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1、第四章 酸雨和二氧化硫污染綜合防治措施第一節(jié)降低煤炭含硫量1、限產(chǎn)關(guān)停高硫煤礦“十五”期間,禁止新建煤層含硫份大于3%的礦井,對(duì)現(xiàn)有煤層含硫份大于3%的礦井實(shí) 行限產(chǎn)或關(guān)停。2、加快發(fā)展動(dòng)力煤洗選加工新建、改造含硫份大于1.5%的煤礦配套建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的煤炭洗選設(shè)施。到2005年,現(xiàn)有含硫份大于2%的且不能定向供應(yīng)安裝脫硫設(shè)施并達(dá)標(biāo)排放用戶(hù)的礦 井,都要配套建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的煤炭洗選設(shè)施。“十五”期間,煤炭洗選加工的重點(diǎn)是動(dòng)力煤,原煤入洗率達(dá)到50%以上,動(dòng)力配煤 量達(dá)到7000萬(wàn)噸左右。重點(diǎn)產(chǎn)煤縣內(nèi)的小型煤礦要集中建設(shè)群礦型洗煤廠(chǎng)。在洗選加工過(guò)程中要冋收硫鐵礦等副產(chǎn)品,避免二次污染。對(duì)現(xiàn)有洗煤廠(chǎng)分

2、期分批進(jìn)行技術(shù)改造,進(jìn)一步提高去除硫份、灰份的能力;在用煤集中、 運(yùn)輸條件較好的地方建設(shè)添加固硫劑的集中配煤場(chǎng),降低商品煤含硫率或提高固硫能力,以 減少燃煤排放二氧化硫。3、限制城市燃料含硫量“兩控區(qū)”地方人民政府,可以制定有利于減少二氧化硫排放量、改善城市環(huán)境質(zhì)量的 城市燃煤和燃油含硫暈最高限值,限制高硫煤、高硫油的銷(xiāo)售和使用。重點(diǎn)城市人民政府可 在本轄區(qū)內(nèi)劃定禁止銷(xiāo)售、使用高污染燃料的區(qū)域,限制銷(xiāo)售、使用原煤和重油,積極促進(jìn) 天然氣、液化石油氣、電或其他清潔能源的使用。第二節(jié)控制火電廠(chǎng)二氧化硫排放“兩控區(qū)”火電廠(chǎng)二氧化硫排放量已占“兩控區(qū)”二氧化硫排放總量近50%,隨著經(jīng) 濟(jì)發(fā)展和電能需求

3、增加,火電廠(chǎng)排放比重將繼續(xù)增大,火電廠(chǎng)是“十五”期間“兩控區(qū)”二 氧化硫排放總量控制的重點(diǎn)行業(yè)。預(yù)計(jì)2005年“兩控區(qū)”火電廠(chǎng)二氧化硫產(chǎn)生量將達(dá)到720 萬(wàn)噸,為實(shí)現(xiàn)“兩控區(qū)”二氧化硫排放總量控制目標(biāo),至ij 2005年,“兩控區(qū)”火電廠(chǎng)二氧化 硫排放量要在2000年基礎(chǔ)上削減20%,形成210萬(wàn)噸/年的二氧化硫減排能力,將二氧化硫 排放量控制在510萬(wàn)噸以?xún)?nèi)?!笆濉逼陂g,重點(diǎn)在高硫煤地區(qū)、超標(biāo)排放和城市附近的火 電廠(chǎng),建設(shè)一批脫硫項(xiàng)目。1、燃用洗后動(dòng)力煤“十五”期間,“兩控區(qū)”火電廠(chǎng)要逐步減少原煤使用量?!笆濉蹦┢冢瑳](méi)有安裝煙氣 脫硫裝置的火電廠(chǎng)必須全部使用洗選動(dòng)力煤或低硫煤,達(dá)到排放標(biāo)

4、準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)。2、關(guān)停污染嚴(yán)重的小火電機(jī)組,降低發(fā)電煤耗“十五”期間,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家經(jīng)貿(mào)委關(guān)停小火電機(jī)組的規(guī)定。2003年底以前,單機(jī)容 量50mw及以下的常規(guī)小火電機(jī)組基本關(guān)停,進(jìn)一步提高火電廠(chǎng)能源利用率。至i2005年, 發(fā)電煤耗比2000年降低15-20克/千瓦時(shí)。3、嚴(yán)格控制新建火電廠(chǎng)二氧化硫排放“兩控區(qū)”內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建火電機(jī)組必須同步安裝脫硫設(shè)施或采取其它脫硫措施, 達(dá)到二氧化硫排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo),并采用低氮燃燒技術(shù),配備煙氣污染物在線(xiàn)連續(xù)監(jiān) 測(cè)裝置。“十五”期間"兩控區(qū)”內(nèi)將投產(chǎn)燃煤火電廠(chǎng)的裝機(jī)容量為36050mw,其中已計(jì)劃 脫硫的機(jī)組裝機(jī)容量為11924mw

