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1、大學(xué)生調(diào)研報告經(jīng)濟危機(精選多篇) 這是一篇關(guān)于調(diào)研報告的范文,可以提供大家借鑒! 一、研究的緣起和目的 自從1999年高校擴招以來至今,全國高校在校學(xué)生人數(shù)達(dá)2300萬人,規(guī)模居世界第一。與此相對應(yīng)的是,高校畢業(yè)生就業(yè)率連年持續(xù)下滑,從xx年的83%降到了xx年的72.6% ,下降了10個百分點。在我國長期被視為天之驕子、從來不曾被就業(yè)困擾的大學(xué)生,出現(xiàn)了失業(yè)問題,而且失業(yè)的范圍和規(guī)模逐步攀升。大學(xué)生就業(yè)問題實際上是一個綜合性的社會問題,并不能簡單地用單一原因來解釋和分析。因此,政府、高校和相關(guān)研究部門對于這個問題的解答也各有側(cè)重。我們這里主要討論政府及相關(guān)部門在大學(xué)生就業(yè)問題中所發(fā)揮的作用
2、。 作為全國高等院校最為密集的地區(qū),北京市海淀區(qū)更是面臨著嚴(yán)峻的大學(xué)生就業(yè)問題。海淀區(qū)轄內(nèi)擁有北京大學(xué)、清華大學(xué)等39所高等院校、22所各類成人高等院校和眾多民辦院校,在校大學(xué)生人數(shù)占北京市的79,每年有xx0多名大學(xué)生和5000多名研究生畢業(yè),其中有許多人就在轄區(qū)內(nèi)就業(yè)。一直以來,海淀區(qū)政府高度重視大學(xué)生就業(yè)問題,不斷總結(jié)工作經(jīng)驗,提升管理和效勞水平,大學(xué)生就業(yè)效勞工作成績顯著,受到了社會各界的肯定。但是在新形勢下,仍然存在一些需要改良和開展的地方。 為了更準(zhǔn)確地把握高校大學(xué)生對政府就業(yè)效勞的具體需要,更清晰地發(fā)現(xiàn)工作中的問題,有針對性地加以改良,更好地打造效勞性政府,海淀團區(qū)委聯(lián)合北京大學(xué)
3、團委理論研究室,以“駐海淀區(qū)高校大學(xué)生就業(yè)需求狀況”為主題組建了課題組,于xx年年7月對海淀區(qū)高校大學(xué)生進行了抽樣調(diào)查。我們期望通過這一調(diào)研能夠?qū)υ撝黝}有一個清晰的認(rèn)識,提出初步的對策,以便于找準(zhǔn)未來政府就業(yè)效勞工作的著力點,進一步理清工作思路,建立有效的工作機制,使工作舉措具有針對性、科學(xué)性和實效性。 二、樣本概況與分析 本次調(diào)查采取配額抽樣的方法,共調(diào)查了300名學(xué)生。全面考慮到男女性別比例及專業(yè)和年級及學(xué)校層次等情況,主要調(diào)查包括北京大學(xué)、北京師范大學(xué)、北京語言文化大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)(北京)、北京體育大學(xué)、北京大學(xué)、首都師范大學(xué)、北京城市學(xué)院等十所高校,因
4、此能夠一定程度上反映海淀區(qū)高校學(xué)生的就業(yè)問題,不過因為并非隨機抽樣,加上樣本量的限制,因此在進行推論時應(yīng)較為慎重,此數(shù)據(jù)能夠為我們的就業(yè)工作提供一定的信息和建議。 通過發(fā)放調(diào)查問卷,對駐區(qū)高校大學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃、求職意向、求職心態(tài)、求職最先考慮的因素、求職要素以及找到好工作主要依靠等問題進行了分析。并且,針對大學(xué)生就業(yè)難的問題,從群體層面和個體層面找原因,分析了招聘會、基層工作、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)等求職渠道對大學(xué)生就業(yè)的作用。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),海淀區(qū)政府在就業(yè)效勞方面的努力工作得到了大多數(shù)高校學(xué)生的認(rèn)可和肯定,無論是從宏觀的效勞機制、效勞內(nèi)容,還是從具體的效勞態(tài)度、效勞過程來看,都為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提
5、供了切實的便利;同時,政府有必要加強就業(yè)政策措施的宣傳工作,使客觀準(zhǔn)確的政策信息傳播到更多的個體,以便于大學(xué)生更好地開展求職決策;大學(xué)生對政府的角色期望中,既有宏觀的總體開展思路上的角色要求,也有微觀的具體落實層面的措施期待。高校作為學(xué)生和社會之間的橋梁,擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)人才的重要任務(wù),有必要進一步改良就業(yè)工作,完善育人環(huán)境,培養(yǎng)更高素質(zhì)的人才,從個體源頭上緩解就業(yè)難問題。另一方面,高校也要加強職業(yè)意識,讓大學(xué)生具備緊迫意識,調(diào)動大學(xué)生的積極性,主動去了解相關(guān)政策。共青團作為高校開展第二課堂的支柱力量,一直以來在高校育人工作中扮演著重要角色。大學(xué)生對共青團在效勞就業(yè)中的定位有很多期待,如“聯(lián)系政府和
6、企事業(yè)單位,積極開展大學(xué)生就業(yè)見習(xí)活動”、“開展大學(xué)生就業(yè)觀教育,引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀”、“開展高校第二課堂活動,全面提高大學(xué)生的就業(yè)競爭力”、“效勞維權(quán),保障大學(xué)生在就業(yè)過程中的利益不受侵犯”等方面,這些期待對我們共青團更好地配合好政府,培養(yǎng)開展人才,做好就業(yè)效勞工作有重要的啟示作用。 三、結(jié)論與思考 (一)當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)觀及就業(yè)需求特點 1當(dāng)代大學(xué)生面臨較大的就業(yè)壓力,擇業(yè)焦慮感普遍存在。我們仔細(xì)考察了駐海淀區(qū)高校大學(xué)生的求職心態(tài)分布,半數(shù)以上的同學(xué)有些焦慮,一成同學(xué)非常焦慮。學(xué)習(xí)階段越高,擇業(yè)焦慮感越強。伴隨 社會改革步入攻堅階段,就業(yè)市場總體上表現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性的人力資源供過于求的矛盾
7、。適當(dāng)?shù)慕箲]可以促使大學(xué)生具備一定的危機意識和緊迫意識,在步入社會之前做好職業(yè)規(guī)劃;過度的焦慮會導(dǎo)致大學(xué)生情緒不穩(wěn)定,在重大問題面前無法保持足夠的冷靜,降低人的正常水平,造成擇業(yè)失敗,造成更強烈的焦慮。海淀區(qū)是全國高校聚集區(qū),人才濟濟,競爭劇烈。在這種環(huán)境下,高校學(xué)生背負(fù)著沉重的就業(yè)競爭壓力,極易產(chǎn)生焦慮感。 2當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)需求呈現(xiàn)多元化、現(xiàn)實化特點。現(xiàn)代社會是一個民主自由的社會,各種思潮不斷碰撞交融,價值觀念趨于多元。不就業(yè)族、考研族、創(chuàng)業(yè)族、打工族、出guo族紛紛出現(xiàn),高校畢業(yè)生就業(yè)需求越來越多元化。多元化的職業(yè)選擇可以使得大學(xué)生更好地實現(xiàn)就業(yè),充實到社會中的各種崗位上去。大學(xué)生作為具備
