采伐管理辦法

1、吉林省森林采伐管理辦法（試行）二0（六年四月十三日第一章總則第一條為加強(qiáng)森林采伐管理，嚴(yán)格控制森林資源消 耗，保護(hù)、培育和合理利用森林資源，根據(jù)中華人民共和 國(guó)森林法、中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例、森林采伐 更新管理辦法等法律、法規(guī)及規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合吉林 省實(shí)際，特制定本辦法。第二條本辦法適用于吉林省范圍內(nèi)國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、私有林主及非林業(yè)系統(tǒng)單位（包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校和其他國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位， 下同）所有森林、林木的采伐經(jīng)營(yíng)利用活動(dòng)。第二章森林采伐管理體制第三條森林采伐管理實(shí)行省、市（州）、縣（市、區(qū)、局）三級(jí)管理體制。第四條各級(jí)林業(yè)主管部門具有下列職責(zé)：年森林

2、采伐限額和木材生產(chǎn)計(jì)劃管理；林木采伐許可證的審核發(fā)放管理；森林采伐全過(guò)程的管理和監(jiān)督檢查； 森林采伐消耗量的審核、統(tǒng)計(jì)、匯總；森林采伐調(diào)查設(shè)計(jì)單 位的培訓(xùn)、考核與管理；森林采伐違規(guī)、違法案件的查處等。上級(jí)對(duì)下級(jí)林業(yè)主管部門的森林采伐管理工作具有監(jiān)督、檢查等職責(zé)。第三章森林采伐限額第五條森林采伐實(shí)行限額采伐管理制度。年森林采 伐限額是編制年森林采伐限額的單位（簡(jiǎn)稱 “編限單位 ”，下 同）年度采伐消耗森林資源的最大限量。凡采伐胸徑5 厘米以上（含 5 厘米）林木（農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個(gè) 人所有的零星林木除外）所消耗的森林資源，要納入年森林 采伐限額進(jìn)行管理。第六條年森林采伐限額實(shí)行總量控

3、制和分項(xiàng)管理。 編限單位年度采伐消耗的森林資源不得超過(guò)采伐限額總量， 也不得超過(guò)采伐類型和消耗結(jié)構(gòu)分項(xiàng)限額量。國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、集體和私有的年森林采伐 限額以縣（市、區(qū)） 、局為單位進(jìn)行總量控制；非林業(yè)系統(tǒng) 單位的年森林采伐限額以行業(yè) （公路、 鐵路、部隊(duì)、城建等）、 市（州）、縣（市、區(qū)）為單位進(jìn)行總量控制。第四章木材生產(chǎn)計(jì)劃第七條年度木材生產(chǎn)計(jì)劃由省林業(yè)廳下達(dá)。國(guó)有、集體、私有和非林業(yè)系統(tǒng)單位之間的年度木 材生產(chǎn)計(jì)劃不能串用。撫育采伐指標(biāo)不足的，可以占用其他采伐方式計(jì)劃 指標(biāo)；人工林采伐指標(biāo)不足的，可以占用天然林采伐計(jì)劃指 標(biāo)；楞場(chǎng)、集材道及征占用林地采伐林木，可以占用林分相 應(yīng)采伐方

4、式的計(jì)劃指標(biāo)（用材林中的近熟林、防護(hù)林中的近 熟林和成熟林原則上分別占用成熟林和過(guò)熟林采伐指標(biāo)） 。年度木材生產(chǎn)計(jì)劃的調(diào)整由省林業(yè)廳審批。第八條年度木材生產(chǎn)計(jì)劃的執(zhí)行期限為每年的 1 月 1 日至 12 月 31 日。第九條依法分配集體和私有木材生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)。各 縣（市、區(qū)）在分配集體和私有木材生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)時(shí)，要根 據(jù)森林資源狀況、采伐跡地更新及造林實(shí)績(jī)、農(nóng)村居民生產(chǎn) 生活的需要等，本著公平、公正、公開(kāi)的原則進(jìn)行分配，并 要采取張榜公布的形式公之于眾。造林大戶木材生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)只能用于自己造林、自 己經(jīng)營(yíng)、且形成一定規(guī)模的造林者所造林木的采伐，禁止挪 用。第十條森林、林木依法流轉(zhuǎn)后，要及時(shí)變更林

