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1、    飲用水資源的保護(hù)與發(fā)展    梁永靜【摘要】飲用水資源是重要的國(guó)家資源,也是維持人們生活的基本資源,但是,目前飲用水資源的污染仍然存在,如何保護(hù)飲用水資源,讓人們喝上健康的水,這是我們要考慮的問(wèn)題?!娟P(guān)鍵詞】飲用水資源;污染;對(duì)策水是生命之源,水資源的安全問(wèn)題是人們最為關(guān)注的問(wèn)題之一,近兩年,飲用水安全問(wèn)題引起了社會(huì)各界的關(guān)注,不論是學(xué)術(shù)界從理論角度的研究還是百姓家居生活的體驗(yàn),飲用水水質(zhì)好壞開(kāi)始讓人們擔(dān)憂,更有很多傳言、謠言此起彼伏,用事實(shí)打破這種傳言,從實(shí)際行動(dòng)出發(fā)保護(hù)飲用水的安全顯得格外重要?;诖?,本文選擇這樣一個(gè)課題,從飲用水污染的現(xiàn)狀

2、出發(fā)進(jìn)行研究,提出保護(hù)飲用水資源的建議措施,希望借此可以切實(shí)保護(hù)水資源的安全,讓人們可以安全飲水。1、飲用水污染的現(xiàn)狀1.1二次供水衛(wèi)生隱患無(wú)窮現(xiàn)在城市建起了高層樓,而飲用水的問(wèn)題卻隨之出現(xiàn)。小區(qū)供水將水資源集中注入水池或水箱,之后再通過(guò)水池或水箱分送不同管道,供給不同的樓層,看似沒(méi)有問(wèn)題的環(huán)節(jié)其實(shí)在小區(qū)供水池這一環(huán)節(jié)就出現(xiàn)了很多問(wèn)題。在很多小區(qū),供水池建設(shè)之后就再無(wú)人問(wèn)津,隨著時(shí)間的推移,供水池出現(xiàn)了厚厚的水垢,供水箱也會(huì)因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間的使用而生銹。更有一些供水池做的并不封閉,有時(shí)候下雨的雨水,刮風(fēng)帶來(lái)的沙塵都有可能進(jìn)入供水池,對(duì)飲用水直接造成污染。雖然在供水方面,小區(qū)都有消毒殺菌的明確的要求,

3、然而,按照要求認(rèn)真消毒的小區(qū)少之又少,甚至在水表面還出現(xiàn)了動(dòng)物的“尸體”,這樣的飲用水池污染程度不言而喻,飲用水的安全衛(wèi)生無(wú)從保障。1.2飲用水安全標(biāo)準(zhǔn)難以達(dá)標(biāo)我國(guó)的飲用水標(biāo)準(zhǔn)非常高,已經(jīng)達(dá)到國(guó)際化水平,但是,我國(guó)真正能夠按照這一標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)試水質(zhì)的地方卻很少。從東西地區(qū)來(lái)說(shuō),東部地區(qū)的檢車(chē)技術(shù)較為先進(jìn),西部基本不具備這樣的水質(zhì)監(jiān)測(cè)技術(shù),所以,飲用水的安全從標(biāo)準(zhǔn)上說(shuō)就少了保障。而從城市農(nóng)村來(lái)看,農(nóng)村地區(qū)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力更是十分有限,農(nóng)村飲用水不安全的情況普遍存在,這在下文我們會(huì)重點(diǎn)說(shuō)明。換而言之,現(xiàn)在飲用水的檢測(cè)存在比較多的問(wèn)題,或者是技術(shù)上的,或者是資金投資方面的,這些都嚴(yán)重影響了飲用水的安全,這

4、也是飲用水污染的突出現(xiàn)狀表現(xiàn)。1.3農(nóng)村飲用水安全得不到解決農(nóng)村飲用水有的是地下打井的井水,有的地方是自來(lái)水,自來(lái)水也是距離較近的自來(lái)水公司的供水,農(nóng)村污染在這些范圍內(nèi)都沒(méi)有避免。農(nóng)村的環(huán)境污染比較嚴(yán)重,大氣污染會(huì)影響到水資源的治療,加上現(xiàn)在很多企業(yè)搬到農(nóng)村地區(qū),農(nóng)村面對(duì)的污染物更多,污染源更多,飲用水的安全問(wèn)題受到了更進(jìn)一步的威脅。還有很多農(nóng)村地區(qū),河水、泉水是主要飲用水源,這些地方露天存在,水可能直接受到各方面的污染。這也是現(xiàn)在水污染的表現(xiàn),是不能忽視的方面。1.4城市地下水污染嚴(yán)重城市地下水污染是歷史遺留問(wèn)題,是不能忽視的問(wèn)題也不是短時(shí)間能夠解決的問(wèn)題,城市中很多工廠雖然已經(jīng)搬到郊區(qū),遠(yuǎn)

