體育器材工程項目經(jīng)濟(jì)分析基本方法(工程項目管理)_第1頁
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文檔簡介

1、泓域咨詢/體育器材工程項目經(jīng)濟(jì)分析基本方法體育器材工程項目經(jīng)濟(jì)分析基本方法一、 swot分析法模型swot分析基于內(nèi)外部競爭環(huán)境和競爭條件下的態(tài)勢分析,就是將與研究對象密切相關(guān)的各種主要內(nèi)部優(yōu)勢、劣勢和外部的機(jī)會和威脅等,通過調(diào)查列舉出來,并依照矩陣形式排列,然后用系統(tǒng)分析的思想,把各種因素相互匹配起來加以分析,從中得出一系列相應(yīng)的結(jié)論。運(yùn)用這種方法,可以對研究對象所處的情景進(jìn)行全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的研究,從而根據(jù)研究結(jié)果制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)優(yōu)勢、劣勢與機(jī)會、威脅兩兩組合,swot分析可以形成so、wo、st、wt四種不同類型的組合戰(zhàn)略。so戰(zhàn)略(優(yōu)勢一機(jī)會):是一種發(fā)展企業(yè)內(nèi)部優(yōu)勢與利用外部

2、機(jī)會的戰(zhàn)略,是種理想的戰(zhàn)略模式。當(dāng)企業(yè)具有特定方面的優(yōu)勢,而外部環(huán)境又為發(fā)揮這種優(yōu)勢提供有利機(jī)會時,可以采取該戰(zhàn)略。wo戰(zhàn)略(劣勢一機(jī)會):是利用外部機(jī)會來彌補(bǔ)內(nèi)部劣勢,使企業(yè)改劣勢而獲取優(yōu)勢的戰(zhàn)略。存在外部機(jī)會,但由于企業(yè)存在一些內(nèi)部劣勢而妨礙其利用機(jī)會,可采取措施先克服這些劣勢。st戰(zhàn)略(優(yōu)勢一威脅):是指企業(yè)利用自身優(yōu)勢,回避或減輕外部威脅所造成的影響。wt戰(zhàn)略(劣勢一威脅):是一種旨在減少內(nèi)部劣勢,回避外部環(huán)境威脅的防御性技術(shù)。swot分析法在應(yīng)用于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定時,首先應(yīng)根據(jù)企業(yè)優(yōu)劣勢分析和機(jī)會威脅分析,畫出swot分析圖,然后根據(jù)swot分析結(jié)果,在swot分析圖上找到企業(yè)相應(yīng)的

3、位置,從而進(jìn)行相應(yīng)的戰(zhàn)略選擇。swot分析圖劃分為4個象限,根據(jù)企業(yè)所在的不同位置,應(yīng)采取不同的戰(zhàn)略。swot提供了4種戰(zhàn)略選擇:在右上角的企業(yè)擁有強(qiáng)大的內(nèi)部優(yōu)勢和眾多的機(jī)會,企業(yè)應(yīng)采取增加投資、擴(kuò)大生產(chǎn)、提高市場占有率的增長性戰(zhàn)略;在右下角的企業(yè)盡管具有較大的內(nèi)部優(yōu)勢,但必須面臨嚴(yán)峻的外部挑戰(zhàn),應(yīng)利用企業(yè)自身優(yōu)勢,開展多元化經(jīng)營,避免或降低外部威脅的打擊,分散風(fēng)險,尋找新的發(fā)展機(jī)會;處于左上角的企業(yè),面臨外部機(jī)會,但自身內(nèi)部缺乏條件,應(yīng)采取扭轉(zhuǎn)性戰(zhàn)略,改變企業(yè)內(nèi)部的不利條件;處于左下角的企業(yè)既面臨外部威脅,自身條件也存在問題,應(yīng)采取防御性戰(zhàn)略,避開威脅,消除劣勢。二、 項目背景分析體育器材(

