招商引資大會【在全市招商引資總結(jié)表彰暨動員大會上的講話】

1、招商引資大會【在全市招商引資總結(jié)表彰暨發(fā)動大會上的講話】 春節(jié)剛過，市委、市政府就決定召開全市招商引資總結(jié)表彰暨發(fā)動大會，充分說明市委、市政府對招商引資工作的高度重視。這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實黨的*大和*屆*中全會精神，圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，繼續(xù)發(fā)動全市上下進一步統(tǒng)一思想，提高認識，總結(jié)經(jīng)驗，與時俱進，扎扎實實做好招商引資工作，全面完成今年招商引資目標(biāo)任務(wù)，促進全市經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)更快開展。 一、回眸200*年，招商引資工作取得了可喜成績 200*年是我市第二個招商引資年。一年來，市委、市政府將招商引資作為加快開展、富民強市的一號工程緊抓不放，在認真總結(jié)第一個招商引資年經(jīng)

2、驗的根底上，不斷改善和優(yōu)化經(jīng)濟開展環(huán)境，繼續(xù)著力營造全民招商氣氛，全力克服非典帶來的不利影響，積極開展多種形式的招商活動，全市招商引資工作取得了顯著成績。 （一）引進資金又上了一個新臺階。市招商引資考核小組于今年元月上旬對xx年全市招商工程到位資金進行了細致認真的抽查核實，全年引進資金突破20億元，到達24.57億元，比上年實績增長49.4%，完成年度目標(biāo)136.5%，并出現(xiàn)了連續(xù)兩年引進資金額凈增加8億元的喜人局面。其中：實際利用外資2050萬美元，比上年增長90.9%，完成目標(biāo)102.5%；實際利用省外資金97974萬元，比上年增長75.1%，完成目標(biāo)153.1%；實際利用省內(nèi)市外資金13

3、1315萬元，比上年增長31.6%，完成目標(biāo)131.3%。 （二）招商引資促進了全市經(jīng)濟快速增長。xx年全市g(shù)dp增長9.8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長27.2%，外貿(mào)出口增長50.9%，財政總收入增長23.0%，固定資產(chǎn)投資增長29.8%，全面超過年初預(yù)期目標(biāo)，國民經(jīng)濟數(shù)量和質(zhì)量同步平行開展，出現(xiàn)了期盼多年的良好增長態(tài)勢，尤其是gdp增速首次超過全省、全國平均水平，在這當(dāng)中招商引資所發(fā)揮出的作用是有目共睹的。如池州海螺日產(chǎn)8000噸水泥熟料生產(chǎn)線，貴池黎虎水泥公司，東至縣的堯渡染織廠擴建、堯舜大市場，石臺縣的圣嘉公司丁基膠瓶塞，青陽縣的國風(fēng)非金屬新材料公司一期、巢東九華鈣業(yè)公司等一批工程相繼竣

4、工投產(chǎn)；九華發(fā)電公司一期工程、國風(fēng)非金屬新材料公司二期工程、九華山生態(tài)環(huán)境綜合治理、九華山地藏菩薩大銅像工程、青陽韋確納米材料公司、九華山沃爾特大酒店、318國道池州至青陽段拓寬改造、殷匯至查橋公路改造和325省道拓寬改造等一批重大投資工程先后開工建設(shè)，對推動我市經(jīng)濟快速健康開展起到了重要作用。 （三）絕大局部責(zé)任單位都圓滿完成了引資任務(wù)。一年來，各縣區(qū)和市直各部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)造性地開展工作，主動推介工程，積極尋找投資客商，協(xié)調(diào)落實建設(shè)條件，熱情做好效勞工作，較好地完成了市政府下達的招商引資任務(wù)。在13個直接引資責(zé)任單位中，青陽縣、貴池區(qū)、東至縣、石臺縣、開發(fā)區(qū)、市國土局、市交通局、大