8、較高文化知識、道德修養(yǎng)的社會群體,只要善于學(xué)習(xí)、踏實肯干,都能做出優(yōu)秀的工作業(yè)績。當(dāng)前,社會轉(zhuǎn)型進入固定化階段,利益格局和框架均已初步形成,社會主流價值觀也趨于理性,個體主義的價值取向、對事業(yè)成功的追求、經(jīng)濟利益的考量,都影響著大學(xué)生的擇業(yè)觀念和求職行為。高等教育改革的推進,雙向選擇、自主擇業(yè)的就業(yè)制度的形成,高校畢業(yè)生在享受群眾化教育成果的同時也肩負(fù)著就業(yè)壓力。嚴(yán)峻的就業(yè)形勢使得大學(xué)生在求職過程中更多的是一個被選擇者,而根據(jù)現(xiàn)實情況和個人特點的綜合因素考慮擇業(yè),將有助于謀得理想職業(yè)。 3當(dāng)代大學(xué)生求職狀況理性與盲目并存。海淀區(qū)高校大學(xué)生當(dāng)中,相當(dāng)一局部同學(xué)有比擬清晰的職業(yè)規(guī)劃,了解國家和地方
9、各級政府部門出臺的各項就業(yè)政策和鼓勵措施,熟悉用人單位的招聘流程,會通過各種渠道提前實習(xí)以獲得就業(yè)時機,整個求職過程比擬理性;但也有局部同學(xué)對政府就業(yè)政策不了解,缺乏實習(xí)見習(xí)的時機,缺乏對就業(yè)信息的了解,表現(xiàn)得比擬盲目。理性與盲目并存的現(xiàn)象,有其客觀、主觀原因。客觀上看,政府就業(yè)效勞工作做得不夠,在就業(yè)政策宣傳、就業(yè)信息共享等方面還有待改良;主觀上講,大學(xué)生個體對就業(yè)形勢、自我特點的認(rèn)識程度不一樣,其所擁有的社會資源也存在差異,不知道自己適合做什么樣的工作,也缺乏提前實習(xí)的時機和知曉政策的渠道。 (二)大學(xué)生就業(yè)工作中存在的問題 1宏觀調(diào)控需要進一步加強。大學(xué)生普遍對政府在宏觀調(diào)控、就業(yè)效勞方
10、面的作用的認(rèn)識比擬模糊。這與就業(yè)政策法規(guī)宣傳不到位,大學(xué)生自身的信息渠道不暢通有一定關(guān)系。在這種條件下,政府在就業(yè)市場的宏觀調(diào)控職能不能得到有效發(fā)揮,就業(yè)市場中的社會資源也無法得到有效整合,大學(xué)生就業(yè)市場因而出現(xiàn)了“假性飽和”的現(xiàn)象。 2大學(xué)生就業(yè)信息與交流平臺不完善。就業(yè)信息與交流平臺不完善會影響大學(xué)生順利就業(yè)。一方面,大學(xué)生對就業(yè)市場的運行缺乏了解,對相關(guān)單位的人才期望情況反映滯后,不能有針對性地主動調(diào)整自己的求職策略;另一方面,大學(xué)生很難通過多方渠道全面展示自身的知識技術(shù)能力等深層次的優(yōu)勢,人力資源不能得到充分合理的配置。雖然政府提出要建設(shè)大學(xué)生就業(yè)信息與交流平臺在,但實際上依然是被動的
11、等待畢業(yè)生和企事業(yè)單位來向自己獲取信息,缺乏主動性和積極性,缺乏對于就業(yè)市場多樣化的適應(yīng)能力。 3對大學(xué)生到普通企事業(yè)單位和基層、農(nóng)村工作的保障缺乏。五分之一的同學(xué)有意去基層鍛煉、效勞農(nóng)村、支援西部,這個數(shù)據(jù)雖然樂觀的,但是目前這方面的教育宣傳、組織發(fā)動工作還不得力,對效勞基層的同學(xué)的財力支持還不到位,對普通企事業(yè)單位和基層、農(nóng)村工作的待遇保障還不完善,這主要表達(dá)在目前大學(xué)生就業(yè)還是偏向大城市和東部沿海興旺地區(qū)。 4對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作支持不夠。隨著高校持續(xù)擴招帶來大學(xué)畢業(yè)生總量的持續(xù)增長,社會將難以提供足夠多的適宜就業(yè)崗位,這就要求畢業(yè)生必須轉(zhuǎn)變舊有的就業(yè)觀念,變被動就業(yè)為主動創(chuàng)業(yè),大學(xué)生需要有
12、創(chuàng)業(yè)技能與主動精神,不能滿足于做求職者,還要有成為職業(yè)崗位的創(chuàng)造者的準(zhǔn)備。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)也存在很多局限,比方知識積累不夠、缺乏社會經(jīng)驗、心智不夠成熟、缺少運作資金、創(chuàng)新能力較弱等等,因而需要政府和社會給予更多的關(guān)注和支持。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),海淀區(qū)高校大學(xué)生認(rèn)為政府在創(chuàng)業(yè)教育、政策支持等方面做得不夠,創(chuàng)業(yè)所需要的各種效勞還不夠完善。 (三)對策分析 1引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀。樹立正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀是大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要因素,要把幫助和引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀作為政府就業(yè)效勞工作的重要內(nèi)容。高校畢業(yè)生就業(yè)市場中“無業(yè)可就”和“有業(yè)不就”并存的現(xiàn)象,突出反映了畢業(yè)生就業(yè)觀念方面的問題,政府應(yīng)
13、積極引導(dǎo)高校及相關(guān)組織機構(gòu),著重從以下兩方面著手做工作。一是引導(dǎo)學(xué)生樹立“適應(yīng)”的觀念。學(xué)生之間的差異還是很大的,要根據(jù)性格、愛好以及其他自身情況選擇與自己的個人特點相“適應(yīng)”的工作,認(rèn)清當(dāng)前就業(yè)形勢,客觀看待自身條件,調(diào)整好心理狀態(tài),提高就業(yè)核心競爭力。要正確評價自己,要有吃苦耐勞的精神;要有“流動”意識,不要認(rèn)為“一次就業(yè)、終生不變”;要開闊視野,拓寬就業(yè)面,不要自縛手腳;要提高綜合素質(zhì),增強競爭能力。二是引導(dǎo)學(xué)生樹立“行行建功、處處立業(yè)”的成才開展觀。政府應(yīng)該通過開展創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)者座談會、“創(chuàng)業(yè)者風(fēng)采”報告會等多種形式,幫助畢業(yè)生轉(zhuǎn)變方案經(jīng)濟下陳舊的就業(yè)觀念,鼓勵他們抓住西部大開發(fā)、小
14、城鎮(zhèn)和城市社區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等契機,到西部就業(yè),到中小城市和社區(qū)就業(yè),到中小企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),到各行各業(yè)為全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)奉獻(xiàn)。 經(jīng)濟危機大學(xué)生就業(yè)狀況調(diào)研報告的延伸閱讀調(diào)研報告的寫作內(nèi)容 1題頁 題頁點明報告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場調(diào)查的單位名稱和報告日期。的題目應(yīng)盡可能貼切,而又概括地說明調(diào)查工程的性質(zhì)。 2目錄表 3調(diào)查結(jié)果和有關(guān)建議的概要 這是整個報告的核心,匝簡短,切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結(jié)果,又可從后面的本文中獲取更多的信息。 有關(guān)建議的概要局部那么包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論,有時根據(jù)閱讀者之需要,提出一些合理化建議。 4本文
