項(xiàng)目部,創(chuàng)新開(kāi)展工作計(jì)劃

1、項(xiàng)目部，創(chuàng)新開(kāi)展工作計(jì)劃工程部xx年工作總結(jié)及xx年工作計(jì)劃xx年工作總結(jié)xx年作為公司管理強(qiáng)化年，公司工程部在公司管理制 度及方針指導(dǎo)下，通過(guò)分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)，使公司工程部在 部門(mén)內(nèi)部管理、項(xiàng)目管理、技術(shù)力量提升等方面都有了較 大提高，現(xiàn)在xx年要過(guò)去了，工程部從以下幾個(gè)方面將近 一年來(lái)的重點(diǎn)工作情況做一個(gè)總結(jié)匯報(bào)：一、部門(mén)建設(shè)得到加強(qiáng)，整體實(shí)力有所提升xx年工程部從三人增加到七人，由公司副總工程師直 接帶領(lǐng)，技術(shù)人員得到有效補(bǔ)充，工程部?jī)?nèi)部分為兩組， 加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目的管控，改以往的粗放式管理為精細(xì)化監(jiān)管;二、嚴(yán)把項(xiàng)目方案的評(píng)審、備案工作xx年工程部共審核15個(gè)施工項(xiàng)目方案共計(jì)150余份，組織專

2、項(xiàng)方案專家論證8次；收到10個(gè)項(xiàng)目備案方案共計(jì) 70余份；項(xiàng)目方案的編制、審核和蓋章流程進(jìn)行進(jìn)一步制 度化；通過(guò)oa上報(bào)評(píng)審使評(píng)審流程系統(tǒng)化，并很好地記錄 每次評(píng)審情況；今年工程部增加技術(shù)力量后，項(xiàng)目的施工 方案在質(zhì)上有了明顯提高，雖然評(píng)審流程有所增加，但方 案能更好的實(shí)際指導(dǎo)施工，同時(shí)項(xiàng)目上的技術(shù)人員在編寫(xiě) 技術(shù)方案方面也有所提高；三、工程部成立成本中心，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行管控xx年7月公司成立了成本中心，并將成本中心納入公 司工程部管理，填補(bǔ)了以往公司無(wú)項(xiàng)目成本管理的空缺； 工程部特配備兩名預(yù)算人員對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、審核， 成本中心成立以來(lái)公司所有資金計(jì)劃都要通過(guò)成本中心審 核，成本中心現(xiàn)已

3、審核項(xiàng)目資金計(jì)劃50余份，退回項(xiàng)目不 合理資金計(jì)劃約20余份；現(xiàn)階段逐步形成了以成本中心為 中心，采供、經(jīng)營(yíng)、企管、質(zhì)安為輔助的項(xiàng)目管理體系；四、由工程部主編，初步完成了公司的qes體系建立今年年初公司制定了建立qes管理體系的目標(biāo)，工程 部在公司技術(shù)副總工的帶領(lǐng)下，于今年10月前編制完成了 公司管理手冊(cè)及程序文件，并下發(fā)公司各直管部、分公司、 項(xiàng)目部進(jìn)行試行，部門(mén)預(yù)計(jì)在今年年底推出公司作業(yè)指導(dǎo) 書(shū)，明年進(jìn)行體系文件的認(rèn)證；五、參與公司法律事務(wù)處理工程部作為項(xiàng)目過(guò)程管理的主要部門(mén)，在公司現(xiàn)階段 缺失法務(wù)部的情況下，主動(dòng)參與處理公司的糾紛案件，今 年主要處理糾紛案件共6件，包含兩起工程主合同糾紛

4、處 理，主動(dòng)承擔(dān)起了公司此塊業(yè)務(wù)的辦理，盡部門(mén)能力為公 司排憂解難；六、參與公司合同評(píng)審，提升公司規(guī)范化管理及風(fēng)險(xiǎn) 防控意識(shí)今年公司采供部規(guī)范了管理流程，強(qiáng)制要求公司所有 項(xiàng)目部采購(gòu)合同必須經(jīng)過(guò)公司評(píng)審，工程部作為合同評(píng)審 的主要部門(mén)，年內(nèi)部門(mén)共計(jì)評(píng)審各類合同100余份，提出 防范性建議i 00余條，有效的規(guī)避了公司的部分法律、經(jīng) 濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高了項(xiàng)目管理意識(shí)；七、參與公司招、投標(biāo)工作，編制技術(shù)標(biāo)工程部積極配合采供部、經(jīng)營(yíng)部的招、投標(biāo)工作；采 供部開(kāi)展的勞務(wù)招標(biāo)工程部積極參與評(píng)審；經(jīng)營(yíng)部進(jìn)行投 標(biāo)工作工程部積極配合，配合投標(biāo)項(xiàng)目共計(jì)11個(gè)，編制技 術(shù)方案共計(jì)31份，在確保了公司經(jīng)營(yíng)投標(biāo)工作的順利

5、開(kāi)展 的同時(shí)也使部門(mén)人員的技術(shù)水平逐步得到提高；八、積極開(kāi)展公司信息化建設(shè)工作今年集團(tuán)公司開(kāi)展信息化建設(shè)工作，公司工程部作為 公司信息化建設(shè)的主責(zé)部門(mén)，全程參與了公司信息化軟件 的選擇、考察、評(píng)選工作，并在組織公司各個(gè)部門(mén)參與調(diào) 研，選定3個(gè)試點(diǎn)工程項(xiàng)目，在下一步項(xiàng)目管理系統(tǒng)的推 行中，工程部將更要積極的推進(jìn)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的具體實(shí)施。九、結(jié)合住建部要求，在全公司范圍開(kāi)展“六打六治” 專項(xiàng)行動(dòng)今年8月住建部開(kāi)展了 "六打六治”打非治違專 項(xiàng)治理行動(dòng)，公司工程部作為“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)辦公 室，在公司范圍內(nèi)對(duì)所有直管部經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù) 責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人開(kāi)展了 “六打六治”

6、專項(xiàng) 行動(dòng)文件、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)工程質(zhì)量治理兩年 行動(dòng)方案等內(nèi)容進(jìn)行了 2次宣講學(xué)習(xí)，并聯(lián)合公司其他 部門(mén)對(duì)公司所屬項(xiàng)目部進(jìn)行進(jìn)行專項(xiàng)清查，共進(jìn)行專項(xiàng)清 查1 0余次，清查問(wèn)題20余條，對(duì)基層項(xiàng)目部進(jìn)行相關(guān)文 件宣講8次，工程部積極督促各個(gè)項(xiàng)目部進(jìn)行專項(xiàng)整改； 十、堅(jiān)持組織每月生產(chǎn)例會(huì)的召開(kāi)工程部每月定時(shí)安排組織各個(gè)項(xiàng)目部經(jīng)理參加生產(chǎn)例 會(huì)，本年度共開(kāi)展生產(chǎn)例會(huì)會(huì)議11次，參會(huì)人數(shù)共計(jì)360 余人次；通過(guò)會(huì)議公司領(lǐng)導(dǎo)層了解各個(gè)項(xiàng)目部運(yùn)行情況和 遇到的難題，針對(duì)問(wèn)題作出相應(yīng)的安排，同時(shí)，公司領(lǐng)導(dǎo) 也向各個(gè)項(xiàng)目部宣傳講解公司的經(jīng)營(yíng)方針和工作重點(diǎn)。會(huì) 議促進(jìn)了公司與項(xiàng)目，項(xiàng)目與項(xiàng)目之間的有效溝

