上海市文明單位創(chuàng)建管理規(guī)定-含材料提交說明.doc

1、上海市文明單位創(chuàng)建管理規(guī)定（2011版）第一章總則第一條為了更好地以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，促進和諧社會建設(shè)，發(fā)揮文明單位在弘揚世博精神，提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度過程中的示范帶頭作用，不斷提高創(chuàng)建水平，使文明單位的創(chuàng)建工作進一步規(guī)范化、制度化，特制定本規(guī)定。第二條文明單位創(chuàng)建工作是上海市群眾性精神文明創(chuàng)建體系的重要組成部分，是加強基層建設(shè)，提高員工素質(zhì)，培育優(yōu)秀文化，樹立社會形象，塑造城市精神，推動社會主義核心價值體系建設(shè)，加強和完善社會建設(shè)和社會管理的重要措施。第三條文明單位是在物質(zhì)文明、政治文明、 精神文明和生態(tài)文明建設(shè)中成績突出，效益顯著，管

2、理先進，服務(wù)優(yōu)良，內(nèi)外和諧，積極創(chuàng)新，履行社會責任，經(jīng)過自愿申報，群眾滿意，社會認可并經(jīng)有關(guān)主管部門考核、評選，由地方黨委和政府或上級黨政機關(guān)批準命名的先進單位，是基層單位四個文明建設(shè)綜合性成果的最高榮譽稱號。第四條文明單位創(chuàng)建活動要充分體現(xiàn)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、 黨政群齊抓共管，文明委組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門各負其責，全社會積極參與”的要求。各級黨政領(lǐng)導要把創(chuàng)建文明單位作為加強本地區(qū)、本系統(tǒng)經(jīng)濟建設(shè)、 政治建設(shè)、 文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)的基本任務(wù)之一，納入總體工作布局之中，并作為考核領(lǐng)導班子政績的重要內(nèi)容。各級精神文明建設(shè)委員會及其辦事機構(gòu)，要做好規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導和組織工作。分第二章文明單位標準第

3、五條文明單位應(yīng)同時符合下列標準，并經(jīng)過考評達到100 分）：90 分以上（總（一）思想教育深入，單位風氣向上。積極開展中國特色社會主義理論體系的學習宣傳與普及活動，貫徹落實公民道德建設(shè)實施綱要，將上海城市精神、單位（企業(yè)）精神滲透到員工隊伍建設(shè)之中；廣泛宣傳和普及社會主義榮辱觀，形成扶正祛邪、懲惡揚善的單位風氣；積極開展以環(huán)境文明、秩序文明、服務(wù)文明、禮儀文明為主要內(nèi)容的教育活動；引導職工立足本職，愛崗敬業(yè)，形成團結(jié)互助、積極進取、崇尚和爭當先進模范的單位風氣。（二）文化建設(shè)有力，員工素質(zhì)提升。文化建設(shè)內(nèi)涵豐富、氛圍濃厚，員工對單位精神文化、核心價值觀認同率高；傳承優(yōu)秀思想和文化傳統(tǒng)，開展豐富

4、多彩、健康向上的文體活動；員工具有有禮守序、誠實有信、尊老愛幼、平等友愛的良好素養(yǎng)。（三）管理科學規(guī)范，人際關(guān)系和諧。黨政領(lǐng)導重視創(chuàng)建工作，列入重要議事日程，積極開展“建文明班組，創(chuàng)文明崗位，做文明職工”等群眾性創(chuàng)建活動；健全和完善職代會等民主管理制度，遵守職業(yè)道德， 著力踐行部門 （行業(yè)）的社會承諾；保障職工的合法權(quán)益，人際關(guān)系和諧，及時妥善處理單位員工利益矛盾，無重大勞資糾紛和其他影響穩(wěn)定的事件發(fā)生。（四）社會責任落實，公眾評價良好。加強誠信教育，培養(yǎng)職工誠信觀念和規(guī)則意識，誠信建設(shè)及實際效應(yīng)居同行業(yè)內(nèi)前列；積極參加各類社會援助和社會公益活動，積極推動志愿服務(wù)的社會化發(fā)展；積極參加文明社區(qū)

