2022年2022年合同審查要點(diǎn)及其注意事項(xiàng)

1、精選學(xué)習(xí)資料 - - - 歡迎下載合同審查要點(diǎn)及其留意事項(xiàng)對(duì)企業(yè)而言, 合同行為為公司存續(xù)期間重要的商事活動(dòng)；合同審查應(yīng)盡量做到“絕事于未萌,防患于未然” ,應(yīng)樹立以下立約觀念： “事先防范.過程跟蹤.事后補(bǔ)救”；技術(shù)創(chuàng)新為企業(yè)進(jìn)展的動(dòng)力,通過法律來規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為同樣也 能贏得可觀的效益；本人總結(jié)審查合同工作中的常見問題和留意事項(xiàng)如下,和大家一同溝通學(xué)習(xí)；第一節(jié).其次節(jié)簡(jiǎn)潔引出合同審查目的和合同文本通用條款,第三節(jié)重點(diǎn)闡述合同的形式審查與實(shí)質(zhì)審查；我司為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè), 因此在第四節(jié)單獨(dú)列出建筑工程施工合同審查要點(diǎn), 并在第五節(jié)中結(jié)合實(shí)踐, 對(duì)建筑工程施工合同簽訂過程中的幾個(gè)問題做一些歸納總

2、結(jié),并提出初步探討看法；第一節(jié)合同審查的目的一.達(dá)到交易目的二.有效保證當(dāng)事人的權(quán)益其次節(jié)合同文本通用條款一.鑒于條款二.合同目的和范疇三.合同各方權(quán)益義務(wù)及保證履約條款四.結(jié)算.支付條款五.學(xué)問產(chǎn)權(quán)條款六.保密條款七.違約責(zé)任條款八.不行抗力條款.免責(zé)條款九.爭(zhēng)議解決條款十.法律適用條款 十一. 合同期限條款1精品學(xué)習(xí)資料精選學(xué)習(xí)資料 - - - 歡迎下載十二. 合同的變更.解除條款十三. 通知送達(dá)條款十四. 合同附件條款十五. 生效條款十六. 合同文本條款第三節(jié)合同的形式審查與實(shí)質(zhì)審查要點(diǎn)一.形式審查要點(diǎn)1.形式及審批流程為否符合公司規(guī)定常見問題：（1） 會(huì)簽表基本信息填寫不完整.不規(guī)范.

3、不清晰.與合同內(nèi)容不一樣；（2） 未按公司要求使用公司制定的范本；（3） 缺乏立項(xiàng)審批.超標(biāo)審批；合同內(nèi)容超出所依據(jù)文件的內(nèi)容范疇；（4） 合同相對(duì)方的挑選方式不符合規(guī)定（如：應(yīng)當(dāng)招投標(biāo)的項(xiàng)目,沒有進(jìn)行招投標(biāo)）；（5） 流程挑選不符合權(quán)限分工的要求；（6） 缺乏合法有效的授權(quán)托付書；（提示：審查授權(quán)托付書,可盡量防止與無權(quán)代理.越權(quán)代理.無權(quán)處分的主體簽訂合同,防止可能導(dǎo)致的合同被變更.被撤銷或無效的后果；）2. 報(bào)審資料完整性.一樣性常見問題：（1） 審查報(bào)審資料不完整,缺少合同附件.立項(xiàng)審批文件.招投標(biāo)評(píng)審結(jié)果文件.對(duì)方資質(zhì)證明等；（2） 合同的標(biāo)的種類.數(shù)量與審批文件有偏差；中標(biāo)單位與合

4、同相對(duì)方主體不一樣等；（3）未按要求供應(yīng)資料原件；合同相對(duì)方營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件未加蓋公章等；3.合同文本形式 要文字精確；表述嚴(yán)謹(jǐn)；格式規(guī)范；前后規(guī)律一樣；常見問題：2精品學(xué)習(xí)資料精選學(xué)習(xí)資料 - - - 歡迎下載（1）合同結(jié)構(gòu)不完整（如缺少開頭.正文.結(jié)尾）；（2）合同各方當(dāng)事人信息不正確（如當(dāng)事人名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的名稱不一樣；當(dāng)事人銀行賬號(hào).聯(lián)系地址.聯(lián)系電話等信息缺漏等；（3）合同名稱與內(nèi)容不符（如：把租賃寫成承包；把借款寫成投資）；（4）法律用語不精確（如“定金”錯(cuò)寫成“訂金”,“權(quán)益”寫成“權(quán)力” ,使用“大約”.“相當(dāng)”等模糊詞；）（5）前后規(guī)律不一樣稱謂前后不一樣（如：甲方乙方.買方

5、賣方均顯現(xiàn),且沒有指代關(guān)系）；金額大小寫不一樣.分期付款總額與合同總金額不一樣等；期限表述不一（如： “期限一年”與“ 2021 年 3 月至 2021 年 4 月”）；序號(hào).附件指代沖突；簽訂日期前后不一樣；印章上的公司名稱與合同中書寫的單位名稱不一樣；所蓋章非公章或合同專用章（如：合同上蓋財(cái)務(wù)專用章）；二.實(shí)質(zhì)審查 要點(diǎn)1.審查合同 主體資格.履約才能常見問題 :合同主體不具備簽約.履行合同的權(quán)力才能和行為才能；如： （1）不具備營(yíng)業(yè)執(zhí)照的法人分支機(jī)構(gòu)且未經(jīng)法人授權(quán)；（2）未成年人.精神病人；（3）營(yíng)業(yè)執(zhí)照過期或未通過年檢；（4）連續(xù)兩年未年檢被工商吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（5）對(duì)于特殊行業(yè)的主體,