4、sportingequipment),競技體育比賽和健身鍛煉所使用的各種器械、裝備及用品的總稱。體育器材與體育運(yùn)動相互依存,相互促進(jìn)。體育運(yùn)動的普及和運(yùn)動項目的多樣化使體育器材的種類、規(guī)格等都得到發(fā)展。同樣,質(zhì)量優(yōu)良、性能穩(wěn)定、安全可靠的體育器材不但可以保證競技比賽在公正和激烈的情況下進(jìn)行,而且還為促進(jìn)運(yùn)動水平的提高創(chuàng)造了必要的物質(zhì)條件。人體是各器官系統(tǒng)構(gòu)成的有機(jī)整體。進(jìn)行體育活動時,看起來好像只有肌肉在活動。其實身體的呼吸、血液循環(huán)等器官都在參加活動,并且都要由大腦皮層來指揮協(xié)調(diào)。做準(zhǔn)備活動正是為了提高大皮層神經(jīng)細(xì)胞的興奮,準(zhǔn)備活動還能使體溫略為升高,使肌肉、肌腱都處于良好的狀態(tài),彈性、伸展

5、性都很好,不至于因為突然收縮而拉傷或撕裂,這在冬天尤其重要。進(jìn)行投擲時,如投手榴彈、鉛球、實心球、標(biāo)槍、壘球等,一定要按老師的口令行動,令行禁止,不可有絲毫的馬虎。體育器材大多起源于勞動工具和戰(zhàn)斗武器。如標(biāo)槍和弓箭,既是古人類狩獵用的工具又是古代士兵的武器,后來演變成為現(xiàn)代投擲和射箭運(yùn)動的器材,又如以刀、槍、棍、棒為代表的中國民間體育器材,就是由古代的各類兵器發(fā)展而來的。中國傳統(tǒng)民間體育器材的生產(chǎn)制造歷史十分久遠(yuǎn),但直到1949年以前沒有形成工業(yè)化生產(chǎn)的規(guī)模。1913年建立的上海李高記皮球廠、1922年建立的天津春合體育用器廠,是中國最早縫制足球、籃球、排球的專業(yè)廠。中華人民共和國成立后,民間

6、體育器材得到繼承和發(fā)展,并逐步形成上海、天津、北京、廣州、哈爾濱、齊齊哈爾等現(xiàn)代體育器材生產(chǎn)基地。當(dāng)代國際奧林匹克賽項目所使用的體育器材在中國基本上都可以生產(chǎn)制作,有的產(chǎn)品在質(zhì)量上居世界先進(jìn)水平。乒乓球、乒乓球臺、乒乓球拍、羽毛球、網(wǎng)球、足球、籃球,排球、手球、體操器械、舉重杠鈴等等,被國際體育組織批準(zhǔn)為國際比賽用器材。為發(fā)展全民健身運(yùn)動,國家體育總局與體彩中心聯(lián)合對全國范圍內(nèi)的社區(qū)投放不少健身器材,為全民健身運(yùn)動做出貢獻(xiàn)。體育器材主要有3種分類方法:依據(jù)體育運(yùn)動的項目分類,這是將所有與同一運(yùn)動項目有關(guān)的器材和裝備等歸為一類的方法,如田徑器材、舉重器材、冰雪器材等。依據(jù)體育器材的性質(zhì)分類,一般

7、可分為指定器材、自備器材、場地器材和其他器材等4類。指定器材類是競賽雙方共同使用的,為避免產(chǎn)生分歧而需事前加以指定器材的牌號(商標(biāo))、生產(chǎn)廠家及規(guī)格型號;自備器材類是運(yùn)動員自己使用的器材,如球拍、帆船和賽艇、船槳、運(yùn)動服裝、護(hù)具、鞋帽等;場地器材類是指競賽和訓(xùn)練場館的設(shè)施裝備器材用具,如各種球門、球架、擋板、計時記分裝備、裁判用具等等;其他器材主要指非競賽使用的器材,一般是體能訓(xùn)練、健身活動、體育游藝用器材。依據(jù)體育器材的用途分類,分為競技體育器材、國防軍事體育器材、中國民間體育器材、健身健美體療康復(fù)器材、兒童體育游藝器材、傷殘人競技器材、輔助性器材等。一般可分為指定器材、自備器材、場地器材和