5、水泥工程辦、市建委都超額完成了任務(wù)；在市直介紹引資責(zé)任單位中，除1個單位未能完成外，其它59個單位都順利完成，共介紹落實85個工程，當(dāng)年引進到位資金3.6億元。 （四）外來投資結(jié)構(gòu)日趨合理。從引進資金分布看，工業(yè)占60.4%，房地產(chǎn)占10.1%，效勞業(yè)占9.8%，根底設(shè)施占7.5%，農(nóng)業(yè)占6.9%，旅游業(yè)占3%，社會事業(yè)占2.1%。與上年相比，變化明顯的是房地產(chǎn)比重下降，根底設(shè)施、效勞業(yè)和旅游業(yè)的比重上升。從單個工程投資規(guī)?？?，640多個招商引資工程總投資規(guī)模到達100億元以上，平均每個工程的總投資額超過了1500萬元，并且有14個工程投資在億元以上，均較上年有明顯的提高。 （五）外來投資加快

6、了資源開發(fā)步伐。在非金屬礦資源開發(fā)上，引進了韋確、韓國歐米亞、新加坡帕坎迪斯、武鋼集團、馬鋼公司、上海銀三角等大企業(yè)；在現(xiàn)有企業(yè)做大做強上，東方鈣業(yè)公司、皇后工藝被廠、東至華源公司、東至華泰公司、堯渡染織廠、九華藥業(yè)公司、國風(fēng)新材料公司、科威公司、宗源紙業(yè)公司等企業(yè)都進行了改造擴建，皖寶礦業(yè)公司、九華山啤酒公司、池州有色集團等骨干企業(yè)與外地大企業(yè)進行著資產(chǎn)重組或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓；在旅游資源開發(fā)上，已將牯牛降、大王洞、五溪山色等旅游景點的經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給了外來客商；在農(nóng)業(yè)資源上，一大批客商進入我市建立速生林基地、苗木花卉基地、綠色食品基地，投資木竹加工和食用菌、畜禽、特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖；在重大工程上，通過招商引

7、資池州大電廠已經(jīng)正式開工、印尼金光集團池州金太陽科技營林公司已經(jīng)注冊。 （六）組織大型招商活動成效明顯。受非典影響，我市組織或參加的大型招商活動根本集中在下半年，主要有7月初首次嘗試自行在韓國開展系列走訪招商，并在漢城舉辦了池州市投資貿(mào)易旅游說明會；9月下旬參加省委、省政府組織的皖蘇滬經(jīng)濟技術(shù)合作活動，并在上海舉辦了池州市暨九華山投資旅游推介會；11月初參加省政府組織的赴日、韓招商活動。這些活動一方面進一步提高了我市在韓國、日本以及上海、江蘇等地的知名度，結(jié)識了一大批朋友，積累了組織招商活動的工作經(jīng)驗；另一方面與外地客商簽訂了50多個合作工程，協(xié)議引資30多億元，當(dāng)年實際到位資金雖不是很多，卻

8、給我市今年的招商引資奠定了良好根底。 （七）形成了招商引資的良好氣氛。一是去年春節(jié)剛過就召開了總結(jié)表彰暨發(fā)動大會，表彰了先進集體、先進個人，獎勵了外來投資的引薦人，并對未完成任務(wù)的市直單位停發(fā)或扣發(fā)了職工的年終獎勵工資,極大地激發(fā)了大家招商引資工作熱情，初步形成了全民招商的氣氛。二是市委、市政府先后4次在各縣區(qū)輪流召開招商引資現(xiàn)場會、匯報會，普遍增強了各級各部門的招商引資意識，絕大多數(shù)單位都克服了年初接受任務(wù)時或多或少的畏難情緒，出現(xiàn)了你追我趕的局面。三是通過報紙、電視、播送和網(wǎng)絡(luò)等媒體的系列宣傳報道，使社會各界增加了對招商引資工作的了解，有不少農(nóng)民、城市下崗職工和退休人員以及在外務(wù)工人員、學(xué)