6、不具有從事合同項(xiàng)下行為的資格,（建筑承包資質(zhì)共四級(jí),只能承包與其級(jí)別相符的工程,通信類.供電類仍要經(jīng)過特定審批）綻開說明企業(yè)分支機(jī)構(gòu)對(duì)外簽約問題：由于法人分支機(jī)構(gòu)并不具備完備的合同簽署權(quán)限,因此與其簽約可能存在肯定法律風(fēng)險(xiǎn)；3精品學(xué)習(xí)資料精選學(xué)習(xí)資料 - - - 歡迎下載假如法人的分支機(jī)構(gòu)依法設(shè)立并已領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,就屬于民事訴訟法看法中規(guī)定的“其他組織”范疇,具有締約才能,可作為合同主體；但應(yīng)結(jié)合該分支機(jī)構(gòu)規(guī)模衡量其履約才能, 對(duì)于金額特殊龐大或存在較大法律風(fēng)險(xiǎn)的合同,從安全考慮,最好要求該分支機(jī)構(gòu)供應(yīng)相應(yīng)法人對(duì)其簽署合同的授權(quán)文件；假如為法人非依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu), 或者雖依法設(shè)立但沒有領(lǐng)取營(yíng)

7、業(yè)執(zhí)照的分支機(jī)構(gòu), 且未經(jīng)法人授權(quán), 就其不具有民事主體資格,其對(duì)外簽訂的合同一般會(huì)被確認(rèn)無效；如其事后經(jīng)法人追認(rèn),可視為法人行為；因此,盡量防止同此類 分支機(jī)構(gòu)簽訂合同；2.審查合同 效力.合同條款 效力常見問題：（1）存在合同法第52 條規(guī)定的 5 種導(dǎo)致合同無效的情形；一方以欺詐.脅迫的手段訂立的合同,損害國(guó)家利益的；惡意串通,損害國(guó)家.集體或者第三人利益的；以合法形式掩蓋非法目的的；損害社會(huì)公共利益的；違反法律.行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的；（2）存在合同法第53 條規(guī)定的無效免責(zé)條款；造成對(duì)方人身損害的因有意或重大過失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)缺失的（3）需要依法辦理批準(zhǔn).登記手續(xù)的或商定辦理批準(zhǔn).登記

8、手續(xù)后合同才生效的,未跟蹤明白合同為否向有關(guān)機(jī)關(guān)辦理批準(zhǔn)或登記備案（4）涉外合同商定公證生效的,沒有實(shí)際辦理公證；（5）商定的生效條件.期限不合法；提示：需審查合同所附條件或期限的必要性.合理性.合法性,并審查條件為否成就.期限為否屆至等；3 .審查合同 條款為否完備常見問題：4精品學(xué)習(xí)資料精選學(xué)習(xí)資料 - - - 歡迎下載（1） 缺少合同法要求的基本條款；當(dāng)事人的名稱或姓名和住宅,標(biāo)的,數(shù)量,質(zhì)量,價(jià)款或者酬勞,履行期限.地點(diǎn)和方式,違約責(zé)任,解決爭(zhēng)議的方法；（ 2）缺少依合同特點(diǎn)須具備的條款如：學(xué)問產(chǎn)權(quán)條款,保密條款,對(duì)方使用我方商標(biāo)的合同,沒有明確限制商標(biāo)的使用方式及范疇；4.合同 付款

9、條款（1）原就：把價(jià)款的支付和合同履行過程中對(duì)方合同義務(wù)的履行和防控對(duì)方違約風(fēng)險(xiǎn)結(jié)合起來, 把價(jià)款的支付條件和對(duì)方在各階段應(yīng)履行的合同義務(wù)親密聯(lián)系,通過設(shè)定價(jià)款支付的時(shí)間點(diǎn)和付款比例來促使合同對(duì)方如約履行合同義 務(wù),最大限度發(fā)揮付款條款的風(fēng)險(xiǎn)掌握作用；付款條款通常與合同權(quán)益義務(wù)的平穩(wěn)具有親密關(guān)系,對(duì)于保證合同的履行質(zhì)量.實(shí)現(xiàn)合同的目的具有重要意義；（2） 常見問題：不應(yīng)一次性付款的合同挑選了一次性付款；分期付款的合同,付款比例不恰當(dāng),首付款比例過高；付款條件未與制約對(duì)方履行相應(yīng)合同義務(wù)相結(jié)合等；（3）不同的合同應(yīng)采納不同的付款方式：一次性付款：通常用于合同期限較短且對(duì)方?jīng)]有后續(xù)合同義務(wù)履行問題

10、的 合同（如：禮品.宣揚(yáng)品或其他低值易耗品選購(gòu)合同等）,可商定到貨驗(yàn)收合格后一次性付款；但一般設(shè)備或中小型的選購(gòu)合同, 應(yīng)留有肯定比例的質(zhì)量保證金,待保修期滿后支付；5精品學(xué)習(xí)資料精選學(xué)習(xí)資料 - - - 歡迎下載分期付款：對(duì)于設(shè)備選購(gòu)（涉及安裝.調(diào)試.試運(yùn)行.初檢終檢等）.技術(shù)開發(fā)類.租賃類.廣告發(fā)布類合同.愛護(hù)服務(wù)類或合作類的合同,由于合同期限 有較長(zhǎng)的連續(xù)性,合同對(duì)方有需要后續(xù)履行的合同義務(wù), 常采納分期付款的方式；（4）付款節(jié)點(diǎn)：合同生效時(shí)間；合同經(jīng)相關(guān)治理部門批準(zhǔn).登記.備案的時(shí)間（如有）；交付時(shí)間；驗(yàn)收合格時(shí)間；質(zhì)量保證期屆滿時(shí)間；（5）留意：補(bǔ)簽合憐憫形下,分期付款期限早已構(gòu)成遲

11、延,應(yīng)依據(jù)實(shí)際情形調(diào)整付款條件和期限,以免因商定不當(dāng)導(dǎo)致遲延支付的違約風(fēng)險(xiǎn)；5.審查 違約責(zé)任盡量窮盡各種可能的違約假設(shè)并設(shè)立違約處理方式；商定違約情形. 違約責(zé)任, 違約所產(chǎn)生的缺失范疇及補(bǔ)償（如對(duì)于可預(yù)期利益的范疇的界定）；（1）違約責(zé)任的承擔(dān)方式：連續(xù)履行.賠償缺失.實(shí)行補(bǔ)救措施.違約金責(zé)任.定金責(zé)任；（2）假如合同對(duì)公司具有特殊的商業(yè)價(jià)值或利益,而存在對(duì)方單方違約解除合同的可能時(shí), 可視情形采納加重對(duì)方的違約成本, 制約對(duì)方的違約行為； 如在商定違約金. 賠償缺失之外, 商定守約方仍有權(quán)要求違約方連續(xù)履行合同, 愛護(hù)守約方締約目的的實(shí)現(xiàn)；（3）對(duì)違約責(zé)任商定要明確,防止顯現(xiàn)如下情形：