7、通，也利 于公司對(duì)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)的把握和更好的管控。 h一、對(duì)各項(xiàng)目部進(jìn)行季度綜合檢查xx年工程部和質(zhì)安部對(duì)各個(gè)項(xiàng)目部進(jìn)行了技術(shù)、安全、 質(zhì)量等多方面的綜合大檢查等共計(jì)50余次，發(fā)出整改通知 40余份，覆蓋了公司所有項(xiàng)目，并基本保證每個(gè)季度公司到各個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)進(jìn)行一次巡檢。通過(guò)進(jìn)行項(xiàng)目巡檢，加強(qiáng)了公司對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)管,也向各個(gè)項(xiàng)目部表明公司對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的重視，加強(qiáng)了上下 聯(lián)動(dòng)。項(xiàng)目部通過(guò)公司檢查在很多方面得到了加強(qiáng)和改進(jìn), 促進(jìn)了項(xiàng)目的管理工作。十二、每月定期組織技術(shù)交流會(huì) 和進(jìn)行優(yōu)秀方案評(píng)選xx年工程部組織技術(shù)交流會(huì)11次，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)參觀交流 會(huì)2次，組織實(shí)驗(yàn)員培訓(xùn)1次，組織新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范學(xué)習(xí)2次， 參加交流培訓(xùn)

8、人數(shù)共計(jì)200余人次；xx年1月公司評(píng)選1 3 年度優(yōu)秀施工技術(shù)方案共5份，公司在年度表彰大會(huì)上進(jìn) 行了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，通過(guò)技術(shù)交流的開(kāi)展，使各個(gè)項(xiàng)目部之 間的技術(shù)負(fù)責(zé)人有了相互交流的機(jī)會(huì)，技術(shù)人員通過(guò)每次 的交流與學(xué)習(xí)，技術(shù)水平也得到提高，為企業(yè)技術(shù)人員培 養(yǎng)提供了平臺(tái)，也為企業(yè)工法的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)； 優(yōu)秀方案的評(píng)選有效的促進(jìn)了公司技術(shù)人員積極性；十三、申報(bào)有色冶金部級(jí)工法2項(xiàng)，優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理1 人xx年公司成功申報(bào)有色冶金部級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理1人，工程 部組織兩項(xiàng)工法申報(bào)有色冶金部級(jí)工法，還未出結(jié)果；公 司提供工法的申報(bào)，一是累計(jì)公司的技術(shù)資本，二是提高 公司技術(shù)人員的技術(shù)水平，公司明年將申報(bào)更多

9、工法及優(yōu) 質(zhì)工程；十四、持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目前期管理和后期總結(jié)xx年工程部共組織項(xiàng)目前期策劃講評(píng)5次，項(xiàng)目竣工 總結(jié)講評(píng)2次；在每一個(gè)新工程項(xiàng)目開(kāi)工和竣工一個(gè)月 內(nèi)，工程部都要求各個(gè)項(xiàng)目認(rèn)真做一份項(xiàng)目前期策劃和項(xiàng) 目竣工總結(jié)，做到前有策劃，中間有要求，后期有總結(jié)。 十五、反思與建議通過(guò)對(duì)本年工作的總結(jié)，我們認(rèn)為在今后的工作中有 以下幾方面的問(wèn)題需要引起我們的重視：1、項(xiàng)目成本管理很弱，部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的成本監(jiān)管;2、對(duì)新工藝、新技術(shù)的推廣運(yùn)用不夠，要敢于推廣運(yùn) 用新技術(shù)；3、部門(mén)自身建設(shè)不夠，人員整體實(shí)力偏弱，人員綜合 素質(zhì)和能力還不能完全滿足越來(lái)越重的工作職責(zé)，明年要 加強(qiáng)部門(mén)自身建設(shè)。4、今年是管

10、理強(qiáng)化年，也是制度開(kāi)始實(shí)施的第二年， 但制度的執(zhí)行力還落實(shí)得不夠到位，要堅(jiān)決的執(zhí)行公司的 管理制度和要求。5、部門(mén)在公司內(nèi)部與其他部門(mén)及項(xiàng)目部的溝通上還是 有些問(wèn)題，需要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通、交流。6、公司要針對(duì)項(xiàng)目部組織開(kāi)展更多的培訓(xùn)工作，以提 高公司和項(xiàng)目管理人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力?？偨Y(jié)本年度的工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，我們?cè)诮窈蟮墓こ坦?理過(guò)程中，一方面繼續(xù)加大力度抓好施工現(xiàn)場(chǎng)管理，確保各個(gè)過(guò) 程項(xiàng)目能高質(zhì)量的完成，另一方面我們也要進(jìn)一步強(qiáng)化公 司成本管理的職能，以成本管理為主線找好項(xiàng)目的進(jìn)度、 質(zhì)量等方面工作，確保公司利益得到有效保障；同時(shí)要加 強(qiáng)內(nèi)部人員整體素質(zhì)的提高，加強(qiáng)對(duì)規(guī)范、條例的學(xué)習(xí)， 進(jìn)

11、一步提高全體人員的管理水平和專業(yè)技術(shù)水平，將我們 團(tuán)隊(duì)的整體水平更上一個(gè)新的臺(tái)階，使部門(mén)工作開(kāi)展更加 順利，更有效的開(kāi)展項(xiàng)目管理工作，完成公司賦予的管理 職能。xx年工作計(jì)劃及目標(biāo)根據(jù)本年的工作總結(jié)及公司的總體安排部署，工程部 在xx年計(jì)劃完成以下重點(diǎn)工作及目標(biāo)：一、強(qiáng)化項(xiàng)目成本管理工作，成本是項(xiàng)目管理的核心, 只有掌握項(xiàng)目管理的成本才能確保公司利益不受損害，工 程部將化更多時(shí)間和精力來(lái)管控項(xiàng)目成本及嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目 資金計(jì)劃的審批手續(xù)，實(shí)現(xiàn)資金計(jì)劃審批全覆蓋，不合規(guī) 的零容忍；力求掌握項(xiàng)目真實(shí)產(chǎn)值情況；二、著力在新技術(shù)、新工藝推廣運(yùn)用方面有所突破， 創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)的靈魂，工程部肩負(fù)著這個(gè)使命，要