9、生等經(jīng)常索要招商引資宣傳推介材料，主動幫助聯(lián)系客商。 另外，在招商引資工作實踐中，還培養(yǎng)了人才，鍛煉了隊伍，提高了對外工作水平和開放意識。將要表彰的一批招商引資先進單位和個人中，有的是直接為外來投資工程落戶池州做出了積極奉獻，有的是為落實工程建設(shè)條件做出了突出成績。在這里，我代表市委、市政府對這些在招商引資工作中做出重要奉獻的單位和同志們表示熱烈的祝賀！希望你們繼續(xù)保持旺盛的工作熱情，加倍努力地工作，為全市招商引資工作再作新的奉獻。 實踐證明，市委、市政府堅持把招商引資作為對外開放的切入點和一號工程來抓，選準(zhǔn)了全市經(jīng)濟開展的突破口，思路是完全正確的，并正在成為全市人民的自覺行動。只要我們堅持解

10、放思想、實事求是、與時俱進，不斷改良方式、優(yōu)化環(huán)境，就能開創(chuàng)招商引資工作的新局面；只要我們落實責(zé)任、形成合力，就能取得招商引資的新勝利。 在充分肯定成績的同時，也還存在著諸多缺乏。主要有：招商工程整體水平不高。絕大局部工程都是一些傳統(tǒng)工程，科技含量高的工程不多；投資規(guī)模較大的工程不多，總投資在300萬元以上的工程只占40%，總投資在1000萬元以上工程不到總數(shù)的18%；實際利用外資不多，去年我市利用外資額不到全省的五十分之一。主要招商引資載體作用不明顯。一體兩翼開展戰(zhàn)略是我市大開展戰(zhàn)略之一，城區(qū)是一體，九華山風(fēng)景區(qū)和池州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為兩翼，兩翼不振，一體難飛。作為兩翼的九華山風(fēng)景區(qū)和池州經(jīng)濟

11、技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)該是我市對外開放的窗口，吸納外來投資的主要平臺，但實際上它們在招商引資中發(fā)揮的作用不十清楚顯，特別是九華山更加滯后。投資環(huán)境有待進一步改善。有的地方重招商、輕安商，往往是工程、資金引進來后，就無人過問，需要協(xié)調(diào)解決問題時，常常推諉、扯皮，甚至不作為，導(dǎo)致有的外商撤資走人；有的部門職能轉(zhuǎn)換滯后，缺位、錯位、越位情況比擬嚴重，特別是少數(shù)執(zhí)法單位，部門利益至上，效勞意識淡??；少數(shù)單位招商引資積極性不高。盡管它們也完成了任務(wù)，但沒有付出辛勤勞動，而是通過各種渠道尋找現(xiàn)成的工程簽字、蓋章。這些問題有待于我們在今后的工作中努力加以改正。 二、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步認清做好招商引資工作的重要

12、性和緊迫性 招商引資是開放型經(jīng)濟開展的必要手段，無論是興旺國家還是開展中國家都有這個要求，只有這樣資本才能流動，才能實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。我市作為后發(fā)地區(qū)，必須加大招商引資力度，加快開發(fā)開放步伐，實現(xiàn)經(jīng)濟的更快開展。 （一）充分認識招商引資對經(jīng)濟開展的重大推動作用。首先招商引資是經(jīng)濟全球化的開展趨勢。大家知道，世界貿(mào)易組織是當(dāng)今世界上最大的經(jīng)濟組織之一，它賴以建立和存在的體制根底是市場經(jīng)濟。我國參加世貿(mào)組織已經(jīng)兩年多了，我們只有進一步擴大開放才能充分利用入世帶來的開展機遇，才能迎接國內(nèi)興旺地區(qū)的輻射，特別是東部沿海興旺地區(qū)產(chǎn)業(yè)、資金的梯度轉(zhuǎn)移。因此，作為歷史上屢次錯失開展機遇的池州，一定要緊跟形