5、。4、有效削減現(xiàn)有火電廠(chǎng)二氧化硫排放量現(xiàn)有火電機(jī)組超過(guò)二氧化硫排放標(biāo)準(zhǔn)或超過(guò)二氧化硫排放總量控制指標(biāo)的,限期建設(shè)脫 硫設(shè)施或采取其它有效治理措施,在限期內(nèi)未完成治理要求的由當(dāng)?shù)卣?zé)令其停產(chǎn)治理。 在燃用中高硫煤和大中城市城近郊區(qū)的現(xiàn)有火電機(jī)組加緊建設(shè)脫硫設(shè)施。2005年底前,現(xiàn)有10萬(wàn)千瓦以上燃煤、燃油火電機(jī)組必須安裝煙氣污染物在線(xiàn)連續(xù)自 動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置。5、合理布局電廠(chǎng),大力發(fā)展清潔發(fā)電技術(shù)除以熱定電的熱電廠(chǎng)外,禁止在大中城市城區(qū)和近郊區(qū)新建燃煤火電廠(chǎng),老電廠(chǎng)和小火 電機(jī)組在替代改造時(shí),必須滿(mǎn)足當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保要求。重點(diǎn)在中西部環(huán)境容暈較人的地區(qū)發(fā)展坑 口火電廠(chǎng),實(shí)現(xiàn)西電東送。逐步提高水電和核電的比

6、例,在東部沿海和西北部邊遠(yuǎn)地區(qū)等風(fēng)力或太陽(yáng)能資源比較豐 富的地區(qū),適度建設(shè)風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)或太陽(yáng)能電站,促進(jìn)清潔煤發(fā)電技術(shù)的應(yīng)用。大力發(fā)展單機(jī) 容量在30萬(wàn)千瓦及以上的高參數(shù)、高效率、低氮氧化物排放的大型超臨界參數(shù)火電機(jī)組, 逐步推廣常規(guī)、增壓循環(huán)流化床以及整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)等新型火力發(fā)電技術(shù)。第三節(jié)控制鍋爐二氧化硫排放逐步淘汰高能耗、重污染的燃煤鍋爐。城市市區(qū)內(nèi)逐步淘汰小型燃煤鍋爐,到2005年, 重點(diǎn)城市建成區(qū)內(nèi)停止使用小型燃煤鍋爐;因地制宜地發(fā)展以熱定電的熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供 熱,取代分散的中小型燃煤鍋爐;在城市市區(qū)積極改建燃?xì)?、地?zé)岷碗婂仩t。燃煤鍋爐優(yōu)先使用優(yōu)質(zhì)低硫煤、洗后動(dòng)力煤或固硫型煤。未達(dá)

7、二氧化硫排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)的鍋爐安裝脫硫設(shè)施或釆取其他有效治理措施, 達(dá)到排放要求。第四節(jié) 控制工業(yè)爐窯的二氧化硫排放分期分批淘汰高能耗、重污染的各類(lèi)工業(yè)爐窯,積極發(fā)展低能耗、輕污染或無(wú)污染的爐 窯。工業(yè)爐窯優(yōu)先考慮使用電、氣體燃料、低硫油、優(yōu)質(zhì)低硫煤、洗后動(dòng)力煤或固硫型煤, 積極發(fā)展清潔煤燃燒技術(shù)。采取上述措施后仍不能達(dá)標(biāo)排放的必須安裝脫硫設(shè)施。第五節(jié) 加強(qiáng)城市能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),控制生活二氧化硫排放積極推廣節(jié)能型建筑、綠色照明技術(shù),引導(dǎo)城市居民綠色消費(fèi)。城市城區(qū)內(nèi)居民炊事和取暖川爐灶、餐飲服務(wù)業(yè)爐灶、機(jī)關(guān)和企事業(yè)炊事?tīng)t灶,禁止燃 用原煤。大力推廣使用電、天然氣、煤氣、液化石油氣等清潔能源或固硫型煤?!皟煽貐^(qū)”城市要大力發(fā)展城市煤氣、天然氣、固硫型煤、集中供熱、地?zé)後娕?、太?yáng) 能等與控制二氧化硫有關(guān)的城市能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用西氣東輸、西電東送的有利時(shí)機(jī),大力推進(jìn)

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