環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展

1、    環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展    原 周濟源市環(huán)境保護局 459000【摘 要】針對有人曾提出環(huán)境保護迫在眉睫，為了保護環(huán)境能夠暫時把經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)奚?。?jīng)濟發(fā)展是各個國家與民族永恒的目標(biāo)，而經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護是不能分割、相輔相成的。怎樣準(zhǔn)確解決環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展中間的關(guān)系是目前急需要認(rèn)清和處理的問題?！娟P(guān)鍵詞】經(jīng)濟發(fā)展；環(huán)境保護引言：這幾年，中國經(jīng)濟發(fā)展水平獲得了非常大提高，總體而言多屬于粗放型發(fā)展，大能耗，重污染，經(jīng)濟發(fā)展以環(huán)境污染為代價，大自然是所有經(jīng)濟活動的基礎(chǔ)，也就是人類賴以生存的環(huán)境，人類在促進社會發(fā)展的經(jīng)過中，無疑要把人類利益作為第一目標(biāo)，這就需

2、要我們要把短期利益與長期利益聯(lián)合起來。1、主要概念和指標(biāo)經(jīng)濟發(fā)展是指一個國家或區(qū)域在時期內(nèi)從貧窮落后狀態(tài)走向經(jīng)濟與社會生活現(xiàn)代化的經(jīng)過。經(jīng)濟發(fā)展不但意味著國家增長的經(jīng)濟總量，更意味著經(jīng)濟構(gòu)造的改善與國民生活水平的提升和全面進步的社會。環(huán)境保護是指應(yīng)用現(xiàn)代環(huán)境科學(xué)理論與辦法、技術(shù)，使用行政的、法律的、經(jīng)濟的、科學(xué)技術(shù)等幾方面措施，科學(xué)開發(fā)運用自然資源，避免與治理環(huán)境污染與破壞，綜合整治環(huán)境，保護人體健康，推動社會經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)不斷發(fā)展。這一概念明白確定了環(huán)境保護的指導(dǎo)理論、目的、內(nèi)容與要使用的措施，特別是把科學(xué)開發(fā)運用自然資源納入環(huán)境保護。這就需要人們在合理運用自然資源的同時，深入了解并掌握環(huán)境

3、污染與生態(tài)破壞的根源和危害，有計劃地保護環(huán)境，避免惡化環(huán)境質(zhì)量，控制環(huán)境污染與生態(tài)破壞，保護人體健康，保持生態(tài)平衡，保證人類社會的不斷發(fā)展。2、經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系第一，經(jīng)濟發(fā)展為環(huán)境保護供應(yīng)了充足的租金、優(yōu)秀的技術(shù)與大量剩余勞動力。環(huán)保不是空頭口號，喊喊就能夠起效了。環(huán)保實施需要必然的人力物力財力，而經(jīng)濟發(fā)展為這些供應(yīng)了保證。環(huán)保這個事情，不是思想有覺悟就能夠做到的，因此許多國家并不是由于沒有了解到環(huán)保的關(guān)鍵性而疏忽環(huán)保，而是由于實在沒有能力去做。第二，環(huán)境保護又為經(jīng)濟發(fā)展打造了優(yōu)良的條件。經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)過是一個非此復(fù)雜的系統(tǒng)，這個體系中的隨便一環(huán)出了問題都會影響到經(jīng)濟發(fā)展的進程。環(huán)境保護

4、就是這其中特別關(guān)鍵的一個程序。比如沒有必然的自然資源，經(jīng)濟發(fā)展變成了無源之水、無本之木。3、環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的矛盾增長經(jīng)濟和環(huán)境保護是一對既互相促進，又互相制約的辯證關(guān)系，二者的矛盾關(guān)系是一直存在。一方面，要經(jīng)濟發(fā)展要加快推進，完成工業(yè)化與城市化，這樣一定會造成資源的過度開發(fā)、環(huán)境的破壞與增加污染物的排放量。另一方面，經(jīng)濟發(fā)展了，人們生活水平改善了，我們進入全面建設(shè)小康社會的發(fā)展階段，衡量生活質(zhì)量的規(guī)范不但是吃飯穿衣溫飽問題，優(yōu)良的環(huán)境也是人們的急切需要，是經(jīng)濟與社會不斷發(fā)展的必要條件。但是，生態(tài)環(huán)境與社會發(fā)展、人類要求之間總存在著此消彼長的沖突對峙：在不斷減少耕地、水土嚴(yán)重流失的同時，人口

5、卻在不斷增長，居住占地、工業(yè)占地在持續(xù)地擴張；自然資源能源具備稀缺性，不可以無限制地采掘開發(fā)，而發(fā)展中的社會對石油等的需求卻在不斷增長；全球天氣在變暖，異常、惡劣天氣的發(fā)生日顯頻繁的同時，溫室氣體排放量卻在不斷增長。發(fā)展的同時在非常大程度地消耗著自然環(huán)境。而這種消耗并不是都可以復(fù)原的，像惡化環(huán)境造成的生物物種的滅絕或瀕臨滅絕，就是在發(fā)展經(jīng)濟中所犧牲的、很難挽回的生態(tài)環(huán)境代價。但是，環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的矛盾關(guān)系并不是無法協(xié)調(diào)的，二者是能夠彼此依托、和諧發(fā)展的，就是要在科學(xué)發(fā)展觀的準(zhǔn)確指引下，走可持續(xù)發(fā)展道路。4、完成經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護“雙贏”的措施建議4.1優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，走循環(huán)經(jīng)濟模式的可持續(xù)發(fā)

