迎澤區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1、迎政辦發(fā)201216號太原市迎澤區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)太原市迎澤區(qū)二0 二年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知區(qū)直各委、局、辦，各街辦（鎮(zhèn)人直屬公司（隊），各有關(guān)單位: 現(xiàn)將太原市迎澤區(qū)二o二年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。二o二年三月十九日太原市迎澤區(qū)二o二年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1、總貝i1. 1編制目的為了應(yīng)對突發(fā)性的地質(zhì)災(zāi)害，并且在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的短時間 內(nèi)能夠高效有序地做好搶險救災(zāi)各項工作，避免或最大限度地減 輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，結(jié) 合我區(qū)實際，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國地質(zhì)災(zāi)害防治條例和山西省地質(zhì) 災(zāi)害防治條例。1

2、.3適用范圍本預(yù)案適用于發(fā)生在迎澤區(qū)境內(nèi)，給人民生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重 威脅或者已經(jīng)造成重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的突發(fā)性特大型、大 型和中型地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)工作。1. 4工作原則1.4.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)地 質(zhì)災(zāi)害指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、實施本預(yù)案，落實各項責(zé)任制。1.4.2協(xié)調(diào)配合，形成合力。本預(yù)案涉及的相關(guān)部門，根據(jù) 本部門在地質(zhì)災(zāi)害工作中應(yīng)履行的職責(zé)，落實各項保障措施，盡 職盡責(zé)、密切協(xié)作、形成合力，確保在地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)中做出快速應(yīng)急反應(yīng)。1.4.3以人為本，安全第一。在處置地質(zhì)災(zāi)害時，堅持以人 為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在第一位，努力保護(hù)人民群眾 財產(chǎn)安全和公

3、共設(shè)施的安全，把地質(zhì)災(zāi)害損失降到最低。1.4.4落實措施，健全機(jī)制。各地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任單位及個人要 落實各項措施，做好緊急應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的準(zhǔn)備工作，建立健 全應(yīng)對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的有效機(jī)制，做到常備不懈，快速反應(yīng)， 處置得當(dāng)。1.4.5各街辦（鎮(zhèn)）在地質(zhì)災(zāi)害重點防范期到來之前制定并 發(fā)布本區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急的各 項準(zhǔn)備工作。1.4.6區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部在特大型、大型、中型地 質(zhì)災(zāi)害的搶險應(yīng)急工作中服從市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部的指揮。2、地質(zhì)災(zāi)害的主要類型和等級本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，是指自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、

4、地裂縫等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。2.1地質(zhì)災(zāi)害的主要類型我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的類型主要有六種，即：崩塌、滑坡、泥石流、 地面塌陷、地面沉降、地裂縫等。2. 2地質(zhì)災(zāi)害的等級地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小，分特大型、大型、 中型和小型四個等級。1、特大型：因災(zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元 以上的；2、大型：因災(zāi)死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失 500萬元以上1000萬元以下的；3、中型：因災(zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100 萬元以上500萬元以下的；4、小型：因災(zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下 的。2. 3本預(yù)案的啟動特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害一旦發(fā)生，本預(yù)案

5、立即啟動；中型和 中型以下的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，由地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部總指揮 和副總指揮根據(jù)情況，決定本預(yù)案是否啟動。3、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急是指一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害隱患體出 現(xiàn)臨災(zāi)狀態(tài)時，而采取的不同于正常工作程序的緊急防災(zāi)和搶險 救災(zāi)行動。臨災(zāi)狀態(tài)是指巖（土）體在短時間內(nèi)不斷發(fā)生位移、變形明 顯加劇，短期內(nèi)可能發(fā)生災(zāi)害、造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的 危急狀態(tài)。3.1地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急類型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分為臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩類。臨災(zāi)應(yīng)急：地質(zhì)災(zāi)害隱患體出現(xiàn)臨災(zāi)狀態(tài)后，即進(jìn)入臨災(zāi)應(yīng) 急期，所采取的緊急防災(zāi)避險行動稱為臨災(zāi)應(yīng)急。災(zāi)害應(yīng)急：地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，即進(jìn)入災(zāi)害應(yīng)急期，所采取的 緊急搶險救