13、勢，千萬不能坐失良機。其次，招商引資是外地經(jīng)濟高速開展的成功經(jīng)驗。改革開放以來，我國許多地方特別是東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟出現(xiàn)了突飛猛進的開展，究其原因，主要是對外開放早、力度大，吸引了大量世界各地客商前來投資的結(jié)果，這種例子不勝枚舉。事實說明，只有擴大開放，積極開展招商引資，才能有效地推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，才能實現(xiàn)管理機制和技術(shù)的創(chuàng)新，才能實現(xiàn)跨越式開展，才能縮小與興旺地區(qū)的差距。第三，招商引資是我市近幾年經(jīng)濟較快開展的主要動力。近幾年我市經(jīng)濟出現(xiàn)了穩(wěn)步快速增長的局面，招商引資應(yīng)是最主要原因之一?；貞浭迩叭甑恼猩桃Y歷程，我們可以看到，xx年全市引進資金8.3億元，xx年為16.5億元，去年

14、到達24.6億元，可以說是一年一大步，一年一個臺階，正是由于這些外來資金的投入，一大批重要工程的建成投產(chǎn)，才使全市經(jīng)濟出現(xiàn)多年未見的喜人局面。 （二）充分認識招商引資是我市加快開展的必由之路。盡管池州設(shè)州置府可追溯到唐代，其悠久的歷史和燦爛的文化一點都不比周邊城市遜色，但同時也因為歷史原因，池州經(jīng)濟卻與周邊城市有較大差距。因此，我們只有加快開展，而且要有比別人快得多的開展速度，才能趕上和超過他們，才能不辜負全市150多萬人民的重托。怎樣實現(xiàn)加快開展？沒有投入不行，沒有投入就沒有產(chǎn)出，這是最根本的經(jīng)濟規(guī)律。要想實現(xiàn)超常規(guī)的開展，就要有超常規(guī)的投入。投入的資金從哪里來？從資金渠道看，不外乎國家投資

15、、金融機構(gòu)貸款、現(xiàn)有企業(yè)自身積累、本地民間融資、資本市場募集和對外招商引資等幾大方面。從近兩年我市投入資金結(jié)構(gòu)趨勢分析，爭取國家和省里的投資在遞減，特別是今年國家投資（國債資金）的投向重點開始調(diào)整，對我市而言進一步減少已成定局；我市經(jīng)濟開展滯后，金融機構(gòu)貸款、企業(yè)自身積累、本地民間融資都受到很大限制；資本市場募集資金的工作我們也作了多年，但成效不明顯。因此，我市要實現(xiàn)加快開展，最根本的出路還在于招商引資。同時，招商引資還能有效解決一些現(xiàn)有企業(yè)的生存和開展問題，幫助化解積累多年的矛盾。 （三）必須消除招商引資工作中的自滿思想和畏難情緒。通過連續(xù)兩年開展招商引資年活動，已在全市上下營造了濃厚的招商

16、引資氣氛，招商引資的意識、組織招商活動的能力和為客商效勞的水平都有很大提高，成效也是十分顯著。但我們必須保持清醒頭腦，要從實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的高度來認識招商引資工作，千萬不可出現(xiàn)盲目樂觀的思想。十六大提出了國內(nèi)生產(chǎn)總值到202x年要力爭比2000年翻兩番，人均gdp超過3000美元的目標(biāo)。而我市2000年人均gdp只有464美元，為全國同期水平的53.4%、全省的74.5%，在這樣的根底上實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，到202x年我市g(shù)dp必須到達430億元，是2000年的7.4倍，即全國翻一番，池州必須翻一番半左右，國內(nèi)生產(chǎn)總值必須保持在年均遞增10%以上。從近幾年我市國內(nèi)生產(chǎn)總

17、值實際增長看，最好的xx年都沒有到達這個增長要求，加上前兩年留下的欠帳，所以我們必須清醒地認識到全面建設(shè)小康社會所面臨的嚴峻形勢，切實增強責(zé)任感和緊迫感，以更加開放的姿態(tài)，付出更大的努力，千方百計加快開展。另外，也還有少數(shù)單位對招商引資存在著畏難情緒，一再強調(diào)客觀理由，不從主觀上找原因，不去積極主動想方法，甚至是腳踩西瓜皮、滑到哪里算哪里。這種思想情緒必須盡快扭轉(zhuǎn)，否那么池州與全省的差距還會進一步拉大，一旦錯過開展機遇，耽誤的絕不僅僅是幾年，而可能就是一個新的開展周期，在這方面我市應(yīng)該是有過深刻教訓(xùn)的。 三、堅決信心，攻堅克難，全面完成今年的招商引資目標(biāo)任務(wù) xx年是實施十五方案的關(guān)鍵之年，也