12、如：商定“依據(jù)合同法解決爭(zhēng)議”,商定“依據(jù)合同法有關(guān)條款承擔(dān)違約責(zé)任”；（4）最好明確商定違約金數(shù)額.數(shù)額運(yùn)算方式,如以合同總金額的肯定比 例運(yùn)算違約金, 或按中國(guó)人民銀行同期貸款利息.逾期貸款罰息等標(biāo)準(zhǔn)能運(yùn)算日違約金；如未實(shí)現(xiàn)商定具體運(yùn)算方法, 守約方須舉證明際缺失的多少, 而缺失運(yùn)算通常復(fù)雜且爭(zhēng)議較多,不利于缺失的準(zhǔn)時(shí)補(bǔ)償.糾紛的順當(dāng)化解；（5）如何判定違約金過高的問題； 合同法第 114 條第 2 款規(guī)定了“當(dāng)事人商定違約金數(shù)額低于或過分高于實(shí)際缺失的,經(jīng)當(dāng)事人懇求, 人民法院或仲裁6精品學(xué)習(xí)資料精選學(xué)習(xí)資料 - - - 歡迎下載機(jī)構(gòu)予以增加或適當(dāng)削減； ”合同法說明二第29 條第 2

13、款規(guī)定了“當(dāng)事人約定的違約金超過造成缺失的百分之三十的,一般可以認(rèn)定為合同法第一百一十四條其次款規(guī)定的過分高于造成的缺失” ；6.審查 管轄商定常見問題： 對(duì)管轄權(quán)的挑選不符合專屬管轄.級(jí)別管轄的規(guī)定, 仲裁條款無效；如：不動(dòng)產(chǎn)合同糾紛,商定了不動(dòng)產(chǎn)所在地以外的法院管轄；學(xué)問產(chǎn)權(quán)糾紛合同,商定了沒有管轄權(quán)的基層人民法院管轄；商定的仲裁機(jī)構(gòu)名稱錯(cuò)誤；同時(shí)商定仲裁和法院管轄；同時(shí)商定了兩個(gè)以上仲裁機(jī)構(gòu)；7.審查合同條款為否明確具有可操作性常見問題：（1）引用已失效的法律法規(guī)（如： “本合同依據(jù)中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法的有關(guān)規(guī)定簽訂” ）（2）商定一方嚴(yán)峻違約時(shí)對(duì)方可以解除合同,但沒有明確什么樣的情

14、形屬于嚴(yán)峻違約；（3）商定了構(gòu)成違約的條件,但沒有相應(yīng)明確違約責(zé)任追究的具體方式；（4）商定的檢驗(yàn).考核周期過短,實(shí)際不行能做到；（5）標(biāo)的條款缺少名稱.規(guī)格.型號(hào).性能等信息；（6）未對(duì)可能發(fā)生的情形進(jìn)行商定,造成權(quán)益義務(wù)不明確（如：廣告發(fā)布 合同中,未對(duì)廣告牌墜落致人損害的賠償責(zé)任等可能發(fā)生的問題明確商定）；8.學(xué)問產(chǎn)權(quán) 條款（1）應(yīng)當(dāng)設(shè)置學(xué)問產(chǎn)權(quán)條款的合同：廣告類合同.技術(shù)類合同.托付設(shè)計(jì)制作類合同；視具體情形設(shè)置學(xué)問產(chǎn)權(quán)條款的合同：選購(gòu)類合同.詢問服務(wù)類合同.托付籌辦類合同.施工類合同；無須設(shè)置學(xué)問產(chǎn)權(quán)條款的合同：租賃合同；7精品學(xué)習(xí)資料精選學(xué)習(xí)資料 - - - 歡迎下載（2）對(duì)于設(shè)計(jì)

15、制作合同,托付方企業(yè)可能實(shí)行的條款模式：完全歸屬本公司, 非經(jīng)事先書面同意, 受托方不得以任何方式使用或向第三方披露；完全歸屬本公司, 但在本合同履行完畢后, 受托方為介紹其自身業(yè)績(jī)需要可以引用相關(guān)的內(nèi)容；歸雙方共有, 除本合同已有商定之外, 任何一方擬使用或處置該作品必需事先取得對(duì)方同意；歸受托方全部, 但受托方對(duì)該作品的任何使用或處置均不得侵害本公司的合法權(quán)益；9.不行抗力 條款（1）對(duì)于不行抗力條款的具體設(shè)置,應(yīng)依據(jù)公司在具體合同種的不同位置來具體分析；如合同中的主要義務(wù)由相對(duì)方履行,就此條可原就性規(guī)定, 列舉的不行抗力大事就盡可能少；例如：施工類合同中,公司主要義務(wù)為支付工程價(jià)款,而相

16、對(duì) 方的主要義務(wù)為工程施工, 受到不行抗力影響的可能性明顯更高,故此時(shí)合同不行抗力條款設(shè)置宜較為原就, 列舉情形較少, 就相對(duì)方援引不行抗力條款免除責(zé)任的可能性就較低,更有利于公司權(quán)益的愛護(hù)；但如公司需承擔(dān)具體合同的主要義務(wù)的,就建議對(duì)不行抗力條款的商定應(yīng)盡可能細(xì)化, 實(shí)行列舉的方式, 盡最大可能將可能對(duì)公司履行合同造成影響的情形都商定為不行抗力大事, 以便發(fā)生此類情形時(shí), 可援引不行抗力條款防止相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生；2援引不行抗力條款的程序；如公司義務(wù)相對(duì)較輕的, 可規(guī)定較為嚴(yán)格的援引程序和要求,例如發(fā)生不行抗力后應(yīng)提交當(dāng)?shù)卣蛘吖C機(jī)構(gòu)出具的關(guān)于發(fā)生不行抗力的證明文件,以及主見不行抗力的期

