試論會計人員素質(zhì)與職業(yè)道德.doc

1、1 會計人員素質(zhì)現(xiàn)狀1.1文化程度不高我國會計人員整體素質(zhì)并不高，其中受過大中專以上教育的不到10%，70的會計人員沒有受過專門的會計教育.雖然他們在多年的實踐工作中積累了一定的專業(yè)知識和經(jīng)驗，但總的來說，大多數(shù)會計人員的專業(yè)水平不高，文化水平低。此外，還存在知識結構老化陳舊的現(xiàn)象，特別是隨著新的會計制度和具體會計準則逐步出臺，更注重會計人員的職業(yè)判斷能力,目前會計人員的知識層次結構不能滿足實際工作的需要。1。2業(yè)務素質(zhì)不高會計在整個企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務過程有著反映和控制的功能,是整個過程中的核心任務。會計人員業(yè)務素質(zhì)不高是會計信息失真的主要原因。會計人員知識結構老化、更新較慢、職業(yè)判斷能力不強，導

2、致業(yè)務處理的估計、判斷偏差較大，會計信息“水分”較重。一些會計人員缺乏對本職工作的熱情，缺乏敬業(yè)精神和認真負責的科學態(tài)度，使得企業(yè)實有財產(chǎn)物資、債權債務等與賬面數(shù)字相差較大。有的不認真鉆研業(yè)務知識，職業(yè)技能低下，且對參加繼續(xù)教育不夠積極，主動學習進修的意識十分淡薄。1.3道德素質(zhì)不高會計人員的職業(yè)道德水平直接影響到當前我國會計工作質(zhì)量的好壞。由于目前我國會計專業(yè)教育對會計道德教育重視不夠,導致許多會計人員在營私舞弊，甚至參與到偽造賬表、弄虛作假、通同作弊之中。有些注冊會計師缺乏應有的誠信水平，違背職業(yè)道德.主要表現(xiàn)為:一是不遵守獨立審計準則，在實施審計程序時存在重大過失;二是沒有保持應有的職業(yè)

3、謹慎，對客戶出現(xiàn)的舞弊跡象沒有高度重視；三是缺乏獨立性，擔任客戶的常年財務顧問又同時提供審計服務;四是不具備專業(yè)勝任能力，缺乏審計客戶的知識；五是明知客戶做假，而故意出具虛假業(yè)務報告。這些違反職業(yè)道德所造成的危害相當嚴重，對社會而言，虛假信息得不到揭露，將對社會公眾利益造成損害；對行業(yè)而言，敗壞行業(yè)形象，使行業(yè)公信力降低?？傊?我國目前會計人員的綜合素質(zhì)還不高。筆者認為造成會計人員素質(zhì)不高的原因是多方面的，但其主要根源是：第一,法制觀念淡薄，思想教育工作未跟上，各種不健康的思想乘虛而入，侵害腐蝕會計人員;第二，思想觀念模糊，一些會計人員以為搞市場經(jīng)濟，就是“追求自身利益的最大化"，一

4、切向“錢"看;第四，法制不健全。2 提高會計人員素質(zhì)的措施2。1加強培訓提高會計人員的業(yè)務素質(zhì)2.1.1加強會計人員的繼續(xù)教育工作各部門要加大宣傳力度，提高對會計人員自身素質(zhì)的認識。財政部門及企業(yè)主管部門必須采取扎實有效的措施，廣泛宣傳會計人員繼續(xù)教育的必要性、緊迫性和重要性。使廣大會計人員和其他有關人員都積極支持、關心、投入會計繼續(xù)教育的活動中，形成良好的社會輿論環(huán)境。繼續(xù)教育應當適應需求，形式多樣。一是授課方式應該靈活多樣,如課程教學、案例教學、實例演示、問題教學等;二是培訓方式應多式多樣，如研討會、座談會、交流會、專題講座以及遠程教學,或?qū)嵙暤刃问揭部梢試L試。繼續(xù)教育要講求實效

