出入境檢驗(yàn)工作報(bào)告

1、出入境檢驗(yàn)工作報(bào)告（一）扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)按照省委和總局黨組的部署要求，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為改進(jìn)檢驗(yàn)檢疫工作的重大機(jī)遇，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段各環(huán)節(jié)的要求落到實(shí)處。堅(jiān)持以理論武裝為先導(dǎo)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主動(dòng)性和堅(jiān)定性。結(jié)合檢驗(yàn)檢疫工作實(shí)際，在全系統(tǒng)開展了解放思想大討論，進(jìn)行了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的調(diào)研成果交流，著力查找檢驗(yàn)檢疫工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。局黨組成員帶頭學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭分析檢查，帶頭落實(shí)邊學(xué)邊改。在機(jī)關(guān)處室、分支局、辦事處以及生產(chǎn)企業(yè)，通過(guò)發(fā)放調(diào)查表、局網(wǎng)站在線調(diào)查、個(gè)別談話和召開調(diào)研座談會(huì)等多種形式搜集意見，征集到具體意見和建議8

2、4條，全系統(tǒng)干部職工撰寫了40多篇較高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，形成局黨組班子分析檢查報(bào)告，取得了階段性成果。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，理清了發(fā)展思路，形成了發(fā)展共識(shí)，堅(jiān)定了發(fā)展信心，為提升檢驗(yàn)檢疫工作水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。（二）妥善應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害等各類突發(fā)事件全系統(tǒng)干部職工眾志成城，在積極減災(zāi)自救的同時(shí)，有效履行把關(guān)服務(wù)職責(zé)，保障對(duì)外貿(mào)易的正常秩序，把災(zāi)害損失降到了最低程度。實(shí)施“52”和24小時(shí)工作制度，對(duì)進(jìn)出口產(chǎn)品隨到隨檢；機(jī)關(guān)各處室、機(jī)關(guān)服務(wù)中心和技術(shù)中心連續(xù)奮戰(zhàn)，以最短的時(shí)間完成了搬遷任務(wù)，將辦公用品、實(shí)驗(yàn)設(shè)備順利搬入綜合實(shí)驗(yàn)樓，做到了搬遷、調(diào)整、報(bào)檢、出證、檢驗(yàn)、檢測(cè)同步進(jìn)

3、行，無(wú)一耽誤。冰凍最為嚴(yán)重的1月13日至2月2日，共完成出口商品檢驗(yàn)3454批、貨值1.76億美元，比同期分別增長(zhǎng)11%和69%。冰災(zāi)之后，集中力量推進(jìn)災(zāi)后重建，確保全省受災(zāi)的280個(gè)備案基地全部恢復(fù)生產(chǎn)。在6月份洪災(zāi)期間確保了新鮮蔬菜正常供應(yīng)港澳市場(chǎng)。全體干部職工為災(zāi)區(qū)捐款和繳納特殊黨費(fèi)28萬(wàn)多元，我局還組織自有資金，按正常手續(xù)申報(bào)，為檢驗(yàn)檢疫局和質(zhì)監(jiān)局捐款30萬(wàn)元。（三）全面提升檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管能力在創(chuàng)新檢驗(yàn)監(jiān)管模式方面，我局制定了促進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的十項(xiàng)措施，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好環(huán)境作出了努力。結(jié)合實(shí)際，我們積極探索出了“集中監(jiān)裝、產(chǎn)區(qū)驗(yàn)放、直接報(bào)關(guān)”模式，省“供港澳及出口農(nóng)產(chǎn)品集中驗(yàn)放場(chǎng)”

4、建設(shè)得到省政府認(rèn)可和支持，并被納入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展加工貿(mào)易的重點(diǎn)項(xiàng)目；開展出口煙花爆竹集中監(jiān)裝放行試點(diǎn)工作，驗(yàn)放效率提升50%以上。以出口企業(yè)質(zhì)量狀況、誠(chéng)信記錄等為基礎(chǔ)，加大了審核力度，全年新增綠色通道企業(yè)22家，比上年增加122%；3家企業(yè)通過(guò)直通放行申請(qǐng)。在全國(guó)檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)，我局率先探索建立了“政檢企”三方合作模式。選擇8類出口食品，與40個(gè)縣級(jí)政府、196家出口企業(yè)，簽訂了“政檢企三方加強(qiáng)出口食品農(nóng)產(chǎn)品安全管理合作備忘錄”。首次以三方共同承諾的方式，明確了政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)承擔(dān)第一責(zé)任、檢驗(yàn)檢疫部門履行監(jiān)管職能的出口食品農(nóng)產(chǎn)品安全管理體系，探索了一條既各司其職、又齊抓

5、共管的質(zhì)量安全管理新路子。婁底市政府在三方合作框架下，與檢驗(yàn)檢疫部門又簽訂了“政檢”加強(qiáng)出口動(dòng)物源性食品安全合作備忘錄，調(diào)動(dòng)了地方加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)和備案豬場(chǎng)的監(jiān)管的積極性，使合作更加深入，更具有實(shí)效。在嚴(yán)格口岸查驗(yàn)監(jiān)管方面，全年共截獲來(lái)自美國(guó)、日本等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的進(jìn)境檢疫性有害生物47種、372批次。在加大行政執(zhí)法力度方面，全年行政處罰立案11起、移送案件2起，依法罰款37.2萬(wàn)元。首次查處了一起不正常召回出口工業(yè)品案件。（四）主動(dòng)服務(wù)新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大局圍繞我省新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，我局出臺(tái)了多項(xiàng)服務(wù)措施，全力促進(jìn)出口。出臺(tái)并實(shí)施了服務(wù)大型進(jìn)出口企業(yè)的十條措施。對(duì)進(jìn)出口額超過(guò)50