5、、文明鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動，積極支持未成年人思想道德建設(shè)，積極與所在地區(qū)的部隊、學校、企事業(yè)單位開展同創(chuàng)共建活動；建設(shè)節(jié)約型單位，執(zhí)行環(huán)保法規(guī)，污染物穩(wěn)定達標排放；積極開展愛國衛(wèi)生運動，內(nèi)外環(huán)境整潔優(yōu)美。（五）創(chuàng)新理念領(lǐng)先，發(fā)展持續(xù)健康。開展學習型組織建設(shè)，推進企事業(yè)單位創(chuàng)新和發(fā)展，創(chuàng)新學習形式，完善學習機制，注重成果轉(zhuǎn)化，學習型班組廣泛建立；深入開展各類讀書學習創(chuàng)新主題實踐活動，扶植優(yōu)秀學習創(chuàng)新品牌項目，促進創(chuàng)新型組織逐年增長，將學習創(chuàng)新績效納入獎懲、選拔、任用體系；堅持創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展，員工和單位的學習力、創(chuàng)新力、競爭力明顯提高。（六）業(yè)務(wù)水平突出，服務(wù)質(zhì)量優(yōu)異。落實現(xiàn)代企業(yè)管理制度，工作、產(chǎn)品

6、、服務(wù)質(zhì)量領(lǐng)先，主要指標位于同行前列；推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)經(jīng)營單位效益顯著，主要經(jīng)濟技術(shù)指標達到本市同行業(yè)先進水平；非生產(chǎn)經(jīng)營單位服務(wù)質(zhì)量好，工作效率高，貢獻突出，業(yè)務(wù)工作達到本市同行業(yè)領(lǐng)先水平；單位無因誠信、質(zhì)量問題而被媒體曝光并產(chǎn)生不良社會影響的紀錄，社會認同率高；及時處理群眾投訴和意見，投訴辦結(jié)滿意率高。第三章文明單位的評選和命名第六條文明單位的申報和評選要嚴格掌握標準，推行競爭機制， 堅持優(yōu)勝劣汰，堅持公開、公平、公正，按照自愿申報和組織推薦相結(jié)合，主管部門考核、專業(yè)部門鑒定和群眾評議、輿論監(jiān)督相結(jié)合，網(wǎng)上考評和實地考評相結(jié)合、日?？己伺c屆終檢查相結(jié)合、條與塊相結(jié)合的原則，評選程序應(yīng)

7、公開透明，確保評選質(zhì)量。第七條凡按照文明單位創(chuàng)建標準，制訂創(chuàng)建規(guī)劃，落實創(chuàng)建措施，經(jīng)過預(yù)申報，持續(xù)開展創(chuàng)建活動兩年以上并取得顯著成效的具有獨立法人資格或具有獨立運行管理身份的單位，可按黨政隸屬關(guān)系或?qū)俚仃P(guān)系向所在地區(qū)或系統(tǒng)的精神文明建設(shè)委員會辦公室提出書面申請，由區(qū)（縣）或系統(tǒng)文明委初審上報，駐滬中國人民解放軍，中國人民武裝警察部隊按編制序列和隸屬關(guān)系，由創(chuàng)建單位的在滬部隊政治機關(guān)直接向市精神文明建設(shè)委員會辦公室申報。黨或行政關(guān)系隸屬上海而地處外地的單位，黨組織關(guān)系在上海的中央部委及外省市駐滬單位和委托上海代管的單位，可以申請參加所在地區(qū)或系統(tǒng)的評選，也可以直接向上海市精神文明建設(shè)委員會辦公室

8、申報，由上海市精神文明建設(shè)委員會辦公室指定有關(guān)區(qū)縣、系統(tǒng)精神文明建設(shè)委員會進行評選。在滬的非公有制經(jīng)濟組織、社會組織（包括社團、民辦非企業(yè)單位、基金會）等具有獨立法人資格的單位，按照黨的隸屬關(guān)系直接向上級黨組織申報；其它非公有制經(jīng)濟組織、社會組織可按自愿的原則向所在地區(qū)或系統(tǒng)的精神文明建設(shè)委員會辦公室申報，也可向市精神文明建設(shè)委員會辦公室委托的創(chuàng)建管理部門申報。企業(yè)的車間、分廠，非窗口服務(wù)型機關(guān)，單位內(nèi)設(shè)處室，自然村及經(jīng)濟獨立核算歷史5 年以下及職工在30 人以下的單位，原則上不參加市級文明單位的評選。第八條文明單位的評比要體現(xiàn)先進性，堅持好中選優(yōu)的原則。申報和評選兩年進行一次。全國文明單位在

9、本屆市級文明單位中擇優(yōu)推薦。第九條建立文明單位的預(yù)申報制度。文明單位考評由創(chuàng)建單位自愿申報，上級主管單位考核，區(qū)縣、系統(tǒng)文明委初審，市文明辦審核，經(jīng)市文明委審定通過，由中共上海市委，市人民政府批準并命名、表彰。第四章文明單位的表彰與獎勵第十條對文明單位實行“精神獎勵為主，物質(zhì)獎勵為輔”的獎勵原則。第十一條文明單位由批準命名機關(guān)發(fā)文通報表彰并授予牌匾和證書。市級文明單位的牌匾和證書，由市精神文明建設(shè)委員會統(tǒng)一制作。第十二條凡獲得市級文明單位的單位可對參與創(chuàng)建活動的職工獎勵人均一個月標準工資的獎金。獎金來源從單位規(guī)定提取的獎勵基金中支出。第五章文明單位的創(chuàng)建管理第十三條各級黨委和政府要加強對文明單