6、展路線依照新型工業(yè)化的要求，“兩高兩低”產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展，就是高效益，高技術(shù)，低能耗，低污染。加速發(fā)展資源運用率低，環(huán)境污染率低，附加值高的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。鼓勵與推動污染企業(yè)展開技術(shù)革新與更新設(shè)備，盡快淘汰“兩高一低”工程，就是“高投入，高污染，低產(chǎn)出”。產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)整加快，對重污染行業(yè)，提升準(zhǔn)入規(guī)范而且增強準(zhǔn)入的審查。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加快，像信息，生物，新能源，新材料等產(chǎn)業(yè)。用高新技術(shù)推進陳舊產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。4.2憑借科技進步，推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和進步第一生產(chǎn)力是科技，鑒于中國現(xiàn)在的資源應(yīng)用率低于世界平均水平，只有提升環(huán)?？萍嫉难邪l(fā)能力，對環(huán)?？萍紕?chuàng)新與研究的投入加大，推動環(huán)?？萍寄芰?/p>

7、技術(shù)的提升。加大研究、開發(fā)與推廣“綠色技術(shù)”，比如：汽車尾氣凈化技術(shù)，高效、低耗、無廢、少廢的清潔生產(chǎn)工藝，汽固體廢棄物解決處置技術(shù)尤其是危險廢物安全解決處置技術(shù)等。增強環(huán)境管理政策研究，推動環(huán)境管理、監(jiān)測、監(jiān)控技術(shù)的研究與宣傳，提升環(huán)境管理水平。推動科技技術(shù)的進步，能夠讓中國經(jīng)濟的發(fā)展加快，同時可以減輕企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)過和排污經(jīng)過中對環(huán)境的污染。4.3創(chuàng)新發(fā)展模式，綠色經(jīng)濟大力發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟積極發(fā)展發(fā)展綠色經(jīng)濟能夠被理解為是一個宏觀層面的、廣義的概念，凡是朝著對資源節(jié)約、環(huán)境保護的經(jīng)濟活動有利的都是綠色經(jīng)濟，它是可持續(xù)發(fā)展對經(jīng)濟發(fā)展模式與方向的總體需求。循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟是發(fā)展綠色經(jīng)濟

8、的不一樣途徑與詳細(xì)模式，我們要以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為調(diào)整經(jīng)濟構(gòu)造、改變發(fā)展方式的關(guān)鍵抓手，放在更加突出的部位，還要踴躍發(fā)展低碳經(jīng)濟，增強政策引導(dǎo)與宏觀協(xié)調(diào)，發(fā)布執(zhí)行全局性、指導(dǎo)性的發(fā)展低碳經(jīng)濟的政策資料，經(jīng)過變化經(jīng)濟發(fā)展模式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、優(yōu)化能源構(gòu)造、提升能源效率等舉措，促進低碳經(jīng)濟發(fā)展；展開煤炭的清潔運用；增強宣傳教育，提升全民意識，大力展開形式多樣的發(fā)展低碳經(jīng)濟與應(yīng)對氣候改變推廣活動，倡導(dǎo)全社會使用低碳生活模式與消費模式。4.4擬訂國家環(huán)境保護計劃在已擬訂的國家國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃的經(jīng)濟基本上，擬訂國家環(huán)境保護計劃。環(huán)境保護計劃，是指由國家擬定的和國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃相配合與相銜接的、全

9、面反映國家環(huán)境保護目標(biāo)、任務(wù)與方法的相關(guān)計劃指標(biāo)與統(tǒng)計指標(biāo)系統(tǒng)的規(guī)定。我國從"七五"計劃時期已開始擬定國家環(huán)境保護計劃。為了確保環(huán)境保護作為國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃的關(guān)鍵構(gòu)成部分并參加綜合平衡，國家計委與國家環(huán)保局于1994年公布了環(huán)境保護計劃管理方法，從而讓編制環(huán)境保護計劃的工作有章可循、有法可依。4.5使用有利于環(huán)境保護的經(jīng)濟、技術(shù)政策與措施環(huán)境保護的經(jīng)濟、技術(shù)政策，是為了處理一定歷史發(fā)展階段的環(huán)境問題，把環(huán)境保護戰(zhàn)略方針落實、完成預(yù)期的環(huán)境保護目標(biāo)，保證環(huán)境保護和經(jīng)濟、社會和諧發(fā)展的有力方法。它對于環(huán)境保護工作具備誘導(dǎo)、限制與協(xié)調(diào)的作用環(huán)境經(jīng)濟政策關(guān)鍵有：獎勵綜合運用政策，經(jīng)濟優(yōu)惠政策，征收環(huán)境資源費政策等。5.結(jié)語：隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，很多地方依然以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的發(fā)展，盲目而簡單的追求經(jīng)濟利益會造成生態(tài)環(huán)境失去平衡，對經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展不利，也對人民生活水平的提高不利。我們要了解到二者是有機的整體，經(jīng)濟發(fā)展能夠改變環(huán)境，環(huán)境保護能夠推進經(jīng)濟，只有做出這種了解，