18、是全面貫徹十六大和十六屆三中全會精神，深化改革、擴大開放、加快開展的重要之年，做好今年的招商引資工作意義重大、責(zé)任重大。市委、市政府根據(jù)省政府的初步安排并結(jié)合我市實際，確定了今年全市招商引資總體目標(biāo)是30億元。其中：外資2500萬美元，省外資金18億元，省內(nèi)市外資金10億元。能否圓滿完成今年的招商引資任務(wù)，不僅關(guān)系當(dāng)年各項經(jīng)濟開展目標(biāo)的實現(xiàn)，而且將直接影響我市經(jīng)濟開展后勁和全面小康社會建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)，更是對各級干部工作能力的一種檢驗。各地、各部門一定要高度重視，將招商引資貫穿于全年工作之中，務(wù)必常抓不懈，緊盯不放。重點要抓好八項工作： （一）繼續(xù)把招商引資工作作為一號工程緊抓不放。今年，我們要

19、繼續(xù)把招商引資作為一號工程，作為一項全局性、牽動性的工作來抓。各縣區(qū)黨政主要負責(zé)同志至少要有一人把主要精力放在招商引資上，統(tǒng)攬全局，搞好協(xié)調(diào)，抓好落實，并要經(jīng)常帶隊外出走訪招商，親自參加重大招商活動；市直各部門要堅持做到主要負責(zé)同志親自過問，并明確一個職能科室負責(zé)，積極參與有關(guān)的招商活動和協(xié)調(diào)落實工作，真正從思想上、時間上、精力上、導(dǎo)向上把招商引資擺上突出位置。各地、各部門之間要加強配合、相互支持、互通信息、合力攻堅，真正形成全黨發(fā)動、全員招商、全民創(chuàng)業(yè)、全市致富的對外開放新局面。同時，各級領(lǐng)導(dǎo)要主動走訪外來投資者，多聽一聽他們的想法，多幫助他們解決實際困難，使池州真正成為親商之鄉(xiāng)、富商之地、

20、安商之家。 （二）加大招商引資載體建設(shè)力度。一是打造好園區(qū)招商平臺。要以池州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、九華山柯村新區(qū)以及各縣（區(qū)）的工業(yè)園區(qū)為重點，加快完善效勞體系，增強效勞功能，采取積極有效措施，引導(dǎo)投資類工程特別是大工程向園區(qū)聚集，提高區(qū)域經(jīng)濟集中度和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，推動我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。尤其是池州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和柯村新區(qū)要積極圍繞招商引資想問題、辦實事，堅決沖破一切束縛對外開放的條條框框，堅決掃除一切制約招商引資的障礙和阻力，在招商引資上取得突破，為全市招商引資工作帶個好頭。二是發(fā)揮好企業(yè)招商平臺作用。要進一步加大改革力度，明晰債權(quán)債務(wù)和產(chǎn)權(quán)關(guān)系，打破行政隸屬關(guān)系的束縛，將所有具備對外合作條件的