5、做好完善監(jiān)督工作，保證質(zhì)量。一是健全繼續(xù)教育考試制度,增強學習自覺性;二是注冊年檢，即參加會計人員繼續(xù)教育培訓且通過考試才能通過本年度的會計從業(yè)資格證書年檢;三是強化繼續(xù)教育的檢查與考核制度的落實。以充分保證按質(zhì)按量完成會計繼續(xù)教育任務。2。1.2完善會計人員職稱和任職資格考試制度嚴格把好監(jiān)考、閱卷這一關,進一步完善我國的會計專業(yè)技術資格考試制度。要將考試與考核相結合,會計人員在通過某種級別的資格考試后，還要對實際工作水平和有關業(yè)績進行考核，兩者均合格才能授予相應的技術職稱。如果考試合格，而考核不合格的,必須參加一定期限的崗前培訓或見習，待合格后才能授予相應的職稱；考評中對不能切實履行會計法職

6、責的會計人員，應取消其專業(yè)技術資格；要實行每隔35年進行相同等級的專業(yè)測試的辦法，督促那些已經(jīng)獲得一定會計專業(yè)技術資格的會計人員克服終身受益思想，不斷進取，更新知識?，F(xiàn)在的會計人員任職資格考試制度源于傳統(tǒng)教育，沒有考核到會計人員的基本素質(zhì).首先,應提高對參加會計資格考試的條件限制。目前，我國的注冊會計師考試，不論什么專業(yè)和學歷及現(xiàn)任職業(yè),都可以報名參加考試，導致一些沒有受過系統(tǒng)會計專業(yè)教育卻全科通過的人員無法勝任實際業(yè)務。筆者認為應該限定為受過會計高等教育?？埔陨喜拍軋罂?。其次，增加和調(diào)整考試的科目。我國的注冊會計師考試只有會計、審計、財務管理、經(jīng)濟法、稅法五門考試，其科目與業(yè)務范圍不一致，考

7、試范圍單一，不能全面考核會計人員的知識結構。所以應該根據(jù)實務的變化增加和調(diào)整科目設置，如人力資源管理、內(nèi)部控制、管理信息系統(tǒng)等。第三,應該借鑒國外的注冊會計師考試制度。使凡是通過注冊會計師考試的人員確實具有一定的理論深度和實務操作的能力。文檔為個人收集整理，來源于網(wǎng)絡個人收集整理，勿做商業(yè)用途2。1.3實施崗位輪換制度會計人員較長時間內(nèi)從事某一具體的記賬、算賬業(yè)務，有其連續(xù)性和熟練性等優(yōu)點,但這樣做不利于會計人員全面熟悉和掌握各種崗位的會計業(yè)務。應定期對會計內(nèi)部崗位分工進行輪換，使會計人員在各個業(yè)務處理環(huán)節(jié)上都得到實踐的機會，促進相互交流，提高會計人員的業(yè)務水平。2。2完善相應的會計法規(guī)首先必

8、須完善會計法規(guī)。我國的會計法規(guī)包括會計法、企業(yè)會計準則、企業(yè)會計制度、事業(yè)單位會計準則、事業(yè)單位會計制度等，這些法規(guī)頒布實施表明我國的會計法律制度正在逐步走向規(guī)范化和法制化。但在某些方面還有待進一步改善，如新的會計法有關法律責任中規(guī)定了對各種違法行為構成犯罪的要追究刑事責任，但是各種違法行為達到何種程度才構成犯罪？應依據(jù)那些條款給予何種處理？這些問題均無具體標準。因此，作為立法部門和一些主管部門，必須在現(xiàn)有的基礎上制定出相應的實施細則和具體執(zhí)行辦法等配套法規(guī)，以增強其可操作性。同時，必須加強會計人員的法制教育。主管部門、各單位必須采取強有力的措施組織會計人員認真學習會計法規(guī)制度，通過筆試、口試