8、其他器材等4類。指定器材類是競賽雙方共同使用的,為避免產(chǎn)生分歧而需事前加以指定器材的牌號(商標(biāo))、生產(chǎn)廠家及規(guī)格型號;自備器材類是運(yùn)動員自己使用的器材,如球拍、帆船和賽艇、船槳、運(yùn)動服裝、護(hù)具、鞋帽等;場地器材類是指競賽和訓(xùn)練場館的設(shè)施裝備器材用具,如各種球門、球架、擋板、計時記分裝備、裁判用具等等;其他器材主要指非競賽使用的器材,一般是體能訓(xùn)練、健身活動、體育游藝用器材。三、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)(一)項目名稱體育器材工程項目(二)項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于新建項目四、 項目承辦單位(一)項目承辦單位名稱xxx集團(tuán)有限公司(二)項目聯(lián)系人韓xx(三)項目建設(shè)單位概況公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費者提供符

9、合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中,綜合考慮其對消費者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通,向消費者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險評估結(jié)果,努力維護(hù)消費者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級,為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案,為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司自成立以來,堅持“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本,強(qiáng)調(diào)服務(wù),一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革,實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一,質(zhì)量第一,信譽(yù)第一”為原則,在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精,追求完美,對客戶以誠相待,互動雙贏。公司在“政府引導(dǎo)、市場

10、主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補(bǔ)短板,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。展望未來,公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn),在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下,圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊伍體系重塑,推動體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新,加強(qiáng)團(tuán)隊能力建設(shè),提升核心競爭力,努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。五、

11、 項目實施的可行性(一)不斷提升技術(shù)研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大,公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展,投資項目的建設(shè),將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財力,進(jìn)一步提升公司研發(fā)實力,加快產(chǎn)品開發(fā)速度,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求,鞏固并增強(qiáng)公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位,為建設(shè)國際一流的研發(fā)平臺提供充實保障。(二)公司行業(yè)地位突出,項目具備實施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域,已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢,行業(yè)地位突出,為項目的實施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面,公司擁

12、有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ),并且擁有國際先進(jìn)的生產(chǎn)、檢測設(shè)備;在技術(shù)研發(fā)方面,公司系國家高新技術(shù)企業(yè),擁有省級企業(yè)技術(shù)中心,并與科研院所、高校保持著長期的合作關(guān)系,已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機(jī)制,具備進(jìn)一步升級改造的條件;在營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務(wù)體系,營銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。六、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xxx(以最終選址方案為準(zhǔn)),占地面積約66.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積73877.06,其中:主體工程56260.51,倉儲工程6002

13、.30,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5818.92,公共工程5795.33。八、 項目總投資及資金構(gòu)成(一)項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資29954.72萬元,其中:建設(shè)投資23280.51萬元,占項目總投資的77.72%;建設(shè)期利息242.77萬元,占項目總投資的0.81%;流動資金6431.44萬元,占項目總投資的21.47%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資23280.51萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用20135.46萬元,工程建設(shè)其他費用2627.19萬元,預(yù)備費517.86萬元。九、 資金籌措

14、方案本期項目總投資29954.72萬元,其中申請銀行長期貸款9908.81萬元,其余部分由企業(yè)自籌。十、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)(一)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(sp):54300.00萬元。2、綜合總成本費用(tc):46312.96萬元。3、凈利潤(np):5815.32萬元。(二)經(jīng)濟(jì)效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期(pt):6.99年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率:11.63%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值:-460.84萬元。十一、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)

