計(jì)量工作淺談

1、計(jì)量工作淺談內(nèi)容提要一、計(jì)量方面的法律法規(guī)二、計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2013年-2020年）三、計(jì)量保證體系認(rèn)證四、計(jì)量器具檢定五、計(jì)量器具的管理與使用身邊的計(jì)量計(jì)量器具： 貿(mào)易結(jié)算：水表、電表、燃?xì)獗?、熱能表?燃油加油機(jī)、 磅秤、出租車計(jì)價(jià)器 醫(yī)療衛(wèi)生：血壓計(jì)、心電圖儀、體溫計(jì)安全防護(hù)：易燃易爆氣體檢測(cè)(報(bào)警)儀 有毒有害氣體檢測(cè)(報(bào)警)儀環(huán)境監(jiān)測(cè)：汽車排放氣體測(cè)試儀、水質(zhì)分析儀 大氣采樣器、總懸浮顆粒物采樣器計(jì)量工作涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面其應(yīng)用的廣泛又使它具有社會(huì)性。計(jì)量工作的這些特點(diǎn)決定了它關(guān)系到上至國(guó)家安定團(tuán)結(jié)下至黎民幸福安康的方方面面,計(jì)量工作如此重要使得對(duì)它的管理必須要納入國(guó)家法律體系的

2、框架內(nèi)。 一、計(jì)量方面的法律法規(guī)1、法律中華人民共和國(guó)計(jì)量法 1985年頒布，1986年7月1日開(kāi)始實(shí)施 2013年12月修改，2014年3月1日開(kāi)始實(shí)施 由原來(lái)的共六章35條修改為十章135條立法目的為了加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理，保障國(guó)家計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科學(xué)技術(shù)和社會(huì)的發(fā)展，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和公民、法人或者其他組織的合法利益，制定本法調(diào)整范圍在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，建立計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)定級(jí)，進(jìn)行計(jì)量檢定、計(jì)量校準(zhǔn)，制造、修理、進(jìn)口、銷售、使用計(jì)量器具及計(jì)量單位，從事計(jì)量活動(dòng)，實(shí)行計(jì)量監(jiān)督管理等必須遵守本法。法制管理計(jì)量器具目錄國(guó)家對(duì)用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)

3、療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)、資源保護(hù)、法定評(píng)價(jià)、公正計(jì)量方面的計(jì)量器具實(shí)施法制管理。國(guó)家對(duì)法制管理的計(jì)量器具實(shí)施制造許可證制度和計(jì)量檢定制度。國(guó)家質(zhì)檢總局公告國(guó)家質(zhì)檢總局公告2005年第145號(hào)公布了 中華人民共和國(guó)依法管理的計(jì)量器具目錄（型式批準(zhǔn)部分） 共75類實(shí)驗(yàn)室常用：天平、光譜儀、色譜儀、旋光儀、PH計(jì)、活度計(jì)、濁度計(jì)、熱量計(jì)、電導(dǎo)儀、流量計(jì)、照度計(jì)中華人民共和國(guó)道路交通安全法2003年10月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)， 2004年5月1日開(kāi)始實(shí)施 2007年12月29日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第一次修正 2011年4月22日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第

4、二次修正2、行政法規(guī)中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則中華人民共和國(guó)強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具檢定管理辦法中華人民共和國(guó)進(jìn)口計(jì)量器具監(jiān)督管理辦法中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例3、部門規(guī)章4、地方性法規(guī)廣東省實(shí)施辦法5、省政府規(guī)章二、計(jì)量發(fā)展規(guī)劃2013年3月，國(guó)務(wù)院發(fā)布國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)計(jì)量發(fā)展規(guī)計(jì)量發(fā)展規(guī)劃劃（2013-2020年）的通知年）的通知制定計(jì)量發(fā)展規(guī)劃的意義計(jì)量是實(shí)現(xiàn)單位統(tǒng)一、保證量值準(zhǔn)確可靠的活動(dòng)，關(guān)系國(guó)計(jì)民生。計(jì)量發(fā)展水平是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志之一。為貫徹黨的十八大精神，進(jìn)一步夯實(shí)計(jì)量基礎(chǔ)，全面提升計(jì)量整體能力和水平，特制定本規(guī)劃。我國(guó)計(jì)量工作現(xiàn)狀計(jì)量工作的基礎(chǔ)仍較