9、、案例分析等來促使其深刻領會、全面掌握有關知識，同時在實施中要定期檢查,一旦發(fā)現(xiàn)違紀違法現(xiàn)象，查實后絕不手軟,嚴加處罰。作為會計人員應嚴格執(zhí)行國家的財經(jīng)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度，認真進行會計監(jiān)督。會計人員首先要以財經(jīng)紀律和有關法規(guī)嚴格要求自己的職業(yè)行為，其次則要善于運用財經(jīng)紀律和有關法規(guī)于工作中，做到既堅持原則又靈活處理好各種關系,敢于與違法亂紀的行為斗爭，保護國家單位的合法權益不受損害.會計人員要嚴格按照會計法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序和要求進行工作。不提供虛假的、不真實、不合法或記錄不準確的會計信息，保證信息的真實、準確、合法、完整.2。3加強職業(yè)道德教育，培養(yǎng)會計人員的敬業(yè)精神2.3。1

10、加強在校人員的思想道德教育在會計教學中,注重對學生進行思想政治教育，培養(yǎng)學生勤奮進取、勤儉節(jié)約、愛崗敬業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)精神，恪盡職守、廉潔奉公、遵紀守法的品德.使學生意識到在經(jīng)濟建設中的作用，把個人理想同職業(yè)發(fā)展結合起來,樹立起崇高的職業(yè)理想。因此，有必要調(diào)整會計專業(yè)的課程結構，適當增加對會計人員的職業(yè)道德訓練，以全面提高其素質(zhì).2.3。2 加強在職會計人員的職業(yè)道德教育對在職會計人員的職業(yè)道德教育應貫穿于會計人員整個職業(yè)生涯的始終。各級財政部門及有關部門應把這作為一項長期地任務,有組織、有計劃地進行。應舉辦職業(yè)道德培訓班，從思想政治、會計法制、經(jīng)濟形勢等入手,來普遍提高在職會計人員的職業(yè)道德水平

11、.同時還應制定相應的檢查考核具體辦法,對不道德的會計人員，不允許其參加相應的專業(yè)技術考試，對于有嚴重違法亂紀的會計人員,除應負相應的責任外，還應吊銷已取得的資格證書，以后不得從事會計工作。把會計職業(yè)道德水平的高低、好壞作為達標升級的一個重要考核內(nèi)容.2。3。3 營造良好的社會周邊環(huán)境凈化會計行為環(huán)境和會計職業(yè)道德建設是一個系統(tǒng)工程，會計行為環(huán)境的好壞直接影響到會計職業(yè)道德水平的高低。在一個法制不健全，制度不完善，道德意識淡薄，公共意識低下,自我中心突出的環(huán)境下，不可能營造出高品味的會計職業(yè)道德。凈化會計行為環(huán)境，不是光會計職業(yè)界的努力能做得到的，而要有賴于社會各方面的變革與協(xié)調(diào)。會計職業(yè)道德建

12、設實際上是向社會提出了提高道德覺悟、重視道德修養(yǎng)、凈化環(huán)境的基本要求，各行各業(yè)都應提高職業(yè)道德意識，從而營造出建設會計職業(yè)道德的和諧環(huán)境.當然，我們也不能坐等外部環(huán)境凈化之后,再來談會計職業(yè)道德問題，會計人員也絕不應因環(huán)境差而放棄道德修養(yǎng)?！俺鑫勰喽蝗尽睉菚嬄殬I(yè)界的一種高尚追求，這也是最終贏得社會尊重，提高行業(yè)信譽的重要保證。3 會計人員職業(yè)道德滑坡的原因3。1利益驅(qū)動的負面影響會計職業(yè)道德滑坡的重要原因是利益的驅(qū)動。在與會計信息相關的利益中，處在首位的是單位利益。單位通過提供虛假會計信息可騙取各方面的信任，并因此獲得投資、貸款或減少稅金支出等經(jīng)濟利益。其次，是個人利益.單位負責人作為單