5、權(quán)并 調(diào)整森林資源檔案。依法流轉(zhuǎn)的森林、林木的采伐，按照變 更后的權(quán)屬依法進(jìn)行管理。第十一條農(nóng)民自用材采伐量計(jì)劃指標(biāo)占用非商品 材限額，該指標(biāo)主要用于農(nóng)村居民生產(chǎn)生活及農(nóng)村其他社會(huì) 公益事業(yè)所需木材的采伐。第十二條燒材按照年森林采伐限額執(zhí)行。采伐有立木蓄積的薪炭林和經(jīng)濟(jì)林，必須依法申請(qǐng) 辦理林木采伐許可證，所消耗的森林資源納入當(dāng)?shù)氐姆巧唐?材限額進(jìn)行管理（農(nóng)村居民采伐自留山上個(gè)人所有的薪炭林 除外）。第五章森林采伐調(diào)查設(shè)計(jì)第十三條采伐林木要進(jìn)行調(diào)查設(shè)計(jì)（農(nóng)村居民采伐 自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星林木除外） 。調(diào)查設(shè)計(jì)要 由具有資質(zhì)的單位完成，并嚴(yán)格執(zhí)行吉林省森林采伐更新 造林調(diào)查設(shè)計(jì)細(xì)則 （

6、試行）、吉林省營(yíng)林生產(chǎn)技術(shù)系列標(biāo) 準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定。森林采伐調(diào)查設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)由省林業(yè)廳認(rèn)證，并 核發(fā)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)證書 。調(diào)查設(shè)計(jì)人員經(jīng)培訓(xùn)、考 核后， 由省林業(yè)廳核發(fā) 崗位資格證 和調(diào)查設(shè)計(jì)人員名章， 實(shí)行持證、持章上崗。第十四條伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)資料是核發(fā)林木采伐許可 證的法定資料，必須使用吉林省森林采伐更新造林調(diào)查設(shè) 計(jì)系統(tǒng)完成。伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)資料要經(jīng)過(guò)資源、生產(chǎn)、監(jiān)督 等部門進(jìn)行會(huì)審，并由局長(zhǎng)或主管局長(zhǎng)、資源科（處）長(zhǎng)、 生產(chǎn)科（處）長(zhǎng)、調(diào)查設(shè)計(jì)隊(duì)（處）長(zhǎng)、監(jiān)督辦主任、調(diào)查 設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)人員以及調(diào)查設(shè)計(jì)單位簽字蓋章后生效。伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)資料的有效期限為兩年（ 24 個(gè)月）， 過(guò)期作廢。第十五

7、條楞場(chǎng)、集材道單獨(dú)進(jìn)行設(shè)計(jì)，其與直接為 林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占地及建設(shè)工程項(xiàng)目征占用林地 林木的采伐，按照技術(shù)規(guī)程中的皆伐或更新皆伐進(jìn)行設(shè)計(jì)。 農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民墓地內(nèi)的林木及農(nóng)村居民生產(chǎn)生 活需要木材的采伐（出材量 5 立方米以下） ，調(diào)查設(shè)計(jì)可以 不受技術(shù)規(guī)程的限制。第六章林木采伐審批 第十六條采伐林木必須依法申請(qǐng)辦理林木采伐許 可證，并按采伐許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐；農(nóng)村居民采伐自留 地和房前屋后個(gè)人所有的零星林木除外。第十七條林木采伐許可證按照下列權(quán)限核發(fā)： 省屬國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位和非林業(yè)系統(tǒng)單位采 伐林木，由省林業(yè)廳審核發(fā)放采伐許可證。市（州） 屬國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位 （含森林經(jīng)營(yíng)局）

8、和非林業(yè)系統(tǒng)單位采伐林木，由市（州）林業(yè)主管部門審核 發(fā)放采伐許可證。縣（市、區(qū)）屬國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位和非林業(yè)系 統(tǒng)單位以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人采伐林木，由縣（市、 區(qū)）林業(yè)主管部門審核發(fā)放采伐許可證。公路用地范圍內(nèi)護(hù)路林的更新采伐，由省公路管理 部門審核發(fā)放采伐許可證。其中，屬于非公路部門所有的林 木的更新采伐，要經(jīng)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門審核后按程序上報(bào)審 批。鐵路護(hù)路林的更新采伐，由沈陽(yáng)鐵路土地管理局審核發(fā)放采伐許可證；鐵路部門所屬林場(chǎng)林木的采伐，由市（州）林業(yè)主管部門審核發(fā)放采伐許可證。城鎮(zhèn)屬于城建部門所有及經(jīng)營(yíng)管理的林木的更新采伐， 由城建部門審核發(fā)放采伐許可證。部隊(duì)自營(yíng)林木的采伐，委托