12、想企 業(yè)有好的發(fā)展就必須要?jiǎng)?chuàng)新，工程部年內(nèi)計(jì)劃推廣新技術(shù)、 新工藝2項(xiàng)，為企業(yè)降能提效作出努力；三、主推1-2個(gè)省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程，實(shí)現(xiàn)公司在優(yōu)質(zhì)工程 上“零”的突破，為企業(yè)塑造更好地形象；四、在施工工法上有進(jìn)一步積累，力爭(zhēng)成功申報(bào)1-2 項(xiàng)省級(jí)工法，為公司升一級(jí)資質(zhì)打下基礎(chǔ)；五、積極推進(jìn)項(xiàng)目管理系統(tǒng)，確保2-3個(gè)項(xiàng)目順利進(jìn) 行pkpm項(xiàng)目管理系統(tǒng)試點(diǎn)，在取得一定成效后開(kāi)始大規(guī)模 推廣運(yùn)用；六、進(jìn)一步完善公司qes管理體系，年內(nèi)爭(zhēng)取取得三 體系認(rèn)證資格，并通過(guò)認(rèn)證中心認(rèn)證；七、與其他部門(mén)一起做好公司壹級(jí)資質(zhì)的申報(bào)工作；八、嘗試組織編制公司“內(nèi)部定額”；九、作為公司生產(chǎn)管理部門(mén)，要成為公司的核心部門(mén),

13、 組織協(xié)調(diào)好公司各個(gè)部門(mén)為項(xiàng)目生產(chǎn)提供便利；十、堅(jiān)持項(xiàng)目的前、中、后期監(jiān)管，項(xiàng)目前期策劃、 竣工總結(jié)強(qiáng)制要求；做到前有策劃，中間有要求，后期有 總結(jié)；十一、保證項(xiàng)目的巡檢工作開(kāi)展；除了公司的季度綜合檢查外，工程部還要組織多種形式的檢查，對(duì)于在安 全、質(zhì)量、進(jìn)度方面發(fā)現(xiàn)違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目要加強(qiáng)檢查，還 要進(jìn)行定期、不定期、季節(jié)性、專項(xiàng)性等檢查，保證公司 所屬項(xiàng)目在全年檢查工作中100%全覆蓋;十二、持續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目技術(shù)人員的培訓(xùn)工作，年內(nèi)組織培訓(xùn)、交流次數(shù)不少于10次；十三、增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)部門(mén)與部門(mén)和項(xiàng)目之間的協(xié)調(diào)工作工程部在新的一年要加強(qiáng)上下溝通、部門(mén)溝通、項(xiàng)目溝通；xx年是公司發(fā)展的關(guān)鍵一年

14、，公司將會(huì)迎來(lái)更多的機(jī)遇，也會(huì)接受更多的挑戰(zhàn)，工程部將積極行使自己的職權(quán), 實(shí)現(xiàn)自己的部門(mén)目標(biāo)。嚴(yán)格按照工作計(jì)劃扎實(shí)開(kāi)展工作， 在公司的大力支持和指導(dǎo)下，相信明年我們一定會(huì)克服重 重困難，穩(wěn)中求進(jìn)，把部門(mén)工作開(kāi)展得更好，為公司“做 好、做大、做強(qiáng)”的目標(biāo)做出部門(mén)貢獻(xiàn)！拓寬思路創(chuàng)新措施努力做好項(xiàng)目謀劃和爭(zhēng)取工作吉秀針對(duì)當(dāng)前全市項(xiàng)目工作的實(shí)際，為了進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、 認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，做好今年乃至'十二五”時(shí)期的項(xiàng) 目建設(shè)工作，我主要談四個(gè)方面的問(wèn)題。一，關(guān)于今年全市固定資產(chǎn)投資及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況今年以來(lái)，全市上下以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，確立 “經(jīng)濟(jì)工作以項(xiàng)目建設(shè)為中心，項(xiàng)目工作以爭(zhēng)取更多投

15、資 為核心”的工作思路，認(rèn)真貫徹國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大投資 的決策部署，攻堅(jiān)克難，大抓項(xiàng)目工作，全市固定資產(chǎn)投 資及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展成效顯著。固定資產(chǎn)投資力度加大，增長(zhǎng)速度較快。前10個(gè)月， 全市實(shí)施50萬(wàn)元以上在建項(xiàng)目974個(gè)，同比增加350個(gè)， 其中新開(kāi)工701個(gè)，增加27 1個(gè)。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投 資億元，同比增長(zhǎng),占年度投資計(jì)劃的。預(yù)計(jì)全年全社 會(huì)固定資產(chǎn)投資能完成億元以上，增速可達(dá)到4 5%以上。市列領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制重點(diǎn)項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)，總體進(jìn)展較好。 市上確定的111個(gè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制重點(diǎn)項(xiàng)目，其中建設(shè)項(xiàng)目50 個(gè)，前期項(xiàng)目61個(gè)。至10月底，50個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目正在 實(shí)施49個(gè)，累計(jì)完成投資億元，占當(dāng)年

16、投資目標(biāo)的,占 全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的。中鋁公司西北鋁分公司鋁箔生產(chǎn) 線項(xiàng)目等23個(gè)項(xiàng)目已超額完成當(dāng)年投資計(jì)劃；農(nóng)村沼氣項(xiàng) 目等26個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工在建；甘肅臨洸鋁業(yè)有限責(zé)任公司電解 鋁產(chǎn)能等量置換建設(shè)正在開(kāi)展開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作。61個(gè)前 期項(xiàng)目中，臨洸循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)等12個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，xx 年易地扶貧搬遷等10個(gè)項(xiàng)目已落實(shí)國(guó)家投資億元。新增中央投資項(xiàng)目全面有序推進(jìn)，投資基本到位。xx 年、xx年下達(dá)的四批新增中央預(yù)算內(nèi)投資共安排我市694 個(gè)項(xiàng)目，下達(dá)投資計(jì)劃億元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資億元。 目前已完成投資億元，中央預(yù)算內(nèi)投資已全部撥付到位。 第一、二批新增中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目全部開(kāi)工，第三批新 增中央

17、預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目85個(gè)已開(kāi)工84個(gè)，累計(jì)完成投資 億元，占投資計(jì)劃億元的加 第四批新增中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng) 目已下達(dá)13 1個(gè)，已有114個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，累計(jì)完成投資億元，占投資計(jì)劃億元的。災(zāi)后重建計(jì)劃陸續(xù)下達(dá)，項(xiàng)目逐步開(kāi)工建設(shè)。截至1 0月底，安排我市災(zāi)后重建項(xiàng)目495個(gè)，總投資億元，其中中央重建基金億元、紅十字會(huì)2100萬(wàn)元、捐贈(zèng)及援助資金1260萬(wàn)元、自籌及其他資金億元。需要進(jìn)行前期審批的項(xiàng)目482個(gè)，已完成前期審批455個(gè)，開(kāi)工建設(shè)425個(gè)，完x162個(gè)，累計(jì)完成投資億元，災(zāi)后恢復(fù)重建工作全面有序 推進(jìn)。二，關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用近年來(lái)，特別是xx年實(shí)施發(fā)展抓項(xiàng)目以來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)

