國營林場作風建設推進年活動實施方案

1、縣國營林場作風建設推進年活動實施方案根據縣林業(yè)局“作風建設推進年”活動實施方案總體部署和要求，為鞏固我場近兩年干部作風整頓成果，進一步深化干部職工隊伍作風建設，場黨支部決定在場內全面開展“作風建設推進年”活動，現制定如下實施方案：一、總體要求堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實縣委十四屆十七次全委會暨全縣經濟工作會議和全縣紀檢監(jiān)察工作會議精神，以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣”為主題，以提高政策制度執(zhí)行力為重點，著力加強林場干部職工的思想教育，下功夫解決影響作風建設的突出問題，達到林場干部職工思想觀念切實增強、制度落實更加有力、工作效能明顯提升、工作環(huán)境不斷優(yōu)化的目的，為全面推進林場建設

2、，落實全縣“三二一六”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅強有力的作風保證。本次活動堅持以下原則：一要堅持分類指導，注重實效。場領導班子、領導干部是貫徹落實黨的方針、政策的倡導者、組織者、推動者，在深化作風集中整頓活動中，要堅持把改進領導作風、強化科學決策、確保政令暢通、提高執(zhí)行效率，放在整改工作的首位。黨員領導干部要在作風整頓活動中，自始至終把自己擺進去，把自己分管的工作擺進去，學在前，查在前，改在前，帶動其它干部職工真抓真改，改出實效。部門負責同志作為林場的中層干部，承擔著上下銜接，左右協調的重要職責，在作風整頓活動中，要堅持把強化紀律約束，提高工作效率，改進工作質量，提升服務水平作為整頓重點。其它干部職工要把

3、作風建設、提高工作質量、提升工作水平，服務林場整體工作上臺階上水平作為整頓重點。二要堅持完善制度，健全長效機制。健全制度是管當前，保長遠的根本措施。結合實際，進一步抓好制度的廢、改、立工作，建立健全管人與管事相結合的制度體系。特別要對照國家、省、市、縣和局黨委制定的各項工作規(guī)則、規(guī)章制度，深入查找執(zhí)行不到位的深層次原因，著力解決規(guī)避制度、違反制度和破壞制度的行為，切實提高制度執(zhí)行力，維護政策制度的權威性和嚴肅性。三要堅持求真務實，扎實整改問題。要注意思想交流，廣泛開展積極健康的批評與自我批評；注重弘揚正氣，充分發(fā)揮黨的優(yōu)良傳統熏陶作用和先進典型激勵示范作用；注重自我教育，引導全體黨員、干部職工

4、加強自身修養(yǎng)，自覺形成良好作風。要以積極務實的作風，認真對待每一條意見，敢于觸及矛盾，做到事事有交待，件件有回音。要突出重點問題，切實解決好影響單位職能發(fā)揮，影響重點工作跨越發(fā)展，影響工作質量進一步提高的一些深層次問題，邊查邊改，即知即改，改出成效，改出水平。四要注意依靠群眾，開門整改。采取自我反思、領導點評、談心交流、組織評議等方式，廣泛聽取干部職工和廣大群眾的意見、建議，把作風整頓活動的全過程置于群眾的監(jiān)督管理之下，一步一評，防止出現閉門整風、應付差事和走過場的現象。五要注意統籌兼顧，綜合提升。要把作風建設推進年活動與 “創(chuàng)先爭優(yōu)”和“基層組織建設年”等活動結合起來，統籌安排，一起謀劃，一

5、起實施，確保各項活動相互推進，不斷提高干部作風建設的水平。二、對象范圍這次“作風建設推進年”活動的對象范圍：在林場全體干部職工中全面開展。三、主要任務這次活動的主要任務是進一步加強黨員干部的思想觀念、理想信念、工作紀律教育，引導黨員干部牢固樹立宗旨意識，切實解決群眾觀念不強的問題；健全完善議事決策機制，牢固樹立民主意識，切實解決決策失誤的問題；堅持依紀依法辦事，牢固樹立勤廉意識，著力解決為政不廉的問題；全力維護群眾利益，牢固樹立服務意識，切實解決惠民不力的問題；促進干部作風轉變，牢固樹立責任意識，切實解決作風不實的問題，教育引導黨員干部打牢以人為本、勤政為民的思想基礎，提高以人為本、勤政為民的