17、限等, 以便從程序上盡可能地防止相對(duì)方主見不行抗力；反之,可規(guī)定較為寬松的程序和要求；（3）另外,建議在合同中明確將因政府政策.命令.指示或其他行使行政權(quán)力的行為,致合同完全或部分不能履行的,視為不行抗力；8精品學(xué)習(xí)資料精選學(xué)習(xí)資料 - - - 歡迎下載第四節(jié)建設(shè)工程施工合同審查建設(shè)工程施工合同為公司日常合同治理工作中常見的合同類型,數(shù)量多.金額龐大.涉及專業(yè)問題較多；一.合同 主體的審查需具備相應(yīng)的資質(zhì)； 審核資質(zhì)時(shí)應(yīng)留意審核其資質(zhì)證書的資質(zhì)等級(jí).有效期限等為否符合工程建設(shè)項(xiàng)目的要求,持證單位名稱為否與承包單位名稱一樣等；相關(guān)法條：建筑法第 13 條“從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè).勘察單位.涉

18、及單位和工程監(jiān)理單位, 依據(jù)其擁有的注冊(cè)資本. 專業(yè)技術(shù)人員. 技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件,劃分為不同的資質(zhì)等級(jí),經(jīng)資質(zhì)審查合格,取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范疇內(nèi)從事建筑活動(dòng)；”第 26 條“承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范疇內(nèi)承攬工程； 禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范疇或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程；禁止建筑施工企業(yè)以任何形式答應(yīng)其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書.營(yíng)業(yè)執(zhí)照, 以本企業(yè)的名義承攬工程；二.合同效力審查2004 第 14 號(hào)關(guān)于審理建筑工程施工合同糾紛案件適用法律問題的

19、說明：將五種合同依法認(rèn)定為無效：1.承包人未取得建設(shè)施工企業(yè)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)的；2.沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的；3.建設(shè)工程必需進(jìn)行招標(biāo)而未進(jìn)行招標(biāo)或者中標(biāo)無效的；4.承包人非法轉(zhuǎn)包建設(shè)工程的；5.承包人違法分包建設(shè)工程的；三.施工合同 第一部分協(xié)議書 的內(nèi)容審查施工合同第一部分為協(xié)議書, 概括商定施工合同的主要內(nèi)容如工程概況（工9精品學(xué)習(xí)資料精選學(xué)習(xí)資料 - - - 歡迎下載程名稱.地點(diǎn).內(nèi)容） .承包范疇.工期.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn).合同價(jià)款,該部分屬于合同實(shí)質(zhì)內(nèi)容的主要內(nèi)容, 審查時(shí)應(yīng)留意核對(duì)為否與項(xiàng)目審批文件一樣 （如屬招投標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)核對(duì)承包人名稱. 承包條件為否與中標(biāo)結(jié)果

20、一樣） ,商定內(nèi)容為否具體.精確,如有不一樣應(yīng)進(jìn)行修改；1.審查工程承包范疇,包括土建工程.給排水工程.電氣工程.消火栓工程.消防噴淋工程.暖通工程.弱電工程（包括智能化系統(tǒng)預(yù)埋管.盒.箱殼部分）等等； 留意與招投標(biāo)文件.發(fā)包圖紙.工程量清單內(nèi)容一樣 ；2.開工日期的審查,項(xiàng)目開工日期的明確對(duì)工期的認(rèn)定,具有重要意義；一般標(biāo)明： 開工日期以發(fā)包方和監(jiān)理方. 或監(jiān)理出具的開工通知日期為準(zhǔn)； 實(shí)際開工日期與商定日期不一樣,以實(shí)際開工日期為準(zhǔn)（開工通知書等證明） ；施工許可證日期和實(shí)際施工日期不一樣,以施工許可證日期為準(zhǔn)；四.合同 內(nèi)容合法性 的審查依據(jù)合同法.建筑法等相關(guān)法律規(guī)定,工程合同不得有違

21、反法律.行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的內(nèi)容,審查時(shí)如有違反內(nèi)容應(yīng)進(jìn)行刪改；常見問題：1.將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包人完成的建設(shè)工程直接成如干部分發(fā)包給幾個(gè)承包人；2.同意承包人將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人；3.同意承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位；4.同意分包單位將其承包的工程再分包；5.同意建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工非由承包人自行完成；6.合同商定建筑材料.建筑構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位選購(gòu)的,發(fā)包單位制定承包單位購(gòu)入用于工程的建筑材料.建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者制定生產(chǎn)廠.供應(yīng)商；7.將必需進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的；8

22、.與非中標(biāo)人簽訂合同（也包括中標(biāo)人向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目的情形）；9.不依據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同,或再行訂立背離合10精品學(xué)習(xí)資料精選學(xué)習(xí)資料 - - - 歡迎下載同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議；10.其他違反法律.行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的內(nèi)容；五.合同 價(jià)款.計(jì)價(jià)方式計(jì)價(jià)方式一般有三種：1.采納固定價(jià)格合同；（如：合同商定工程總價(jià)款包含全部工程量?jī)?nèi)容,承包人無論何種緣由沒有列入單價(jià)或總價(jià)款中的工程,發(fā)包人都沒有增加支付的義務(wù),并認(rèn)為該項(xiàng)目已包含在總承包價(jià)款中；本工程竣工結(jié)算時(shí), 只運(yùn)算變更部分和材料價(jià)差調(diào)整部分,不再對(duì)報(bào)價(jià)書.標(biāo)底價(jià)及中標(biāo)價(jià)進(jìn)行重新核對(duì)；）2.采納可調(diào)價(jià)格合同；（如：合同價(jià)

23、款調(diào)整方法,招標(biāo)范疇以內(nèi)的工程量按實(shí)計(jì) 算,定額計(jì)價(jià),稅前總價(jià)下浮；設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證由總監(jiān).發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)工程師共同認(rèn)可,施工期間工程變更或簽證調(diào)整單項(xiàng)元以內(nèi)不予計(jì)取,元以上單項(xiàng)的變更或簽證于竣工決算時(shí)調(diào)整,簽證.變更的工程量按專項(xiàng)條款所規(guī)定的相應(yīng)下浮率下浮；）3.采納成本加酬金合同； （此種方式采納不多；）應(yīng)當(dāng)商定：1.預(yù)付工程款的數(shù)額.支付時(shí)限及抵扣方式；2.工程進(jìn)度款的支付方式.數(shù)額準(zhǔn)時(shí)限；3.工程施工中發(fā)生變更時(shí),工程價(jià)款的調(diào)整方法.索賠方式.時(shí)限要求及金額支付方式；4.發(fā)生工程價(jià)款糾紛的解決方法；5.商定承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的范疇及幅度以及超出商定范疇和幅度的調(diào)整方法；6.工程竣工價(jià)款的結(jié)算與支付