13、位管理的最高領導層，他們有能力也有條件影響會計人員,通過制造虛假會計信息，騙取投資者的信任,并因此獲得職務、加薪、股票升值等方面的利益。會計人員作為會計信息的直接生產(chǎn)者，他們也影響著會計信息的質(zhì)量，一方面,他們必須遵守國家的法規(guī)，避免因違犯法規(guī)而影響自身的利益,另一方面，他們必須接受單位負責人的領導，按單位負責人的管理要求完成會計工作,并由此獲得加薪、升遷、獎勵等利益；由此可見，與會計信息相關的利益關系極為復雜,正是這些復雜的利益關系導致了會計人員職業(yè)道德的缺失，進而產(chǎn)生了虛假會計信息，究其根源是利益機制的驅(qū)動和缺少一個完善的會計職業(yè)道德規(guī)范體系。3。2單位負責人的不良道德影響會計人員在單位對

14、單位負責人地位上的從屬性,也就帶來其職業(yè)道德作用上的從屬性。會計人員職業(yè)道德發(fā)揮作用的程度具有從屬性特點，較缺乏獨立性品格。會計人員是單位內(nèi)部的會計作業(yè)人員,是受聘、受雇于其所在單位的工作人員,其衣、食、住、行、任免、獎懲、升遷，均依其在單位的任職及任職的業(yè)績.在過去，賦予會計人員“雙重身份",使他們既是單位的工作人員，又是代表國家的工作人員，會計人員的任免并不完全決定于單位負責人，還要受上級主管部門的約束,這在計劃經(jīng)濟條件下是適應的，也起到很好的作用。但是，在建立社會主義市場經(jīng)濟體制的過程,在人事制度、勞動工資制度的改革中,這種“雙重身份”就行不通了，他們同獨立、公正執(zhí)業(yè)的注冊會計

15、師不同，沒有在單位之外、之上的獨立執(zhí)業(yè)地位，他們的工作完全在單位負責人的領導、管理之下,單位負責人擁有充分的用人權。會計人員在單位的地位具有天然的從屬性,使得其職業(yè)道德在單位會計工作中，能否發(fā)揮作用，和作用大小,也就不可避免地具有了從屬性,從屬于所在單位的文化層次、及其單位負責人的道德水準。這種從屬性往往不以會計人員的主觀愿望為轉移，而且這種從屬性對會計人員自我職業(yè)道德修養(yǎng)提出更高的要求，也就是要求會計人員要具有比以往高尚的職業(yè)道德境界，才能使職業(yè)道德充分發(fā)揮作用，而不少會計人員卻很難做到這種程度。因此新會計法特別強調(diào)對違法行為要追究單位負責人的責任是非常正確的.文檔為個人收集整理,來源于網(wǎng)絡

16、文檔為個人收集整理，來源于網(wǎng)絡3。3缺乏會計職業(yè)道德的自律組織會計人員的自律是以會計職業(yè)良心為核心，但在個體職業(yè)道德沒有達到完全成熟的情況下，就需要職業(yè)團體以職業(yè)價值目標為統(tǒng)一，建立職業(yè)團體自我約束、自我控制的機制.會計職業(yè)道德自律從本質(zhì)上看從來就不是會計人員個體的事情，而是職業(yè)整體的自律。因此，要實現(xiàn)這種團體自律，建立健全相應的自律管理機構就是首要的基本任務和內(nèi)容，它是實現(xiàn)會計人員自律的基本組織保障。3。4監(jiān)督體系不健全、監(jiān)督機制不完善目前,我國對會計信息質(zhì)量的監(jiān)督分為內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督.內(nèi)部監(jiān)督是指經(jīng)濟主體內(nèi)部監(jiān)督；外部監(jiān)督是指財政、稅務、審計、銀監(jiān)、證監(jiān)、保監(jiān)等部門的監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督由于會

