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文檔簡(jiǎn)介
1、大學(xué)生駐村工作考察報(bào)告 *共有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),148個(gè)行政村,是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大旗。由于工業(yè)力量薄弱,大中專畢業(yè)生就業(yè)難度大,現(xiàn)有未就業(yè)大中專畢業(yè)生576人。為進(jìn)一步拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道,鼓勵(lì)大學(xué)生到基層工作,加快農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。*人事局根據(jù)當(dāng)前形勢(shì),按照上級(jí)要求和旗委、旗政府的號(hào)召將實(shí)施“大學(xué)生駐村”工程作為工作的重中之重來(lái)抓,將科技效勞作為農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效的核心內(nèi)容來(lái)抓。與科技局等相關(guān)部門密切配合,全力實(shí)施“大學(xué)生駐村”工程。 一、完善組織機(jī)構(gòu),解決有人辦事的問題 *委、政府高度重視“大學(xué)生駐村”工程,xx年成立了由旗委書記任組長(zhǎng),旗委副書記、旗長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng),涉及
2、的22個(gè)相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的旗駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)精干人員組成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí)在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了旗鄉(xiāng)兩級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)制定出臺(tái)了*委、旗人民政府關(guān)于實(shí)施“科技富民行動(dòng)”選派大中專畢業(yè)生駐村工作的實(shí)施意見和關(guān)于大中專畢業(yè)生駐村工作選聘實(shí)施方案,對(duì)選聘方式、條件及程序作了詳細(xì)規(guī)定,為實(shí)施“大學(xué)生駐村”工程奠定了堅(jiān)實(shí)的根底。 二、創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化管理 一是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。為了將真正有能力、有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)做農(nóng)村工作的大學(xué)生選到駐村隊(duì)伍中,我們嚴(yán)把選人關(guān),經(jīng)過調(diào)研和屢次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,按照大中專畢業(yè)生駐村工作選聘實(shí)施方案要求,采取個(gè)人報(bào)名、公開考試、領(lǐng)導(dǎo)
3、小組考核和專家綜合評(píng)價(jià)等方式,分種植、養(yǎng)殖、柞蠶、特色種養(yǎng)等幾大類向社會(huì)公開選拔,xx、xx年兩年公開選聘出50名技術(shù)過硬、文化素質(zhì)高、想干事、能成事的大中專畢業(yè)生為駐村大學(xué)生。在派駐之際,對(duì)大學(xué)生農(nóng)村基層工作、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以及遠(yuǎn)程教育等方面進(jìn)行具體培訓(xùn),進(jìn)一步提升駐村大學(xué)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力。 二是落實(shí)保障措施,標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室充分發(fā)揮職能,認(rèn)真做好大學(xué)生派駐后的各項(xiàng)后續(xù)工作,及時(shí)召開了駐村工作人員與所駐村的工作對(duì)接會(huì),明確了駐村工作人員的工作職責(zé)和任務(wù),指導(dǎo)駐村工作人員制定了切實(shí)可行的工作方案,對(duì)他們的工作和生活均進(jìn)行了妥善安排。 旗駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充
4、分發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)、指導(dǎo)管理的職能,制定出臺(tái)了一系列指導(dǎo)性文件,對(duì)駐村工作做出了具體的工作部署,推進(jìn)駐村工作穩(wěn)步開展。同時(shí),根據(jù)勞動(dòng)法等有關(guān)規(guī)定,指導(dǎo)駐村辦與駐村工作人員簽訂了工作協(xié)議書,明確工作期限、工作崗位、承當(dāng)?shù)墓ぷ魅蝿?wù)、相關(guān)待遇等。及時(shí)制定下發(fā)了關(guān)于做好駐村大中專畢業(yè)生任職工作的通知,xx年的選聘的30名駐村大中專畢業(yè)生除得力其爾鄉(xiāng)的蘇剛被任命為村黨支部副書記以外,其他人均被任為村主任助理。xx年選聘的20名大學(xué)生即將走上工作崗位。為便于溝通,強(qiáng)化群眾監(jiān)督,增強(qiáng)效勞意識(shí),我們還為駐村大學(xué)生制作了通訊錄和效勞卡,標(biāo)明了姓名、職務(wù)、專業(yè)、聯(lián)系 及效勞內(nèi)容,增強(qiáng)了工作的透明度,并為他們定做了科技