18、 發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)加快發(fā)展的時(shí)期，根本的一個(gè)原因就是項(xiàng) 目建設(shè)的力度不斷加大，固定資產(chǎn)投資持續(xù)增加，投資對(duì) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力起了決定性作用?？偟膩?lái)看，全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 人民群眾生產(chǎn)生活條件的改善，社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步，都 得益于源源不斷的項(xiàng)目建設(shè)。總結(jié)近幾年的項(xiàng)目建設(shè)工作 及其成效，我覺(jué)得主要是發(fā)揮了 “六大作用”。項(xiàng)目建設(shè)在拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中發(fā)揮了決定性作 用。投資、消費(fèi)、出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車(chē)”，由 于我市城鄉(xiāng)居民收入和消費(fèi)水平比較低，出口占比不足1%, 所以，投資成了拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。近幾年 來(lái)，我們?cè)谶@方面進(jìn)一步加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)了責(zé)任，加大 了爭(zhēng)取項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目的工

19、作力度，使全市固定資產(chǎn)投資 規(guī)模不斷擴(kuò)大，有力地拉動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。xx年, 投資占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到7 6%,比xx年提高了21個(gè)百分 點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到,比xx年高出個(gè)百分點(diǎn)， 也就是說(shuō)，通過(guò)固定資產(chǎn)投資這一項(xiàng)就拉動(dòng)生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 個(gè)百分點(diǎn)，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)越來(lái)越突出，投資 拉動(dòng)的成效越來(lái)越顯著。項(xiàng)目建設(shè)在改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件中發(fā)揮了重要作用。通 過(guò)一大批國(guó)家投資項(xiàng)目和地方自建項(xiàng)目的實(shí)施，極大地改 善了全市城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件。xx年到xx年，全市共治理水土流 失面積881平方公里，完成生態(tài)造林萬(wàn)畝，解決了農(nóng)村萬(wàn) 人的安全飲水問(wèn)題，建成農(nóng)村戶用沼氣萬(wàn)戶，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 和的行政村通

20、了公路，新增城市道路140公里。特別是嵯 柳高速、蘭臨高速、平定高速等一批重大骨干交通項(xiàng)目的 實(shí)施，使全市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯。這些基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的 建設(shè)和招商引資項(xiàng)目的實(shí)施，逐漸地發(fā)揮了效益，為今后 全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。項(xiàng)目建設(shè)在開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮了重要作用。我們堅(jiān) 持立足農(nóng)業(yè)辦工業(yè)、依托資源上項(xiàng)目、盤(pán)活存量促增量的 原則，緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng) 目的建設(shè)力度，先后建成了一批馬鈴薯、中藥材、畜草等 方面的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng) 村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。同時(shí)，加大了工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)力 度，初步形成了以現(xiàn)代制藥及農(nóng)產(chǎn)品加工、鋁冶煉及加工、 水電一

21、體開(kāi)發(fā)、建筑建材為主的四大工業(yè)體系，為實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略奠定了良好的基礎(chǔ)。項(xiàng)目建設(shè)在提高人民群眾生活水平中發(fā)揮了重要作用。通過(guò)實(shí)施人飲解困工程、農(nóng)村安全飲水、城鎮(zhèn)供水、經(jīng)濟(jì) 適用房建設(shè)等一大批民生工程，城市自來(lái)水普及率達(dá)到84%o 全市農(nóng)民人均純收入由xx年的896元增加到x x年的2136 元;城鎮(zhèn)居民可支配收入由x x年的3370元增加到xx年的 9072元，城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活水平有了很大的提高。項(xiàng)目建設(shè)在促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步中發(fā)揮了重要作用o 通過(guò)中小學(xué)校遠(yuǎn)程教育、農(nóng)村中小學(xué)校校舍改造、市縣醫(yī) 院醫(yī)療設(shè)施改造工程、疾控中心項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計(jì)生 服務(wù)站、廣播電視“村村通”工程、城鄉(xiāng)電網(wǎng)

22、改造工程、 基層法庭等一大批社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)施，有力地促進(jìn) 了教育、衛(wèi)生、文化、科技、計(jì)生等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速 發(fā)展和全面進(jìn)步。項(xiàng)目建設(shè)在培養(yǎng)干部隊(duì)伍中發(fā)揮了重要作用。我們通 過(guò)這幾年堅(jiān)持不懈地抓項(xiàng)目建設(shè)，培養(yǎng)了一批懂項(xiàng)目、懂 經(jīng)濟(jì)的干部。他們通過(guò)抓項(xiàng)目，熟悉了經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政 策，懂得了抓經(jīng)濟(jì)工作的內(nèi)在規(guī)律，牢固樹(shù)立了項(xiàng)目發(fā)展 觀，增強(qiáng)了跑項(xiàng)目、爭(zhēng)投資的意識(shí)。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 更加認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目工作的重要性，樹(shù)立起了加大力度爭(zhēng)項(xiàng) 目、依法依規(guī)建項(xiàng)目的項(xiàng)目意識(shí)，全市正在形成一個(gè)以項(xiàng) 目論成績(jī)、以項(xiàng)目促發(fā)展的共識(shí)。三，關(guān)于項(xiàng)目謀劃的思路和方法項(xiàng)目謀劃是開(kāi)展項(xiàng)目工作的基礎(chǔ)和起點(diǎn)，謀劃出項(xiàng)目 并論

23、證項(xiàng)目可行，就為爭(zhēng)取投資和開(kāi)工建設(shè)打下了一個(gè)良 好的基礎(chǔ)。謀劃并實(shí)施一個(gè)大項(xiàng)目，就是一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 謀劃并實(shí)施一個(gè)行業(yè)或一個(gè)領(lǐng)域的大項(xiàng)目，就是一個(gè)很大 的增長(zhǎng)點(diǎn)。因此，謀劃論證儲(chǔ)備更多、更大、更好的項(xiàng)目 對(duì)于今后全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。那么 如何謀劃項(xiàng)目，怎樣選擇項(xiàng)目，自己從思路和方法方面談 一些浮淺的認(rèn)識(shí)：圍繞國(guó)家宏觀政策導(dǎo)向和投資方向謀劃項(xiàng)目。國(guó)家政 策性投資是政府投資項(xiàng)目的主要資金來(lái)源。要得到國(guó)家投 資就必須滿足國(guó)家規(guī)定的有關(guān)要求。因此，不論是謀劃政 府完全投資項(xiàng)目、政府補(bǔ)助項(xiàng)目，還是競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目，必須 要與國(guó)家政策相對(duì)接。在這方面要注重以下幾個(gè)問(wèn)題：一是認(rèn)真研究國(guó)家政策。

24、首先，要弄清國(guó)家的具體投 資方向和投資重點(diǎn)。比如西部大開(kāi)發(fā)，國(guó)家確定了五個(gè)重 點(diǎn)：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技教育、 改革開(kāi)放，這五個(gè)方面就是我們選擇項(xiàng)目的著眼點(diǎn)和重點(diǎn)。 再比如，新增中央投資項(xiàng)目主要支持重大基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村 設(shè)施及民生工程、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)建設(shè)、節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)等6個(gè)方面的項(xiàng)目，等等。其次，要 研究、弄清國(guó)家對(duì)支持項(xiàng)目的具體要求。以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化 示范項(xiàng)目為例，國(guó)家主要支持對(duì)促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)形成和推動(dòng) 產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)有重大影響、技術(shù)含量和附加值高、市場(chǎng)前 景好、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大建設(shè)項(xiàng)目，強(qiáng)調(diào)要“擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)”，屬于“重大關(guān)鍵技術(shù)”等這