5、為薄弱計(jì)量工作的基礎(chǔ)仍較為薄弱 國(guó)家新一代計(jì)量基準(zhǔn)持續(xù)研究能力不足；量子計(jì)量基準(zhǔn)相關(guān)研究尚處于攻堅(jiān)階段，與發(fā)達(dá)國(guó)家仍有很大差距；社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)遲緩，部分領(lǐng)域量傳溯源能力仍存在空白；法律法規(guī)和監(jiān)管體制滯后于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，監(jiān)管手段不完備，計(jì)量人才特別是高精尖人才缺乏。發(fā)展目標(biāo)到2020年，計(jì)量科技基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，量傳溯源體系更加完善，計(jì)量法制建設(shè)更加健全，基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。量傳溯源體系作為計(jì)量的核心內(nèi)容，是計(jì)量科技基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)的重要組成部分，是體現(xiàn)社會(huì)科技發(fā)展水平的重要標(biāo)志，是保障全社會(huì)量值準(zhǔn)確可靠的基本前提。定義量傳溯源體系主要由量值傳遞和量值溯源構(gòu)成。量值傳遞是指通過(guò)

6、對(duì)計(jì)量器具的檢定、校準(zhǔn)，將國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)所復(fù)現(xiàn)的計(jì)量單位量值通過(guò)各等級(jí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)傳遞到工作計(jì)量器具，以保證被測(cè)對(duì)象量值的準(zhǔn)確和一致；量值溯源是指通過(guò)一條規(guī)定不確定度的不間斷的比較鏈，使測(cè)量結(jié)果或測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)的值能夠與規(guī)定的參考標(biāo)準(zhǔn)，通常是與國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)或國(guó)際測(cè)量基準(zhǔn)聯(lián)系起來(lái)的特性。量值溯源和量值傳遞的區(qū)別量值溯源和量值傳遞的主要區(qū)別在于溯源是自下而上的活動(dòng)，帶有主動(dòng)性；量值傳遞是自上而下的活動(dòng)，帶有強(qiáng)制性。經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的發(fā)展目標(biāo)量傳溯源體系更加完備，測(cè)試技術(shù)能力顯著提高，進(jìn)一步擴(kuò)大在食品安全、生物醫(yī)藥、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)以及國(guó)防建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的覆蓋范圍。國(guó)家計(jì)量科技基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)（基地）、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服

7、務(wù)體系、區(qū)域發(fā)展計(jì)量支撐體系等初步建立，計(jì)量服務(wù)與保障能力普遍提升。專欄專欄3國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研究和研制的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研究和研制的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)方向重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)方向第四個(gè)領(lǐng)域：生物領(lǐng)域 重點(diǎn)方向：基因核酸標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，蛋白質(zhì)、脂質(zhì)和毒素標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，微生物標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，生物工程多糖標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)等標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的研制以及相關(guān)前沿計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究；專欄專欄4 國(guó)家量值傳遞能力提升國(guó)家量值傳遞能力提升企（事）業(yè)計(jì)量能力提升：建立企（事）業(yè)內(nèi)部量傳溯源所需的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、工作計(jì)量器具的管理，采用先進(jìn)的計(jì)量器具和檢測(cè)儀器設(shè)備，提升生產(chǎn)工藝過(guò)程控制、產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)的相關(guān)計(jì)量技術(shù)支撐能力。專欄專欄5 國(guó)家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)

8、國(guó)家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)領(lǐng)域生物產(chǎn)業(yè)：為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)學(xué)工程、生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生物制造產(chǎn)業(yè)等提供計(jì)量檢定、校準(zhǔn)及測(cè)試技術(shù)服務(wù)；（十七）加強(qiáng)企業(yè)計(jì)量檢測(cè)和管理體系建設(shè) 依據(jù)測(cè)量管理體系有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際建議要求，完善計(jì)量檢測(cè)體系認(rèn)證制度，推動(dòng)大、中型企業(yè)建立完善計(jì)量檢測(cè)和管理體系。加強(qiáng)計(jì)量檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為大宗物料交接、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)以及企業(yè)間的計(jì)量技術(shù)合作提供檢測(cè)服務(wù)。生產(chǎn)企業(yè)特別是大、中型企業(yè)要加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立符合要求的計(jì)量實(shí)驗(yàn)室和計(jì)量控制中心，加強(qiáng)對(duì)計(jì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)的應(yīng)用和管理，合理配置計(jì)量檢測(cè)儀器和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全過(guò)程有效監(jiān)控。積極采用先進(jìn)的計(jì)量測(cè)試技術(shù)，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)