17、計監(jiān)督人員缺乏足夠的獨立性往往流于形式。外部監(jiān)督由于點多、面廣、任務重、注冊會計師制度又剛剛恢復建立不久，加之人員知識老化等問題，都與承擔的任務和需要達到的目標不相適應，不能從外部監(jiān)督上保證會計信息的質(zhì)量。當企業(yè)的的財務行為與會計法規(guī)制度發(fā)生抵觸時,往往片面強調(diào)搞活經(jīng)營，而放松了對違紀違規(guī)行為的監(jiān)督.況且目前會計監(jiān)督、財政監(jiān)督、審計監(jiān)督稅務監(jiān)督等監(jiān)督標準又不統(tǒng)一,各部門在管理上各自為政，功能上相互交，造成各種監(jiān)督不能有機結合，不能從整體上有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。4 提高會計人員職業(yè)道德素質(zhì)應采取的措施會計職業(yè)道德作為社會道德建設的一個組成部分,是完善社會道德體系的重要方面，是先進文化的重要內(nèi)容,也

18、是在新世紀全面建設小康社會，加快改革開放和現(xiàn)代化建設步伐,順利實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標的重要前提。加強會計職業(yè)道德建設，不斷提高會計人員的職業(yè)修養(yǎng)和素質(zhì),具有重要的現(xiàn)實意義。4。1重塑會計職業(yè)道德會計職業(yè)道德重塑的指導思想。會計職業(yè)道德產(chǎn)生于一定的經(jīng)濟基礎之上，必須適應社會主義市場經(jīng)濟的需求。一方面它針對市場經(jīng)濟體制建設過程中出現(xiàn)的消極思想和行為，提出一些道德準則來矯正和規(guī)范，以維護社會主義市場經(jīng)濟秩序。另一方面,市場經(jīng)濟條件下的企業(yè)是獨立、自主、具有平等權利的經(jīng)濟實體，這與傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下作為政府附屬物的企業(yè)有本質(zhì)的區(qū)別，其目標是謀求企業(yè)價值最大化。市場經(jīng)濟內(nèi)在要求企業(yè)具有自主經(jīng)營、自負盈虧、自

19、我發(fā)展的能力，并承擔相應的義務和責任，要求尊重企業(yè)的正當利益、合理選擇和發(fā)展能力。因此,會計職業(yè)道德建設應考慮這些方面要求。會計職業(yè)道德的重塑要與會計目標相適應。傳統(tǒng)的企業(yè)會計目標主要為國家宏觀經(jīng)濟管理提供經(jīng)濟數(shù)據(jù),由此出現(xiàn)了會計機構、會計人員受國家委托,對本單位實行會計監(jiān)督.現(xiàn)代企業(yè)的會計目標已經(jīng)有包括國家在內(nèi)的股東、債權人的需求,會計職業(yè)道德建設應考慮兼顧各方利益的問題,以較好地實現(xiàn)會計目標。會計職業(yè)道德的重塑要與會計管理體制相適應。傳統(tǒng)的會計人員管理體制是單一模式的,從而容易制定與其相適應的會計職業(yè)規(guī)范。經(jīng)濟體制過渡時期，會計人員管理體制呈多元，如會計人員委派制、會計人員統(tǒng)管統(tǒng)派制、財務

20、總監(jiān)制和代理記帳制等，會計職業(yè)道德建設要能適應多元化會計人員管理體制的需要。在會計制度管理體制方面，由傳統(tǒng)體制下管得過死、過細,轉變?yōu)楣茏』镜?、重要?給企業(yè)更多的會計政策可選擇性。這些都對會計職業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。會計職業(yè)道德的重塑要與會計人員的素質(zhì)相適應。由于我國整體經(jīng)濟水平不高，人們的道德境界參差不齊,會計人員的素質(zhì)不盡如人意。會計職業(yè)道德的建設必須從會計人員素質(zhì)的實際出發(fā)，防止形成脫離實際的高不可攀的道德準則。會計職業(yè)道德的重塑要與國際慣例接軌會計職業(yè)道德是有強烈經(jīng)濟性色彩的經(jīng)濟道德，會計職業(yè)道德不像那些帶有強烈階級色彩的道德規(guī)范一樣完全依附于階級的變遷,而主要依附于歷史繼承性的經(jīng)