15、備注1占地面積44000.00約66.00畝1.1總建筑面積73877.06容積率1.681.2基底面積24640.00建筑系數(shù)56.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝338.212總投資萬元29954.722.1建設(shè)投資萬元23280.512.1.1工程費用萬元20135.462.1.2工程建設(shè)其他費用萬元2627.192.1.3預(yù)備費萬元517.862.2建設(shè)期利息萬元242.772.3流動資金萬元6431.443資金籌措萬元29954.723.1自籌資金萬元20045.913.2銀行貸款萬元9908.814營業(yè)收入萬元54300.00正常運(yùn)營年份5總成本費用萬元46312.96"&q

16、uot;6利潤總額萬元7753.76""7凈利潤萬元5815.32""8所得稅萬元1938.44""9增值稅萬元1944.05""10稅金及附加萬元233.28""11納稅總額萬元4115.77""12工業(yè)增加值萬元14748.92""13盈虧平衡點萬元25784.05產(chǎn)值14回收期年6.99含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率11.63%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元-460.84所得稅后十二、 項目費用效益分析在經(jīng)濟(jì)費用效益分析中,當(dāng)費用和效益流量識別和估算

17、完畢之后,應(yīng)編制經(jīng)濟(jì)費用效益分析報表,并根據(jù)報表計算評價指標(biāo),進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效率分析,判斷項目的經(jīng)濟(jì)合理性。經(jīng)濟(jì)費用效益分析指標(biāo)1經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(enpv)是指用社會折現(xiàn)率將項目計算期內(nèi)各年的經(jīng)濟(jì)凈效益流量折算到項目建設(shè)期初的現(xiàn)值之和,是經(jīng)濟(jì)費用效益分析的主要指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值是反映項目對社會經(jīng)濟(jì)凈貢獻(xiàn)的絕對量指標(biāo)。項目的經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值等于或大于零表示社會經(jīng)濟(jì)為擬建項目付出代價后,可以得到符合或超過社會折現(xiàn)率所要求的以現(xiàn)值表示的社會盈余,說明項目的經(jīng)濟(jì)盈利性達(dá)到或超過了社會折現(xiàn)率的基本要求,從經(jīng)濟(jì)效率看,該項目可以被接受。經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值越大,表明項目所帶來的以現(xiàn)值表示的經(jīng)濟(jì)效益越大。2經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率經(jīng)濟(jì)

18、內(nèi)部收益率(eirr)是指能使項目在計算期內(nèi)各年經(jīng)濟(jì)凈效益流量的現(xiàn)值累計等于零時的折現(xiàn)率,是經(jīng)濟(jì)費用效益分析的輔助指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率可由上式采用數(shù)值解法求解,手算可用人工試算法,利用計算機(jī)可使用現(xiàn)成的軟件程序或函數(shù)求解。經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率是從資源配置角度反映項目經(jīng)濟(jì)效益的相對量指標(biāo),表示項目占用的資金所能獲得的動態(tài)收益率,反映資源配置的經(jīng)濟(jì)效率。項目的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率等于或大于社會折現(xiàn)率時,表明項目對社會經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)達(dá)到或者超過了社會折現(xiàn)率的要求。(二)經(jīng)濟(jì)費用效益分析報表經(jīng)濟(jì)費用效益分析主要報表是“項目投資經(jīng)濟(jì)費用效益流量表”,輔助報表一般包括建設(shè)投資調(diào)整估算表、流動資金調(diào)整估算表、營業(yè)收入調(diào)整