9、新和產(chǎn)品升級(jí)。新建企業(yè)、新上項(xiàng)目等，要把計(jì)量檢測(cè)能力建設(shè)作為保證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、提高企業(yè)生產(chǎn)效率、實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化和精細(xì)化管理的重要技術(shù)手段，與其他基礎(chǔ)建設(shè)一起設(shè)計(jì)、一起施工、一起投入使用。廣東省的量傳溯源體系現(xiàn)狀新興領(lǐng)域?qū)α總魉菰大w系催生新的計(jì)量技術(shù)需求。當(dāng)前，我省以生物、信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源和材料以及新能源汽車為推動(dòng)力的第五次科技浪潮正在蓬勃發(fā)展，這些新興的領(lǐng)域正迫切需要先進(jìn)的計(jì)量技術(shù)解決其發(fā)展中的關(guān)鍵問(wèn)題，以實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，推動(dòng)社會(huì)迅猛發(fā)展，如生物計(jì)量單位的制定，測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，新能源、新材料檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)現(xiàn)等。此外，新興產(chǎn)業(yè)正朝著數(shù)字化、信息化方向發(fā)展，如何解決諸如網(wǎng)絡(luò)、電視、電話等

10、新興通訊方式的量傳溯源問(wèn)題也需要加緊研制新的計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)。 摘自“南方網(wǎng)”學(xué)習(xí)論壇 省質(zhì)監(jiān)局計(jì)量處供稿廣東省的量傳溯源體系發(fā)展目標(biāo)未來(lái)我省的量傳溯源體系建設(shè)主要是加快完善計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)、量傳溯源承載網(wǎng)絡(luò)和計(jì)量監(jiān)管體系，也即從構(gòu)建先進(jìn)的計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備的建設(shè)和改造，加強(qiáng)對(duì)全省計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展方向和建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃和調(diào)控，規(guī)范的社會(huì)計(jì)量校準(zhǔn)溯源服務(wù)行為，加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管、人才培養(yǎng)、計(jì)量文化和法制建設(shè)等幾方面來(lái)加快發(fā)展。 摘自“南方網(wǎng)”學(xué)習(xí)論壇 省質(zhì)監(jiān)局計(jì)量處供稿三、計(jì)量保證體系認(rèn)證計(jì)量管理工作對(duì)于企業(yè)的意義企業(yè)要降低成本、減少消耗、提高產(chǎn)品質(zhì)量就要保證生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中的計(jì)量測(cè)試方

11、法準(zhǔn)確，設(shè)備齊全才能有效準(zhǔn)確的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算；才能控制過(guò)程產(chǎn)品質(zhì)量和終端產(chǎn)品質(zhì)量。計(jì)量在企業(yè)生產(chǎn)中起著基礎(chǔ)性作用。四、計(jì)量器具檢定秦始皇統(tǒng)一六國(guó)過(guò)后做了一件大事，那就是統(tǒng)一度量衡，這便是計(jì)量檢定工作的開(kāi)端。自此以后加強(qiáng)計(jì)量檢定有利于提升國(guó)家的綜合實(shí)力已經(jīng)成了歷朝歷代有識(shí)之士的共識(shí)。計(jì)量器具檢定的必要性和作用計(jì)量器具是用以直接或間接地測(cè)量被測(cè)對(duì)象量值的器具,但是由于很多原因都可能會(huì)導(dǎo)致計(jì)量器具的計(jì)量性能發(fā)生改變,因而有必要對(duì)其進(jìn)行定期檢定或校準(zhǔn)。由于檢定計(jì)量工作涉及的范圍十分廣泛,使得計(jì)量器具的檢定在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、科學(xué)研究以及社會(huì)生活中都具有極其重要的作用。檢定和校準(zhǔn)的區(qū)別檢定檢定查明和

12、確認(rèn)計(jì)量器具是否符合法定要求的程序，它包括檢查、加標(biāo)記和（或）出具檢定證書(shū)。檢定通常是進(jìn)行量值傳遞、保證量值準(zhǔn)確一致的重要措施。 校準(zhǔn)校準(zhǔn)在規(guī)定條件下，為確定測(cè)量?jī)x器（或測(cè)量系統(tǒng)）所指示的量值，或?qū)嵨锪烤撸ɑ騾⒖嘉镔|(zhì)）所代表的量值，與對(duì)應(yīng)的由標(biāo)準(zhǔn)所復(fù)現(xiàn)的量值之間關(guān)系的一組操作。 校準(zhǔn)校準(zhǔn)是把被測(cè)儀器或測(cè)量系統(tǒng)與已知參考標(biāo)準(zhǔn)的比較過(guò)程，并報(bào)告比較的結(jié)果。 檢定檢定屬于法制計(jì)量范疇，除與校準(zhǔn)一樣的比較過(guò)程外，檢定還要對(duì)照技術(shù)規(guī)范通常是計(jì)量器具廠家給定的技術(shù)指標(biāo)，給出合格與否的結(jié)論。校準(zhǔn)與檢定的對(duì)象都是測(cè)量?jī)x器、測(cè)量系統(tǒng)或計(jì)量器具。計(jì)量器具的分類計(jì)量器具分為強(qiáng)制檢定計(jì)量器具和非強(qiáng)制檢定計(jì)量器具國(guó)家質(zhì)