24、方式.數(shù)額準(zhǔn)時(shí)限；7.工程質(zhì)量保證（保修）金的數(shù)額.預(yù)扣方式準(zhǔn)時(shí)限；8.安全措施和意外損害保險(xiǎn)費(fèi)用；9.工期及工期提前或延后的獎(jiǎng)懲方法；10.與履行合同.支付價(jià)款相關(guān)的擔(dān)保事項(xiàng)；提示：審核計(jì)價(jià)方式的商定內(nèi)容應(yīng)留意審核為否清晰明確地商定了計(jì)價(jià)方式11精品學(xué)習(xí)資料精選學(xué)習(xí)資料 - - - 歡迎下載及價(jià)格調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)范疇和調(diào)整方法.上下文商定的計(jì)價(jià)方式為否一樣等（常見問題如: 前面商定“包干造價(jià),固定不變價(jià)” ,后面又商定“按實(shí)結(jié)算” ）；六.關(guān)于合同價(jià)款 支付條件.期限 的商定1.方式：節(jié)點(diǎn)形象進(jìn)度,按比例；或工程量,按比例；除了需留意依據(jù)工程進(jìn) 度商定相應(yīng)價(jià)款支付比例外, 仍需視公司審批流程所需期

25、限等相關(guān)因素商定合理的付款期限；如：“合同生效后”.“工程竣工并體會(huì)收合格后”補(bǔ)充具體期限“xx個(gè)工作日內(nèi)”,以便支配付款事宜,防止遲延支付；2.通用條款中關(guān)于合同價(jià)款變更.工程量確認(rèn).竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告.索賠報(bào)告等均 商定了確認(rèn)期限, 如超過商定期限未予答復(fù)將被視為認(rèn)可；因此假如通用條款商定的各個(gè)確認(rèn)期限依據(jù)各公司實(shí)際履行需要不夠長(zhǎng),應(yīng)在專用條款中進(jìn)行變更, 延長(zhǎng)相應(yīng)期限,以免因公司審核流程較長(zhǎng)在未答復(fù)前已被視為認(rèn)可的情形發(fā)生； 提示留意：常有承包方要求發(fā)包方將其應(yīng)收的合同款支付給其自行制定的分包單位或包工頭,發(fā)票的開具也由分包單位或包工頭自己解決；承包人試圖通過轉(zhuǎn)讓債權(quán)這一形式將合同履行過程中存

26、在的轉(zhuǎn)包或違法分包行為合法化,甚至連發(fā)票開具的合同義務(wù)也同時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓； 對(duì)于承包人的這種要求應(yīng)予拒絕,并應(yīng)留意在施工合同中明確商定工程款的收款賬戶.發(fā)票開具的方式等；七.審查對(duì)監(jiān)理工程師.發(fā)包人派駐工程師權(quán)限的設(shè)置1.明確工程師授權(quán)范疇；2.對(duì)于超越工程師授權(quán)范疇的,由發(fā)包方確認(rèn)；提示留意： 對(duì)于可能引起工期順延. 工程質(zhì)量. 合同效力等重大變更的工程師指令,可以商定需要經(jīng)過發(fā)包人或承包人認(rèn)可后生效；八.審查對(duì)于 工期順延 的商定1.工期順延的緣由,除規(guī)定不行抗力外,對(duì)于因工程內(nèi)容變更.工期增加.設(shè)計(jì)變更.工程款支付.政府指令（停水停電） .地下物等因素造成的工期順延,12精品學(xué)習(xí)資料精選學(xué)習(xí)

27、資料 - - - 歡迎下載最好商定標(biāo)準(zhǔn)作為認(rèn)定為否構(gòu)成工期順延的依據(jù)；2.工期順延的程序性商定：承包方在肯定時(shí)間內(nèi),書面報(bào)發(fā)包方認(rèn)可.監(jiān) 理認(rèn)可；可以增加“視為”條款； （視為條款：發(fā)包方在商定期限內(nèi)不予答復(fù)的,視為認(rèn)可；）九.對(duì)于隱藏工程和中間驗(yàn)收的條件和程序的審查1.程序：“依據(jù)國(guó)家.省.市.縣有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；承包人自檢.并在隱藏或中間驗(yàn)收前小時(shí),以書面形式通知監(jiān)理工程師和發(fā)包人代表；防水及室外裝修等重要部位的施工先做樣板,經(jīng)發(fā)包人和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理驗(yàn)收后方可進(jìn)行施工；”等；2.通用條款內(nèi)有具體商定,也可在合同中明確“正負(fù)零.封頂”等主要節(jié)點(diǎn)的驗(yàn)收要求；十.審查關(guān)于工程變更的商定未經(jīng)過規(guī)劃的批準(zhǔn).

28、設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)變更；承包方原就不作變更； 但實(shí)務(wù)上需做變更；（此類商定舉例如：由于工程變更使得工程量或工作內(nèi)容增減的,變更發(fā) 生后日內(nèi),承包人須向工程師提交書面報(bào)告,工程師審批通過書面報(bào)告后報(bào) 發(fā)包人核準(zhǔn),書面報(bào)告經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)并加蓋公章后、方可作為調(diào)整合同價(jià)款的有效簽證 、在工程結(jié)算時(shí)支付；承包人逾期不報(bào),視為不涉及工程造價(jià)增加；設(shè)計(jì)變更必需供應(yīng)由發(fā)包人發(fā)出的或發(fā)包人托付設(shè)計(jì)單位經(jīng)發(fā)包人審批后發(fā)出的工程變更通知書,否就不視為設(shè)計(jì)變更；施工期間變更調(diào)整單項(xiàng)元以內(nèi)不予計(jì)取,元以上單項(xiàng)的變更于竣工決算時(shí)調(diào)整； ）十一.審查關(guān)于 竣工驗(yàn)收和結(jié)算 的商定重點(diǎn)留意：驗(yàn)收過程.工程交付.資料交付.竣工