9、沈陽(yáng)軍區(qū)林果管理局審 核發(fā)放采伐許可證。林木采伐許可證由省林業(yè)廳統(tǒng)一印制。第十八條申請(qǐng)林木采伐許可證，必須提交以下文件 資料：申請(qǐng)采伐林木的林權(quán)證明或當(dāng)?shù)厝嗣裾鼍叩臋?quán) 屬證明；由具有資質(zhì)的調(diào)查設(shè)計(jì)單位使用吉林省森林采伐 更新造林調(diào)查設(shè)計(jì)系統(tǒng)做出的伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)資料；上年度 采伐更新驗(yàn)收證明；辦理林木采伐許可證的申請(qǐng)；縣級(jí)以上 林業(yè)主管部門要求提供的其他相關(guān)資料等。采伐病蟲(chóng)害林木 要出具相應(yīng)級(jí)別的森林病蟲(chóng)害防治檢疫報(bào)告；采伐建設(shè)工程 項(xiàng)目征占用林地上的林木，必須提交林業(yè)主管部門對(duì)征占用 林地項(xiàng)目的審核同意文件及國(guó)土資源部門批準(zhǔn)的建設(shè)用地 文件（土地使用證等）。采伐林木不進(jìn)行伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)、沒(méi)有資

10、質(zhì)的調(diào)查設(shè) 計(jì)單位或人員完成的伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)、伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)不合格以 及申請(qǐng)辦理林木采伐許可證的文件資料不全、權(quán)屬不清或存 在林權(quán)爭(zhēng)議，不得核發(fā)林木采伐許可證。第十九條林木采伐許可證發(fā)證機(jī)關(guān)要依據(jù)年森林采伐限額和年度木材生產(chǎn)計(jì)劃核發(fā)林木采伐許可證，禁止超 限額、超計(jì)劃以及超過(guò)年度木材生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行期核發(fā)林木采 伐許可證或越權(quán)發(fā)證。核發(fā)林木采伐許可證， 實(shí)行一小班 （地塊） 一證制。 林木采伐許可證批準(zhǔn)的采伐期限一般為 60 天，最多 不得超過(guò) 90 天。在年度木材生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行期內(nèi)因特殊情況 需要延期采伐的，要申請(qǐng)辦理延期采伐審批手續(xù)。林木采伐許可證的核發(fā)必須使用吉林省林木采伐管 理系統(tǒng)。第二十條林木

11、采伐許可證發(fā)證人員要持有省林業(yè) 廳頒發(fā)的崗位資格證和專用名章。發(fā)證人員變動(dòng)，要收 回發(fā)證人員專用名章，并報(bào)省林業(yè)廳備案。林木采伐許可證發(fā)證機(jī)關(guān)要健全和完善林木采伐許 可證核發(fā)臺(tái)帳制度。林木采伐許可證發(fā)證機(jī)關(guān)和發(fā)證人員要嚴(yán)格執(zhí)行有 關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，自覺(jué)接受上級(jí)主管部門的監(jiān)督檢查。林木采伐許可證保存期限為叁年，三年后連同伐區(qū) 調(diào)查設(shè)計(jì)等相關(guān)資料由發(fā)證機(jī)關(guān)集中銷毀。第七章森林采伐伐區(qū)撥交第二十一條伐區(qū)在采伐作業(yè)前，要嚴(yán)格執(zhí)行伐區(qū)撥交制度。伐區(qū)撥交要逐級(jí)進(jìn)行，并實(shí)行現(xiàn)地?fù)芙弧芙环^(qū) 時(shí)，資源、生產(chǎn)、監(jiān)督等部門的管理人員和采伐者共同到現(xiàn) 地進(jìn)行伐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)的定位、復(fù)界、復(fù)道、復(fù)號(hào)，確認(rèn)采伐邊界 和采伐

12、木，向采伐者交代林木采伐的有關(guān)規(guī)定，轉(zhuǎn)交林木采 伐許可證、撥交證、作業(yè)證、伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)資料等。同時(shí)， 撥交人員要作好撥交記錄，相關(guān)部門簽署撥交意見(jiàn)，建立林 木采伐管理臺(tái)帳。伐區(qū)撥交要在取得林木采伐許可證后進(jìn)行，采伐者 要持證采伐，禁止先采伐后撥交或無(wú)證采伐。第二十二條伐區(qū)撥交實(shí)行 撥一號(hào)、采一號(hào)、清一號(hào)、 驗(yàn)一號(hào)”制度。前一個(gè)伐區(qū)（小班）驗(yàn)收不合格以及出現(xiàn)的采 伐作業(yè)質(zhì)量問(wèn)題沒(méi)有得到糾正或處理時(shí)，不得撥交新的伐 區(qū)。禁止超過(guò)林木采伐許可證規(guī)定的采伐期限撥交伐區(qū)。第八章森林采伐作業(yè)第二十三條采伐作業(yè)要嚴(yán)格按照林木采伐許可證、批準(zhǔn)的伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。采伐作業(yè)要實(shí)行山場(chǎng)檢尺制度，對(duì)采伐作業(yè)