15、主體局部 包括整個市場調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容,含調(diào)查使用方法,調(diào)查程序,調(diào)查結(jié)果。對調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當(dāng)一局部內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格,以及對這些的解釋、分析,要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z句對分析作出描述,結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn),推理要有一定的邏輯性。在本文局部,一般必不可少地要對自己在調(diào)查中出現(xiàn)的缺乏之處,說明清楚,不能模糊其辭。必要的情況下,還需將缺乏之處對調(diào)查報告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個市場調(diào)查活動的可信度。 一、研究的緣起和目的 自從1999年高校擴招以來至今,全國高校在校學(xué)生人數(shù)達(dá)2300萬人,規(guī)模居世界第一。與此相對應(yīng)的是,高校畢業(yè)生就業(yè)
16、率連年持續(xù)下滑,從xx年的83%降到了xx年的72.6% ,下降了10個百分點。在我國長期被視為天之驕子、從來不曾被就業(yè)困擾的大學(xué)生,出現(xiàn)了失業(yè)問題,而且失業(yè)的范圍和規(guī)模逐步攀升。大學(xué)生就業(yè)問題實際上是一個綜合性的社會問題,并不能簡單地用單一原因來解釋和分析。因此,政府、高校和相關(guān)研究部門對于這個問題的解答也各有側(cè)重。我們這里主要討論政府及相關(guān)部門在大學(xué)生就業(yè)問題中所發(fā)揮的作用。 作為全國高等院校最為密集的地區(qū),北京市海淀區(qū)更是面臨著嚴(yán)峻的大學(xué)生就業(yè)問題。海淀區(qū)轄內(nèi) 擁有北京大學(xué)、清華大學(xué)等39所高等院校、22所各類成人高等院校和眾多民辦院校,在校大學(xué)生人數(shù)占北京市的79,每年有xx0多名大學(xué)
17、生和5000多名研究生畢業(yè),其中有許多人就在轄區(qū)內(nèi)就業(yè)。一直以來,海淀區(qū)政府高度重視大學(xué)生就業(yè)問題,不斷總結(jié)工作經(jīng)驗,提升管理和效勞水平,大學(xué)生就業(yè)效勞工作成績顯著,受到了社會各界的肯定。但是在新形勢下,仍然存在一些需要改良和開展的地方。 為了更準(zhǔn)確地把握高校大學(xué)生對政府就業(yè)效勞的具體需要,更清晰地發(fā)現(xiàn)工作中的問題,有針對性地加以改良,更好地打造效勞性政府,海淀團區(qū)委聯(lián)合北京大學(xué)團委理論研究室,以“駐海淀區(qū)高校大學(xué)生就業(yè)需求狀況”為主題組建了課題組,于xx年年7月對海淀區(qū)高校大學(xué)生進行了抽樣調(diào)查。我們期望通過這一調(diào)研能夠?qū)υ撝黝}有一個清晰的認(rèn)識,提出初步的對策,以便于找準(zhǔn)未來政府就業(yè)效勞工作的
18、著力點,進一步理清工作思路,建立有效的工作機制,使工作舉措具有針對性、科學(xué)性和實效性。 二、樣本概況與分析 本次調(diào)查采取配額抽樣的方法,共調(diào)查了300名學(xué)生。全面考慮到男女性別比例及專業(yè)和年級及學(xué)校層次等情況,主要調(diào)查包括北京大學(xué)、北京師范大學(xué)、北京語言文化大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)(北京)、北京體育大學(xué)、北京工商大學(xué)、首都師范大學(xué)、北京城市學(xué)院等十所高校,因此能夠一定程度上反映海淀區(qū)高校學(xué)生的就業(yè)問題,不過因為并非隨機抽樣,加上樣本量的限制,因此在進行推論時應(yīng)較為慎重,此數(shù)據(jù)能夠為我們的就業(yè)工作提供一定的信息和建議。 通過發(fā)放調(diào)查問卷,對駐區(qū)高校大學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃、求職
19、意向、求職心態(tài)、求職最先考慮的因素、求職要素以及找到好工作主要依靠等問題進行了分析。并且,針對大學(xué)生就業(yè)難的問題,從群體層面和個體層面找原因,分析了招聘會、基層工作、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)等求職渠道對大學(xué)生就業(yè)的作用。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),海淀區(qū)政府在就業(yè)效勞方面的努力工作得到了大多數(shù)高校學(xué)生的認(rèn)可和肯定,無論是從宏觀的效勞機制、效勞內(nèi)容,還是從具體的效勞態(tài)度、效勞過程來看,都為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了切實的便利;同時,政府有必要加強就業(yè)政策措施的宣傳工作,使客觀準(zhǔn)確的政策信息傳播到更多的個體,以便于大學(xué)生更好地開展求職決策;大學(xué)生對政府的角色期望中,既有宏觀的總體開展思路上的角色要求,也有微觀的具體落實層面
20、的措施期待。高校作為學(xué)生和社會之間的橋梁,擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)人才的重要任務(wù),有必要進一步改良就業(yè)工作,完善育人環(huán)境,培養(yǎng)更高素質(zhì)的人才,從個體源頭上緩解就業(yè)難問題。另一方面,高校也要加強職業(yè)意識教育,讓大學(xué)生具備緊迫意識,調(diào)動大學(xué)生的積極性,主動去了解相關(guān)政策。共青團作為高校開展第二課堂的支柱力量,一直以來在高校育人工作中扮演著重要角色。大學(xué)生對共青團在效勞就業(yè)中的定位有很多期待,如“聯(lián)系政府和企事業(yè)單位,積極開展大學(xué)生就業(yè)見習(xí)活動”、“開展大學(xué)生就業(yè)觀教育,引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀”、“開展高校第二課堂活動,全面提高大學(xué)生的就業(yè)競爭力”、“效勞維權(quán),保障大學(xué)生在就業(yè)過程中的利益不受侵犯”等方面,這
21、些期待對我們共青團更好地配合好政府,培養(yǎng)開展人才,做好就業(yè)效勞工作有重要的啟示作用。 (一)當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)觀及就業(yè)需求特點 1當(dāng)代大學(xué)生面臨較大的就業(yè)壓力,擇業(yè)焦慮感普遍存在。我們仔細(xì)考察了駐海淀區(qū)高校大學(xué)生的求職心態(tài)分布,半數(shù)以上的同學(xué)有些焦慮,一成同學(xué)非常焦慮。學(xué)習(xí)階段越高,擇業(yè)焦慮感越強。伴隨 社會改革步入攻堅階段,就業(yè)市場總體上表現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性的人力資源供過于求的矛盾。適當(dāng)?shù)慕箲]可以促使大學(xué)生具備一定的危機意識和緊迫意識,在步入社會之前做好職業(yè)規(guī)劃;過度的焦慮會導(dǎo)致大學(xué)生情緒不穩(wěn)定,在重大問題面前無法保持足夠的冷靜,降低人的正常水平,造成擇業(yè)失敗,造成更強烈的焦慮。海淀區(qū)是全國高校聚集區(qū),
