電業(yè)務(wù)許可或辦理臨時發(fā)電業(yè)務(wù)許可證。第二十條風(fēng)電場并網(wǎng)運行前，需通過具有資質(zhì)單位組織的并網(wǎng)前風(fēng)電場及升壓站涉 網(wǎng)驗收，并提供驗收合格可以投入運行的驗收文件。驗收各項指標(biāo)需滿足風(fēng)力發(fā)電場項 忖建設(shè)工程驗收規(guī)程（DL/T5191-2004）和風(fēng)電場接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定（Q/GDW392- 2009）相關(guān)要求。第二十一條風(fēng)電場與電網(wǎng)調(diào)度部門簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議必須同時具備以下條件。（一）

14、必須經(jīng)由政府有關(guān)部門核準(zhǔn)，由風(fēng)電場正式提供書面核準(zhǔn)文件；（二）應(yīng)獲得電監(jiān)會（局）頒發(fā)的發(fā)電業(yè)務(wù)許可，或辦理臨時發(fā)電業(yè)務(wù)許可，山風(fēng)電 場正式提供書面許可文件；（三）應(yīng)與電網(wǎng)公司簽訂購售電合同;（四）風(fēng)電場及升壓變電所應(yīng)通過具有資質(zhì)的單位組織的投運前驗收，提供驗收合格 可以投入運行的驗收文件；（五）風(fēng)電場有關(guān)設(shè)備及有關(guān)指標(biāo)滿足國家電網(wǎng)公司頒布的風(fēng)電場接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī) 定（Q/GDW392-2009）及相關(guān)規(guī)定。第二十二條 風(fēng)電場并網(wǎng)調(diào)試運行后6個月內(nèi)完成運行特性測試工作，測試報告上報 調(diào)度部門驗收。（一）測試內(nèi)容包括有功/無功控制能力測試、電能質(zhì)量測試、單個風(fēng)電機(jī)組低電壓 穿越能力的測試及基于仿真的

15、風(fēng)電場低電圧穿越能力的驗證、調(diào)度運行部門要求的其它并 網(wǎng)調(diào)試項H。（二）風(fēng)電場測試技術(shù)指標(biāo)需滿足風(fēng)電場接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定（Q/GDW392-2009） 相關(guān)要求。第二十三條規(guī)范風(fēng)電場并網(wǎng)管理工作，統(tǒng)一風(fēng)電接網(wǎng)相關(guān)文件范本。（-）風(fēng)電項目接入電網(wǎng)原則意見見附件1（二）風(fēng)電場接入系統(tǒng)設(shè)計審查意見見附件2（三）風(fēng)電場接入系統(tǒng)專題研究評審意見見附件3（四）關(guān)于風(fēng)電場接入電網(wǎng)意見的函見附件4（五）購售電合同見附件5（六）并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議見附件6第五章建立風(fēng)電場并網(wǎng)檢測認(rèn)證機(jī)制第二十四條風(fēng)電場并網(wǎng)測試完成后，風(fēng)電業(yè)主需將測試結(jié)果上報電網(wǎng)公司調(diào)度部門 審查，對滿足電網(wǎng)要求的風(fēng)電場，電網(wǎng)公司聯(lián)合電監(jiān)局下發(fā)相關(guān)認(rèn)證文件。測試結(jié)果未滿 足要求的風(fēng)電場需與電網(wǎng)公司簽署承諾函，定期進(jìn)行改造，在承諾期結(jié)束仍舊不能滿足要 求的風(fēng)電場將終止并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，禁止并網(wǎng)運行。（-）當(dāng)接入同一并網(wǎng)點的風(fēng)電場裝機(jī)容量超過40MW時，需要向電網(wǎng)調(diào)度部門提供 風(fēng)電場接入電網(wǎng)測試報告；累汁新增裝機(jī)容量超過40MW,需要重新提交測試報告；（