6、工作能力，自覺實踐以人為本、勤政為民的執(zhí)政理念。（一）開展“以人為本、勤政為民”主題教育活動。切實加強領導干部執(zhí)政理念教育，組織林場黨員、干部職工集中學習胡錦濤總書記在中央紀委全會上的講話精神、中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則、中宣部編發(fā)的論黨的群眾工作，認真貫徹落實黨中央、省、市、縣委、局黨委的各項重大決策部署。積極開展典型教育、警示教育、崗位廉政教育，強化班子成員的民主意識、法制意識和廉潔自律意識，真抓實管，廉政務實，嚴格遵守各項規(guī)章制度，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。堅持科學發(fā)展主題，充分發(fā)揮我場資源優(yōu)勢，加強管理，不斷完善措施，發(fā)展林下經濟，大興植樹造林，強化

7、森林資源保護管理，用具體生動的工作實績詮釋“以人為本，勤政為民”的內涵。（二）開展“整風肅紀，提高效能”主題實踐活動。要加強執(zhí)紀檢察，對近兩年作風建設方面出臺的規(guī)章制度，特別是平涼市國家工作人員十個嚴禁、禁酒令、首問責任制、服務承諾制、限時辦結制等制度執(zhí)行情況進行對照檢查，深入分析；場黨支部要加強督查檢查，及時發(fā)現和解決有令不行、有禁不止等破壞制度的行為，督促認真進行整改，著力解決責任意識不強、履職不到位，配合不力、執(zhí)行打折扣，執(zhí)行紀律不嚴、制度落實不力的問題。（三）開展“廉潔從政，依法行政”主題實踐活動。深入推進黨務、政務公開工作，健全辦事流程、公開辦事條件、收費依據和收費項目，及時公布相關

8、信息，暢通信息渠道，增強工作透明度，保障干部職工和群眾的知情權、監(jiān)督權。要理清職責權限、查找廉政風險、強化監(jiān)督制約，積極構建責任明晰、公開透明的權力運行機制，增強規(guī)范用權、依法行政的自覺性。要認真開展林果業(yè)重點工程建設、“小金庫”、公務用車等問題的專項治理，嚴格執(zhí)行財務管理制度，嚴肅財經紀律，從源頭上堵塞“小金庫”；嚴格執(zhí)行公務用車配備使用管理辦法，健全公務用車管理制度，切實加大用車制度執(zhí)行力度，徹底解決公車私用問題。（四）開展“增強為民意識、爭做執(zhí)行表率、推進林果業(yè)跨越”主題實踐活動。按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求，大力培育創(chuàng)先爭優(yōu)典型，增強典型效應，推進作風整頓。要圍繞全場重點工作，動員組織黨

9、員深入基層，深入群眾，把握服務重點，積極宣傳、落實科技政策，開展實用技術、苗木花卉技術、野生動植物馴養(yǎng)技術和知識培訓，幫助基層和群眾解決實際困難和問題，提高為民服務的時效性和服務質量。堅持從嚴抓作風、“開門”抓作風、從細節(jié)抓作風，嚴格落實服務承諾、首問負責和“三集中、三到位”制度，簡化事項、優(yōu)化流程、限時辦結，杜絕服務“低、慢、差”問題，創(chuàng)造更快的辦事效率。暢通群眾訴求渠道，及時發(fā)現和解決群眾反映的問題。對群眾反映的問題及時受理、及時核查、及時反饋，切實解決損害群眾利益的苗頭性、傾向性問題。邀請人大代表、政協委員和基層群眾對林場服務意識、效率和質量等進行評議，對林場建設提出意見建議，進一步找準