22、人才濟濟,競爭劇烈。在這種環(huán)境下,高校學(xué)生背負(fù)著沉重的就業(yè)競爭壓力,極易產(chǎn)生焦慮感。 2當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)需求呈現(xiàn)多元化、現(xiàn)實化特點。現(xiàn)代社會是一個民主自由的社會,各種思潮不斷碰撞交融,價值觀念趨于多元。不就業(yè)族、考研族、創(chuàng)業(yè)族、打工族、出guo族紛紛出現(xiàn),高校畢業(yè)生就業(yè)需求越來越多元化。多元化的職業(yè)選擇可以使得大學(xué)生更好地實現(xiàn)就業(yè),充實到社會中的各種崗位上去。大學(xué)生作為具備較高文化知識、道德修養(yǎng)的社會群體,只要善于學(xué)習(xí)、踏實肯干,都能做出優(yōu)秀的工作業(yè)績。當(dāng)前,社會轉(zhuǎn)型進入固定化階段,利益格局和制度框架均已初步形成,社會主流價值觀也趨于理性,個體主義的價值取向、對事業(yè)成功的追求、經(jīng)濟利益的考量,都
23、影響著大學(xué)生的擇業(yè)觀念和求職行為。高等教育改革的推進,雙向選擇、自主擇業(yè)的就業(yè)制度的形成,高校畢業(yè)生在享受群眾化教育成果的同時也肩負(fù)著就業(yè)壓力。嚴(yán)峻的就業(yè)形勢使得大學(xué)生在求職過程中更多的是一個被選擇者,而根據(jù)現(xiàn)實情況和個人特點的綜合因素考慮擇業(yè),將有助于謀得理想職業(yè)。 關(guān)于金融危機對我市當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟影響的調(diào)研報告 (xx年4月14日) 為進一步了解金融危機對當(dāng)前我市工業(yè)經(jīng)濟開展的影響,結(jié)合經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)開展觀活動,近期,我們利用一周的時間,通過座談交流、現(xiàn)場考察、聽取匯報等形式,深入各縣區(qū)和有關(guān)企業(yè)進行了調(diào)研。從總的形勢分析,全市工業(yè)經(jīng)濟與去年底相比,某些行業(yè)和領(lǐng)域出現(xiàn)了積極的跡象。
24、但是,由于受金融危機的影響持續(xù)蔓延和加深,國際國內(nèi)環(huán)境更加變化莫測,整個工業(yè)經(jīng)濟困難仍然很多,形勢不容樂觀,應(yīng)對危機壓力很大,任務(wù)艱巨。 一、當(dāng)前我市工業(yè)經(jīng)濟運行的根本情況 今年以來,全市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)開展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策,努力克服國際金融危機對我市工業(yè)經(jīng)濟的影響,精心組織工業(yè)運行,全市工業(yè)經(jīng)濟保持了平穩(wěn)開展。 從總體情況看,1-2月份,全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值91.8億元,列全省第12位,同比增長5.68%,列第9位,比去年分別前移1個和4個位次;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入376.25億元,列第10位,增長2.07,列第13位,比去年分別前移1個
25、和下降1個位次;實現(xiàn)利稅27.03億元,列第13位,下降6.4,列第13位,比去年分別前移1個和2個位次;實現(xiàn)利潤15.47億元,列第12位,下降6.49,列第10位,比去年分別前移2個和4個位次。一季度,全市規(guī)模以上工業(yè)預(yù)計完成增加值147.5億元,同比增長6.5%左右;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入600億元,增長5;實現(xiàn)利稅43億元,利潤25億元,均下降5左右。從支柱行業(yè)情況看,1-2月份,全市紡織、化工、機械、食品四大行業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入336.91億元,同比增長2.34 %,占全市規(guī)模以上工業(yè)總量的89.54%;實現(xiàn)利稅24.40億元,下降5.57%,占全市的90.26%;實現(xiàn)利潤14.21億元,
26、下降6.85%,占全市的91.83%。一季度,全市紡織、化工、機械、食品四大行業(yè)預(yù)計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入530億元,同比增長5 %,占全市規(guī)模以上工業(yè)的88%;實現(xiàn)利稅39億元,下降4.5%,占全市的91%;實現(xiàn)利潤23億元,下降5%,占全市的92%。紡織產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品價格仍然不高,利潤空間不大,但隨著國家對出口退稅率的再次上調(diào),紡織行業(yè)面臨機遇。最近,局部紡織、印染企業(yè)出口訂單開始增多,價格有所抬頭。一季度,預(yù)計生產(chǎn)棉紗33萬噸,增長1%;服裝890萬件,增長30%;布6.5億米,下降20%?;ば袠I(yè),煉化、農(nóng)化形勢看好,石油煉化企業(yè)均有一定的效益,預(yù)計全市一季度加工原油110萬噸,增長17%。鹽化
27、、焦化價格波動較大,設(shè)備、工藝先進的鹽化工略有盈利,預(yù)計一季度燒堿產(chǎn)量下降5%。機械行業(yè),從2月下旬開始市場形勢看好,機械加工企業(yè)訂單飽滿。糧油食品行業(yè),市場近期有所上升,產(chǎn)品價格呈上漲趨勢,預(yù)計1-3月份食用植物油產(chǎn)量增長25%。 從重點企業(yè)情況看,1-2月份,全市重點調(diào)度的百戶重點企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入318.05億元,同比增長0.8%;實現(xiàn)利稅24.18億元,下降5.87%;實現(xiàn)利潤 13.93億元,下降5.88%。三項指標(biāo)分別占全市規(guī)模以上工業(yè)的84.53%、89.45%和89.99%。據(jù)統(tǒng)計,全市百強企業(yè)有48家企業(yè)利潤下降,同比少盈利4.7億元。其中,魏橋創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)利潤3.63億元,下
28、降42.48%,影響全市利潤指標(biāo)下滑16.13個百分點。 從虧損企業(yè)情況看,1-2月份,全市有192家企業(yè)虧損,占規(guī)模以上企業(yè)的13.2%;虧損總額1.86億元,增長133.5%。從幾個虧損大戶看,1-2月份虧損過千萬元的有:山東傳洋金屬材料虧損1290萬元、濱州盟威集團虧損1618萬元、博興永鑫化工虧損1951萬元。 從重點產(chǎn)品的產(chǎn)量看,1-2月份,主要產(chǎn)品產(chǎn)量多數(shù)下降,其中棉布產(chǎn)量下降21.81%,農(nóng)用化肥下降61.5%,燒堿下降5.6%,汽油下降30.7%,發(fā)電量下降17.2%,棉紗僅增長0.86%。 從工業(yè)投入情況看,投資不旺的局面略有改觀,1-2月份完成工業(yè)投入8.62億元,同比增長
29、12.1%,其中技改投入4.28億元,增長30.9%,占工業(yè)投入的49.7%,占全社會固定資產(chǎn)總投資的28.3%。一季度全市預(yù)計完成工業(yè)投入16億元,同比增長11%;其中技改投入9億元,增長30%,占工業(yè)投入的56.3%。 從出口情況看,出口形勢進一步嚴(yán)峻, 1-2月份工業(yè)完成出口交貨值13.31億元,同比下降37.03%;實現(xiàn)出口主營業(yè)務(wù)收入17.65億元,下降28.5%。 二、金融危機對我市工業(yè)經(jīng)濟運行的影響 (二)企業(yè)經(jīng)營本錢上升。受前期國際能源價格、大宗商品價格大幅波動等多種因素的影響,企業(yè)輸入型本錢壓力增加。同時,企業(yè)融資本錢較高。過高的資金使用本錢對企業(yè)的經(jīng)濟效益產(chǎn)生了較大影響,1