10、位創(chuàng)建活動的領(lǐng)導。被命名的文明單位要與時俱進，不斷創(chuàng)新，實施長效管理，保持工作常態(tài)，提高創(chuàng)建水平。各級精神文明建設(shè)委員會及其辦公室要做好文明單位創(chuàng)建活動的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導工作和檢查、驗收、評比、表彰及日常管理工作。第十四條文明單位的創(chuàng)建管理實行“分類指導，分級管理”的原則。市級文明單位由市文明委及其辦公室委托所在的區(qū)縣、系統(tǒng)精神文明建設(shè)委員會及其辦公室管理。第十五條文明單位的日常管理包括：（一）各區(qū)縣、系統(tǒng)要制定本地區(qū)、本系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建的總體規(guī)劃和實施方案。（二）指導基層單位建立健全創(chuàng)建活動的組織機構(gòu)，督促制定創(chuàng)建規(guī)劃，公布社會責任報告，有針對性地進行分類指導。（三）監(jiān)督、檢查文明單位

11、創(chuàng)建活動的進展情況；總結(jié)推廣文明單位的先進經(jīng)驗和先進典型，組織開展理論研討活動。（四）溝通文明單位之間的橫向聯(lián)系、協(xié)調(diào)文明單位與其他單位、社區(qū)間的共建聯(lián)建活動。（五）對創(chuàng)建工作不力、 工作明顯退步的文明單位給予及時批評和幫助。（六）建立文明單位檔案制度。檔案內(nèi)容：創(chuàng)建單位的概況，創(chuàng)建規(guī)劃，申報書，審批表，檢查考核記錄，各項活動資料，年度工作總結(jié)，獎懲記錄，群眾及社會各界反映等。（七）建立文明單位社會責任報告與評估制度。規(guī)模以上文明單位，每年度按照文明單位社會責任五個方面的要求提供詳實的社會責任報告；規(guī)模以下文明單位，按社會責任報告表格要求填寫，填好年度社會責任報表。（八）指導創(chuàng)建單位通過“文明

12、單位在線系統(tǒng)”，對本單位在線創(chuàng)建工作進行在線管理，及時將創(chuàng)建成果通過“文明單位風采”窗口向社會展示。第十六條各級精神文明建設(shè)委員會辦公室要加強對管理范圍內(nèi)文明單位的檢查考核。要在單位自查的基礎(chǔ)上，至少每年復(fù)查一次。日常的階段性考核結(jié)果按一定比例計入年終考核成績?？己藘?nèi)容和考核方法按考評指標逐一進行。第十七條文明單位要自覺接受社會和群眾的監(jiān)督，主動聽取， 收集群眾意見，對存在的問題要采取有效措施，及時整改。第十八條申報單位弄虛作假，騙取榮譽的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即撤銷其榮譽稱號，并建議有關(guān)部門追究其單位領(lǐng)導和有關(guān)負責人的責任。第十九條文明單位如合并、 改變名稱或隸屬關(guān)系，須由命名機關(guān)重新確認。第二十條

13、文明單位不搞“終身制”。被命名的單位在下一屆評選中，須重新履行申報程序，經(jīng)考核后符合標準的，仍保持榮譽稱號，予以命名。第二十一條對不符合標準的，社會不認可的，不能體現(xiàn)先進和示范作用的，以及發(fā)生嚴重問題或創(chuàng)建質(zhì)量明顯下降的單位，命名機關(guān)及主管部門可視情節(jié)輕重給予批評、警告、限期整改，直至摘牌、撤銷榮譽稱號，并收回牌匾。被撤銷的文明單位要認真整改，重新創(chuàng)建，待條件成熟后，可繼續(xù)申報參加評選。第二十二條撤銷文明單位榮譽稱號的權(quán)力分別由相應(yīng)的命名機關(guān)行使。市級文明單位的撤銷程序：由所在區(qū)縣、系統(tǒng)精神文明建設(shè)委員會經(jīng)調(diào)查核實后，提出撤銷文明單位稱號的依據(jù)和理由，以書面形式上報市精神文明建設(shè)委員會辦公室