25、 些硬條件。因此，在選擇項(xiàng)目時(shí)，我們就要主動(dòng)對(duì)接這些 硬性要求，使其“合規(guī)化”。二是積極關(guān)注國(guó)家政策的變化。這兩年，國(guó)家宏觀政 策的變化還是比較大的，xx年至xx年一直實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政 和貨幣政策，在投資上嚴(yán)把土地、信貸“兩個(gè)”閘門(mén)，提 高市場(chǎng)準(zhǔn)入“一個(gè)”門(mén)檻，并在新開(kāi)工項(xiàng)目上設(shè)置了好多 先置條件；x x年上半年實(shí)行“防過(guò)熱、防通脹”的“雙防”政策,三季度調(diào)整為“保增長(zhǎng)、防通貨”的“一保一防”政策，四季度開(kāi)始至今，又調(diào)整為積極的財(cái)政政策和適度 寬松的貨幣政策，把著力點(diǎn)放在“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi) 需和惠民生”上，一下子出臺(tái)了4萬(wàn)億元的經(jīng)濟(jì)刺激一攬子 計(jì)劃。那么xx年怎么樣呢？明天陳東琪院長(zhǎng)要講，但

26、政策 走向有一點(diǎn)是明確的，就是大基調(diào)不會(huì)改變，但財(cái)政政策 將更加注重“調(diào)結(jié)構(gòu)”和“惠民生”，貨幣政策將更加注重 “適度”，也就是說(shuō)下猛藥遏制經(jīng)濟(jì)下滑的宏觀政策肯定已 經(jīng)過(guò)去，政策力度會(huì)逐漸減少、效應(yīng)會(huì)減弱。每一次政策的變化和調(diào)整，就是一次絕佳的爭(zhēng)取投資 的機(jī)遇，比如說(shuō)，在這一輪擴(kuò)大內(nèi)需投資中，我市已經(jīng)爭(zhēng) 取億元資金量，與其他市州相比，效果比較好。但各縣區(qū) 呢，差別就比較大，有的比較多，有的少。原因只有一個(gè), 就是沒(méi)有緊緊圍繞宏觀政策的變化去謀劃項(xiàng)目，去捕捉信 息，機(jī)遇稍縱即逝，大家一定要重視這一點(diǎn)。但是，國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的變化，在不斷地對(duì)宏 觀政策、投資政策進(jìn)行調(diào)整。這些調(diào)整，有年度投資領(lǐng)

27、域 和投資力度的調(diào)整，也有年度行業(yè)投資重點(diǎn)的調(diào)整。因此, 我們一定要增強(qiáng)敏感性，關(guān)注國(guó)家政策的任何細(xì)微變化， 認(rèn)真進(jìn)行研究，抓緊做好項(xiàng)目的調(diào)整選擇，及時(shí)搞好前期 工作，積極申報(bào)爭(zhēng)取國(guó)家的支持。三是切實(shí)圍繞政策導(dǎo)向謀劃項(xiàng)目。國(guó)家的投資方向和 投資重點(diǎn)，既是我們抓項(xiàng)目的方向，更是我們選擇項(xiàng)目的著眼點(diǎn)和重點(diǎn)。我們應(yīng)緊緊抓住國(guó) 家和省上支持的領(lǐng)域和方向，結(jié)合我市實(shí)際，今后從以下 四方面謀劃一批項(xiàng)目：首先，圍繞貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi) 需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略措施謀劃項(xiàng)目。其次，要圍繞科 學(xué)發(fā)展從推進(jìn)節(jié)能降耗、科技進(jìn)步、改造高耗能、高污染 企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、提升工藝水平等節(jié)能減排工作中挖掘培育 項(xiàng)目。比如謀劃一些水

28、電站、核電、電網(wǎng)建設(shè)，太陽(yáng)能、 風(fēng)能、生物質(zhì)等新能源建設(shè)項(xiàng)目，謀劃一些水環(huán)境治理、 大氣污染治理、固體廢棄物處置、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、生態(tài) 公益林建設(shè)項(xiàng)目，等等。近期重點(diǎn)要加快通渭華家?guī)X10萬(wàn) 千瓦風(fēng)電開(kāi)發(fā)，積極爭(zhēng)取臨洸紅咀核電站項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家布 點(diǎn)規(guī)劃，大力發(fā)展以牲畜糞便、秸桿等為原料的生物質(zhì)能 源開(kāi)發(fā)，全力建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣和大型養(yǎng)殖企業(yè)沼氣發(fā) 電，加快定西、隴西天然氣管網(wǎng)建設(shè)，加快定西熱電聯(lián)產(chǎn) 項(xiàng)目前期工作，等等。第三，要圍繞西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略繼續(xù) 推進(jìn)謀劃項(xiàng)目。今年是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略10周年，國(guó)務(wù) 院已明確表示今后實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略不會(huì)動(dòng)搖，政策不 改、力度也不會(huì)削弱，現(xiàn)在正在研究新的10年深入

29、推進(jìn)西 部大開(kāi)發(fā)的政策，因此要圍繞國(guó)家推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)新的十 年計(jì)劃，大力謀劃生成一批項(xiàng)目。第四，要圍繞國(guó)務(wù)院出 臺(tái)扶持甘肅發(fā)展的政策謀劃項(xiàng)目。今年國(guó)家派出33個(gè)部委 12個(gè)聯(lián)合調(diào)研組對(duì)甘肅省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了調(diào)研，擬 出臺(tái)扶持甘肅加快發(fā)展的特殊傾斜政策。因此，我們要緊 緊圍繞國(guó)家出臺(tái)扶持甘肅發(fā)展政策機(jī)遇謀劃一批項(xiàng)目。圍繞科學(xué)編制規(guī)劃謀劃項(xiàng)目。以規(guī)劃定項(xiàng)目，以項(xiàng)目 爭(zhēng)投資，這已經(jīng)是國(guó)家安排項(xiàng)目的基本要求。我重提這個(gè) 話題，關(guān)鍵是在項(xiàng)目的謀劃中還存在擬建項(xiàng)目與國(guó)家、省 市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期總體規(guī)劃和行業(yè)建設(shè)規(guī)劃不相符、 不對(duì)接的突出問(wèn)題，大家在做的過(guò)程中沒(méi)有很好地落實(shí)這 個(gè)基本要求。怎樣落實(shí)這個(gè)