13、小班實(shí)行采伐株數(shù)、采伐量、出材量的計(jì)數(shù)、檢尺和統(tǒng)計(jì)匯總。當(dāng)采 伐面積、采伐株數(shù)、采伐量、出材量等有一項(xiàng)達(dá)到林木采伐 許可證批準(zhǔn)的數(shù)量時(shí)，要終止采伐作業(yè)。第二十四條采伐過(guò)程中出現(xiàn)的架掛木、砸傷木、迎門 樹(shù)要予以伐除，但要保留相同數(shù)量的應(yīng)伐木，并做好記錄備 查。第二十五條采伐作業(yè)要實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)督檢查制度。采伐作業(yè)時(shí)，資源、生產(chǎn)、監(jiān)督部門和管護(hù)承包人必須深入 采伐作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行跟蹤檢查監(jiān)督。對(duì)采伐作業(yè)不符合規(guī)定的 單位或個(gè)人，森林資源管理和監(jiān)督部門要責(zé)令采伐者停止采 伐作業(yè)，由發(fā)證機(jī)關(guān)收回林木采伐許可證，進(jìn)行整改或處理，直到糾正為止。采伐作業(yè)結(jié)束后，對(duì)照林木采伐許可證、伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)和實(shí)際采伐量，由采

14、伐者、資源、生產(chǎn)、監(jiān)督部門和管護(hù)承包人共同簽字驗(yàn)收。第九章森林采伐檢查驗(yàn)收第二十六條森林采伐檢查驗(yàn)收分為采伐前的伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查和采伐后的伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收。檢查驗(yàn)收 標(biāo)準(zhǔn)按照吉林省森林采伐檢查辦法（試行）及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十七條伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)質(zhì)量的檢查按照誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)檢查，誰(shuí)設(shè)計(jì)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行。除由調(diào)查設(shè)計(jì)單位進(jìn) 行自檢外，資源、生產(chǎn)、監(jiān)督等部門要聯(lián)合進(jìn)行檢查。對(duì)調(diào) 查設(shè)計(jì)不合格的伐區(qū)，要重新進(jìn)行設(shè)計(jì)。檢查的比例：縣（市、區(qū)）、國(guó)有林業(yè)局和森林經(jīng)營(yíng)局對(duì)所屬國(guó)有林場(chǎng)檢查的比例不得少于設(shè)計(jì)小班數(shù)量的 5%，對(duì)集體（含個(gè)人）檢查的比例不得少于10%，對(duì)非林業(yè)系統(tǒng)單位檢查的比例不得少于 50%

15、。市（州）對(duì)所屬縣（市、 區(qū)）國(guó)有林場(chǎng)檢查的比例不得少于設(shè)計(jì)小班數(shù)量的2%，對(duì)集體（含個(gè)人）檢查的比例不得少于 1%，對(duì)國(guó)有林業(yè)局檢查的 比例不得少于 1%，對(duì)森林經(jīng)營(yíng)局檢查的比例不得少于3%，對(duì)市（州）屬非林業(yè)系統(tǒng)單位檢查的比例不得少于30%，對(duì)縣（市、區(qū)）屬非林業(yè)系統(tǒng)單位檢查的比例不得少于20%。省林業(yè)廳派駐各地（局）的森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó) 有林業(yè)局、地方國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位和非林業(yè)系統(tǒng)單位以 及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人檢查的比例不得少于設(shè)計(jì)小班數(shù) 量的 1%。檢查結(jié)果要由被檢查單位和檢查單位簽字蓋章，形成 檢查報(bào)告，作為核發(fā)林木采伐許可證的依據(jù)。達(dá)不到檢查比 例的，不得核發(fā)林木采伐許可證。