6、災(zāi)和防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大的行動稱為災(zāi)害應(yīng)急。3. 2地質(zhì)災(zāi)害的重點防范期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生絕大部分是由于強(qiáng)降雨引發(fā)。2012年 地質(zhì)災(zāi)害的重點防范期是5 9月五個月主汛期。4、我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)區(qū)及分布根據(jù)太原市迎澤區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃（2009-2015 年），將迎澤區(qū)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)程度分為高易發(fā)區(qū)、中等易發(fā)區(qū)、 低易發(fā)區(qū)三個區(qū)，其中高易發(fā)區(qū)中根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害類型不同又分為 兩個亞區(qū)。41、地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)（a）（1）地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)（a1）河等東南部地區(qū),積39. 06平方千米,分布在郝莊鎮(zhèn)的港道、觀家峪、大窯埴、東祁家山、張家 占全區(qū)總面積的37. 35%。（2）崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害高

7、易發(fā)區(qū)（a2）分布在郝莊鎮(zhèn)的松莊、王家峰、馬莊、新溝一帶，面積17. 17 平方千米，占全區(qū)總面積的16.42%.4.2地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)（b）分布在郝莊鎮(zhèn)的孟家井、溝北、占道等東北地區(qū)，面積24.54 平方千米，占全區(qū)總面積的23.47%。4. 3地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)（c）分布在南同蒲鐵路線以西的迎澤辦事處、橋東辦事處、廟前街 道辦事處、柳巷街道辦事處、文廟街道辦事處、老軍營街道辦事 處及郝莊鎮(zhèn)部分村莊，面積23.80平方千米，占全區(qū)總面積的 22. 76%。4. 4地質(zhì)災(zāi)害的防治原則地質(zhì)災(zāi)害的防治堅持預(yù)防為主，避讓與治理相結(jié)合的原則。5、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)5. 1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立迎澤區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救

8、災(zāi)指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū) 地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)工作?？傊笓]由分管副區(qū)長擔(dān)任，副總指揮 由政府辦公室主任、國土分局局長擔(dān)任，成員由區(qū)宣傳部、區(qū)政 府辦、區(qū)人武部、民政局、財政局、住房和建設(shè)管理局、安監(jiān)局、 交通局、水務(wù)局、衛(wèi)生局、郝莊鎮(zhèn)、區(qū)人防辦、區(qū)地震局、公安 分局、國土分局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在國土分局，辦公室主任由國 土分局局長擔(dān)任，電話：0351 -7553357。各成員單位要設(shè)聯(lián)絡(luò)員。5. 2職責(zé)分工5.2. 1指揮部職責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮各有關(guān)部門、單位及災(zāi)害發(fā)生地的地質(zhì)災(zāi)害 的搶險救災(zāi)工作；研究決定搶險救災(zāi)的對策和措施，調(diào)動、整合 全區(qū)的搶險救災(zāi)力量，組織進(jìn)行搶

9、險救災(zāi)；根據(jù)搶險救災(zāi)工作需 要，依照有關(guān)法律、法規(guī)和程序，協(xié)調(diào)民兵預(yù)備役部隊參加災(zāi)區(qū) 搶險救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移及災(zāi)區(qū)社會治安維護(hù)等工作。5.2.2指揮部辦公室職責(zé)向有關(guān)部門和單位及有關(guān)人員傳達(dá)指揮部的工作指令；負(fù)責(zé) 收集、分析和報告災(zāi)情信息；組織有關(guān)部門和專家會商災(zāi)害發(fā)生 發(fā)展的趨勢，對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估，為指揮部決策提供依 據(jù)；負(fù)責(zé)災(zāi)情和搶險救災(zāi)工作信息的發(fā)布。5.2. 3各成員單位職責(zé)區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)收集地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作的信息，做好 地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作的新聞報道工作，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi) 指揮部的安排，統(tǒng)一 口徑，組織媒體播發(fā)相關(guān)新聞；根據(jù)事件的 嚴(yán)重程度或其他需要組織現(xiàn)場新聞發(fā)布會；

10、正確引導(dǎo)輿論，及時 發(fā)布對外信息。區(qū)人武部：根據(jù)質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部的要求，負(fù)責(zé)應(yīng)急通 訊裝備、搶險隊伍的組織工作。區(qū)政府辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)食品、燃料、飲水等后勤工作。國土分局：負(fù)責(zé)承擔(dān)區(qū)指揮部辦公室有關(guān)工作；負(fù)責(zé)向區(qū)政 府及地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部報告地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的災(zāi)情情況，并 提出啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的緊急建議；負(fù)責(zé)組織地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng) 急調(diào)查、災(zāi)區(qū)核查和災(zāi)害監(jiān)測工作，并對災(zāi)害的發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù) 測；協(xié)同災(zāi)害發(fā)生地各部門、各單位，組織實施災(zāi)害現(xiàn)場的搶險 救災(zāi)和應(yīng)急處理工作。財政局：負(fù)責(zé)保障搶險救災(zāi)經(jīng)費。根據(jù)搶險救災(zāi)工作的具體 需要，及時編制經(jīng)費預(yù)算，落實搶險救災(zāi)所需經(jīng)費，并確保經(jīng)費 及時合理用于搶險救災(zāi)