30、要求：一是及時(shí)編制項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。政府投資項(xiàng)目，主要是 靠規(guī)劃來(lái)選擇。編制地方、部門(mén)規(guī)劃，通常有兩種情況， 一種是國(guó)家有要求的，市上按照國(guó)家要求來(lái)編制；一種是 國(guó)家沒(méi)有要求，市上根據(jù)自身情況確定編制的?？梢灾v， 凡是爭(zhēng)取國(guó)家投資的，都得進(jìn)入國(guó)家和省上的規(guī)劃，這樣 才有可能爭(zhēng)取到國(guó)家的投資。為此，在編制“十一五”規(guī) 劃時(shí)，我們提前動(dòng)手，根據(jù)定西實(shí)際，編制了馬鈴薯產(chǎn)業(yè)、 中藥材產(chǎn)業(yè)等24個(gè)項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)劃。目前，國(guó)家已經(jīng)召開(kāi)會(huì) 議啟動(dòng)了 “十二五”規(guī)劃編制工作，我們一定要高度重視 “十二五”規(guī)劃的編制，做好重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域規(guī) 劃的編制研究工作，超前選擇一批具有前瞻性、對(duì)全局有 重大帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目

31、，為專項(xiàng)規(guī)劃的編制和總體規(guī)劃的.cas另外，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，編制規(guī)劃的部門(mén)，既有專業(yè)部 門(mén)，也有綜合部門(mén)。通常公路、工業(yè)、電力等專業(yè)規(guī)劃以 專業(yè)部門(mén)為主，綜合部門(mén)參與編制；經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“五年” 規(guī)劃這樣的綜合性規(guī)劃，則以綜合部門(mén)為主，專業(yè)部門(mén)參 與編制。因此，要想把地方的項(xiàng)目納入國(guó)家有關(guān)規(guī)劃，專 業(yè)部門(mén)與綜合部門(mén)一定要同心協(xié)力向省直廳局和國(guó)家部委 多匯報(bào)、多爭(zhēng)取。二是編制規(guī)劃要有預(yù)見(jiàn)性和超前性。編制規(guī)劃，是在 國(guó)家政策指導(dǎo)下，進(jìn)一步深化對(duì)市情、縣區(qū)情再認(rèn)識(shí)的過(guò) 程。因此，編制規(guī)劃既要與國(guó)家政策相對(duì)接，更要從當(dāng)?shù)?實(shí)際出發(fā)，富有預(yù)見(jiàn)性，考慮適度超前。今年，國(guó)務(wù)院提 出要制定加快甘肅發(fā)展的苦干政策意

32、見(jiàn)，要我們提出政策 建議，篩選申報(bào)爭(zhēng)取國(guó)家支持的重大項(xiàng)目。我們?nèi)绻麤](méi)有 超前的意識(shí)，超前編制基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面的 規(guī)劃，恐怕來(lái)不及應(yīng)對(duì)這次調(diào)研。這次調(diào)研國(guó)家發(fā)改委、 省上對(duì)我市的政策建議采用了好多，有一批項(xiàng)目也給予了 極大的關(guān)注，說(shuō)明我們的前期工作做得比較充分。所以，機(jī)遇對(duì)每個(gè)人都是公平的，但抓住機(jī)遇的是做 了充分準(zhǔn)備工作的人。我們應(yīng)該做到準(zhǔn)備好項(xiàng)目等機(jī)遇，不能機(jī)遇來(lái)了才找項(xiàng)目。否則，機(jī) 遇天天從你眼前飄過(guò)，你也抓不住。新政策的出臺(tái)是一種 機(jī)遇，一種突然出現(xiàn)的情況也可能是一種機(jī)遇，就像我們 去年遇到的新增中央投資和災(zāi)后重建項(xiàng)目的安排，規(guī)劃要 求時(shí)間非常緊，項(xiàng)目安排很集中，可以說(shuō)都很突

33、然，是一 種突然到來(lái)的機(jī)遇。在今后的項(xiàng)目謀劃工作中，我們一定 要注意捕捉信息，研究信息，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)， 打有準(zhǔn)備之仗，做好規(guī)劃選好項(xiàng)目。三是千方百計(jì)把建設(shè)項(xiàng)目納入上級(jí)規(guī)劃。這幾年，我 們?cè)诟黝愐?guī)劃的編制上，動(dòng)手比較早，規(guī)劃重點(diǎn)很突出， 總體質(zhì)量也比較高，對(duì)全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是項(xiàng)目建 設(shè)起到了很大的支撐作用。但是，回過(guò)頭來(lái)看，實(shí)事求是 地講，按規(guī)劃實(shí)際實(shí)施的項(xiàng)目并不多，我們最大的不足在 于沒(méi)有做好規(guī)劃與項(xiàng)目的緊密銜接，更痛惜的是沒(méi)有最大 限度地把項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家、省上的規(guī)劃盤(pán)子。因此，今后我 們一定要特別注意兩個(gè)方面：一方面要區(qū)別對(duì)待。要對(duì)不 同特點(diǎn)的項(xiàng)目采取不同的方法、途徑擠進(jìn)國(guó)家的

34、相應(yīng)規(guī) 劃。如：規(guī)劃對(duì)象涉及的是公路、鐵路、管道、電站等大 型建設(shè)工程的，應(yīng)爭(zhēng)取將這些工程項(xiàng)目納入到相應(yīng)的國(guó)家 或省級(jí)的專業(yè)性建設(shè)規(guī)劃中；規(guī)劃對(duì)象涉及的是生態(tài)、扶 貧等區(qū)域性重點(diǎn)工程的，應(yīng)爭(zhēng)取把市縣區(qū)整個(gè)區(qū)域納入相 應(yīng)的規(guī)劃范圍中；綜合性的規(guī)劃對(duì)象，既包括工程建設(shè)項(xiàng) 目，又包括生態(tài)、扶貧等方方面面的建設(shè)重點(diǎn)，應(yīng)爭(zhēng)取把 支撐規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目納入到相應(yīng)的綜合 性規(guī)劃中去。另一方面要主動(dòng)出擊。不管是哪一類規(guī)劃， 其核心、其目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，歸根到底要落實(shí)到每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目 ±o因此，要在研究擬建項(xiàng)目是否符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 中長(zhǎng)期規(guī)劃和行業(yè)建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，主動(dòng)“出擊”，逐級(jí) 上報(bào)，勤

35、匯報(bào)、勤銜接，力爭(zhēng)把我們的項(xiàng)目擠入省上、國(guó) 家有關(guān)規(guī)劃。否則，在國(guó)家規(guī)劃確定后，或者政策發(fā)生變 化后，再要增加項(xiàng)目就十分困難了。這方面，我們?cè)跒?zāi)后 重建的規(guī)劃編制和項(xiàng)目實(shí)施中，教訓(xùn)是很深刻的。所以， 我們一定要隨時(shí)了解掌握投資變化情況，根據(jù)變化了的情 況，不斷調(diào)整擬建項(xiàng)目和項(xiàng)目建設(shè)的先后順序，為爭(zhēng)取國(guó) 家投資提供選擇的余地。、圍繞政府的施政方向和工作重點(diǎn)謀劃項(xiàng)目。近年來(lái), 市委、市政府準(zhǔn)確定位區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和目標(biāo)，把工 作的著力點(diǎn)放在調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、加快 工業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)等方面上，我們?cè)谥\劃項(xiàng)目時(shí)，要突出這些重點(diǎn)方面和重點(diǎn)領(lǐng)域。一是從優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面謀劃項(xiàng)目。目前，是