5、富民小紅帽。還積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門為駐村工作人員辦理了工資和保險(xiǎn)等手續(xù)。 三是建立幫扶機(jī)制,標(biāo)準(zhǔn)管理考核。為使駐村大學(xué)生發(fā)揮作用,*制定下發(fā)了關(guān)于旗級(jí)、旗直機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)與駐村工作人員建立幫扶機(jī)制的通知,旗級(jí)和局部旗直機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)都與駐村工作人員建立了“一幫一”聯(lián)系幫扶對(duì)子,以幫助駐村人員解決工作中遇到的困難和問題,在資金、信息、技術(shù)、工程等方面進(jìn)行扶持。幫扶領(lǐng)導(dǎo)除駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員外,我們還選擇了在資金、技術(shù)、人才等方面具備幫扶能力的5家企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶領(lǐng)導(dǎo),借助單位實(shí)力,幫助駐村工作人員開展致富工程。此外,局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、村領(lǐng)導(dǎo)與駐村工作人員,科技特派員與駐村大中專畢業(yè)生均結(jié)成了幫扶對(duì)子
6、。 為激發(fā)駐村大學(xué)生干事創(chuàng)業(yè)的積極性,進(jìn)一步明確了駐村大學(xué)生的責(zé)、權(quán)、利,加強(qiáng)了對(duì)他們的管理考核,采取日??己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合的形式。日常考核不定期進(jìn)行,年度考核采取與本人談話,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和所駐村負(fù)責(zé)人談話及個(gè)別入戶走訪的方式進(jìn)行。xx年年末已完成了對(duì)所有駐村工作人員的年度考核??己私Y(jié)果大局部為優(yōu)秀,沒有不稱職的。 四是加大宣傳力度,營(yíng)造良好氣氛。為擴(kuò)大駐村工作的影響面,努力營(yíng)造全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、支持大學(xué)生駐村工作的良好氣氛,我們及時(shí)將大學(xué)生駐村工作的進(jìn)展情況以及好的典型經(jīng)驗(yàn)、做法,通過新聞媒體的形式進(jìn)行宣傳,在旗電視臺(tái)、阿榮通訊社開辟了“科技富民在行動(dòng)”專欄,在全旗營(yíng)造了良好的輿論氣氛。
7、五是建立金融跟進(jìn)機(jī)制。為支持駐村大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動(dòng),積極與旗農(nóng)村信用社協(xié)調(diào),探索建立金融與科技相結(jié)合、小額信貸與科技特派員實(shí)施工程相結(jié)合的金融跟進(jìn)機(jī)制,出臺(tái)了*實(shí)行科技特派員創(chuàng)業(yè)“金融綠卡”暫行方法,根據(jù)駐村大學(xué)生的信譽(yù)評(píng)估,旗農(nóng)村信用社提供相應(yīng)額度的貸款,進(jìn)一步提高他們的創(chuàng)業(yè)能力。 通過采取一系列措施,大學(xué)生駐村工作取得了一定成效。一是參與民主管理,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。實(shí)施駐村工程以來(lái),駐村大中專畢業(yè)生能積極主動(dòng)的協(xié)助村“兩委”工作,并結(jié)合所任職務(wù)和分工,針對(duì)村里的實(shí)際情況,從提高農(nóng)民科技意識(shí),承當(dāng)黨建工作入手,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),有力地推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。同時(shí)積極深入調(diào)研,根據(jù)
8、所駐村的實(shí)際情況,結(jié)合專業(yè)特長(zhǎng),分別撰寫調(diào)研文章,為領(lǐng)導(dǎo)諫言獻(xiàn)策。六合鎮(zhèn)駐村大中專畢業(yè)生宋厚剛,針對(duì)當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)存在的問題、村民法制觀念不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟需調(diào)整等方面分別撰寫了5篇調(diào)研報(bào)告,調(diào)研報(bào)告緊緊圍繞所駐村實(shí)際提出了許多可行性建議、意見。同時(shí),駐村大中專畢業(yè)生充分利用我旗農(nóng)村信息化效勞網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真學(xué)習(xí)信息網(wǎng)絡(luò)化知識(shí),成為了政策法規(guī)、科技致富信息等信息的傳遞員。向陽(yáng)峪鎮(zhèn)駐村大中專畢業(yè)生孫興儒利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)下載科技信息并刻成光碟下發(fā)給播放點(diǎn),還有一些駐村大中專畢業(yè)生將所駐村的所有檔案全部輸入微機(jī),實(shí)現(xiàn)了檔案電子化管理。 二是積極開展科技培訓(xùn),農(nóng)民科技意識(shí)顯著提高。在備春耕之際,多數(shù)駐村