30、-2月份,全市規(guī)模以上企業(yè)利息支出高達(dá)6.33億元,增長53.54%,占全市規(guī)模以上企業(yè)利潤的40.9%,占主營業(yè)務(wù)收入的1.7%。我市工業(yè)企業(yè)貸款利率明顯高于全省平均水平,據(jù)分析,利率高主要有四個原因:一是我市工業(yè)企業(yè)近幾年開展較快,資金需求量大,而供給相對緊張,企業(yè)利率議價能力下降,在銀行面前缺少話語權(quán)。二是我市存款規(guī)模與貸款規(guī)模相比相對缺乏,目前全市存貸比已高達(dá)95.6%,大量資金靠市外調(diào)配,增加了本錢。三是廣闊中小企業(yè)信用等級不高,幾乎沒有與銀行的議價能力,不得不接受高利率。四是經(jīng)濟開展環(huán)境惡化,銀行貸款風(fēng)險加大,為與高風(fēng)險匹配而提高了收益空間。 (三)企業(yè)資金緊張狀況日益突出。一方面
31、,我市產(chǎn)業(yè)多為原料加工型和勞動密集型,產(chǎn)品多為低附加值的初級產(chǎn)品,這種結(jié)構(gòu)使企業(yè)大進大出的產(chǎn)銷特點十分突出,企業(yè)占用資金多,流動資金需求量大,大量資金滯留在生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)。同時,由于市場疲軟,企業(yè)應(yīng)收賬款增多,產(chǎn)成品庫存占用資金上升。1-2月份,全市規(guī)模以上企業(yè)兩項資金占有140.48億元,增長11.5%。其中:應(yīng)收賬款73.75億元,產(chǎn)成品存貨66.73億元。另一方面,企業(yè)貸款存在抵押難、擔(dān)保難的問題。雖然國家已經(jīng)放開銀行的信貸規(guī)模,但在當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟環(huán)境下,銀行從控制風(fēng)險的角度出發(fā),信貸審核更加謹(jǐn)慎,存在“銀根松、貸款緊”的現(xiàn)象。局部中小企業(yè)土地系租賃形式,不能作為貸款抵押,融資能力差,影響
32、了企業(yè)正常生產(chǎn)。而且,由于宏觀經(jīng)濟形勢的影響,一些原本效益較好的中小企業(yè)經(jīng)營面臨困境甚至倒閉,導(dǎo)致無法歸還借貸資金,造成民間借貸信心受到影響,原本較為活潑的民間融資也明顯收縮。 (四)企業(yè)家信心缺乏,投資意愿不強。在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢下,企業(yè)面臨著流動資金緊張、生產(chǎn)本錢上升、經(jīng)營效益降低等問題,加上國際經(jīng)濟環(huán)境未現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象,今年經(jīng)濟走勢不明朗,企業(yè)家信心受挫,投資意愿下降。據(jù)調(diào)查,我市局部企業(yè)在工程投入上存在觀望心理,本方案上半年開工的調(diào)整到下半年,甚至明年,坐等經(jīng)濟形勢明朗時再上工程。有限的資金主要集中在保生產(chǎn)經(jīng)營上,對現(xiàn)有裝備技術(shù)改造步伐不快,特別是大工程嚴(yán)重缺乏,影響了開展后勁。據(jù)調(diào)度,
33、全市全年方案實施投資過千萬元的工程290個,其中過億元的61個,分別比xx年少65個和40個;總投資521億元,比xx年少108億元。 三、應(yīng)對金融危機的建議措施 (一)以優(yōu)化環(huán)境應(yīng)對危機保增長。一是開展好“開展環(huán)境優(yōu)化年”活動。今年是我市確定的“開展環(huán)境優(yōu)化年”,通過不斷優(yōu)化開展環(huán)境,著力解決好開展環(huán)境中存在的突出問題,為保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快開展提供良好的外部環(huán)境。二是實行好市級領(lǐng)導(dǎo)、市直部門聯(lián)系企業(yè)制度,及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)處理生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各種困難和問題。三是落實好市委、市政府關(guān)于鼓勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的意見, 使企業(yè)家在政治上有榮譽、經(jīng)濟上有實惠、事業(yè)上有平臺,鼓勵其帶頭干事創(chuàng)業(yè)。 (二)以
34、加大投入應(yīng)對危機保增長。一是落實投入責(zé)任制。將投入目標(biāo)層層分解,逐級落實,定期調(diào)度,強化考核,力爭全年完成工業(yè)投入350億元以上。二是強化工程管理。對列入省十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的288個工業(yè)工程以及今年全市重點實施的290個投資過千萬元的工業(yè)工程,強化調(diào)度,搞好效勞,確保工程快建設(shè)、早完工、早投產(chǎn)、早見效。同時,加大工程儲藏力度,市縣兩級都要聘請專家?guī)椭撟C一批大工程、好工程。各縣區(qū)至少要儲藏30-60個工程。三是加大產(chǎn)業(yè)招商力度。根據(jù)我市的產(chǎn)業(yè)特點和優(yōu)勢,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條的增粗和上下游產(chǎn)品的延伸,聘請高層專家,論證篩選一批優(yōu)勢工程,組成專業(yè)招商隊伍,有針對性的開展產(chǎn)業(yè)招商。同時,發(fā)動企業(yè)利用現(xiàn)有
35、的工業(yè)園區(qū),加強對外合作交流,加快企業(yè)規(guī)模膨脹。四是搞好工程推介。不定期與人民銀行、銀監(jiān)局一齊篩選工程,向金融部門推介,幫助企業(yè)多渠道融資。 (三)以加快技改應(yīng)對危機保增長。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。積極用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料改造提升紡織、糧油加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),進一步延伸化工、機械制造產(chǎn)業(yè)鏈條,淘汰 、提升水平、增強競爭能力,為下一輪的開展打好根底,力爭全年完成技術(shù)改造投入200億元,增長30%以上。二是加快設(shè)備更新?lián)Q代步伐。引導(dǎo)企業(yè)抓住增值稅轉(zhuǎn)型、主要國際貨幣貶值、進口設(shè)備本錢低等有利條件,加快引進新的技術(shù)設(shè)備。三是培植壯大新興產(chǎn)業(yè)。加快生物工程、電子信息、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的開展,壯
