2018年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷評查工作自查報告

1、2018 年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷 評查工作自查報告市安全監(jiān)管單位： 按照關(guān)于開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷評查工作的通 知（池安監(jiān)綜 2018263 號）要求，我單位組織開展了 行政執(zhí)法案卷自查自評?，F(xiàn)將自查情況報告如下：一、工作開展情況（一）強化領(lǐng)導，精心組織。我單位高度重視此次行 政執(zhí)法案卷評查工作，主要領(lǐng)導親自批示，分管領(lǐng)導組織 工作人員認真審查了我單位 2017 年按照一般程序?qū)嵤┬姓?處罰并已經(jīng)結(jié)案的案卷、行政許可案卷及事故調(diào)查并已經(jīng) 批復結(jié)案的案卷。重點審查是否在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施， 是否符合法定程序，是否為現(xiàn)行有效的法律、規(guī)律、規(guī)章， 是否按照有關(guān)規(guī)定和規(guī)范立卷歸檔。通過自查，進一步規(guī)

2、 范行政執(zhí)法 案卷的管理，提升了案卷管理能力和辦理水平。（二）開展自查，邊查邊改。 2017 年我單位符合本次 評查條件的各類案卷共 4件，其中行政處罰案卷 3 件，事 故調(diào)查案卷 1 件（含事故行政處罰案卷 1 件），無行政許 可類案卷。經(jīng)自查，各行政處罰案件辦案步驟程序均較為 嚴謹規(guī)范，各環(huán)節(jié)、手續(xù)都有相應責任人員簽字，每個案 件都由辦案人、分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導等分別簽批。所認定 的違法事實清楚，證件確鑿充分，同時嚴格按照自由裁量 權(quán)標準進行處罰，并按照法定程序履行了陳述和申辯、聽 證等告知義務和重大案件集體討論決定程序。事故調(diào)查案 卷一案一卷，事故行政處罰另行立案成卷。卷內(nèi)行政許可 文書要

3、件、各要素基本齊全，表達規(guī)范，卷宗封面統(tǒng)一規(guī) 范，卷內(nèi)文字、目錄填寫規(guī)范。二、存在的不足總體來說，我單位的行政執(zhí)法工作取得了一定的成績， 行政處罰和事故調(diào)查能夠按照程序辦理，做到依法依規(guī)， 適用法律法規(guī)準確，程序合法適當。但也存在一些問題和 不足，主要體現(xiàn)在：一是單位人員不足，職責不清。我單 位人員不足，行政執(zhí)法案辦理、立卷歸檔、審核仍然存在 由辦案人員自行立卷、審核、歸檔的情況，未形成辦理、 立卷、審核等崗位人員職責流程。二是人員業(yè)務技能不足， 檔案管理機制有待加強。機關(guān)現(xiàn)有工作人員未接受過檔案、 尤其是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檔案培訓，只能靠自學，導致人 員業(yè)務技能不高。單位檔案管理制度建設(shè)水平不

4、高，制度 的建立及落實有待加強。三是筆錄制作需要進一步規(guī)范。 在部分案卷的詢問筆錄中，執(zhí)法人員的內(nèi)容表述不夠規(guī)范、 準確，邏輯關(guān)系不強。四是雖然無行政許可案卷，但對照 自查標準，我單位的行政許可事項受理及各流程過程中，還存在不少問題。這些都有待于在以后的工作中認真研究 加以解決。三、下一步工作打算 一是加強執(zhí)法人員業(yè)務學習和培訓。要進一步加強行 政執(zhí)法人員、行政許可人員和事故調(diào)查人員的理論學習和 業(yè)務知識培訓，不斷提高其自身的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和 工作能力。嚴把行政許可、行政處罰、事故調(diào)查每一道程 序關(guān)，嚴格依法行政。二是加強制度建設(shè)和政務公開。進 一步建立健全行政執(zhí)法、行政許可相關(guān)管理制度，強化制 度培訓和落實。建立健全行政執(zhí)法辦案、立卷歸檔、審核 和行政許可流轉(zhuǎn)等規(guī)范程序。加強行政許可、處罰和事故 調(diào)查政府信息公開，進一步擴大公開的范圍和形式，及時 向社會公開、向群眾公開，保障相關(guān)信息能夠接受公眾查 詢和監(jiān)督。三是加強檔案管理工作。要嚴格按照崗位職責 落實到人，進一步加強行政處罰、許可、事故調(diào)查案卷的 立檔、歸檔和檔案管理工作，盡快配備專門的檔案管理人 員，做到責任到崗到人。對已