14、;經(jīng)市精神文明建設(shè)委員會研究審核后，報請市委、市政府批準，作出撤銷決定，也可由市精神文明建設(shè)委員會直接作出撤銷決定。第六章附則第二十三條各區(qū)縣、系統(tǒng)、駐滬部隊可根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合各自實際情況，制訂相應(yīng)的實施細則。第二十四條本規(guī)定解釋權(quán)屬于上海市精神文明建設(shè)委員會辦公室，所做解釋各條款與本規(guī)定具有同等效力。第二十五條本規(guī)定自頒布之日起實施。二五年頒布的上海市文明單位創(chuàng)建管理規(guī)定自本規(guī)定實施起廢止。附件：上海市文明單位考評標準上海市文明單位考評標準一、申報準入條件1 、創(chuàng)建期內(nèi)單位主要領(lǐng)導無嚴重違紀、違法事件；2 、創(chuàng)建期內(nèi)無重大勞資糾紛和影響社會穩(wěn)定的重大事故、無重大消防責任事故、重大食物中毒事件

15、、重大不誠信事件，無較大生產(chǎn)安全責任事故，無重大社會影響的員工違法犯罪案件；3 、創(chuàng)建期內(nèi)單位職工無計劃外生育事件。二、考評標準的內(nèi)容與分值結(jié)構(gòu)1、內(nèi)容結(jié)構(gòu)：考評標準包括“基本指標”和“特色指標”。基本指標反映上海文明單位創(chuàng)建的基本情況，共設(shè)置了6 項一級指標：思想教育深入，單位風氣向上；文化建設(shè)有力，員工素質(zhì)提升；管理科學規(guī)范，人際關(guān)系和諧；社會責任落實，公眾評價良好；創(chuàng)新理念領(lǐng)先，發(fā)展持續(xù)健康；業(yè)務(wù)水平突出，服務(wù)質(zhì)量認同。特色指標反映文明單位創(chuàng)建工作特色，共4 項。2、分值結(jié)構(gòu)：總分為90+10分。其中基本指標90 分，特色指標10 分。三、考評方法各區(qū)縣、系統(tǒng)可根據(jù)“上海市文明單位考評標

16、準”設(shè)計和研制適應(yīng)本區(qū)縣、系統(tǒng)的操作手冊；考評數(shù)據(jù)的采集，以“網(wǎng)上在線考評”為主，同時根據(jù)考評體系建議的考評方法，運用材料審核、實地考察、問卷調(diào)查、聽取匯報等方法采集數(shù)據(jù)。一級指標二級指標一、基本指標（共90 分）三級指標分值考評方法材料上傳要求得分I-1思想教育深入，單位風氣向上II-1思想教育積極開展中國特色社會主義理論的學實地考察（實地查看上傳相關(guān)的學習宣傳活動計習宣傳與普及活動， 并有相關(guān)的計劃和1相關(guān)的計劃、 安排和劃、活動安排記錄，學習實措施實效）效測試統(tǒng)計。積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動， 努力把社會主上傳相關(guān)活動計劃，宣傳報義核心價值體系貫穿到黨員干部日常2材料審核、問卷調(diào)查 道記錄，以

17、及相關(guān)成果展示。工作學習生活中開展形勢政策教育，定期對干部、職工實地考察（實地查看上傳形勢政策教育的相關(guān)計進行經(jīng)濟、法律、文化、科技和社會管2相關(guān)的計劃、 安排和劃、培訓安排記錄，學習效理等方面知識與綜合素質(zhì)培訓實效）果測試統(tǒng)計等相關(guān)材料。積極開展 上海城市精神和企業(yè)（單位）上傳相關(guān)教育活動計劃與總精神教育，員工參與次數(shù)人均每年 41.5材料審核、問卷調(diào)查結(jié)，教育活動考勤記錄。次貫徹落實公民道德建設(shè)實施綱要，上傳道德規(guī)范學習情況記員工對公民道德規(guī)范和職業(yè)道德規(guī)范2材料審核、問卷調(diào)查錄，學習小結(jié)，提交上級部II-2門出具的問卷調(diào)查結(jié)果的知曉率 90%開展以社會公德、 職業(yè)道德、家庭美德、上傳道德

18、實踐相關(guān)的活動計道德實踐個人品德建設(shè)為主要內(nèi)容的道德實踐2材料審核、問卷調(diào)查劃、活動要求，及相關(guān)活動活動，每年 4 次考勤登記表創(chuàng)新載體，弘揚世博理念、放大世博效上傳主題實踐活動的活動計應(yīng)，開展垃圾減量分類，排隊守序，文劃、活動要求，提供活動簡1材料審核、問卷調(diào)查明出行， 鄰里情深為主要內(nèi)容的主題實報，及經(jīng)驗總結(jié)。踐活動上傳學習宣傳先進模范實踐積極開展學習宣傳先進模范的主題實活動的活動計劃，總結(jié)活動踐活動，形成崇尚先進模范、爭當先進1.5材料審核、問卷調(diào)查成效，提供活動簡報等相關(guān)模范的社會風尚材料上傳文明上網(wǎng)自律公約開展互聯(lián)網(wǎng)法制道德宣傳教育， 員工文學習記錄 、單位制定的文明II-3明上網(wǎng)，