11、工作。民政局：負(fù)責(zé)提供搶險救災(zāi)過程中災(zāi)民的生活救助；負(fù)責(zé)制 定應(yīng)急救災(zāi)款物的分配方案，實施應(yīng)急救助災(zāi)民款物的分配；負(fù) 責(zé)組織開展應(yīng)急救災(zāi)捐贈款物的接受、下?lián)芎凸芾恚回?fù)責(zé)災(zāi)民居 住及生活的安置。交通局：負(fù)責(zé)及時組織恢復(fù)被毀壞的公路干線等基礎(chǔ)設(shè)施； 負(fù)責(zé)組織車輛運(yùn)輸救災(zāi)應(yīng)急物資、救災(zāi)設(shè)備，組織提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民 所需的交通工具。水務(wù)局：負(fù)責(zé)調(diào)查災(zāi)害區(qū)域水利設(shè)施的損毀情況和災(zāi)害區(qū)域 河道的清障疏浚工作；負(fù)責(zé)災(zāi)害區(qū)域水情、汛情的監(jiān)測；負(fù)責(zé)組 織修復(fù)被毀的水利工程設(shè)施，排除因地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)的水利工程設(shè) 施的潛在隱患；負(fù)責(zé)組織修復(fù)受災(zāi)居民的飲水設(shè)施，保障災(zāi)區(qū)居 民的生活用水。住房和建設(shè)管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織災(zāi)區(qū)城

12、建、排水等設(shè)施的搶修和排險，幫助災(zāi)區(qū)制定和實施重建規(guī)劃。公安分局：負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)工作的治安管理，打擊各種違法犯罪活動，維護(hù)搶險救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾 安全撤離或轉(zhuǎn)移。衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫隊伍，進(jìn)行災(zāi)區(qū)傷亡 人員的搶救和處置；實施災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫，保證災(zāi)區(qū)飲水和食品 衛(wèi)生的安全；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測和疫情信息的收集報告工作。區(qū)教育局：負(fù)責(zé)全區(qū)中、小學(xué)生的地質(zhì)災(zāi)害的宣傳教育工作, 做好重點地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域中、小學(xué)生對地質(zhì)災(zāi)害的安全避險工作。區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各礦區(qū)及采礦點人員地質(zhì)災(zāi)害的 安全避險和搶險救災(zāi)工作。區(qū)人防辦：負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)人防工程地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、安全 避險和搶

13、險救災(zāi)工作。區(qū)防震減滅局:負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)自然因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報工作。郝莊鎮(zhèn)：災(zāi)害發(fā)生地各街辦（鎮(zhèn)）職責(zé)：立即啟動本區(qū)域的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;召集本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮 部各成員單位，按照預(yù)案的職責(zé)分工立即投入搶險救災(zāi)，同時， 會同區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部各成員單位全力以赴投入搶險救 災(zāi)；具體完成區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部下達(dá)的各項搶險救災(zāi)工 作任務(wù)；提供地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)所需要的各種工程設(shè)施和工作條 件，召集搶險救災(zāi)所需工程隊伍，保障地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作的 順利進(jìn)行。災(zāi)害發(fā)生地所在國有大礦職責(zé)：國有大礦礦區(qū)范圍內(nèi)出現(xiàn)地 質(zhì)災(zāi)害的重大災(zāi)情或發(fā)生中型以上地質(zhì)災(zāi)害后，國有大礦應(yīng)立即 啟