13、檢總局公告國(guó)家質(zhì)檢總局公告2005年第145號(hào)公布了 中華人民共和國(guó)依法管理的計(jì)量器具目錄（型式批準(zhǔn)部分） 共75類檢定周期使用強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具的單位或者個(gè)人，必須按照規(guī)定將其使用的強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具登記造冊(cè)，報(bào)當(dāng)?shù)乜h（市）級(jí)人民政府計(jì)量行政部門備案，并向其指定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)周期檢定。當(dāng)?shù)夭荒軝z定的，向上一級(jí)人民政府計(jì)量行政部門指定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)周期檢定。強(qiáng)制檢定的周期，由執(zhí)行強(qiáng)制檢定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)確定。屬于強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具，未按照本辦法規(guī)定申請(qǐng)檢定或者經(jīng)檢定不合格的，任何單位或者個(gè)人不得使用。檢定工作的開(kāi)展縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的強(qiáng)制檢定工作統(tǒng)一實(shí)

14、施監(jiān)督管理，并按照經(jīng)濟(jì)合理、就地就近的原則，指定所屬或者授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)執(zhí)行強(qiáng)制檢定任務(wù)。五、計(jì)量器具的管理與使用計(jì)量器具的管理各部、室的計(jì)量器具由專(兼)職計(jì)量人員負(fù)責(zé)管理。各類計(jì)量器具必須登記造冊(cè)。各種計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具及精密計(jì)量器具，應(yīng)有專人管理，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。計(jì)量器具不得外借。特殊情況需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。領(lǐng)用、借用的計(jì)量器具、因違反操作規(guī)程或其他非正常原因造成嚴(yán)重?fù)p壞，使用者必須填寫器具損壞報(bào)告，說(shuō)明原因，所在部、室領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)，根據(jù)損壞情 況，認(rèn)識(shí)態(tài)度等進(jìn)行處理。責(zé)任要賠償一定的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)于非正常損失貴重精密計(jì)量器具者，除經(jīng)濟(jì)賠償外，還要視情節(jié)輕重，建議公司給予行政處分。計(jì)量器具的使用1

15、、計(jì)量器具必須經(jīng)檢定合格后方可使用。在用計(jì)量器具，必須按規(guī)定接受周期檢定和抽檢以保證其完好合格。 2、計(jì)量器具使用者，應(yīng)熟悉它的性能和使用規(guī)程，嚴(yán)格按操作規(guī)程使用。3、使用時(shí)必須注意愛(ài)護(hù)，經(jīng)常保持清潔，小心輕放。使用前和使用過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有失靈、超差等異?，F(xiàn)象，不得擅自拆修，應(yīng)及時(shí)報(bào)技術(shù)質(zhì)量部進(jìn)行檢修，合格后方能續(xù)繼使用。 4、大型貴重檢測(cè)設(shè)備和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器使用前后操作人員要填寫使用記錄。5、計(jì)量器具的維護(hù)，保養(yǎng)落實(shí)到個(gè)人，不用時(shí)應(yīng)清潔干凈，裝入盒內(nèi)，保存在干燥處。 6、計(jì)量器具要存放在清潔、干燥通風(fēng)的環(huán)境中，有溫濕度要求的要嚴(yán)格按要求存放，對(duì)露天使用的測(cè)量設(shè)備要設(shè)置防雨設(shè)施，或使用后入庫(kù)存放。計(jì)量器具應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng) 要做好防塵、防潮、防震、防摔、潤(rùn)滑、防銹等工作，并做好維護(hù)、保養(yǎng)、檢修等各項(xiàng)記錄。必要時(shí)應(yīng)制訂維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，規(guī)定維護(hù)保養(yǎng)的項(xiàng)目和工作內(nèi)容，明確承擔(dān)維護(hù)保養(yǎng)的人員及其職責(zé)，要求按規(guī)定時(shí)間做好維護(hù)保養(yǎng)工作和記錄。計(jì)量技術(shù)檔案和資料保管使用制度 1、各