19、不發(fā)表不文明言論，形成文明1材料審核、問卷調(diào)查上網(wǎng)承諾書；提交證明，證文明風尚明單位未發(fā)生過造成不良社健康的網(wǎng)絡(luò)新風會影響的不文明網(wǎng)絡(luò)行為；上傳公共服務(wù)承諾書與立足本職，愛崗敬業(yè)，形成團結(jié)互助、1.5材料審核、問卷調(diào)查 相關(guān)舉措，提交 工作總結(jié) ，積極進取的單位風氣提交愛崗敬業(yè)典型人物材料積極開 展以公共禮儀和服務(wù)禮儀為主上傳禮儀教育培訓計劃、培要內(nèi)容的文明禮儀活動， 職工自覺做到1材料審核、問卷調(diào)查 訓安排記錄，提交禮儀教育講文明、有禮貌的成果展示等相關(guān)材料廣泛宣傳和普及社會主義榮辱觀，引導上傳榮辱觀宣講教育的工作聽取匯報、實地考察員工知榮辱、講正氣、盡義務(wù)，形成扶1.5計劃、完成情況記錄，

20、提交（查看記錄）正祛邪、懲惡揚善的社會風氣宣講教育成果展示材料。文化建設(shè)內(nèi)涵豐富、氛圍濃厚，員工對上傳本單位的文化建設(shè)目標I-2II-4與理念，文化建設(shè)工作計劃、單位精神文化、核心價值觀的認同率文化建設(shè)2.5材料審核、問卷調(diào)查完成情況總結(jié)，并由上級主90% ，積極參與文化實踐，并形成特文化建設(shè)有力，員管部門出具問卷調(diào)查結(jié)果。色工素質(zhì)提傳承優(yōu)秀思想和文化傳統(tǒng)，注重文化創(chuàng)上傳本單位文化學習的相關(guān)升新，推進單位文化建設(shè)與城市文化融合計劃、培訓活動記錄，列舉1材料審核、問卷調(diào)查品牌建設(shè)成果，列舉創(chuàng)新文化類型；建有相應(yīng)規(guī)模的圖書閱覽室、文化活動上傳本單位文體活動開展計室和體育活動設(shè)施； 積極開展單位文化

21、劃、硬件設(shè)施建設(shè)情況，提1.5材料審核、問卷調(diào)查與全民健身活動，每年 4次；員工參交閱覽室、活動室、體育設(shè)與率 80%施的使用狀況統(tǒng)計采用網(wǎng)絡(luò)形式展示文明單位創(chuàng)建成果，本單位應(yīng)及時按月份實時發(fā)開通“文明風采在線展示”專門網(wǎng)頁，布更新風采展示內(nèi)容，每個定期維護更新欄目每月份發(fā)布文章不得少2在線查看、更新統(tǒng)計于 2 篇；展示頁面應(yīng)該形式新穎、美觀大方，充分反映本單位的創(chuàng)建特色員工普遍遵守社會公德，愛護身邊環(huán)上傳本單位職工落實 “七不”境，具有文明禮儀、誠實守信、尊老愛規(guī)范的活動統(tǒng)計，提交員工1.5材料審核、問卷調(diào)查幼、平等友愛的良好素養(yǎng)參與社會公益活動的情況記II-5錄員工素質(zhì)材料審核、實地考察

22、上傳立功競賽規(guī)則、崗位練持續(xù)開展員工立功競賽、崗位練兵、技能培訓，文字使用規(guī)范率達90% ，員2（現(xiàn)場測試、 并查看 兵計劃，及技能培訓考核成工受訓率 90%相關(guān)記錄）績統(tǒng)計等相關(guān)材料對本單位派遣制職工和外來務(wù)工人員上傳培訓計劃、培訓要求，實地考察（現(xiàn)場測的崗位和技能培訓實現(xiàn)全覆蓋1.5以及培訓考核結(jié)果統(tǒng)計等材試）料注重人才隊伍和員工素質(zhì)工程建設(shè)，促上傳人才培養(yǎng)規(guī)劃，提交本實地考察（現(xiàn)場觀察進員工的思想道德、科學文化、職業(yè)技單位人才培養(yǎng)評估機制，及2測試、并查看相關(guān)證能、民主法制、身心健康等素質(zhì)有效提促進人才隊伍建設(shè)的有效舉明）升措健全和完善黨務(wù)公開、 廠（政）務(wù)公開、上傳黨務(wù)公開、廠（政）務(wù)