14、動本礦區(qū)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；召集本礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害 搶險救災(zāi)指揮部各成員，按照職責(zé)分工立即投入搶險救災(zāi)；提供 地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)所需要的各種工程設(shè)施和工作條件，提供搶險 救災(zāi)所需工程隊伍，全力以赴會同各級地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部 完成好地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)的各項工作。6、應(yīng)急準(zhǔn)備6. 1指揮部各成員單位應(yīng)按照各自的職責(zé)分工，制定詳細(xì)具體 的搶險救災(zāi)應(yīng)急行動方案，明確細(xì)化工作任務(wù)，逐項落實具體工 作職責(zé)，明確區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部單位成員及聯(lián)絡(luò)員的姓 名及24小時可聯(lián)系電話。要根據(jù)各自的搶險應(yīng)急行動方案及本部 門職責(zé)范圍和專業(yè)特點，確定相關(guān)專業(yè)的搶險隊伍人員，并加強(qiáng) 對搶險救災(zāi)人員的崗位責(zé)任意識和自

15、救互救能力的培訓(xùn)，提高其 政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，確保搶險救災(zāi)應(yīng)急行 動的高效、快捷、有序進(jìn)行。各成員單位所制定的搶險救災(zāi)應(yīng)急 行動方案，報指揮部辦公室備案。6.2區(qū)、街辦（鎮(zhèn)）必須組織建立應(yīng)急搶險救災(zāi)隊伍。要對 應(yīng)急搶險救災(zāi)隊伍進(jìn)行專項教育，提高搶險救災(zāi)隊伍的防災(zāi)救災(zāi) 意識，并針對性地開展應(yīng)急搶險救災(zāi)演練，確保地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后 應(yīng)急救助手段及人員及時到位。6.3區(qū)、街辦（鎮(zhèn)）要將地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急搶險救援納入本行 政區(qū)域總的應(yīng)急救援機(jī)制。要組織有關(guān)部門、單位儲備用于災(zāi)民 安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需的搶險救災(zāi)專用物資，保證搶險救災(zāi) 物資的及時供應(yīng)。6.4財政部門要將本年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險

16、救災(zāi)經(jīng)費納入年 度財政預(yù)算，為搶險救災(zāi)工作的順利進(jìn)行提供資金保障。7、臨災(zāi)應(yīng)急7.1接到特大型地質(zhì)災(zāi)害隱患臨災(zāi)報告，指揮部辦公室會同 相關(guān)部門，迅速組織應(yīng)急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場，調(diào)查、核實險情，提 出應(yīng)急搶險的措施及建議，并及時向區(qū)政府報告。接到大型和中型地質(zhì)災(zāi)害隱患臨災(zāi)報告，指揮部辦公室會同 相關(guān)部門，迅速組織應(yīng)急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場，調(diào)查、核實險情，提 出應(yīng)急搶險的措施和建議。7.2根據(jù)險情，區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部確定并發(fā)布啟動臨災(zāi)應(yīng)急預(yù)案命令。73區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部會同災(zāi)情發(fā)生地有關(guān)街辦（鎮(zhèn)）、村（礦）所成立的臨災(zāi)應(yīng)急搶險現(xiàn)場指揮部，依據(jù)搶險救 災(zāi)的客觀需要適時調(diào)整應(yīng)急預(yù)案所設(shè)立的工作組，有

17、序組織搶險 救災(zāi)各項工作。73.1、調(diào)查險情災(zāi)情，組織專家會商，提出應(yīng)急搶險救災(zāi)的措施和建議，確定搶險救災(zāi)方案。7.3,2. 根據(jù)災(zāi)害成因、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢,劃定災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路 線，組織危險區(qū)內(nèi)人員和重要財產(chǎn)撤離，情況危急時，實施強(qiáng)制 性避災(zāi)疏散。7.3.3. 對災(zāi)害進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，分析、預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢，根 據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策，并做好災(zāi)害突發(fā)的報警工作。7.3.4、組織專業(yè)技術(shù)隊伍，實施必要的應(yīng)急搶險工程，減緩 和排除災(zāi)害險情發(fā)展。7.4災(zāi)害險情得到有效控制后，應(yīng)及時解除臨災(zāi)應(yīng)急期，確 定撤消或者繼續(xù)保留災(zāi)害危險區(qū)事宜，提出下一步防災(zāi)