9、大學(xué)生充分發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng),采取了入村辦班、入戶指導(dǎo)、發(fā)放科技資料、播放科技光碟等形式開展科技培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容多以農(nóng)村實(shí)用技術(shù)為主,涉及到畜牧疫病防治、施肥用藥、農(nóng)作物種植技術(shù)、柞蠶放養(yǎng)、特色種養(yǎng)殖等方面。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),xx年通過駐村大學(xué)生舉辦的各類科技培訓(xùn)班到達(dá)95期,培訓(xùn)人數(shù)到達(dá)1.6萬(wàn)人次,發(fā)放科技宣傳資料1.1萬(wàn)余份。 三是積極開展科技示范,引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)。駐村大學(xué)生都把抓好科技示范戶作為開展工作的主要抓手,為科技示范戶積極引進(jìn)新品種、新技術(shù)進(jìn)行試驗(yàn)比照,充分發(fā)揮科技的引導(dǎo)、帶動(dòng)作用。六合鎮(zhèn)東山屯村的駐村大學(xué)生劉君,春耕之際入戶調(diào)研宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),幫助村民聯(lián)系引進(jìn)一批農(nóng)作
10、物新品種,xx年該村大豆種植面積只占到全村的30%。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全旗通過駐村大學(xué)生已推廣新品種19個(gè)、新技術(shù)9項(xiàng),落實(shí)科技示范戶490戶。 四是積極與農(nóng)民建立經(jīng)濟(jì)利益共同體,努力實(shí)現(xiàn)“共贏”。結(jié)合“科技富民行動(dòng)”,開展了“百千萬(wàn)”工程,即每名駐村大學(xué)生聯(lián)系3戶農(nóng)戶,結(jié)成利益共同體,駐村人員以資金、技術(shù)、科技成果入股或直接建立基地,按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式,把效勞與經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了與農(nóng)民真正攜手。xx年駐村大學(xué)生與農(nóng)民共建立經(jīng)濟(jì)利益共同體10個(gè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益1650元。 三、存在問題 一是由于個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)駐村工作認(rèn)識(shí)程度不夠,沒有采取積極有效的措施,未充分調(diào)動(dòng)駐村大學(xué)生的工作積極性。 二是個(gè)別駐村大
11、學(xué)生的工作切入點(diǎn)不夠準(zhǔn)確,職責(zé)任務(wù)不明確,缺乏責(zé)任意識(shí)和大局觀念,工作呈現(xiàn)被動(dòng)狀態(tài)。 三是局部駐村大學(xué)思想不夠解放,未能突破搞技術(shù)承包、無(wú)償效勞的舊模式,與專業(yè)大戶、村集體創(chuàng)辦利益共同體較少。創(chuàng)業(yè)效勞形式單一,團(tuán)隊(duì)式創(chuàng)業(yè)效勞較少,單打獨(dú)斗的效勞方式較普遍,產(chǎn)業(yè)化能力不強(qiáng)。 四是駐村工作管理機(jī)制、鼓勵(lì)機(jī)制、考核機(jī)制和創(chuàng)新機(jī)制有待健全。 四、下步工作建議 一是進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)工作實(shí)效。要不斷完善駐村工作機(jī)制,做好利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)與政府引導(dǎo)、利益回報(bào)與風(fēng)險(xiǎn)防范“結(jié)合”文章,保持和增強(qiáng)駐村工作的生命力和實(shí)效性。 二是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氣氛。要充分利用報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加強(qiáng)輿論宣傳,使全社會(huì)對(duì)“大學(xué)生駐村工程”有一個(gè)更加全面深刻的認(rèn)識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持駐村工作的良好氣氛。要及時(shí)報(bào)道駐村工作人員在農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)的事
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