XXXX年紀檢、流動人口、法規(guī)、人口研究工作安排

1、2011年紀檢、流動人口計劃生育、法規(guī)、人口研究工作安排土右旗人口計生局紀檢組長 張喜成 一、紀檢監(jiān)察工作根據(jù)土右旗紀委監(jiān)察局和包頭市計生委黨風廉政建設的有關(guān)精神，確定今年人口計生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作有以下幾項內(nèi)容：1、深入落實黨風廉政責任制。局長為黨風廉政建設第一責任人，其他領(lǐng)導在各自分管范圍內(nèi)負責，局機關(guān)各股室站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會）人口計生中心負責人為本單位黨風廉政建設責任人，一崗雙責，具體負責本單位黨風廉政建設，層層簽訂黨風廉政建設責任狀。2、積極開展反腐倡廉教育。組織單位干部、職工認真學習黨的反腐倡廉教育理論。不斷加強理想信念教育、思想道德教育和黨紀國法教育。特別是示范和警示教育，堅持優(yōu)良傳

2、統(tǒng)，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣。3、積極推進政風行風建設。在再生育審批、特殊生育審批、社會撫養(yǎng)費征收、育齡婦女免費服務、流動人口計生服務等方面，嚴格按照國家法律法規(guī)執(zhí)行，不得有任何損害群眾利益的行為發(fā)生，樹立新時期人口計生干部的良好形象。4、勤政為民，提高工作效能。認真學習業(yè)務知識，提高服務群眾的本領(lǐng)，不發(fā)生干部不作為、亂作為、作為不到位的現(xiàn)象，努力提高行政效能，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、有令必行、有禁必止。5、深入查辦違紀違法案件，不發(fā)生有案不查、壓案不報及干擾上級機關(guān)辦案等問題。認真做好群眾信訪接待工作，從快查辦群眾反映的問題，把問題解決在基層，嚴格控制越級上訪。6、正確處理局部利益和整體利

3、益的關(guān)系，堅決制止亂收費行為。加強對干部職工的監(jiān)督管理，規(guī)范其行政執(zhí)法行為，杜絕“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象。認真開展民主評議政風行風工作，整體推進部門和行業(yè)風氣的好轉(zhuǎn)。7、開展廉政風險防范示范點工作。二、流動人口計劃生育工作1、組織機構(gòu)。旗人口計生局成立流動人口服務管理辦公室，編制、人員、經(jīng)費全部落實，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會）設在編專職流動人口計劃生育干部，村（居）計生助理員為協(xié)管員，形成旗、鄉(xiāng)、村三級工作網(wǎng)絡，全面開展流動人口計劃生育服務管理工作。2、流動人口服務和管理。一要認真清理清查，做到流出人口去向明，情況掌握準，對排查中查出的漏管人員，及時為其免費補辦流動人口計劃生育婚育證。二要嚴把流動人口服

4、務關(guān)，凡流入到我旗的外來人員，可持服務證和流動人口計劃生育婚育證到旗計生服務站接受免費的計劃生育技術(shù)服務，并出具相關(guān)證明。三要以房管人，加強基層公安派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社區(qū)日常監(jiān)管作用，有效規(guī)范房屋租賃行為和流動人口居住情況，掌握流動人口的落腳點。四要以業(yè)控人。監(jiān)督企業(yè)和用工單位加強管理，自覺抵制非法用工、不雇傭無有效身份證明的外來人員，強調(diào)務工人員登記注冊。五要以證找人。對流動人口中無固定住所、無正當職業(yè)、無合法身份的“三無人員”，加強登記辦證，防止管理失控。六要以人帶人。流動人口群體中推舉領(lǐng)導者和帶頭人，自己管理自己。七要以法護人。認真做好流動人口法制宣傳和法律服務工作。注重增強他們的法制觀念，