23、I-3II-6公開、職代會的相關(guān)制度章職代會等民主管理制度， 各類公開辦事管理科學1材料審核程，上傳政務(wù)公開信息公告制度落實管理制度規(guī)范，人欄的發(fā)布更新情況統(tǒng)計。際關(guān)系和諧黨政領(lǐng)導重視創(chuàng)建工作，列入重要議事日程，計劃周全、目標明確、 措施具體、責任落實積極開展 “建文明班組，創(chuàng)文明崗位，做文明職工 ”等群眾性精神 文明創(chuàng)建活動，文明班組創(chuàng)建率、知曉率、滿意率95 22上傳本單位的文明創(chuàng)建工作計劃、領(lǐng)導主抓創(chuàng)建工作的材料審核、問卷調(diào)查相關(guān)日程記錄，提交員工對信息公開工作的滿意度調(diào)查結(jié)果上傳“創(chuàng)、建、做”活動計實地考察（實地檢查劃、培訓安排記錄，提交活開展“創(chuàng)、建、做”動考核成效，上傳先進班組、活

24、動資料、先進班組文明班組的創(chuàng)建名單，提交文明班組等證書）、員工對該項活動的滿意度調(diào)問卷調(diào)查查結(jié)果健全完善各項管理制度，強化消防、安上傳消防、安全等相關(guān)管理全等基礎(chǔ)管理工作，員工知曉消防、安制度規(guī)章、培訓計劃；提交全等各項管理制度并自覺遵守； 建立應(yīng)1.5實地考察培訓記錄、培訓考核成績統(tǒng)急和危機處理機制， 相關(guān)員工參與率不計；上傳消防、安全相關(guān)設(shè)低于 90%施設(shè)備的圖文資料。上傳輿情響應(yīng)相關(guān)工作機制建立輿情信息工作機制， 及時回應(yīng)新聞方案，列舉本單位輿情響應(yīng)媒體、市民群眾對創(chuàng)建工作的投訴、意2材料審核、問卷調(diào)查 處理的成功案例，提交員工見和建議，回復(fù)率 95 ，整改滿意率對輿情工作的滿意度調(diào)查結(jié)

25、90 果。上傳本單位文明服務(wù)的制度服務(wù)制度完善、服務(wù)設(shè)施健全、服務(wù)環(huán)規(guī)章，上傳投訴登記表與處2.5材料審核、問卷調(diào)查境一流、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)良，投訴率2%理登記表，提交投訴處理的結(jié)果統(tǒng)計。服務(wù)人員著裝統(tǒng)一、整潔，持證上崗，實地考察（現(xiàn)場觀察上傳相關(guān)圖文說明，提供現(xiàn)II-71舉止文明、態(tài)度和藹、用語規(guī)范測試）場照片。服務(wù)文明95%公開優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾，承諾對現(xiàn)率上傳本單位的服務(wù)公約或優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾內(nèi)容，提交對外實地考察（現(xiàn)場觀察1張榜公布的現(xiàn)場照片說明，測試）提交客戶對服務(wù)承諾的滿意度調(diào)查結(jié)果。滿足服務(wù)需求，各類業(yè)務(wù)知識全面、有上傳業(yè)務(wù)知識培訓、培訓安問必答，業(yè)務(wù)操作規(guī)范準確、 快捷高效，排記錄，培訓考核結(jié)

26、果統(tǒng)計實地考察（現(xiàn)場觀察處理突發(fā)問題，組織有序到位2等相關(guān)材料；提交突發(fā)問題測試）應(yīng)急處理的相關(guān)預(yù)案與演練成果；領(lǐng)導班子團結(jié)協(xié)作、以身作則、艱苦奮上傳黨風廉政建設(shè)公約、守斗、勤政廉潔，密切聯(lián)系群眾則、承諾書等制度規(guī)章，陳1.5聽取匯報、材料審核述廉政文化建設(shè)舉措，展示II-8廉政建設(shè)工作成果。關(guān)心職工的工作、學習、生活和健康，上傳本單位工會組織活動總干群關(guān)系保障職工（包括非正式員工）的合法權(quán)結(jié)、招用工制度、職工健康1聽取匯報、材料審核益，及時解決家庭貧困職工的生活困難保障計劃、職工社會保險交納統(tǒng)計等相關(guān)材料I-4社會責任落實，公II-9眾評價良誠信水平好I-4建立完善溝通交流渠道， 及時聽取員