6、0萬(wàn)美元、屬于新型工業(yè)化十大支柱產(chǎn)業(yè)的企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)上，采取過(guò)程監(jiān)管和抽批次檢驗(yàn)方式，提供優(yōu)先報(bào)檢出證、綠色通道等優(yōu)惠政策支持，大幅提升進(jìn)出口驗(yàn)放效能。通過(guò)“綠色通道”，今年出口無(wú)縫鋼管53萬(wàn)噸、貨值7.2億美元，同比分別增長(zhǎng)10.6%、46.9%。對(duì)株洲南方燃?xì)夤咀灾餮邪l(fā)的新型熱電聯(lián)供機(jī)組，實(shí)施全程跟蹤指導(dǎo)，確保6臺(tái)機(jī)組滿足了歐盟各項(xiàng)指令和要求，順利進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得顯著成效。在建立“出口茶葉質(zhì)量安全示范區(qū)”，縣建立出口柑橘區(qū)域化質(zhì)量安全管理體系。公司柑橘示范場(chǎng)通過(guò)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（gap）認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)了出口柑橘基地gap認(rèn)證零的突破。2008年，全省新增注冊(cè)果園和備案蔬菜基地1

7、5.6萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)137%，新增備案養(yǎng)殖基地85家、增長(zhǎng)121%。出口食品農(nóng)產(chǎn)品4.4億美元，比上年增長(zhǎng)25.1%，保持了高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。其中出口蔬菜9.2萬(wàn)噸、增長(zhǎng)178.8%，出口柑橘10.4萬(wàn)噸，增長(zhǎng)57.8%，僅用3年時(shí)間就實(shí)現(xiàn)了出口量從1萬(wàn)噸到10萬(wàn)噸的跨越式發(fā)展。茶葉出口突破5000萬(wàn)美元，綠茶和有機(jī)茶所占比率超過(guò)50%，結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。簽發(fā)各類原產(chǎn)地證書2.5萬(wàn)份，簽證金額17.5億美元，簽證金額增長(zhǎng)30.6%，為出口企業(yè)減免進(jìn)口關(guān)稅5.3億元人民幣。（五）圓滿完成專項(xiàng)整治和保障任務(wù)扎實(shí)開展重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治。結(jié)合實(shí)際，在總局規(guī)定的6類重點(diǎn)產(chǎn)品基礎(chǔ)上，我們自加壓力，新增6類自選產(chǎn)

8、品，共對(duì)12類產(chǎn)品、253家進(jìn)出口企業(yè)實(shí)施了專項(xiàng)整治。在規(guī)定的期限內(nèi)，全面完成了簽訂質(zhì)量安全承諾書、企業(yè)質(zhì)量檔案、出口玩具產(chǎn)能核定、進(jìn)境不合格產(chǎn)品退運(yùn)銷毀等4個(gè)100%的整治目標(biāo)。全力做好安全保障工作。我省食品安全百日專項(xiàng)整治啟動(dòng)后，迅速對(duì)全省24家供港食品企業(yè)、61家注冊(cè)豬場(chǎng)、39家蔬菜備案基地和6家口岸餐飲企業(yè)進(jìn)行整治，發(fā)現(xiàn)并整改各類食品安全問(wèn)題95處。我局還出臺(tái)7條措施，加強(qiáng)期間出口煙花爆竹的監(jiān)管。我們加大了轄區(qū)內(nèi)“瓷”產(chǎn)品的抽查力度和檢驗(yàn)頻次，有效保障質(zhì)量安全。期間未發(fā)生一起進(jìn)出口食品安全和口岸公共衛(wèi)生事件。還派員參與了首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫工作，為成功舉辦作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。幫助港越食品有

9、限公司通過(guò)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委的考核，被確定為全國(guó)11家供港食品企業(yè)之一。（六）大力加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和自身建設(shè)落實(shí)科技興檢戰(zhàn)略，提升技術(shù)保障能力。我局完成了國(guó)家食品安全科技支撐計(jì)劃課題2項(xiàng)，承擔(dān)了國(guó)家科技支撐計(jì)劃課題6項(xiàng)；完成食品和危險(xiǎn)品檢測(cè)方法國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)42項(xiàng)，完成檢驗(yàn)檢疫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)28項(xiàng)，在全國(guó)檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)名列前茅。檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)能力顯著增強(qiáng)，技術(shù)中心被認(rèn)可的檢測(cè)能力達(dá)994項(xiàng)。食品安全實(shí)驗(yàn)室順利通過(guò)食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室擴(kuò)項(xiàng)申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，成為省唯一的食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。順利通過(guò)國(guó)內(nèi)外能力驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)45項(xiàng)?；ㄅ跈z測(cè)中心正式加入歐盟“大量煙花運(yùn)輸安全性檢測(cè)”項(xiàng)目，全年該中心接受國(guó)外委托檢測(cè)400多次，正躋身國(guó)際一流實(shí)驗(yàn)室行列。所有7個(gè)分支機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室全部獲得國(guó)家級(jí)計(jì)量認(rèn)證和國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可。在推進(jìn)信息化方面建設(shè)也取得了可喜進(jìn)展。已實(shí)施電子監(jiān)管的進(jìn)出口企業(yè)達(dá)414家，國(guó)際郵件實(shí)現(xiàn)x光機(jī)查驗(yàn)。局機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)分離，提升了網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障水平。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)，加大干部交流和教育培訓(xùn)力度。干部交流輪崗達(dá)到88人；開展為期4個(gè)月的全員崗位技能培訓(xùn)，共培訓(xùn)856人次。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，健