5、使他們能夠及時有效地獲得法律服務和法律援助，自覺遵紀守法。八要以情感人。熱情關(guān)心流動人口的工作生活，為他們提供更多更好的醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、子女教育、勞動用工、社會保障、安全生產(chǎn)、治安環(huán)境等基本公共服務，使他們切實感到黨和政府的溫暖。九要搭建信息平臺，實行流出地和流入地雙向管理。3、推進區(qū)域網(wǎng)絡協(xié)作，構(gòu)建區(qū)域間信息共享平臺。一是建立流動人口信息庫，力爭在3月底完成任務，內(nèi)容要規(guī)范、完整。二是依托國家padis流動人口子系統(tǒng)信息交換平臺，完成省際網(wǎng)上交換工作。現(xiàn)居住地應在15個工作日內(nèi)，將未辦理流動人口婚育證明的名單、一孩生育服務登記名單、生育名單、未接受避孕節(jié)育檢查名單通過網(wǎng)絡通報戶籍地。戶籍

6、地自接到流動人口現(xiàn)居住地通報信息后，15個工作日內(nèi)完成檢查、反饋工作。三、政策法規(guī)工作（一）強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為1、按照市政府公布的人口計生部門執(zhí)法依據(jù)嚴格執(zhí)法，依法按程序征收社會撫養(yǎng)費，加大征收力度，提高結(jié)案率；積極推行行政執(zhí)法責任制，不斷完善各項工作制度和工作程序并抓好落實；做好人口和計劃生育法律法規(guī)的宣傳教育。2、繼續(xù)強化行政執(zhí)法案卷評查和行政執(zhí)法檔案管理工作。把案卷質(zhì)量的評查和案卷歸檔工作列入行政執(zhí)法檢查和單項目標考核范圍。下半年將組織司法部門和相關(guān)人員對行政執(zhí)法案卷質(zhì)量和歸檔情況進行抽查和檢查。（二）推進陽光政務，構(gòu)建和諧計生進一步推進計劃生育政府公開工作，建立“制度健全、形式

7、規(guī)范、內(nèi)容齊全、注重實效、監(jiān)督有力”的人口和計劃生育政府公開長效機制和工作格局。1、規(guī)范和完善人口和計劃生育政務公開的內(nèi)容、形式和時間，積極探索工作規(guī)律，建立健全各項制度，不斷提高旗、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）人口和計劃生育政務公開的質(zhì)量和水平。2、創(chuàng)新政務公開方式。利用土右電臺、土右電視臺、土右資訊、旗市政文化廣場的電子屏幕宣傳人口計生政務公開內(nèi)容，利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村物資交流會、廟會等群眾聚會的機會，用活動展板展示人口和計劃生育政務公開內(nèi)容、服務項目，加大政務公開力度，拓寬政務公開的覆蓋面，提高群眾對計劃生育政策的知曉率。3、強化對人口和計劃生育政務公開的監(jiān)督。組織相關(guān)人員定期或不定期到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）實地檢查計劃生育政務公開情況，如再生育指標、社會撫養(yǎng)費征收等，是否能及時、真實的公開。（三）加強機構(gòu)隊伍建設，建立信訪工作長效機制加強信訪機構(gòu)和干部隊伍建設，保證信訪工作經(jīng)費，建立和完善人口和計劃生育信訪工作長效機制，實現(xiàn)信訪工作規(guī)范化、制度化、法制化。繼續(xù)實行主管領(lǐng)導定期接訪日制度。四、加大人口研究力度為全旗經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供理論支持深刻學習領(lǐng)會包頭市第二屆人口理論研討會精神，認真貫徹落實自治區(qū)人口計生委、市領(lǐng)導在人口理論研討會上的講話精神和對今后人口研究工作的部署要求，大力開展人口理論研究工作。緊貼土右旗“十二五”規(guī)劃，圍繞全旗經(jīng)濟社會發(fā)展和人口計生工作亟待研究解決的問題