27、工上傳職代會組織情況、職代的訴求、建議，及時化解各類矛盾，無聽取匯報、材料審會召開記錄，提交聽證會、2重大勞資糾紛和其他影響穩(wěn)定的事件核、問卷調(diào)查座談會等相關(guān)糾紛爭議解決發(fā)生機制的工作記錄上傳本單位的誠信教育培訓加強誠信教育， 增強員工誠信觀念和規(guī)計劃、培訓開展情況記錄，則意識，員工對本單位誠信的滿意度1.5材料審核、問卷調(diào)查提交員工對本單位誠信的滿90%意度調(diào)查結(jié)果。誠信建設(shè)及實際效應(yīng)居同行業(yè)內(nèi)前列，上傳行業(yè)協(xié)會 / 上級主管單提供負責任的產(chǎn)品和服務(wù)； 納稅信用等行業(yè)協(xié)會 / 上級主管位的鑒定材料1.5級、財務(wù)會計信用等級和預(yù)算信用等級單位的鑒定評定達到 A 類社會責任第三方信用服務(wù)機上傳相

28、關(guān)的單位信用報告、樹立單位良好的社會誠信形象，自覺履落實，公構(gòu)出具的企事業(yè)單鑒定材料行社會責任， 不發(fā)生不良的社會誠信事眾評價良1.5位信用報告 / 行業(yè)協(xié)件，參評企事業(yè)單位信用等級達到國家好會 / 上級主管單位的或市級相應(yīng)標準鑒定、材料審核上傳本單位的職工承諾書，加強職工個人信用建設(shè)， 無職工重大信1材料審核出具行業(yè)協(xié)會 / 上級主管單用不良事件位的證明或鑒定材料II-10材料審核（審核單位上傳本單位的援助和公益活積極參加各類社會援助和社會公益活1計劃書、受贈單位證動計劃書、出具受贈單位證社會貢獻動明）明II-11社區(qū)聯(lián)建積極參與各類志愿服務(wù)，員工志愿者覆出具行業(yè)協(xié)會 / 上級主管單材料審核

29、（查看相關(guān)蓋率 40% ，黨員中的志愿者覆蓋率1.5位的證明或鑒定材料證明）、問卷調(diào)查95 積極推廣自愿無償獻血，獻血工作落實出具有關(guān)機構(gòu)提供的獻血工1材料審核良好作證明聽取匯報、材料審核 上傳主題實踐活動的年度開積極參加城市公共管理和精神文明建1（查看相關(guān)證明材展計劃、工作總結(jié)，提交圖設(shè)的各類主題實踐活動料）文照片說明材料上傳由居委、村委以上的社有年度社區(qū)共建計劃， 積極參加社區(qū)各材料審核（社區(qū)證區(qū)組織出具的社區(qū)證明，提1類精神文明創(chuàng)建活動明）交本單位的共建計劃、活動總結(jié)等相關(guān)材料上傳受助對象名單，提交提積極參加扶貧幫困、幫老助殘、便民服材料審核（社區(qū)證1交捐助所產(chǎn)生費用的賬單與務(wù)等各類社區(qū)

30、服務(wù)活動明）發(fā)票社區(qū)對文明單位社區(qū)聯(lián)建的滿意度上傳由居委、村委以上的社1問卷調(diào)查90%區(qū)組織出具的社區(qū)證明材料上傳軍民共建協(xié)議，提交同積極與所在地區(qū)的部隊、學校、企事業(yè)創(chuàng)共建協(xié)議等相關(guān)材料；上1.5聽取匯報、材料審核單位同創(chuàng)共建活動， 參加城鄉(xiāng)結(jié)對共建傳同創(chuàng)共建的活動記錄，成II-12果總結(jié)。同創(chuàng)共建積極參與未成年人思想道德建設(shè)，為上傳校外輔導、寒暑假活動大、中學生思想政治教育社會實踐活動1聽取匯報、材料審核 的相關(guān)活動記錄，場地證明提供場地、人力等資源開展擁軍優(yōu)屬等同創(chuàng)共建活動， 共建活上傳同創(chuàng)共建活動記錄，提1聽取匯報、材料審核動2 次/年交為部隊辦實事成果統(tǒng)計建設(shè)節(jié)約型單位，落實節(jié)能減排