36、大一批具有自主創(chuàng)新能力、掌握核心技術(shù)、擁有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的高新技術(shù)企業(yè)。加快數(shù)控機床、風(fēng)電設(shè)備、飛機、船舶、環(huán)保機械、施工機械等裝備制造業(yè)的開展,形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有較強競爭力的特色產(chǎn)品。四是實施好“新、特、優(yōu)”工程。重點抓好高新技術(shù)產(chǎn)品、新產(chǎn)品、特色產(chǎn)品、特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品的開發(fā)和培育力度。五是加快技術(shù)創(chuàng)新步伐。落實好國家鼓勵自主創(chuàng)新的各項政策,支持企業(yè)自主研發(fā)和聯(lián)合攻關(guān),加快推進重點新產(chǎn)品研發(fā),力爭全年完成技術(shù)創(chuàng)新工程1880項,增長38%。組織企業(yè)參加5月22日在濟南召開的全省產(chǎn)學(xué)研會議,我市將推出120項技術(shù)創(chuàng)新工程和63項科技成果。六是推進信息化與工業(yè)化融合。圍繞產(chǎn)品研
37、發(fā)設(shè)計、流程控制、企業(yè)管理、市場營銷、人力資源開發(fā)等環(huán)節(jié),加快信息技術(shù)的應(yīng)用和推廣,擴大信息技術(shù)和先進適用技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域,提升自動化、智能化和現(xiàn)代化水平。 (四)以激活民營應(yīng)對危機保增長。認(rèn)真貫徹落實各級鼓勵支持中小企業(yè)、民營經(jīng)濟開展的政策措施,在繼續(xù)實施好中小企業(yè)“四項方案”的同時,著力加強抵御風(fēng)險能力、綜合競爭能力、融資能力、現(xiàn)代管理能力四個方面的建設(shè)。一是增強抵御風(fēng)險的能力。鼓勵建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,大力開拓新興市場。加大對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的扶持力度,把培植專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、專業(yè)批發(fā)市場作為開展新的特色產(chǎn)業(yè)集群的突破口,促進以中小企業(yè) 為主的產(chǎn)業(yè)集聚開展。今年爭取3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入省級特
38、色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn),7家企業(yè)列入省級公共效勞平臺。二是增強綜合競爭能力。引導(dǎo)中小企業(yè)因企制宜地開展新產(chǎn)品研發(fā),進一步深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,著力加強研發(fā)平臺建設(shè)。加大技術(shù)改造力度,積極運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加強人才培訓(xùn)效勞,對省里認(rèn)定的中小企業(yè)培訓(xùn)示范機構(gòu),建議市財政每年給予一定資助。力爭全年培訓(xùn)各類人才2200人次以上。三是增強融資能力。進一步加大對中小企業(yè)的信貸支持力度,提高對中小企業(yè)的信貸比重,培育和開展小額貸款公司。加強信用擔(dān)保體系建設(shè),積極推廣銀政企合作的“壽光模式”。鼓勵各類民間資本投資擔(dān)保,吸引外地資本進入我市擔(dān)保領(lǐng)域,支持外地?fù)?dān)保公司來我市設(shè)立分支機構(gòu),探索建立政府參與的股
39、權(quán)多元化、具有示范引導(dǎo)作用的擔(dān)保公司,形成各類擔(dān)保機構(gòu)相互補充、平等競爭的擔(dān)保體系,爭取新開展擔(dān)保公司3家。建議拿出一局部土地指標(biāo)逐步為一局部經(jīng)營效益好、有開展前景的中小企業(yè)辦理局部土地使用證,增強其融資貸款抵押能力。繼續(xù)推進中小企業(yè)信用評價體系建設(shè),力爭500家企業(yè)成為濱州市信用民營企業(yè)。四是增強現(xiàn)代管理能力。引導(dǎo)企業(yè)練好內(nèi)功,靠管理求效益。進一步推動中小企業(yè)的信息化,依靠現(xiàn)代化技術(shù)提升管理水平。引導(dǎo)中小企業(yè)培育具有本企業(yè)特色的企業(yè)文化,發(fā)揮職工在克服生產(chǎn)經(jīng)營困難中的積極性、智慧和創(chuàng)造力,堅決信心,迎難而上,促進平穩(wěn)開展。 (五)以節(jié)能降耗應(yīng)對危機保增長。一是大力開展循環(huán)經(jīng)濟。積極支持循環(huán)經(jīng)
40、濟的科技研究開發(fā)、循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)和產(chǎn)品的示范與推廣、重大循環(huán)經(jīng)濟工程的實施、開展循環(huán)經(jīng)濟的信息效勞等,在全市范圍開展創(chuàng)立循環(huán)經(jīng)濟縣(區(qū))、園區(qū)和企業(yè)活動。二是抓好重點企業(yè)節(jié)能。強化節(jié)能監(jiān)察,完善節(jié)能工作問責(zé)制,對不認(rèn)真執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī)和政策措施、完不成節(jié)能任務(wù)的重點企業(yè),在主要媒體上公開曝光,并在工程核準(zhǔn)、信貸支持和評優(yōu)樹先等方面給予嚴(yán)格限制。三是抓好節(jié)能示范工程。積極爭取國家和省節(jié)能專項資金,重點抓好魯北企業(yè)集團、京博石化、等國家和省節(jié)能專項資金工程建設(shè)。四是抓好淘汰 產(chǎn)能。重點淘汰火電、水泥、化工、紡織、印染等行業(yè) 工藝,限制鋼鐵、焦炭等高耗能行業(yè)的擴張。加強對已淘汰企業(yè)的“后管理”,防止死
41、灰復(fù)燃。確?!安煌喜磺贰钡耐瓿扇f元gdp能耗下降的目標(biāo)任務(wù)。 (六)以開拓市場應(yīng)對危機保增長。一是大力開拓重點工程建設(shè)市場。抓住當(dāng)前擴大投資、拉動內(nèi)需的有利時機,積極參與國家重大工程所需物資的招投標(biāo),搶占重點工程建設(shè)市場。對照全市重點建設(shè)工程,組織企業(yè)搞好對接,鼓勵企業(yè)在同等條件下優(yōu)先采購本省、本市企業(yè)產(chǎn)品,提高省內(nèi)、市內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品配套率。二是積極開拓災(zāi)區(qū)市場。災(zāi)區(qū)重建市場巨大,對口支援也是擴大產(chǎn)品銷售的好時機,引導(dǎo)企業(yè)抓住幫扶機遇,加強研究分析,擴大產(chǎn)品銷售。三是積極組織企業(yè)參加各種展洽會。比方,津洽會、第七屆中國(濱州)國際家紡文化節(jié)等。 (七)以加強管理應(yīng)對危機保增長。一是夯實企業(yè)管理根底
42、。在全市工業(yè)企業(yè)中開展“練內(nèi)功、挖潛力、增效益”活動,催促企業(yè)加強以本錢控制、投資決策、貨物供銷、倉儲運輸、技術(shù)革新等為主要內(nèi)容的根底管理。二是推進企業(yè)戰(zhàn)略合作。繼續(xù)推進大企業(yè)集團戰(zhàn)略,引導(dǎo)催促大企業(yè)帶頭推進信息化,帶頭開展裝備制造業(yè),帶頭開展與本行業(yè)有關(guān)的物流、效勞產(chǎn)業(yè),帶頭實施走出去,帶頭加快主輔業(yè)的別離和改制,進一步做強做大。引導(dǎo)中小企業(yè)根據(jù)自身的開展特點和相互之間的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條,精細(xì)分工,優(yōu)勢互補,共同抵御市場風(fēng)險,實現(xiàn)“抱團”開展。三是實施品牌開展戰(zhàn)略。繼續(xù)在技術(shù)、資金、政策等方面向爭創(chuàng)名牌的企業(yè)和產(chǎn)品傾斜,重點扶持,爭取更大突破。四是加強職工培訓(xùn)。組織企業(yè)不斷加強對職工的