10、并切實解決群眾反映突出的問題，堅決杜絕損害群眾利益的行為和行政不作為、慢作為、亂作為情況。（五）推行“領導干部一線工作法”。要求場領導班子成員每月深入各部門調研指導工作不得少于3次以上，切實幫助下屬部門理清工作思路，解決具體問題，推動各項工作。四、方法步驟本次活動安排4個月時間，從2011年6月開始至9月底結束，分三個階段進行：第一階段：查找問題（6月份）。在廣泛動員、細化方案的基礎上，一方面扎實開展“以人為本，勤政為民”主題教育、“政策制度執(zhí)行情況自查自糾”，積極參與“千人評議政務環(huán)境”活動，認真搞好“三個專項治理”，進一步明確目標、靠實責任。另一方面，在對近兩年干部作風集中整頓活動中群眾反

11、映強烈、至今沒有完全整改或整改不夠到位的問題進行一次“回頭看”，做好重新梳理、認真反思的同時，組織黨員、干部職工扎實搞好查找問題工作。查找問題要結合實際，直奔主題，從思想作風、工作作風、管理作風、工作質量、服務效率等方面查擺問題，尤其要注重解決影響林場工作質量提升、阻礙林場發(fā)展的問題，要究其根源，深刻反思，推動整改提高。每位干部職工特別是各層次的管理人員都要認真查找自己的不足和差距，明確努力方向，提出整改措施，扎實搞好查找問題工作。第二階段：集中整改（7月份8月份）。針對查找的問題和征求、反饋到的意見建議，逐項精心制定整改措施，見人見事、限期落實，并以適當方式公開、接受監(jiān)督。領導班子要針對干部

12、職工群眾反映強烈的突出問題和難點問題，確定整改時限，靠實整改責任，采取掛號督辦、銷號落實的辦法，確保查找的問題得到徹底解決。第三階段：總結完善（9月份）。對活動完成情況進行認真自查總結，查漏補缺，完善相關制度，進一步健全作風建設長效機制。在自查總結的同時，向全體干部職工通報情況，接受群眾監(jiān)督評議，接受組織驗收，上報總結報告。五、保障措施（一）加強領導，靠實責任。為加強對林場“作風建設推進年”活動的組織領導，成立林場“作風建設推進年”活動領導小組，由黨支部書記、副場長徐忠榮任組長，由場長李宏峰任副組長，由副場長白小剛、會計曹琳、出納張建華、場黨支部委員冉小龍、苗圃主任楊宏超為成員，領導小組下設辦

13、公室，曹琳任活動辦公室主任。領導小組全面負責本次活動的組織實施、督促檢查和總結驗收工作。要嚴格按照實施方案要求，緊密結合實際，有步驟、有計劃地抓好整頓活動。（二）強化宣傳，營造氛圍。各工區(qū)、苗圃要充分利用會議、網絡、標語、墻報、專欄等輿論工具，廣泛深入地做好宣傳引導工作，大力宣傳開展“作風建設推進年”活動的目的意義、方法步驟和主要任務，在統一思想、深化認識、激發(fā)活力上下功夫，著力營造良好的輿論氛圍,組織開好動員會議和專題討論，大力營造先進典型,發(fā)揮典型示范引領作用。    （三）嚴格督查，確保成效。場領導小組辦公室要加強督促檢查，協調解決有關問題。黨支部班子成員要按照黨支部分工，分頭抓好分管部門作風建設活動。在制訂方案、查找問題等環(huán)節(jié)的工作中，都要主動征求、廣泛聽取意見建議，同時要設立征求意見箱和舉報電話，認真受理投訴舉報。要加強對活動開展情況督促檢查，對問題多、干部職工意見大的部門要重點指導；對組織不力、措施不實、效果不好的要通報批評，并限期“補課”，確保全面完