36、我 市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，市委、市政府在準(zhǔn)確把握當(dāng) 前形勢(shì)、深化對(duì)我市發(fā)展特征認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，提出把調(diào)整 優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要切入 點(diǎn)來(lái)抓，力爭(zhēng)到xx年，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由現(xiàn)在的36： 23： 41調(diào)整為31： 27： 42 o可以說(shuō)，結(jié)構(gòu)調(diào)整是今后全市經(jīng)濟(jì) 工作的重點(diǎn)之一，那么怎樣圍繞這個(gè)主線，來(lái)謀劃項(xiàng)目呢? 我想從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上可以分為三層：第一層是夯實(shí)一產(chǎn) 謀劃項(xiàng)目，也就是圍繞農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的改善來(lái) 謀項(xiàng)目。比如，可以重點(diǎn)謀劃一些水土保持流域開(kāi)發(fā)與綜合整治、水庫(kù)建設(shè)與病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、重點(diǎn)水利樞紐、大型灌區(qū)配套與節(jié)水灌溉、土地治理與復(fù)墾、中低產(chǎn)田改造和綜

37、合整治等方面的大項(xiàng)目。也可以從推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)公 路建設(shè)、危舊房改造，加快農(nóng)村人畜飲水、新農(nóng)村建設(shè)等 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中挖掘培育項(xiàng)目；從建設(shè)種植、養(yǎng)殖基 地和農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)高技術(shù)推廣運(yùn)用等領(lǐng)域培育項(xiàng) 目。第二層是擴(kuò)充二產(chǎn)謀劃項(xiàng)目，這個(gè)后面我要講，核心 是要結(jié)合各自的資源優(yōu)勢(shì)，以工業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施來(lái)夯實(shí)工業(yè) 發(fā)展基礎(chǔ)，加快工業(yè)發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面 協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。第三層是提升三產(chǎn)謀劃項(xiàng)目，這個(gè)要以發(fā)展?jié)摿薮蟮穆糜螛I(yè)、物流業(yè)、新興服務(wù)業(yè)為核心，比 如，從構(gòu)建物流和商品配送集散中心的角度出發(fā)，可以加 快規(guī)劃建設(shè)定西物流園區(qū)和隴西物流中心、岷縣物流中心 的“一園兩中心”定位，謀劃一批以交通

38、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)配送、 流通加工、信息網(wǎng)絡(luò)及現(xiàn)期貨交易等為主、功能完備的現(xiàn) 代物流體系項(xiàng)目。從發(fā)展壯天宇第三常設(shè)項(xiàng)目部xx年技術(shù)質(zhì)量工作計(jì)劃一、指導(dǎo)思想：xx年技術(shù)質(zhì)量工作以精細(xì)化管理為基礎(chǔ)，繼續(xù)遵循 “顧客第一，質(zhì)量為主，日臻完美，永恒追求”的質(zhì)量方 針，圍繞“質(zhì)量?jī)?yōu)良，業(yè)主滿意”的質(zhì)量目標(biāo)，以質(zhì)量管 理體系運(yùn)行為主線，以規(guī)范質(zhì)量管理為重點(diǎn)，充分發(fā)揮各 部門(mén)的作用，狠抓過(guò)程監(jiān)控。進(jìn)一步加強(qiáng)各部門(mén)人員的技 術(shù)質(zhì)量教育培訓(xùn)，加強(qiáng)施工工藝作風(fēng)的整改，提高員工的 素質(zhì)、管理水平、實(shí)物質(zhì)量穩(wěn)步提高、杜絕質(zhì)量事故和顧 客投訴。二、制定目標(biāo)與方針，確定項(xiàng)目部工作方向1、質(zhì)量目標(biāo)單位工程竣工一次交驗(yàn)合格率100%

39、；顧客滿意率達(dá)到 95%；主體工程創(chuàng)北京市“結(jié)構(gòu)長(zhǎng)城杯”。2、環(huán)境目標(biāo)施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到：“北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”和“北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)”。3、職業(yè)健康安全目標(biāo)施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到：“北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo) 準(zhǔn)”和“北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)”。4、環(huán)境與職業(yè)健康安全總目標(biāo)創(chuàng)建北京市“綠色施工文明安全工地”。5、質(zhì)量方針：顧客第一，質(zhì)量為主，日臻完美，永恒 追求。6、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針：安全施工，綠色環(huán)保， 遵守法規(guī)，持續(xù)改進(jìn)。三、落實(shí)公司“以項(xiàng)目管理為中心”的整體部署，嚴(yán) 格技術(shù)質(zhì)量管理，爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)工程 進(jìn)一步加大技術(shù)質(zhì)量責(zé)任制的管理和監(jiān)控力度1、要進(jìn)一步

40、健全和完善質(zhì)量管理工作網(wǎng)絡(luò)。要建立和 完善質(zhì)量保證體系工作網(wǎng)絡(luò)，各質(zhì)量工作人員要嚴(yán)格要求 自己，恪守職責(zé)、大膽管理、嚴(yán)格監(jiān)督，要堅(jiān)決制止現(xiàn)場(chǎng) 一切違章違規(guī)的行為，要通過(guò)自己的努力，確保施工過(guò)程 整體受控，為創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)造條件；xx年度項(xiàng)目部將加 大對(duì)技術(shù)質(zhì)檢工作人員的培訓(xùn)、考評(píng)力度，確保建立一支 強(qiáng)有力的質(zhì)量管理、監(jiān)督到位的項(xiàng)目部。2、全面貫徹質(zhì)量責(zé)任制、實(shí)施目標(biāo)控制。各科室要進(jìn) 一步加大質(zhì)量管理責(zé)任制的管理，項(xiàng)目部與各施工作業(yè)隊(duì)簽訂質(zhì)量責(zé)任書(shū)，將質(zhì)量責(zé)任目標(biāo)分解到基層，實(shí)行質(zhì)量半年檢查和考評(píng)制度，真正的 完善和提高自身的管理水平和質(zhì)量保證能力。要通過(guò)強(qiáng)化 管理，采取得力的工作措施來(lái)確保各項(xiàng)

41、責(zé)任目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3、進(jìn)一步加大質(zhì)量管理的投入。項(xiàng)目部要繼續(xù)加大質(zhì) 量管理中的主動(dòng)投入，確保資源配置和各項(xiàng)質(zhì)量管理設(shè)施, 裝置以及勞保防護(hù)設(shè)施到位，為做好質(zhì)量工作創(chuàng)造條件。強(qiáng)化培訓(xùn)，嚴(yán)格檢查，確保質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行 繼續(xù)加大質(zhì)量、環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系文件的貫標(biāo)力度，要堅(jiān)持自學(xué)、自培等多種形式進(jìn)行培訓(xùn)，提高全員的質(zhì)量意識(shí)。年內(nèi)質(zhì)安部牽頭組織骨干培訓(xùn)班，要以骨干帶動(dòng)整體,讓每個(gè)職工都進(jìn)一步熟悉掌握體系文件的規(guī)定并切實(shí)按照規(guī)定開(kāi)展工作，用實(shí)際行動(dòng)確保質(zhì)量、環(huán) 境、安全管理體系的有效運(yùn)行。同時(shí)要全面嚴(yán)格地進(jìn)行檢查，重點(diǎn)查各科室制度是否健全、職責(zé)是否明確、資源配置是否合理、質(zhì)量計(jì)劃是否 落實(shí)等方