16、第二十八條伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量的驗(yàn)收按照 “誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)驗(yàn) 收，誰(shuí)采伐、誰(shuí)負(fù)責(zé) ”的原則進(jìn)行。 伐區(qū)驗(yàn)收實(shí)行逐級(jí)驗(yàn)收制 度。采伐作業(yè)結(jié)束時(shí)，采伐單位或個(gè)人向上一級(jí)林業(yè)主管部 門提交驗(yàn)收申請(qǐng)書（單） ，各級(jí)林業(yè)主管部門要及時(shí)組織資 源、生產(chǎn)等部門進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收的比例：國(guó)有林場(chǎng)（林業(yè)工作站）驗(yàn)收率要達(dá) 到 100%。縣（市、區(qū)） 、國(guó)有林業(yè)局和森林經(jīng)營(yíng)局對(duì)所屬國(guó)有林場(chǎng)驗(yàn)收的比例不得少于采伐作業(yè)小班數(shù)量的5%，對(duì)集體（含個(gè)人）驗(yàn)收的比例不得少于 10%，對(duì)非林業(yè)系統(tǒng)單位驗(yàn) 收的比例不得少于 50%。市（州）對(duì)國(guó)有林業(yè)局驗(yàn)收的比例 不得少于采伐作業(yè)小班數(shù)量的 1%，對(duì)森林經(jīng)營(yíng)局及直屬林業(yè) 企業(yè)事業(yè)單位驗(yàn)收的比例

17、不得少于 3%，對(duì)非林業(yè)系統(tǒng)單位驗(yàn) 收的比例不得少于 30%。對(duì)驗(yàn)收合格的伐區(qū)，核發(fā)伐區(qū)驗(yàn)收合格證 ；對(duì) 不合格的伐區(qū)， 要限期進(jìn)行整改， 并停止審批或撥交新伐區(qū)； 對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行伐區(qū)驗(yàn)收以及違反作業(yè)規(guī)程和有關(guān)規(guī)定進(jìn) 行采伐作業(yè)，甚至出現(xiàn)濫伐等重大問(wèn)題的，除按有關(guān)法律、 法規(guī)和規(guī)定進(jìn)行處理外，要停止核發(fā)林木采伐許可證。市（州）及省林業(yè)廳派出的森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)所 屬縣（市、區(qū)）和國(guó)有林業(yè)局的伐區(qū)驗(yàn)收工作進(jìn)行監(jiān)督檢查， 檢查的比例自行確定。第十章森林采伐監(jiān)督檢查第二十九條森林采伐的監(jiān)督檢查是各級(jí)林業(yè)主管 部門的重要職責(zé)。除日常的監(jiān)督檢查外，各級(jí)林業(yè)主管部門 每年要組織資源和生產(chǎn)等部門對(duì)采伐單位（

18、含個(gè)人）的年森 林采伐限額和木材生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行情況、伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)和作業(yè) 質(zhì)量以及采伐跡地更新等情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。檢查的標(biāo)準(zhǔn)按 吉林省森林采伐檢查辦法 （試行）及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三十條各級(jí)森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)代表派出單位對(duì)駐 在單位森林采伐的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)駐在單位在森林 采伐上存在的一般性問(wèn)題要及時(shí)提出監(jiān)督建議，限期整改； 重大問(wèn)題要及時(shí)向派出單位報(bào)告。第十一章森林采伐作業(yè)記錄與統(tǒng)計(jì) 第三十一條森林采伐要建立林木采伐管理臺(tái)帳 ， 對(duì)審批、撥交、采伐、驗(yàn)收等情況進(jìn)行記錄，為日常管理、 森林采伐消耗量統(tǒng)計(jì)和調(diào)整森林資源檔案等提供依據(jù)。林木采伐管理臺(tái)帳的建立要及時(shí)、準(zhǔn)確，禁止 弄虛作假。第三十二條森林采伐消耗要進(jìn)行年度統(tǒng)計(jì)。森林采 伐消耗年度統(tǒng)計(jì)分別權(quán)屬進(jìn)行，經(jīng)逐級(jí)審核、匯總，并經(jīng)各 級(jí)森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽屬審核意見(jiàn)后，于每年的 3 月末前報(bào) 省林業(yè)廳。年森林采伐消耗量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須真實(shí)、準(zhǔn)確，禁止 瞞報(bào)、漏報(bào)。第十二章責(zé)任第三十三條有下列情形之一者， 按照森林法、森 林法實(shí)施條例及有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任：1、未經(jīng)省林業(yè)廳批準(zhǔn)，擅自調(diào)整年森林采伐限額 和年度木材生產(chǎn)計(jì)劃 ;2、超過(guò)年森林采伐限額、年度木材生產(chǎn)計(jì)劃以及 違反有關(guān)規(guī)定核發(fā)林木采伐許可證 ;3、超過(guò)年森林采伐限額采伐森林或者其他林木;