43、教育培訓(xùn),不斷提高職工素質(zhì),增強企業(yè)執(zhí)行能力,催促企業(yè)抓住生產(chǎn)經(jīng)營的空閑時間,集中時間對職工進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),為經(jīng)濟復(fù)蘇后的大開展積蓄力量。 (八)以強化監(jiān)控應(yīng)對危機保增長。加強對主營業(yè)務(wù)收入過20億元的15戶企業(yè)的調(diào)度,加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點產(chǎn)品的分類指導(dǎo),加強對日常工業(yè)運行的監(jiān)測和調(diào)控,高 度關(guān)注大企業(yè)的開展問題、成長型企業(yè)的培育問題以及中小企業(yè)的生存問題,密切關(guān)注工程建設(shè)、資金運行和生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的熱點、難點問題,努力做好煤電運等重要生產(chǎn)要素的供需銜接、供給保障和協(xié)調(diào)效勞,對一些重大問題做到反響迅速、步調(diào)一致、統(tǒng)籌兼顧、保障有力,千方百計保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快開展。 在國際金融危機的特殊時
44、期,社會穩(wěn)定形勢更趨復(fù)雜化,隨著國際金融危機不斷蔓延,由此引發(fā)的勞資糾紛、經(jīng)濟糾紛方面的信訪突出問題日益顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,xx年3月10日至4月10日*縣共發(fā)生勞資糾紛、經(jīng)濟糾紛方面的信訪問題達(dá)12批147人次,其中集體訪11批145人次。這些問題已經(jīng)上升為影響我縣社會穩(wěn)定的重要因素。 一 、 勞資、經(jīng)濟糾紛的特點 (一)因追索勞動報酬、保險福利、解除勞動合同經(jīng)濟補償?shù)冉?jīng)濟利益爭議居主導(dǎo)地位。勞動關(guān)系雙方對經(jīng)濟利益的重視程度高于對其他權(quán)利的重視程度,由于勞動者處于勞動關(guān)系的弱者地位,個人很難為維護權(quán)利與用人單位抗衡,因此多從經(jīng)濟利益方面找回?fù)p失,而用人單位對違約出走的勞動者,也大多以經(jīng)濟賠償為由提
45、出申訴。 (二)拖欠工資糾紛案件多。絕大多數(shù)勞資、經(jīng)濟糾紛是由于勞動者的根本勞動經(jīng)濟權(quán)益被侵害,而又長期得不到解決而致。勞動報酬是引發(fā)勞資、經(jīng)濟糾紛的第一原因,其次是解除或終止勞動合同,再次是自動離職或。 (三)集體勞動爭議上升幅度較大。主要集中在建筑施工單位和非公有制企業(yè)。集體爭議呈現(xiàn)突發(fā)性強、人數(shù)增多、處理難度大的特點。 (四)尋求解決的途徑轉(zhuǎn)變很大。弱勢一方的勞動者往往不自愿通過正當(dāng)?shù)姆赏緩浇鉀Q糾紛,而是采取集體上訪、封堵政府機關(guān),甚至有集體堵塞道路交通的行為發(fā)生。 (五)涉及利益的人員多,規(guī)模不斷擴大。如xx年1月份來訪中有11批集體訪反映勞資、經(jīng)濟糾紛問題,人員最多的達(dá)22人。 二
46、、勞資、經(jīng)濟糾紛產(chǎn)生的原因 (一)經(jīng)濟萎縮,利益矛盾沖突復(fù)雜。一些合同無法履行,拖欠工程工資無法兌現(xiàn)。一些企業(yè)停產(chǎn)、倒閉礦產(chǎn),債權(quán)難以實現(xiàn)等產(chǎn)生勞資、經(jīng)濟糾紛。 (二)管理監(jiān)控環(huán)節(jié)薄弱。如有的企業(yè)用工不標(biāo)準(zhǔn),無用工合同,有的工程是層層轉(zhuǎn)包。 (三)民工自我保護意識較弱。有的民工已半年未付工資,才來申訴,有的沒有工資結(jié)算單。 (四)承包商為轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險損失。有的承包商以未領(lǐng)到工程款為由,拖欠民工工資,把矛盾推向社會、交給政府。 (五)勞動關(guān)系雙方法律意識淡薄。有的用人單位無視法律法規(guī)的規(guī)定,制定一些違反國家勞動法律、法規(guī)、政策的管理制度,并付諸實施;有的用人單位在訂立勞動合同時條款顯失公平,導(dǎo)致勞資
47、、經(jīng)濟糾紛的發(fā)生。 三、解決勞資、經(jīng)濟糾紛的對策 (一)加大宣傳教育力度,增強企業(yè)經(jīng)營者和勞動者遵規(guī)守法意識。充分運用各種輿論工具和宣傳載體廣泛開展勞動法制宣傳教育活動,促進勞資雙方依法履行權(quán)利義務(wù),促進用人單位自覺標(biāo)準(zhǔn)用工行為。通過法律意識的增強,使雙方在用工時能自覺簽訂勞動合同,約定各自的權(quán)利義務(wù),明確工資報酬數(shù)額或計算方法,防止產(chǎn)生勞資、經(jīng)濟糾紛。同時,通過正反面案件的宣傳教育,使勞動者認(rèn)識其采取堵路等極端手段的違法性和社會危害性,消除一些勞動者“打官司跑斷腿,不如集體上訪、上路攔車討錢快”的錯誤認(rèn)識。注意發(fā)揮新聞輿論和人大、政協(xié)的監(jiān)督作用,對違反勞動法、用工嚴(yán)重不標(biāo)準(zhǔn)和侵犯勞動者合法權(quán)
48、益等方面的典型案件進行曝光和批評。 (二)切實加強管理,創(chuàng)新快速調(diào)解機制,依法高效化解糾紛。要求企業(yè)將合同文本送到勞動保障部門鑒證,以便及時檢查和糾正勞動合同中存在的問題,指導(dǎo)企業(yè)按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定簽訂勞動合同。對勞資、經(jīng)濟糾紛發(fā)生較多的企業(yè),勞動保障監(jiān)察部門要予以建檔和進行重點監(jiān)控,并定期或不定期地到這些企業(yè)中檢查企業(yè)執(zhí)行勞動法律法規(guī)和政策的情況,特別是在簽訂勞動合同、工資標(biāo)準(zhǔn)和支付工資、參加社會保險、工時制度、勞動標(biāo)準(zhǔn)以及勞動保護等方面的情況,催促企業(yè)糾正違法違規(guī)行為,并予以必要的處分。同時建立職工欠薪保障制度,由相關(guān)部門制定實施方法,要求企業(yè)每月按職工工資總額的一定比例向當(dāng)?shù)貏趧?/p>
49、保障部門所屬的就業(yè)效勞管理機構(gòu)繳納欠薪保障金,繳費比例標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與過去和現(xiàn)在企業(yè)支付職工工資的有關(guān)指標(biāo)掛鉤。如果受保企業(yè)職工出現(xiàn)拖欠工資問題,可用該企業(yè)繳納的欠薪保障金向職工支付拖欠的工資,缺乏局部可通過變現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)來籌集。暢通訴訟、仲裁、信訪、調(diào)解等渠道,創(chuàng)新健全調(diào)解機制,堅持完善下訪約訪等聯(lián)系群眾制度,及時掌握矛盾糾紛隱患。 (三)加大司法救助力度,依法懲辦用工者的違法行為,保護勞動者的合法權(quán)益。勞資、經(jīng)濟糾紛案件中,多數(shù)勞動者處于弱勢地位,有的糾紛發(fā)生時,勞動者經(jīng)濟十分困難,個別的甚至連衣食都難以保證,如不能及時處理,可能引起矛盾激化,從而影響社會安定。因此,法律援助中心要加強對弱勢群體的法