18、、搬遷避 讓或工程治理的方案和措施，移交災(zāi)情發(fā)生地相關(guān)部門組織實施。8、災(zāi)害應(yīng)急8. 1發(fā)生中型、大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害，區(qū)國土資源局應(yīng)當(dāng) 按地質(zhì)災(zāi)害的速報規(guī)定，及時向區(qū)及省、市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指 揮部辦公室報告。8.2區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部辦公室接到報告后，應(yīng)根據(jù) 災(zāi)情需要，立即通知地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部應(yīng)急調(diào)查組各成員 單位，趕赴災(zāi)區(qū)調(diào)查，核實災(zāi)情，采取有效應(yīng)急措施，防止災(zāi)情 擴(kuò)大，并向指揮部提出啟動突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的建議。83指揮部接到啟動突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的建議后, 應(yīng)立即召開指揮部緊急會議，進(jìn)行災(zāi)情會商，決定是否啟動應(yīng)急 預(yù)案，研究部署搶險救災(zāi)的各項工作。8.4在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)

19、生地成立搶險救災(zāi)現(xiàn)場指揮部，并根據(jù)搶 險救災(zāi)的客觀需要，適時調(diào)整應(yīng)急預(yù)案所設(shè)立應(yīng)急工作組?，F(xiàn)場 指揮部由區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部與災(zāi)害發(fā)生地的有關(guān)部門和 單位共同組成。主要任務(wù)是：8.4.1根據(jù)總指揮和副總指揮的命令，結(jié)合現(xiàn)場實際情況, 具體組織實施搶險救災(zāi)工作。8.4.2、協(xié)調(diào)現(xiàn)場指揮部工作組和各部門之間的各項應(yīng)急工 作，并確保落實。8.4.3、及時向總指揮匯報災(zāi)情和搶險救災(zāi)工作進(jìn)展，統(tǒng)一向 新聞單位提供災(zāi)情應(yīng)急工作等信息，做好宣傳報道等工作。8. 5各應(yīng)急工作組應(yīng)當(dāng)依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的分工及現(xiàn)場總指揮的 指令，有效開展各項應(yīng)急工作。各應(yīng)急工作組的組成及任務(wù)如下:8.5.1、緊急搶險組由人武部、公

20、安分局、災(zāi)害發(fā)生地街辦(鎮(zhèn))、災(zāi)害發(fā)生地駐 地國有礦山組成。主要任務(wù)：(1) 組織搶險隊伍搶救被壓埋人員；(2 )組織動員受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地 帶，情況危急時，可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散，消除隱患。8.5.2、調(diào)查監(jiān)測組由國土資源、交通、水務(wù)、住房和建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部 門組成。主要任務(wù)：(1) 調(diào)查、核實災(zāi)害發(fā)生的時間、位置和已造成的人員及經(jīng) 濟(jì)損失，查明災(zāi)害類型、規(guī)模、潛在的威脅、影響范圍及災(zāi)害的 成因和誘發(fā)因素；(2) 組織災(zāi)情監(jiān)測，實時掌握災(zāi)情動態(tài)，及時分析、預(yù)測災(zāi) 害發(fā)展趨勢；(3) 隨時根據(jù)災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范的對策、措施并報告現(xiàn) 場指揮部。8. 5. 3、醫(yī)療衛(wèi)生組

21、由衛(wèi)生防疫部門組成。主要任務(wù)：(1) 組織急救隊伍，立即進(jìn)行醫(yī)療救治；(2) 檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，采取有效措施, 防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。8.5.4、治安、交通管理組由公安、交通部門組成。主要任務(wù)：(1) 維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安；(2) 迅速協(xié)調(diào)有關(guān)方面，疏導(dǎo)交通，對災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道 路實行交通管制，保證搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。8.5.5、基本生活保障組由財政、民政等部門組成。主要任務(wù)：(1) 及時設(shè)置帳篷等避災(zāi)場所和救濟(jì)物資供應(yīng)點，做好救濟(jì) 物資的供應(yīng)、調(diào)配和管理，妥善安排災(zāi)民生活；(2) 協(xié)同做好死難者的善后事宜等工作。8.5.6、設(shè)施修復(fù)和生產(chǎn)自救組由交通、水務(wù)、住房和建設(shè)、

22、人防、財政、民政等部門組成。 主要任務(wù)：(1)組織搶修受損毀的交通、供水、水利等設(shè)施，保證救災(zāi) 物資的運(yùn)輸、災(zāi)民的救助和疏散及居民基本生活條件的保障；(2)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，搶修受損毀的供水、供電、 水利等工程設(shè)施，保障搶險救災(zāi)工作的正常進(jìn)行和受災(zāi)群眾的基 本生活條件。8.5.7、應(yīng)急資金保障組由財政、民政、交通等部門組成。主要任務(wù)：負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險救災(zāi)資金、災(zāi)民救助物資的籌集和落實，做好 應(yīng)急款物的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。8.6災(zāi)害發(fā)生地各街辦（鎮(zhèn)）要根據(jù)現(xiàn)場指揮部或者先期到 達(dá)的調(diào)查組（工作組）的建議，及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)和搶險 救災(zāi)特別管制區(qū)，并予以公告。危險區(qū)和特別管制