31、措施；提交專業(yè)部門鑒定執(zhí)行環(huán)保法規(guī)，排放環(huán)境質(zhì)量指標、環(huán)2專業(yè)部門鑒定境污染控制指標達到國家環(huán)保標準II-13提交“衛(wèi)生達標”與無煙單單位內(nèi)外環(huán)境整潔優(yōu)美， 辦公生產(chǎn)經(jīng)營場所設(shè)計合理；因地制宜，有特色綠化實地考察（查看衛(wèi)生位證明環(huán)境保護景觀；貫徹落實上海市控煙條例，2達標和無煙單位等創(chuàng)建 “無煙單位 ”；衛(wèi)生防疫體制健全，證明）衛(wèi)生工作達標，做到垃圾減量分類開展學習型組織建設(shè)， 推進企事業(yè)單位上傳學習型組織創(chuàng)建工作規(guī)創(chuàng)新和發(fā)展；創(chuàng)新學習形式，完善學習劃，提交區(qū)級學習辦的評估2材料審核、問卷調(diào)查機制，注重成果轉(zhuǎn)化，學習型組織創(chuàng)建報告，上傳基層創(chuàng)建學習型I-5率 80%組織的建成統(tǒng)計表創(chuàng)新理念開展

32、各類讀書學習創(chuàng)新主題實踐活動，上傳學習活動計劃、提交優(yōu)II-14領(lǐng)先，發(fā)扶植優(yōu)秀學習創(chuàng)新品牌項目， 促進創(chuàng)新1.5材料審核、問卷調(diào)查 秀學習創(chuàng)新品牌統(tǒng)計表，列學習創(chuàng)新舉先進典型展持續(xù)健型組織逐年增長，樹立先進典型康說明本單位的獎懲選撥體系將學習創(chuàng)新績效納入獎懲、選撥、任用中涉及到學習創(chuàng)新績效的考1材料審核體系察情況；提交獎懲、選拔落實情況總結(jié)堅持創(chuàng)新驅(qū)動、 轉(zhuǎn)型發(fā)展，在觀念創(chuàng)新、上傳本 單位的 創(chuàng)新發(fā)展規(guī)體制機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新上有理念、有1.5實地考察、材料審核 劃，提交創(chuàng)新成果及證明材措施、有成效料II-15科普學習創(chuàng)上傳學習活動計劃、學習情單位每年集中性開展科技、新活動 2 次2實地考察、

33、材料審核 況記錄，提交學習成果及證持續(xù)發(fā)展明材料員工和單位的學習力、創(chuàng)新力、競爭力上傳本單位的創(chuàng)新成果統(tǒng)計2材料審核、問卷調(diào)查明顯提高，每年有自主創(chuàng)新成果推出表及證明材料I-6落實現(xiàn)代管理制度，工作/產(chǎn)品 /服務(wù)質(zhì)行業(yè)協(xié)會 / 上級主管提交行業(yè)協(xié)會 / 上級主管單II-162量領(lǐng)先，主要指標位于同行前列單位的鑒定位的鑒定材料業(yè)務(wù)水平業(yè)務(wù)績效生產(chǎn)經(jīng)營單位效益顯著，主要經(jīng)濟技術(shù)提交行業(yè)協(xié)會/ 上級主管單突出，服指標達到本市同行業(yè)先進水平； 非生產(chǎn)位的認定材料務(wù)質(zhì)量優(yōu)經(jīng)營單位服務(wù)質(zhì)量好，工作效率高，貢2材料審核異獻突出， 業(yè)務(wù)工作達到本市同行業(yè)領(lǐng)先水平單位無因誠信、 質(zhì)量問題而被媒體曝光提交行業(yè)協(xié)會

34、/ 上級主管單2材料審核II-17并產(chǎn)生不良社會影響的紀錄位的證明材料及時處理群眾投訴和意見，投訴辦結(jié)滿上傳本單位的投訴處理制度社會聲譽材料審核 (企事業(yè)信意率 98 2規(guī)章，提交投訴量、 回復(fù)量、用報告 )、問卷調(diào)查滿意率的相關(guān)統(tǒng)計結(jié)果二、特色指標（共10 分）序號指標名稱考評方法材料上傳要求分值聽取匯報、材料審核（各類先進提交先進事跡的名單、證書、1有市級以上表彰或社會影響的好人好事2的名單、證書、媒體報道）媒體報道材料聽取匯報、材料審核（參與證明、提交參與證明、獲獎證書2積極參與社會公益事業(yè)，做出突出貢獻2獲獎證書）獲國家級或市級科技創(chuàng)新成果獎、各項工作獎或黨建、聽取匯報、材料審核（專業(yè)部門/ 提交專業(yè)部門 / 上級機關(guān)鑒定32精神文明建設(shè)、未成年人思想道德建設(shè)等研究實踐成果上級機關(guān)鑒定證明、獲獎證書）證明、獲獎證書志愿服務(wù)成效突出，獲得市級以上志愿服務(wù)榮譽稱號或聽取匯報、材料審核（參與證明、提交參與證明、獲獎證書42建成市級志愿服務(wù)基地、志愿服務(wù)品牌項目獲獎證書）自覺履行社會責任，按時提交單位年度社會責任報告，提交單位年度社會