50、律援助工作,法院要積級開展司法救助活動,對經(jīng)濟困難無力繳納訴訟費并申請緩減免的勞動者,經(jīng)審查符合條件的,依法及時辦理訴訟費的緩交、減交、免交手續(xù)費,保證有理有據(jù)無錢的人打 為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)開展觀,切實為縣域經(jīng)濟開展提供積極有益的意見和建議。xx年3月份我們利用2周的時間對全縣規(guī)模以上企業(yè)進行了走訪調(diào)研,重點針對金融危機對我縣非公有制經(jīng)濟的影響進行了詳細(xì)的調(diào)查和分析。截止到xx年末,我縣非公有制經(jīng)濟在縣委、縣政府、的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下,通過戰(zhàn)線干部職工的辛勤努 力,克服了金融危機、資金短缺、市(請你收藏,)場運行不穩(wěn)定等諸多不利因素,各項經(jīng)濟指標(biāo)保持平穩(wěn)高速的開展勢頭
51、,為到“十.一五”期末實現(xiàn)倍增目標(biāo)打下堅實根底。 一、 xx年全縣經(jīng)濟運行情況 1、經(jīng)濟指標(biāo)完成情況 xx年全縣非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)現(xiàn)價總產(chǎn)值239.700萬元。同比增長37.9%,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)價總產(chǎn)值64.656萬元,同期增長44.8%;實現(xiàn)增加值59939萬元,同比增長25.9%;其中規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)增加值19.771萬元,同比增長41.7%;實現(xiàn)營業(yè)收入221.559萬元,同比增長42.9%,其中規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)61.759萬元,同比增長34.4%;實現(xiàn)利潤總額6702萬元,同比增長31.8%,其中規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)839萬元,同比增長48.6%。實現(xiàn)稅金2935萬元,同比增長5.8%。兩家
52、出口企業(yè)實現(xiàn)出口交貨額1070萬美元,同比增長0.63%,其中存明木業(yè)實現(xiàn)出口交貨額750萬美元。 2、其它重點企業(yè)重點工程開展情況 3、其它重點行業(yè)開展情況 到xx年末統(tǒng)計,我縣規(guī)模企業(yè)已開展到20家,同期相比增長近20%,主要有以存明木業(yè)為代表的木材深加工及出口產(chǎn)業(yè);以圣輝米業(yè)為代表的稻米加工產(chǎn)業(yè),以哈中藥六廠,久久藥業(yè)為代表的北藥種植開發(fā)產(chǎn)業(yè);以寶通石英產(chǎn)品開發(fā)公司為代表的礦產(chǎn)資源開發(fā)產(chǎn)業(yè),以雪梅冷凍食品公司為代表的畜牧產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。圍繞縣委確定的稻、牧、林、礦、藥五大資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,形成了目前的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)框架。目前五大產(chǎn)業(yè)開展趨于平穩(wěn),雖然各別企業(yè)受到金融危機影響,但還沒有出現(xiàn)大起大落現(xiàn)象
53、,各項主要經(jīng)濟指標(biāo)同比增幅速度持續(xù)走高。 二、今年一季全縣非公經(jīng)濟運行情況 1、經(jīng)濟指標(biāo)完成情況 全縣全口經(jīng)濟總產(chǎn)值實現(xiàn)55952萬元,同比增長17.4 %;其中規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)10031萬元,同比增長36 %;增加值實現(xiàn)14150 萬元,同比增長17 %,其中規(guī)模企業(yè)增加值3310萬元,同比增長24 %;實現(xiàn)利潤1340 萬元,同期增長12 %,其中規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)利潤74萬元,同期增長13 %,實現(xiàn)稅金952萬元,同比增13 %,其中規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)167萬元,同比增長15%。 2、經(jīng)濟危機給那些企業(yè)帶來那些不利 受全球經(jīng)濟危機影響,在我縣20家規(guī)模企業(yè)中,程度不同受到影響的企業(yè)是;一是存明木業(yè),該公
54、司所生產(chǎn)的木制櫥柜全部出口美國,往年都處于訂單多、回款快,而從去年開始到目前產(chǎn)品訂單嚴(yán)重減少,以往每年出口量均在20-30個貨柜,xx年出口量不超過13個貨柜,而質(zhì)檢樣品由每年的20%提高到80%以上,幾乎是件件檢驗,xx年返貨金額就達(dá)200多萬元,這是同美方合作以來重來沒有過的,由于訂單減少,去年一段時期,該公司庫存商品總值到達(dá)6000多萬元,導(dǎo)致企 業(yè)流動資金運轉(zhuǎn)失控,周轉(zhuǎn)資金嚴(yán)重缺乏的被動局面。二是雪梅冷凍食品公司,該公司以生產(chǎn)冷凍速凍食品為主,產(chǎn)品間接出口到日本、南韓及東南亞等國家,由于受危機影響,在產(chǎn)品銷售旺季的第四季度,價格已是歷史最低,原有客商不積極要貨,導(dǎo)致庫存商品大量積壓,最
55、多時積壓900萬元的貨無人問津,一度給企業(yè)造成嚴(yán)重的流動資金缺乏,不得不在產(chǎn)品銷售旺季伸 手向銀行貸款,緩解銷售費用。久久藥業(yè)、哈藥六廠在這此危機中雖然也受到產(chǎn)品滯銷,客戶減少的影響,但總體影響不大,抑制不了企業(yè)正常運行和開展。 3、受危機的主要原因 分析認(rèn)為,就我縣而言,受危機影響最大的是出口和間接出口的企業(yè),原因是合作方受金融危機影響較大,造成企業(yè)經(jīng)濟條件不具備、不景氣、不敢大量進口,有買家我才進口,由于對方資金短缺,市場疲軟、不敢有過大的庫存量。怕積庫存,壓資金,周轉(zhuǎn)受阻。 三、開展中的難點和問題 1、資金問題 各別企業(yè)由于自有資金缺乏、擴建、新建、?技術(shù)開發(fā)?工程開展緩慢,給企業(yè)搶抓市
56、場、開發(fā)新工程、新產(chǎn)品帶來一定阻力,程度不同的影響了生產(chǎn)啟動和工程的進展速度,如寶通石英公司由于xx年固定資產(chǎn)投資過大,導(dǎo)致今年啟動資金至今沒有著落,嚴(yán)重影響企業(yè)按方案開工,熱電廠新上的35噸鍋爐,由于投資方資金準(zhǔn)備缺乏,本該xx年供暖前竣工投產(chǎn)的工程,目前只完成工程量的80%。 貸款難的問題應(yīng)是解決企業(yè)資金缺乏的瓶頸,特別是對有開展?jié)摿?、有實力、有資立的企業(yè)應(yīng)該一事一議、特事特辦,給企業(yè)營造寬松的投資環(huán)境,但貸款難貸款時間長,貸款手續(xù)繁雜,貸款額度小等諸多問題應(yīng)是企業(yè)談貸色變的首要問題。有的企業(yè)在關(guān)鍵時刻,如能及時得到貸款支持,就能及時收購足夠的原材料,就能保證全年正常開工生產(chǎn),但就是很難辦到,有的企業(yè)研發(fā)的新產(chǎn)品,只要有資金支持就可以大規(guī)模生產(chǎn),產(chǎn)品及早就可投入市場,但舊貸還不了,就不能發(fā)生新貸,導(dǎo)致企業(yè)老總團團轉(zhuǎn),沒有好的方法。 *縣木材資源豐富,但多數(shù)木材加工企業(yè)粗加工,賣原材料的現(xiàn)象
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