21、濟規(guī)律，在各階級不斷的變遷中，保持自己的相對穩(wěn)定性。國際上那些合理的、有益的會計職業(yè)道德規(guī)范,應大膽吸收,為我所用.4。2健全監(jiān)督機制，建立職業(yè)道德評價體系良好的職業(yè)道德風尚，不僅要依會計人員的自我覺悟,而且要輔以監(jiān)督措施。由于目前我國還未建立起內(nèi)容全面、操作性強的會計職業(yè)道德準則，因此，加強對會計人員職業(yè)道德的監(jiān)督和檢查顯得尤為重要.監(jiān)督和檢查,主要是督促和教育，幫助會計人員提高職業(yè)道德水平。4。3加強財政部門對會計職業(yè)道德的監(jiān)督檢查將會計法執(zhí)法檢查與會計職業(yè)道德檢查相結合。財政部門是會計法的執(zhí)法主體，可依法對社會各單位執(zhí)行會計法律制度情況及會計信息質(zhì)量進行不同形式的檢查或抽查。通過檢查,一

22、方面督促各單位嚴格執(zhí)行會計法律法規(guī)；另一方面也是對會計人員執(zhí)行會計職業(yè)道德情況的檢查與檢驗。將會計從業(yè)資格證書注冊登記。管理與會計職業(yè)道德檢查相結合。根據(jù)會計基礎工作規(guī)范的規(guī)定，財政部門、業(yè)務主管部門和各單位應當定期檢查會計人員遵守職業(yè)道德的情況,并作為會計人員晉升、晉級、聘任專業(yè)職務,表彰獎勵的重要考核依據(jù)。會計人員違反職業(yè)道德的，由所在單位進行處罰；情節(jié)嚴重的，由會計從業(yè)資格管理部門吊銷其會計從業(yè)資格證書.將會計專業(yè)技術資源共享和考評、聘用與會計職業(yè)道德檢查將結合。我國會計專業(yè)技術資格考試分為高級、中級、初級三個層次.會計職業(yè)道德作為會計專業(yè)系列考試中必要的一個內(nèi)容，在報名條件、評審環(huán)節(jié)都

23、作了要求。各單位在聘用會計人員時，除考察其專業(yè)勝任能力外,更應將遵守職業(yè)道德情況作為一項重要的考核內(nèi)容。4.4培育良好的會計誠信環(huán)境會計人員不僅工作在會計領域，更生活在社會大環(huán)境中，其職業(yè)道德不可避免地要受到社會各種不良因素的影響和干擾。在一個道德意識淡泊，公共意識低下，自我中心突出的社會環(huán)境下，不可能營造出高品味的會計職業(yè)道德。凈化環(huán)境,不是光是會計職業(yè)界的努力能做到的，而要依托于社會各方面的變革與協(xié)調(diào)，尤其是應與法律、各行各業(yè)的職業(yè)道德同步，才能建設好會計職業(yè)道德。首先要堅持誠信的用人原則。具有良好職業(yè)判斷力的會計人員是會計行業(yè)的寶貴資源，這種資源不是一朝一夕形成的,需要一個長期積累的過程?，F(xiàn)在一些單位在會計人員的使用上，以是否“聽話”作為標準,這種錯誤的用人導向是對會計職業(yè)的嚴重扭曲。提到會計人員的品質(zhì)，人們首先應該想到的是堅持原則，誠實本分，