5、離城市,更充分考慮到水源問(wèn)題遠(yuǎn)離水源,但是,這些工廠留下的污染卻是需要很多年很多年才能“消化”的。之前有報(bào)道稱(chēng),一家化肥廠搬遷之后,該地被拍賣(mài)成為商業(yè)住宅用地,但是,用戶(hù)住進(jìn)之后反應(yīng),這個(gè)地方連家庭養(yǎng)殖的植物都沒(méi)有辦法很好的生長(zhǎng)。這是高于地平面很多的地方都有這樣的問(wèn)題,更何況與污染物共同存在于地下的水資源,其污染程度可以想象。所以,城市地下水污染也是非常嚴(yán)重比較突出的水污染問(wèn)題。2、保護(hù)飲用水資源的建議措施2.1加強(qiáng)立法建設(shè)飲用水資源之所以始終得不到切實(shí)的保護(hù),是因?yàn)轱嬘盟谋Wo(hù)方面缺少法律的支持。法律是一切活動(dòng)的最根本底線,法律規(guī)定的是生活中人們最不能觸及的方面,在人們的思想中,總認(rèn)為浪費(fèi)水

6、資源是一種不道德的行為,一直沒(méi)有法律將其歸入管轄范圍,但是,道德只是人們的主觀認(rèn)識(shí),是每個(gè)人的思想見(jiàn)解,對(duì)一些行為,有些人表示理解但是有些人表示不道德,這就讓社會(huì)中這些只能受到道德譴責(zé)的行為始終存在難以從根本上解決。所以,為了改變這些不道德的行為,保護(hù)引用水資源應(yīng)該被上升到法律角度,通過(guò)國(guó)家強(qiáng)制力促進(jìn)水資源的保護(hù)實(shí)施。目前對(duì)水資源的保護(hù)我國(guó)有中華人民共共和國(guó)水污染保護(hù)法,這部法律有對(duì)水污染的保護(hù)措施,但是,具體細(xì)節(jié)缺少操作指導(dǎo),更缺少對(duì)飲用水專(zhuān)門(mén)的管理說(shuō)明。筆者認(rèn)為,應(yīng)該在法律中加入對(duì)飲用水的保護(hù)內(nèi)容,并且提出明確的懲罰措施,從法律角度全面落實(shí)飲用水資源的保護(hù)。2.2飲用水資源保護(hù)責(zé)任落實(shí)到人

7、飲用水資源的保護(hù)責(zé)任應(yīng)該落實(shí)到個(gè)人,尤其在小區(qū)范圍內(nèi),因?yàn)楹芏啾Wo(hù)并不能很好的檢查,沒(méi)有直接對(duì)其負(fù)責(zé)的責(zé)任人,所以,飲用水資源的保護(hù)必須有人來(lái)負(fù)責(zé),如果小區(qū)水資源出現(xiàn)因?yàn)槿瞬蛔鳛樵斐傻奈廴镜葐?wèn)題,應(yīng)該加以追究。比如,如果小區(qū)蓄水池出現(xiàn)了長(zhǎng)時(shí)間不清理造成的污染的問(wèn)題,首先找到社區(qū)的負(fù)責(zé)人,追究其沒(méi)有很好落實(shí)檢查的責(zé)任,其次要找到小區(qū)內(nèi)飲用水管理的無(wú)業(yè)人員,給予其罰款等懲罰。根據(jù)不同的職位和承擔(dān)的責(zé)任,將飲用水的安全保障問(wèn)題落實(shí)到個(gè)人,確保每個(gè)社區(qū)內(nèi)的負(fù)責(zé)人都有責(zé)任義務(wù),嚴(yán)格把關(guān)每一個(gè)飲用水保護(hù)環(huán)節(jié)。2.3加大資金技術(shù)人才的投入上文我們分析,在飲用水資源的保護(hù)中,技術(shù)的投入非常不足,資金嚴(yán)重短缺,

8、這方面的人才更是少之又少,為了解決這一問(wèn)題,地區(qū)就應(yīng)該有針對(duì)性的增加飲用水資源保護(hù)的技術(shù)、資金和人才投入,確保引用水檢測(cè)可以落實(shí)到實(shí)處。尤其在我國(guó)目前存在的城鎮(zhèn)發(fā)展不平衡、東西發(fā)展不平衡的狀態(tài)下,應(yīng)該注重西部地區(qū)、東村地區(qū)相應(yīng)設(shè)備的投入,讓這部分地區(qū)首先能夠達(dá)到東部、城鎮(zhèn)地區(qū)的檢測(cè)水平。然后再優(yōu)化技術(shù),讓其可以與歐盟檢測(cè)水平真正平衡。資金投入是基礎(chǔ),人才是保障,飲用水關(guān)系千千萬(wàn)萬(wàn)人的生活幸福,社會(huì)的長(zhǎng)治久安,國(guó)家在這方面理應(yīng)由更多的投入。3、結(jié)語(yǔ)飲用水資源是重要的資源,是保護(hù)環(huán)境的關(guān)鍵部分,文章分析了飲用水資源污染的現(xiàn)狀,有針對(duì)性的提出了切實(shí)可行的解決方案,希望這確實(shí)能夠幫助更好的保護(hù)飲用水,讓人們喝上健康的水。參考文獻(xiàn):1水資源保護(hù)“法”不能缺失n.孫太利.團(tuán)結(jié)報(bào). 2015-06-23 (006)2貴州省水資源保護(hù)條例解讀n. 省政府法制辦 省水利廳. 貴

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