21、企業(yè)甚至事業(yè)單位全部推向市場，積極尋找合作伙伴，靠大靠強，盤活存量資產(chǎn)，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化和縣域經(jīng)濟民營化；鼓勵民營企業(yè)通過招商引資，尋求更大的開展空間。 （三）完善招商引資目標(biāo)責(zé)任制。xx年市里繼續(xù)將招商引資目標(biāo)任務(wù)分解下到達各責(zé)任單位，大家從市政府下發(fā)的文件上已經(jīng)看到，市直一些原本屬于介紹引資的單位已被增加到直接引資責(zé)任單位行列，這既是拓寬招商引資領(lǐng)域、優(yōu)化外來投資結(jié)構(gòu)的需要，更是為了調(diào)動有關(guān)部門招商引資積極性的一個舉措。繼續(xù)實行招商引資目標(biāo)管理責(zé)任制，按月統(tǒng)計通報，年終考核獎懲；加大對直接引資單位的獎懲力度，提高介紹引資單位引資的真實性；繼續(xù)實行一票否決制，未完成任務(wù)的單位取消參加評先評優(yōu)資

22、格，并作為部門主要負責(zé)同志政績考核的重要依據(jù)。 （四）完善招商引資工作機制。要加快招商引資步伐，必須進一步建立健全相關(guān)工作制度，不斷創(chuàng)新完善招商工作機制。一是理順機構(gòu)，整合資源，加強力量，市一級只確定一個招商引資牽頭部門，專門負責(zé)工作上的統(tǒng)籌安排、工程上的跟蹤督查、政策上的完善修改和大型招商活動的籌劃組織。本著精簡、優(yōu)化、高效、統(tǒng)籌的原那么加強招商局和行政效勞中心建設(shè)，充實個私辦力量，形成為外商效勞的三位一體機構(gòu)。二是建立全過程、全方位效勞機制。對市本級大工程采取四大班子領(lǐng)導(dǎo)編組負責(zé)制的方法，進行連續(xù)跟蹤效勞、親情化效勞和保姆式效勞。同時，將依據(jù)行業(yè)特點設(shè)立假設(shè)干個招商工程效勞小組，原那么上由

23、部門主要負責(zé)同志擔(dān)任組長，其他相關(guān)部門派員參加。三是繼續(xù)實行招商引資督查例會制度，每個季度組織一次現(xiàn)場匯報會，在各縣區(qū)巡回召開，交流經(jīng)驗，相互促進。四是建立人才保障機制，一方面要加強人才的培養(yǎng)，選派年輕干部到興旺地區(qū)、大型企業(yè)掛職鍛煉，到高校、境外培訓(xùn)；另一方面要加大對開放型、復(fù)合型人才的引進力度。 （五）積極拓寬招商引資領(lǐng)域。在繼續(xù)加大工業(yè)招商引資力度、加快工業(yè)化進程的同時，大力提高旅游業(yè)和根底設(shè)施的引資比重，進一步擴大招商引資的領(lǐng)域，鼓勵投資者參與文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、中介效勞、物流配送、公交、城市地下管網(wǎng)、自來水等社會公共事業(yè)的投資、參股，鼓勵興辦高新技術(shù)企業(yè)和勞動密集型企業(yè)，鼓勵開展綠

24、色環(huán)保產(chǎn)業(yè)和商業(yè)連鎖經(jīng)營等，使我市招引資工作真正延伸到經(jīng)濟社會的各個方面，盡快形成全方位、寬領(lǐng)域的對外開放格局。 （六）努力建好招商引資工程庫。經(jīng)過連續(xù)兩個招商引資年活動的開展，先后有一大批工程與外地客商簽訂了合作協(xié)議，目前手頭掌握的工程存在著數(shù)量少、深度淺、行業(yè)窄等方面缺乏，與外界對接十分困難。希望各地各有關(guān)部門要高度重視，大力加強工程庫建設(shè)，搞好工程的籌劃包裝，加大前期工作力度，為吸引外商投資打好根底。特別是一些重大投資工程，一定要把前期工作做到隨時都可以開工的程度，才能真正引起外商的注意和重視，才有合作成功的可能。為了使工程更具吸引力，在工程篩選上，要注重與結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)揮特色優(yōu)勢相結(jié)合；在工程籌劃上，要圍繞本地特點，籌劃出一批關(guān)聯(lián)性強、產(chǎn)業(yè)鏈長、成長性好、附加值高的工程，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和塊狀經(jīng)濟的盡快形成。 （七）認真組織好重大招商活動。近些年，各地的招商