23、區(qū)的邊界應(yīng)設(shè)置明顯警示標(biāo)志，安排巡邏 值勤人員，禁止與搶險救災(zāi)行動無關(guān)的人員、車輛進(jìn)入。緊急情況下，在上級調(diào)查組（工作組）未到達(dá)之前，街辦（鎮(zhèn)） 應(yīng)及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)和特別管制區(qū)，并立即采取緊急避讓 和搶險救災(zāi)措施。8.7地質(zhì)災(zāi)害險情、災(zāi)情已經(jīng)消除或者得到有效控制后，災(zāi) 害發(fā)生地各街辦（鎮(zhèn)）應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部的建議，及 時解除災(zāi)害應(yīng)急期，撤銷搶險救災(zāi)特別管制區(qū)和原劃定的地質(zhì)災(zāi) 害危險區(qū)，并予以公告。8.8因搶險救災(zāi)需要，臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)施、 設(shè)備或者占用其房屋、土地的，災(zāi)害應(yīng)急期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時歸還; 無法歸還或者造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。8.9地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮

24、部應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和地質(zhì)災(zāi)害防治需要，統(tǒng)籌規(guī)劃和安排受災(zāi)地區(qū)的重建工作。9、附則9. 1本預(yù)案根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急工作的實際需要，由 區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部適時進(jìn)行修改。9. 2本預(yù)案解釋權(quán)歸區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部辦公室。9. 3本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。10、附件10.1迎澤區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部聯(lián)系表10. 2地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險情分級速報制度主題詞：地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案通知附件一:迎澤區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部成員單位聯(lián)系方式職務(wù)姓名聯(lián)系電話單位及職務(wù)單位辦公室電話備注總指揮侯富委常委常務(wù)副區(qū)長2028213副總指揮薛政協(xié)副主席區(qū)政府辦主

25、任2028213副總指揮李斌土資源迎澤分局局長7553356成員張映委宣傳部副部長8285969成員王擁人武部副部長2023283成員侯教育局局長4159990成員壬文民政局局長4137018成員何吉財政局局長4077506成員李達(dá)住建局局長4093033成員武交通局局長4091651成員王曉水務(wù)局局長7346890成員韓衛(wèi)生局局長409

26、3815成員楊練安監(jiān)局局長4069357成員魏明防農(nóng)減災(zāi)局局長8285940成員趙淑人防辦主任4090727成員暢耀莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長4383430成員韓迷安迎澤分局局長4190052辦公室設(shè)在國土資源迎澤分局，電話件二:地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險情分級速報制度一、地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險情的分級（一）、災(zāi)情特大型:災(zāi)死亡和失蹤30人（含）以上或造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元（含）以上的;大型：因災(zāi)死亡和失蹤10人（含）以上、30人以下，或因災(zāi) 造成直接經(jīng)濟(jì)損失500

27、萬元（含）以上、1000萬元以下的；中型：因災(zāi)死亡和失蹤3人（含）以上、10人以下或者直接經(jīng) 濟(jì)損失100萬元（含）以上500萬元以下的；小型：因災(zāi)死亡和失蹤3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元 以下的。（二）、險情特大型：受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人（含） 以上或可能造成的經(jīng)濟(jì)損失1億元（含）以上的；大型：受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人（含）以上 1000人以下，或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失5000萬元（含）以上1 億元（含）以下的；中型：受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人（含）以上 500人以下或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失500萬元（含）以上5000萬 元以下的；小型：受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下或潛 在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的。二、地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險情速報原則情況準(zhǔn)確，上報迅速，縣為基礎(chǔ)，續(xù)報完整。三、地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險情速報處理程序（一）發(fā)生特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險情后，災(zāi)情和險情 所在縣（市、區(qū)）國土資源局應(yīng)在接到報告后1小時內(nèi)速報市國 土資源局，同時速報省國土資源廳和國土資源部，并根據(jù)災(zāi)情和 險情隨時續(xù)報，直到調(diào)查結(jié)束；省國土資源廳要在接到報告后1 小時內(nèi)速