29、結(jié)算等方面的商定；關(guān)于 驗(yàn)收的主體資格. 質(zhì)量不合格情形下的整改措施和責(zé)任承擔(dān).結(jié)算資料的提交時(shí)間和補(bǔ)充要求；提示留意“視為條款“的商定：作為發(fā)包方,可商定“承包方不按時(shí)與發(fā)包 方共同結(jié)算的, 已發(fā)包方審定的結(jié)算金額為準(zhǔn)；作為承包方可商定 “結(jié)算文件提13精品學(xué)習(xí)資料精選學(xué)習(xí)資料 - - - 歡迎下載交后,在商定時(shí)間內(nèi)發(fā)包方不予以審計(jì)的,視為認(rèn)可結(jié)算資料”；十二.農(nóng)夫工工資問題 的商定實(shí)踐中曾發(fā)生此類糾紛： 公司將工程施工任務(wù)承包給某施工單位進(jìn)行,由于施工單位拖欠農(nóng)夫工工資,導(dǎo)致農(nóng)夫工向建設(shè)單位討薪或向建設(shè)行政部門上訪, 許多地方政府要求建設(shè)單位承擔(dān)墊付責(zé)任；為解決此問題, 可在施工合同中增加

30、關(guān)于對(duì)方不按時(shí)發(fā)放農(nóng)夫工工資導(dǎo)致農(nóng)夫工到公司或有關(guān)部門上訪給公司造成影響及算為的違約責(zé)任承擔(dān)問題的商定, 以約束對(duì)方合法用工并準(zhǔn)時(shí)支付農(nóng)夫工工資；也可要求施工方供應(yīng)銀行出具的支付農(nóng)夫工工資的保函；十三.違約責(zé)任通用條款中的違約責(zé)任商定比較泛泛；具體的商定可參照如下條款：1.對(duì)于履約保證金（或保函）的具體內(nèi)涵加以明確：何種情形下扣除.保函生效失效時(shí)間.保證金退仍的時(shí)間及利息商定；2.對(duì)于工期拖延的罰就：扣保證金.違約金及抵工程款.總價(jià)款的違約金；3.對(duì)于逾期支付工程款的罰就：發(fā)包人不能按時(shí)支付工程款的,自逾期之日起依據(jù)中國(guó)人民銀行規(guī)定的貸款利率承擔(dān)遲延履行期間的利息；4.對(duì)于工程及資料交付的商定

31、： 發(fā)包人與承包人工程結(jié)算發(fā)生的任何異議, 應(yīng)當(dāng)通過仲裁或者訴訟解決, 但為無論為否發(fā)生或者爭(zhēng)議責(zé)任如何,都不能成為承包人行使工程移交.工程驗(yàn)收.協(xié)作工程備案以及移交工程資料的抗辯理由； 上述爭(zhēng)議被確認(rèn)屬于發(fā)包人過錯(cuò)的,發(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；（留置權(quán)）5.對(duì)于質(zhì)量爭(zhēng)議的商定：質(zhì)量問題認(rèn)定的中間機(jī)構(gòu)設(shè)置和認(rèn)定；證明責(zé)任的承擔(dān)和程序；可商定第三方：區(qū)所在地的質(zhì)量部門；6.對(duì)于質(zhì)保金的商定： 質(zhì)保期的長(zhǎng)短, 質(zhì)保金返仍的方式和利息支付問題；7.于安全文明施工過程中的責(zé)任承擔(dān)和懲罰方式的商定；8.關(guān)于工程違法轉(zhuǎn)分包.掛靠的商定：主要為罰就；工程不答應(yīng)轉(zhuǎn)包或者 違法分包, 發(fā)包人發(fā)覺承包人違反本條規(guī)定轉(zhuǎn)包

32、或者違法分包的,有權(quán)立刻解除14精品學(xué)習(xí)資料精選學(xué)習(xí)資料 - - - 歡迎下載合同；承包人除比照本協(xié)議質(zhì)量.工期相應(yīng)懲罰條款承擔(dān)全部責(zé)任外,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)工程總標(biāo)價(jià) 10%的違約金；造成發(fā)包人缺失的, 承包人仍應(yīng)承擔(dān)由于解除合同迫使發(fā)包人重新招標(biāo)引起的房屋銷售信譽(yù)受損帶來的直接.間接經(jīng)濟(jì).名譽(yù)賠償責(zé)任；但本協(xié)議商定發(fā)包人分包的除外；9.對(duì)于工程保修責(zé)任的認(rèn)定： 承包方不保修情形下的處理和費(fèi)用承擔(dān)； （如： “承包方應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)通過修理.重作等補(bǔ)救措施使工程質(zhì)量合格,并應(yīng)支付工程總價(jià)款% 的違約金, 如超過規(guī)定改正期限工程質(zhì)量仍未驗(yàn)收合格的,發(fā)包方有權(quán)單方解除本合同, 并要求承包方賠償相應(yīng)的缺失；承

33、包方違約除應(yīng)依據(jù)上 述商定支付違約金外, 當(dāng)商定的違約金不足以補(bǔ)償發(fā)包方所受到的缺失時(shí),仍應(yīng)賠償發(fā)包方缺失”；）十四.安全責(zé)任1.通用條款中有商定“承包方承擔(dān)施工生產(chǎn)過程中發(fā)生的安全責(zé)任”； 實(shí)踐中,常有受害人將建設(shè)單位一并作為共同被告起訴,導(dǎo)致建設(shè)單位花費(fèi)大量人力物力處理糾紛；為有效約束承包方嚴(yán)格履行安全施工責(zé)任,防止發(fā)包方因安全事故等緣由而使受害人通過投訴. 起訴.信訪等方式向發(fā)包人主見權(quán)益,承包方應(yīng)承擔(dān)發(fā)包方因此支出的調(diào)查費(fèi). 律師費(fèi)等合理費(fèi)用, 并可商定每發(fā)生一起安全事故,發(fā)包方有權(quán)要求承包方支付合同總價(jià)款% 的違約金,可在工程款中直接扣除； ”2.實(shí)踐中,建筑工地發(fā)生人身傷亡事故后,

