20XX年公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)情況的匯報(bào)材料

1、20XX年公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)情況的匯 報(bào)材料根據(jù)區(qū)政協(xié)20XX工作要點(diǎn)的安排，區(qū)政協(xié)社會(huì)法制專 委會(huì)于6月下旬組織委員赴全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和轄區(qū)公安派出 所，對(duì)公安“三基”工程建設(shè)情況進(jìn)行了視察。現(xiàn)將視察情 況報(bào)告如下：一、公安“三基”建設(shè)取得的主要成就按照公安部統(tǒng)一部署，我區(qū)公安機(jī)關(guān)從20XX年開(kāi)始，進(jìn)行了為期三年的以抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功，全面推 進(jìn)正規(guī)化建設(shè)為主要內(nèi)容的“三基”工程建設(shè)，積極解決長(zhǎng) 期以來(lái)制約公安基層基礎(chǔ)工作的體制性、機(jī)制性和保障性難 題，增強(qiáng)了基層實(shí)力、夯實(shí)了基層基礎(chǔ)、激發(fā)了民警活力， 提升了公安機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家安全、處置突發(fā)事件、駕馭治安復(fù) 雜局勢(shì)和服務(wù)發(fā)展的能力。

2、民警執(zhí)法素質(zhì)和水平明顯提升。各所隊(duì)通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭、 群眾監(jiān)督、全警參與等形式，抓學(xué)法、抓用法，抓練兵、抓 考核，筑牢了“立警為公、執(zhí)法為民”的思想基礎(chǔ)，民警執(zhí) 法理念、自律意識(shí)、體能技能和執(zhí)法水平有了新的提升。全 市社區(qū)民警“八清五熟”競(jìng)賽中，大通派出所獲得了第一名 好成績(jī)。警務(wù)保障條件明顯改善。投資近800萬(wàn)元新建和改建了5個(gè)派出所。安銅、銅山、灰河、郊所等四個(gè)無(wú)房所全部用 上寬敞整潔、設(shè)施規(guī)范齊全的辦公用房?；鶎铀?duì)裝備明顯 改善，達(dá)到了一級(jí)所隊(duì)的配備標(biāo)準(zhǔn)，較好滿足了信息化建設(shè) 和基層工作需要。全面推行以便民服務(wù)為內(nèi)容的一站式辦 公。先后出臺(tái)和實(shí)施了多項(xiàng)從優(yōu)待警的規(guī)章制度，有效激發(fā) 了干警積

3、極性，提高了工作效能?；鶎雨?duì)伍實(shí)力明顯增強(qiáng)。據(jù)調(diào)查，我區(qū)基層警力達(dá)到了 總警力的86%近幾年來(lái)，招錄60多名保安巡防隊(duì)員，充實(shí) 派出所力量。各級(jí)黨政以及轄區(qū)企業(yè)也以各種形式，從人財(cái) 物上，對(duì)公安“三基”建設(shè)給予有力支持。安排現(xiàn)有五個(gè)派 出所所長(zhǎng)進(jìn)入同級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委班子，主抓綜治工作。每年劃 撥一定資金，補(bǔ)充公安經(jīng)費(fèi)的不足，努力滿足基層公安工作 需要，基層所隊(duì)“拴心留人、干事創(chuàng)業(yè)”的環(huán)境初步形成， 有效推進(jìn)了基層所隊(duì)的正規(guī)化建設(shè)。警務(wù)信息化建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。全面完成了派出所基礎(chǔ)信息 采集、情報(bào)信息系統(tǒng)和警務(wù)信息綜合平臺(tái)建設(shè)，建立了全警 采集、全警錄入、全警應(yīng)用的信息化工作新格局。全區(qū)五個(gè) 派出所和基層

4、所隊(duì)全部接入公安內(nèi)部局域網(wǎng)，開(kāi)通了遠(yuǎn)程視 頻系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上管理、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上辦 案、網(wǎng)上追逃”，增強(qiáng)了信息化實(shí)戰(zhàn)能力，提高了警務(wù)效能（治安防控體系逐步健全。全區(qū)構(gòu)建完成了依托人防、物 防、技防有機(jī)結(jié)合的治安防控體系。實(shí)現(xiàn)了視頻監(jiān)控對(duì)轄區(qū)重要地段、復(fù)雜場(chǎng)所、要害部門(mén)的全覆蓋，提高了治安防控 的科技含量，轄區(qū)重點(diǎn)企事業(yè)單位技防安裝率達(dá)100%以轄區(qū)各社區(qū)、農(nóng)村警務(wù)室為平臺(tái)，整合各類治保力量，完善了 群防群治的防控網(wǎng)絡(luò)?，F(xiàn)代警務(wù)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步完善。目前，全區(qū)已建成17個(gè)社區(qū)、農(nóng)村警務(wù)室，配齊配強(qiáng)了警務(wù)力量，全面推進(jìn)社區(qū) 警務(wù)戰(zhàn)略，警務(wù)室作為基層社會(huì)治安的第一道防線，在維護(hù) 治安、密切

5、警民關(guān)系，服務(wù)群眾等方面發(fā)揮了重要作用。推 行了農(nóng)村治安中心戶長(zhǎng)制、1+1+2社區(qū)警務(wù)模式、網(wǎng)絡(luò)化巡 防、警企聯(lián)動(dòng)、多警聯(lián)勤協(xié)作等治安防范新機(jī)制，實(shí)行了主 副班工作制、彈性工作制等警務(wù)工作法，真正做到警務(wù)前移、 警力下沉，有效提高了對(duì)動(dòng)態(tài)社會(huì)環(huán)境下社會(huì)治安的管控能 力。駕馭和保障社會(huì)治安的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。三年來(lái)，基層 基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強(qiáng)，公安機(jī)關(guān)的綜合打擊效能得到提高，可 防性、多發(fā)性、系列性案件明顯下降，刑事案件發(fā)案率與 20XX 年同期相比，下降了 47%社會(huì)治安形勢(shì)得到好轉(zhuǎn)，社會(huì)政 治穩(wěn)定，群眾安全感和對(duì)公安工作的滿意度逐年上升，公安 隊(duì)伍的整體形象進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，公安工作總體實(shí)現(xiàn)了年年上臺(tái)

