養(yǎng)護工程管理辦法

1、1 / 7 養(yǎng)護工程管理辦法第一章總則.為加強高速公路養(yǎng)護工程管理，規(guī)范工程建設行為,依據(jù)中華人民共和國交通部公路養(yǎng)護工程管理辦法和公路養(yǎng)護技術規(guī)范，結合山西省高速公路管理工作實際 ,特制定本辦法。1.2 高速公路養(yǎng)護工程管理是指對高速公路養(yǎng)護生產(chǎn)活動進行科學的組織、計劃、設計、監(jiān)督、調節(jié)、核算，有效的利用人力、物力和財力,取得最大的經(jīng)濟效益和社會效益。其內奢包括：( )規(guī)劃、設計、立項;(）招標、投標；（ 3）實施 ;(4)交工、竣工驗收；(5)投入使用。1.3 高速公路養(yǎng)護工程管理的目的是遵循基本建設程序,確保工程質量,縮短建設工期,降低工程造價，提高投資效益，保護公平競爭，規(guī)范工程建設,

2、理順工作關系，促進高速公路養(yǎng)護工程建設健康發(fā)展。1.4 高速公路養(yǎng)護工程管理的范圍：高速公路按其性2 / 7 質、復雜程度、規(guī)模大小劃分為維修保養(yǎng)、專項工程、大修工程。高速公路維修保養(yǎng)及專項、大修工程作業(yè)內容見附表。1.5 維修保養(yǎng)實行定額計量管理,由各高速公路管理公司或管理處 (以下簡稱為各單位）自行負責,接受省高速公路管理局 (以下簡稱為省局)監(jiān)督檢查。省局原則上每月督促檢查一次，季末小結通報,年終總評。當對維修保養(yǎng)隊伍實施招標時 ,應報請省局參加。維修保養(yǎng)根據(jù)各單位實際,逐步走向市場化，成立養(yǎng)護公司或面向社會招標選擇養(yǎng)護單位。1.全省高速公路養(yǎng)護工程管理工作（專項、大修工程）實行“統(tǒng)一領

3、導,分級管理”的原則。省局主要負責全省高速公路養(yǎng)護工程的管理和監(jiān)督工作。各單位主要負責所轄高速公路養(yǎng)護工程的具體實施。.7 省局是全省已通車運營高速公路養(yǎng)護工程建設的主管單位。第二章高速公路養(yǎng)護工程前期管理2高速公路養(yǎng)護工程前期管理主要指項目的規(guī)劃、3 / 7 設計、立項。2.2 養(yǎng)護工程項目的規(guī)劃、提出是基本建設程序的最初工作，是能否立項的重要依據(jù)，它包括養(yǎng)護工程項目名稱、必要性、可行性及目的、要求等。.單項預算費用20 萬元以上10 萬元以下（單處工程費用預計5000 元以上）的專項工程,由各單位提出建議書和預算，省局現(xiàn)場勘察、審批 ,并報省交通廳（以下簡稱為省廳)備案。.單項預算費用10

4、 萬元投資以上的專項或大修工程,由各單位或省局提出項目建議書和概算,省局現(xiàn)場審核同意、批準概算后 (必要時邀請省廳),由省局或各單位委托具有相應資質的設計單位進行勘察設計，并按照批準的概算和有關規(guī)范標準編制設計文件。2.5 養(yǎng)護工程的設計文件、預算文件由各單位在每年月上旬前或9 月中旬前上報省局,經(jīng)省局審核匯總、批復或報請省廳備案、審批后執(zhí)行。第三章高速公路養(yǎng)護工程招投標管理4 / 7 3.1 根據(jù)省廳或省局批準的設計方案和預算,并列入年度計劃后，各單位即可選擇施工單位和監(jiān)理單位。局屬養(yǎng)護工程要逐步實行招投標管理制和推行工程監(jiān)理制。.2 根據(jù)省局的實際和養(yǎng)護工程的特殊性，路面病害集中處治由省局

5、機械化養(yǎng)護中心承擔或實行招投標，水毀搶修工程不適宜采取招投標，其他工程按照規(guī)模大小確定是否實行招投標管理。.養(yǎng)護工程單項合同估算價在200 萬元以上的工程項目，原則上要通過招、投標方式,選擇養(yǎng)護施工單位。招投標工作由省局工程主管部門負責組織，接受省廳監(jiān)督。省局負責招投標的工程,原則上要委托監(jiān)理單位實行全過程監(jiān)理。3.4 單項合同估算價在50 萬元以上萬元以下的養(yǎng)護工程,原則上由各單位負責組織招標、投標(特殊情況也可以指定施工單位）,接受省局監(jiān)督。3.5 招投標工作應本著公開、公平、公正和誠實信用的原則進行 ,可以采用公開招標和邀請招標的方式。.6 單項合同估算價在5萬元以下的養(yǎng)護工程,原則5

6、/ 7 上由各單位負責組織實施。費用按照省廳、省局計劃批復，包干使用。3.7 水毀搶險工程由各單位全力組織實施,工程數(shù)量由省局工程主管部門組織核實后審批或上報省廳審批，費用根據(jù)計劃批復情況確定。.8 外攬工程 ,必須經(jīng)過慎重考慮,細致調查，在確保經(jīng)濟效益的前提下寫出書面申請，經(jīng)局工程主管部門嚴格審核,報分管局領導審批后方可進行。第四章高速公路養(yǎng)護工程實施管理41 計劃建議書批準、招投標工作完成后,簽定施工合同，明確工程規(guī)模、投資、質量、工期,工程進入實施階段。4.2 局屬養(yǎng)護工程實行項目法人負責制和合同制。項目法人原則上為項目所在管理公司、管理處。43 對投資較大（原則500 萬元以上 )的養(yǎng)

7、護工程，省局派駐工作組,負責養(yǎng)護工程的質量、數(shù)量認定和監(jiān)督、協(xié)調工作。6 / 7 .4 施工單位必須按照施工組織設計中所承諾的人員、機械如期到位,填寫開工申請，經(jīng)監(jiān)理工程師或主管單位批準后方可開工。5 工程質量管理4.5.1 高速公路養(yǎng)護工程管理工作應把質量放在首位。要以合同條件、設計圖紙、技術規(guī)范和質量標準為依據(jù),對施工全過程進行檢查、監(jiān)督和管理,嚴把試驗關 (驗證試驗、標準試驗、工藝試驗、抽樣試驗、驗收試驗）、工序交接關。4.2 質量缺陷4.5.2.1 監(jiān)理工程師或項目負責人要堅守工地,當發(fā)現(xiàn)質量缺陷處于萌芽狀態(tài)時，應及時制止;當質量缺陷已出現(xiàn)時,應立即向施工單位發(fā)出暫停施工指令，并抄報項目實施單位。4.2.2 對質量缺陷的修補與加固措施，不能降低質量控制指標和驗收標準，并經(jīng)項目實施單位同意方可由施工單位來完成。7 / 7 .5.2.3 如果已完工程出現(xiàn)缺陷,但不構成工程安全的危害并能滿足設計和使用要求時,經(jīng)征得項目實施單位同意可不進行加固或變更處理。如屬于施工