34、有些地方行政治理部門或受害人要求公司作為業(yè)主單位承擔(dān)連帶責(zé)任；對(duì)于該問題,分析如下：一般情形下,建設(shè)單位對(duì)承包方在施工過程中造成他人損害為不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任 的,更無法律依據(jù)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任； （建筑法第 45 條規(guī)定：“施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)； 實(shí)行施工總承包的, 由總承包單位負(fù)責(zé)； 分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),聽從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)治理；”）關(guān)于連帶賠償責(zé)任,依據(jù)民法通就第130 條.關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律如干問題的說明第 3 條,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的依據(jù)為建設(shè)單位與加害行為人構(gòu)成共同侵權(quán), 如沒有共同侵權(quán), 無須因?yàn)闃I(yè)主單位即承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；15精品學(xué)習(xí)資料精選學(xué)習(xí)

35、資料 - - - 歡迎下載特殊情形下,依據(jù)關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律如干問題的說明第 10 條,承攬人在完成工作過程中對(duì)第三人造成損害或者造成自身損害的,定作人不承擔(dān)賠償責(zé)任； 但定作人對(duì)定作. 指示或者選任有過失的, 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任； 此種情形下, 假如建設(shè)單位發(fā)出錯(cuò)誤甚至違法違規(guī)的只為,或挑選沒有資質(zhì)的施工企業(yè)承包建設(shè)工程的,就可能因此過錯(cuò)責(zé)任而承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé) 任；為削減此類爭(zhēng)議, 可采納的做法為： 除要求承包方投保意外損害保險(xiǎn)外,同時(shí)要求承包方為職工. 農(nóng)夫工投保工傷保險(xiǎn), 肯定程度上削減了建設(shè)單位的風(fēng)險(xiǎn)；十五.保修 責(zé)任條款建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)

36、告時(shí),應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書； 質(zhì)量保修書中應(yīng)明確建設(shè)工程的質(zhì)量保修項(xiàng)目?jī)?nèi)容及范疇.質(zhì)量保修期限.質(zhì)量保修責(zé)任.質(zhì)量保修金的支付方法等；此外,仍需明確工程質(zhì)量顯現(xiàn)問題時(shí)對(duì)方的反應(yīng)機(jī)制問題, 反映時(shí)限問題,工程修理的費(fèi)用承擔(dān)問題等；第五節(jié)建設(shè)工程施工合同相關(guān)問題分析挑選以下幾個(gè)問題探討：一.施工合同的簽訂與招投標(biāo)的關(guān)系及效力依據(jù)我國(guó)建筑法.招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法及國(guó)有計(jì)委頒發(fā)的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范疇和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,國(guó)家大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).公用事業(yè).國(guó)有資金投資.政 府投資項(xiàng)目. 國(guó)際組織如世行貸款項(xiàng)目,必需通過招投標(biāo)； 商品住宅項(xiàng)目屬于關(guān)系社會(huì)公共利益. 公眾安全的公共事業(yè)項(xiàng)目的范疇,應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行公開招

37、標(biāo)的方式確定施工企業(yè)； 依據(jù)上述法律規(guī)定, 在招投標(biāo)前發(fā)包方不得與施工方進(jìn)行任何有關(guān)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的談判,在通過招投標(biāo)后不得轉(zhuǎn)變合同的實(shí)質(zhì)內(nèi)容；例: 在進(jìn)行招投標(biāo)前 、 施工方已經(jīng)依據(jù)其與發(fā)包方的口頭商定進(jìn)行了實(shí)際施工；為滿意行政機(jī)關(guān)的要求和法律的形式要求,發(fā)包方隨后進(jìn)行了公開招標(biāo).投標(biāo).開標(biāo).評(píng)標(biāo)和中標(biāo)一系列的程序,實(shí)際施工方成為本項(xiàng)目的中標(biāo)人,并與發(fā)16精品學(xué)習(xí)資料精選學(xué)習(xí)資料 - - - 歡迎下載包方簽訂了建設(shè)工程施工合同；簽訂合同以后, 雙方又對(duì)工程量等進(jìn)行了補(bǔ)充約定,相應(yīng)的對(duì)工程價(jià)款進(jìn)行了調(diào)整；此例中的建設(shè)工程合同和補(bǔ)充協(xié)議的效力如何？雖然本案發(fā)包方. 施工方在招投標(biāo)前進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性的溝通,

38、違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定,但由于后來雙方通過招投標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)后中標(biāo)者即為實(shí)際施工人, 依據(jù)我國(guó)理論界中合同效力補(bǔ)正的理論,該施工合同應(yīng)為有效合同； 在補(bǔ)充協(xié)議中雙方對(duì)工程量和相應(yīng)的工程款進(jìn)行調(diào)整,應(yīng)認(rèn)定為有效；二.施工合同簽訂主體及其效力目前,建設(shè)工程承包活動(dòng)中, 作為發(fā)包方有可能存在多種形式, 如托付開發(fā).合作開發(fā)等情形, 作為承包方有的資質(zhì)不夠而采納授權(quán)等方式來借用資質(zhì)； 那么如何來確定在這些情形下簽訂的建設(shè)工程施工合同的法律效力呢？簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí), 與承包方簽訂合同的發(fā)包方可能并不為真正的項(xiàng)目全部人, 如在托付開發(fā)房地產(chǎn)時(shí), 發(fā)包人可能就為受托房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),而真正的項(xiàng)目全部人卻

39、時(shí)托付人； 在合作開發(fā)房地產(chǎn)時(shí), 發(fā)包人可能只為負(fù)責(zé)項(xiàng)目開發(fā)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè), 而另一方可能時(shí)出地方； 依據(jù)合同相對(duì)性原理, 合同只對(duì)簽訂合同的發(fā)包人有效,對(duì)另外的托付方或合作方為沒有法律效力的；對(duì)于承包方?jīng)]有資質(zhì)時(shí)借用有資質(zhì)的企業(yè)名稱來承包企業(yè),我們國(guó)家已明令禁止,且在建設(shè)工程施工合同糾紛的司法說明中明確這種情形屬于無效合同；但有些個(gè)體施工隊(duì)沒有資質(zhì), 但他們可能會(huì)成為某一個(gè)有資質(zhì)單位的項(xiàng)目部,成為該單位的一個(gè)分支機(jī)構(gòu), 并接受該有資質(zhì)企業(yè)的統(tǒng)一指揮.統(tǒng)一治理, 利用公司的設(shè)備等, 在該單位的授權(quán)下簽訂建設(shè)工程施工合同并履行義務(wù),至于其內(nèi)部如何進(jìn)行利益安排為其企業(yè)內(nèi)部的治理問題,與合同效力沒