6、階、三年大跨越的預(yù)期目標(biāo)。二、存在的若干問(wèn)題與困難 一是治安防控難度較大。我區(qū)轄區(qū)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣， 加上近郊又與城區(qū)相互交織，不成片的大跨度地理區(qū)位，構(gòu) 成了郊區(qū)特有的區(qū)域社會(huì)治安環(huán)境，治安防控難度較大。二是基層警力仍顯不足。警力不足依然是制約我區(qū)公安 工作的突出問(wèn)題。我區(qū)公安警力轄區(qū)比例僅萬(wàn)分之，低于全 省平均水平，邊遠(yuǎn)農(nóng)村警力不足尤顯突出。三是部分所隊(duì)用房難以滿足實(shí)戰(zhàn)需要。目前區(qū)公安分局 和大通所現(xiàn)有用房面積低于“三基”工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，滿足不 了實(shí)際工作需要。同時(shí)，也影響了一些重要警用設(shè)施配置到 位，不同程度上影響了工作開(kāi)展。四是綜治考核部分項(xiàng)目設(shè)計(jì)不夠完善。綜治考核中要求 發(fā)案率年年下降

7、、破案率年年上升的指標(biāo)設(shè)定，還不盡科學(xué)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷加快所帶來(lái)治安任務(wù)不斷加重的實(shí)際 現(xiàn)狀相矛盾。五是民警綜合能力有待進(jìn)一步提高?！叭苯ㄔO(shè)成果 的轉(zhuǎn)化應(yīng)用率不高，干警們應(yīng)用現(xiàn)代科技技能遏制犯罪的能 力以及主動(dòng)創(chuàng)新意識(shí)有待增強(qiáng)。部分所隊(duì)也還存在硬件資源 浪費(fèi)現(xiàn)象。如安銅所的 350兆移動(dòng)臺(tái)因遠(yuǎn)離市區(qū)，與市局對(duì) 接聯(lián)系難度大，難以發(fā)揮作用。三、鞏固和深化三基建設(shè)的幾點(diǎn)建議為鞏固和深化我區(qū)公安“三基”工程建設(shè)，進(jìn)一步將全 區(qū)公安工作推向一個(gè)新的階段。為此，建議：黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公安工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事 處繼續(xù)堅(jiān)持與公安部門(mén)的密切配合，不斷深化“三基”工程 建設(shè)。及時(shí)解決公安工作和隊(duì)

8、伍建設(shè)中的困難，繼續(xù)從經(jīng)費(fèi) 保障、裝備配置、警力補(bǔ)充等方面對(duì)公安工作予以大力支持， 為不斷發(fā)展的公安工作提供堅(jiān)實(shí)保障。為從根本上解決基層警力不足問(wèn)題，切實(shí)應(yīng)對(duì)不斷發(fā)展 的公安工作和持續(xù)變化的治安形勢(shì)需要，通過(guò)市政協(xié)渠道， 建議市公安部門(mén)盡可能創(chuàng)造條件，盡快將郊區(qū)公安分局申報(bào) 為城區(qū)公安機(jī)構(gòu)，擴(kuò)增警力配置比例，力爭(zhēng)使郊區(qū)總警力達(dá) 到全省平均水平。要根據(jù)實(shí)際管轄人口數(shù)量和警務(wù)需要，盡 力向基層特別是工作任務(wù)重的派出所傾斜警力。同時(shí)，逐步 增加公安經(jīng)費(fèi)投入，建立解決民警職級(jí)待遇的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì) 長(zhǎng)期在基層一線，工作兢兢業(yè)業(yè)的民警給與適當(dāng)待遇，進(jìn)一 步激發(fā)基層干警工作積極性。作為區(qū)公安機(jī)關(guān)自身而言：一是

9、要進(jìn)一步加強(qiáng)干警隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高民警體能技 能和執(zhí)法能力等綜合素質(zhì)。以新一輪公安“三項(xiàng)建設(shè)”為載 體，繼續(xù)持久地深化大練兵活動(dòng)，狠抓警務(wù)信息化建設(shè)尤其 是信息化應(yīng)用，充分發(fā)揮科技強(qiáng)警作用。在處置群體性事件 問(wèn)題上，既要嚴(yán)格執(zhí)法、維護(hù)社會(huì)治安和全區(qū)大局工作需要， 又要堅(jiān)持慎用警力，善用警力，做到合理用警，防止因用警 不當(dāng)激化矛盾。二是要進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系，積極推進(jìn)警務(wù)機(jī) 制改革。在創(chuàng)新動(dòng)態(tài)控制機(jī)制、信息警務(wù)機(jī)制和打防控一體 化警務(wù)機(jī)制上下功夫，按照“警力跟著警情走”的要求，把 警力部署在案件高發(fā)、防范薄弱、群眾需求的重點(diǎn)時(shí)段和部 位上，切實(shí)提高對(duì)動(dòng)態(tài)社會(huì)環(huán)境下社會(huì)治安的防控能力。三是認(rèn)真總結(jié)“三基”建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷鞏固和完 善“三基”建設(shè)所形