42、面，檢查過(guò)程中要把檢查和指導(dǎo)相結(jié)合，幫助發(fā)現(xiàn)、糾正問(wèn)題，同時(shí)要切實(shí)抓好整改工作，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改關(guān)閉,于質(zhì)量體系運(yùn)行工作較差,要加大檢查的力度和頻次,使質(zhì)量管理體系不斷完善；對(duì)管理漏洞較大的科室，項(xiàng)目部確保質(zhì)量管理體系持續(xù)有效的x 垣仃。狠抓質(zhì)量管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為適應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的管理要求，項(xiàng)目部將加強(qiáng)兩個(gè)方 面的工作。一是要加強(qiáng)全體員工對(duì)質(zhì)量法規(guī)制度的學(xué)習(xí)， 只有認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)、公司和各級(jí)政府的相關(guān)質(zhì)量管理制度, 才能認(rèn)真履行自己的職責(zé)，實(shí)施自己的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量工 作的規(guī)范化管理；二是要督促各項(xiàng)管理規(guī)章制度的落實(shí)， 各單位要認(rèn)真按照各項(xiàng)規(guī)章制度嚴(yán)格工程質(zhì)量管理，加大 各項(xiàng)制度

43、落實(shí)情況的監(jiān)控力度，使各項(xiàng)管理制度和控制工 作有序進(jìn)行，促進(jìn)各項(xiàng)質(zhì)量管理制度全面落實(shí)。、進(jìn)一步加大施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)控力度，狠抓工藝作 風(fēng)整頓一是項(xiàng)目部要嚴(yán)格實(shí)行“三檢制”，對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行 全方位的監(jiān)控，對(duì)特殊過(guò)程和重要工序要實(shí)施“盯倉(cāng)”制 度，要嚴(yán)把原材料進(jìn)貨、操作工序和出廠交付質(zhì)量檢查驗(yàn) 收關(guān)，確保有質(zhì)量問(wèn)題的部位不轉(zhuǎn)序、不驗(yàn)收、不交付。二是堅(jiān)持開(kāi)展工藝作風(fēng)的整頓工作，努力提高工藝水 平。項(xiàng)目部要認(rèn)真抓好立模、扎筋、止水、預(yù)埋、碗澆筑 等工藝流程的過(guò)程管理，并加強(qiáng)對(duì)碗澆筑常見(jiàn)病的控制， 盡量減少確蜂窩、麻面、掛簾等缺陷的出現(xiàn)，杜絕重大質(zhì) 量事故發(fā)生，確保實(shí)物工程質(zhì)量，力爭(zhēng)打造精品工程。三是要

44、抓好栓澆筑的配比關(guān)、原材料控制關(guān)、拌和關(guān)、 振搗關(guān)的“四關(guān)”控制，確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)。、切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)管理項(xiàng)目部要繼續(xù)優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)、施工方案，精心編 制切實(shí)可行的技術(shù)措施和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，層層把關(guān)，嚴(yán)格審 批，確保交底監(jiān)控到位，讓現(xiàn)場(chǎng)管理人員和操作人員都明 白每道工序的技術(shù)質(zhì)量要求，保證各項(xiàng)方案、措施都落到 實(shí)處。、積極開(kāi)展“質(zhì)量月”活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程每年九月份是全國(guó)的質(zhì)量活動(dòng)月，在xx年九月份的質(zhì) 量活動(dòng)月里，項(xiàng)目部擬在公司組織的質(zhì)量月活動(dòng)方案的統(tǒng) 一布署和領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合老干部局項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情 況，做好質(zhì)量月的宣傳工作，開(kāi)展質(zhì)量咨詢活動(dòng)，開(kāi)展法 律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)

45、督 檢查活動(dòng)等，并及時(shí)總結(jié)上報(bào)。、要進(jìn)一步強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)一是要繼續(xù)組織開(kāi)展質(zhì)量管理工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì) 質(zhì)量管理體系運(yùn)行的好，實(shí)物質(zhì)量控制的好，創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi) 展的好的單位以及個(gè)人要大力進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。二是對(duì)質(zhì)量管理和施工生產(chǎn)中發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的質(zhì)量事 故的單位，要嚴(yán)格按照“三不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理；對(duì) 不按質(zhì)量、環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行的單位和不 及時(shí)關(guān)閉內(nèi)外審中所開(kāi)出的不合格項(xiàng)的責(zé)任單位要實(shí)施處 rrnjjj o四、加強(qiáng)綠色安全文明施工，為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航建立安全管理體系和保證體系項(xiàng)目部成立項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)安全會(huì)議， 組織安全檢查，制定有效的安全防護(hù)措施；建立安全統(tǒng)一

46、管理網(wǎng)絡(luò)。安全教育、對(duì)新進(jìn)廠人員結(jié)合建筑行業(yè)及本工程特點(diǎn)進(jìn)行三級(jí) 安全教育后方可上崗操作，在施工過(guò)程中，要分別進(jìn)行特 種作業(yè)人員教育、變換工種教育、經(jīng)常性教育、適時(shí)性教 育和糾正違章教育，并有記錄。、工長(zhǎng)結(jié)合分部分項(xiàng)工程施工特點(diǎn)，以書(shū)面形式對(duì)操 作人員進(jìn)行分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底。特種作業(yè)人員的管理所有特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，持有效證件方可上 崗，無(wú)證禁止操作和亂動(dòng)機(jī)械設(shè)備。加強(qiáng)安全檢查和例會(huì)制度，消除安全隱患。每周二組織項(xiàng)目部有關(guān)人員對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行聯(lián)合 檢查，每周一召開(kāi)由項(xiàng)目部全體員工、勞務(wù)隊(duì)和專業(yè)分包隊(duì)負(fù)責(zé)人參加安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì), 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。項(xiàng)目部建立起行之有效的安全檢查制度、安全教育制 度、獎(jiǎng)罰制度、班組班前安全活動(dòng)制度、交通管理制度、 勞動(dòng)防護(hù)用品七項(xiàng)制度、消防保衛(wèi)制度、安全生產(chǎn)管理制 度、文明施工管理制度、環(huán)境保護(hù)制度、安全生產(chǎn)管理目 標(biāo)，并對(duì)查出的典型事故、隱患、違章現(xiàn)象進(jìn)行批評(píng)教育、 罰款、停工整頓，對(duì)好人好事釆取不同的形式進(jìn)行宣傳， 制定各部門(mén)及有關(guān)人員安全