40、有關(guān)系； 此種情形應(yīng)認(rèn)定為合同有效；三.違法工程與建設(shè)工程施工合同的效力某些工程在進(jìn)行建設(shè)施工發(fā)包時(shí), 其工程沒有取得建設(shè)用地規(guī)劃許可. 工程規(guī)劃許可.建設(shè)工程施工許可甚至土地使用權(quán)也不在發(fā)包方名下, 該工程可能并不合法,那么在此情形下承.發(fā)包雙方簽訂的建設(shè)工程施工合同的法律效力如17精品學(xué)習(xí)資料精選學(xué)習(xí)資料 - - - 歡迎下載何？一種看法認(rèn)為, 違反工程所簽訂的施工合同應(yīng)屬無效；理由： 任何一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都要經(jīng)受從立項(xiàng).規(guī)劃.用地.施工.銷售指導(dǎo)竣工驗(yàn)收的審批登記手續(xù)； 這些審批程序既相互獨(dú)立又相互聯(lián)系,而且有著嚴(yán)格的先后次序, 未辦理前一審批手續(xù),就后續(xù)的審批手續(xù)一般無法完成,而任何一個(gè)程

41、序的審批手續(xù)沒有完成 之前,當(dāng)事人就進(jìn)行了實(shí)際的開發(fā)建設(shè),致使工程項(xiàng)目處于違法狀態(tài),并使施工合同的標(biāo)的物違法,其建設(shè)行為有可能被認(rèn)定違法,所建建筑物就為違法建筑； 對(duì)于以這樣的建設(shè)內(nèi)容為標(biāo)的的建設(shè)工程施工合同,應(yīng)當(dāng)為合同內(nèi)容違法, 當(dāng)然也為違法的, 無效的；就像買賣雙方簽訂合同買賣國(guó)家文物一樣,由于合同標(biāo)的物為國(guó)家禁止的,所以合同無效；雖然施工合同為雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示, 但這種真實(shí)意思表示所指向的內(nèi)容或標(biāo)的應(yīng)當(dāng)合法,否就便無效；另一種看法認(rèn)為, 施工合同為發(fā)包人與承包人就工程的建筑施工簽訂的明確雙方權(quán)益.義務(wù)的合同, 其標(biāo)的物為經(jīng)過有關(guān)政法部門批準(zhǔn)的預(yù)備建設(shè)的工程項(xiàng)目；一方面, 施工合同

42、的內(nèi)容為合同雙方對(duì)項(xiàng)目施工中權(quán)益義務(wù)的商定,并不為對(duì)項(xiàng)目本身進(jìn)行商定, 項(xiàng)目為否違法與合同本身為否有效沒有必定聯(lián)系,即使工程違法并不影響合同本身的法律效力,當(dāng)事人商定的標(biāo)的違法并不等于建設(shè)工程 施工合同的內(nèi)容違法, 因而不能作為認(rèn)定合同無效的依據(jù)；另一方面, 施工合同的履行結(jié)果如何和合同本身的效力沒有任何聯(lián)系,合同的效力只能以合同簽訂時(shí)為否違反法律規(guī)定為依據(jù)來判定其法律效力,不能由于合同履行過程而導(dǎo)致合同的效力發(fā)生變化； 現(xiàn)實(shí)生活中, 有許多房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目為實(shí)行合作開發(fā),托付開發(fā)的名義進(jìn)行,項(xiàng)目的相關(guān)手續(xù)包括土地使用權(quán)甚至可能根本就不在發(fā)包方名下,有些建設(shè)項(xiàng)目在沒有取得政府相關(guān)許可的情形下就簽

43、訂了建設(shè)工程施工合同,或者甚至在取得土地使用權(quán)時(shí)就簽訂了建設(shè)工程施工合同然后再邊施工邊審批,更何況建設(shè)工程施工許可證須在建設(shè)工程施工合同簽訂后才可能辦理,而沒有施工許可的情形下進(jìn)行的施工同樣為違法的；本人認(rèn)為, 上述情形都有可能導(dǎo)致工程違法, 但不能僅因此而認(rèn)定雙方簽訂的建設(shè)工程施工合同為無效合同；存在上述情形時(shí)導(dǎo)致工程違法的,一方有過錯(cuò)的, 應(yīng)當(dāng)依據(jù)其過錯(cuò)程度承擔(dān)其相應(yīng)的違約責(zé)任,并受到相應(yīng)的行政懲罰；18精品學(xué)習(xí)資料精選學(xué)習(xí)資料 - - - 歡迎下載四.建設(shè)工程 優(yōu)先受償權(quán) 舍棄的法律效力問題為解決工程欠款問題,保證社會(huì)穩(wěn)固,愛護(hù)農(nóng)夫工的合法權(quán)益,合同法第286 條確定了工程價(jià)款的優(yōu)先受償

44、權(quán)的法律位置,2002 年 6 月 27 日,又出臺(tái)了最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù),對(duì)建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)的性質(zhì).效力等級(jí)及范疇.行使條件及期限等作出了進(jìn)一步的規(guī)定； 為了保證資金安全, 各大銀行立刻針對(duì)法律規(guī)定實(shí)行措施,即在對(duì)開發(fā)商貸款時(shí)要求承包人承諾舍棄建設(shè)工程的優(yōu)先受償權(quán)；為取得貸款, 在建設(shè)工程施工合同的補(bǔ)充協(xié)議中,開發(fā)商作為發(fā)包人就會(huì)設(shè)立要求承包人承諾舍棄優(yōu)先權(quán)的商定； 對(duì)于實(shí)行該商定的做法,該商定有效嗎？從我國(guó)合同法的起草過程分析,合同法第286 條規(guī)定的優(yōu)先受償權(quán)從設(shè)計(jì).起草.爭(zhēng)論.修改.審議直至正式通過,始終為指法定抵押權(quán)；而法定抵押權(quán)具 有不同于一般抵押權(quán)的特點(diǎn)：第一, 它為依法律規(guī)定而產(chǎn)生的,不需要當(dāng)事人事先商定,因此通