19、估算表和經(jīng)營費用調(diào)整估算表。如有要求,也可以編制國內(nèi)投資經(jīng)濟(jì)費用效益流量表。按照建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)(第三版),本章只介紹項目投資經(jīng)濟(jì)費用效益流量表。項目投資經(jīng)濟(jì)費用效益流量表用以綜合反映項目計算期內(nèi)各年的按項目投資口徑計算的各項經(jīng)濟(jì)效益與費用流量及凈效益流量,用來計算項目投資經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值和經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率指標(biāo)。該表的編制與項目的融資方案無關(guān)。(三)編制項目投資經(jīng)濟(jì)費用效益流量表的兩種方式經(jīng)濟(jì)費用效益流量表可以按照前述效益和費用流量識別和計算的原則和方法直接進(jìn)行編制,也可以在財務(wù)現(xiàn)金流量的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整編制。1直接計算法直接進(jìn)行效益和費用流量的識別和計算,并編制經(jīng)濟(jì)費用效益流量表。(1)識別

20、(包括量化)經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)費用,包括直接效益、直接費用和間接效益、間接費用。(2)分析確定各項投入和產(chǎn)出的影子價格,對各項產(chǎn)出效益和投入費用進(jìn)行估算,同時可以編制必要的輔助表格。(3)根據(jù)估算的效益流量和費用流量,編制項目投資經(jīng)濟(jì)費用效益流量表。(4)對能夠貨幣量化的外部效果,盡可能貨幣量化,并納入經(jīng)濟(jì)效益費用流量表的間接費用和間接效益;對難以進(jìn)行貨幣量化的產(chǎn)出效果,應(yīng)盡可能地采用其它量綱進(jìn)行量化;難以量化的,進(jìn)行定性描述。(5)采用直接編制經(jīng)濟(jì)費用效益流量表方式的項目,其直接效益一般比較復(fù)雜,而且與財務(wù)效益完全不同,可結(jié)合項目目標(biāo),視具體情況采用不同方式分別估算。交通運(yùn)輸項目的直接效益體現(xiàn)為

21、時間節(jié)約的效果,可按本章第三節(jié)所述的時間節(jié)約價值的估算方法并結(jié)合項目的具體情況計算。教育項目、醫(yī)療衛(wèi)生和衛(wèi)生保健項目等的產(chǎn)出效果表現(xiàn)為對人力資本、生命延續(xù)或疾病預(yù)防等方面的影響,可按本章第三節(jié)所述的人力資本增值的價值、可能減少死亡的價值,以及減少疾病增進(jìn)健康等的價值估算方法并結(jié)合項目的具體情況計算。水利樞紐項目的直接效益體現(xiàn)為防洪效益、減淤效益和發(fā)電效益等,可按照行業(yè)和項目具體情況分別估算。2調(diào)整計算法在財務(wù)分析項目投資現(xiàn)金流量表基礎(chǔ)上調(diào)整編制經(jīng)濟(jì)費用效益流量表。(1)調(diào)整內(nèi)容在財務(wù)分析基礎(chǔ)上編制經(jīng)濟(jì)費用效益流量表,主要包括效益和費用范圍調(diào)整和數(shù)值調(diào)整兩方面內(nèi)容:1)效益和費用范圍調(diào)整識別財務(wù)

22、現(xiàn)金流量中屬于轉(zhuǎn)移支付的內(nèi)容,并逐項從財務(wù)效益和費用流量中剔除。作為財務(wù)現(xiàn)金流入的國家對項目的各種補(bǔ)貼,應(yīng)看作轉(zhuǎn)移支付,不計為經(jīng)濟(jì)效益流量;作為財務(wù)現(xiàn)金流出的,項目向國家支付的大部分稅金也應(yīng)看作轉(zhuǎn)移支付,不計為經(jīng)濟(jì)費用流量。前已述及,國內(nèi)借款利息(包括建設(shè)投資借款建設(shè)期利息和生產(chǎn)期利息,流動資金借款利息)被看作轉(zhuǎn)移支付,不計為經(jīng)濟(jì)費用流量。但實際上,因財務(wù)分析項目投資現(xiàn)金流量表中本不包括借款利息,該項調(diào)整并不存在。對流動資金估算中涉及的不屬于社會資源消耗的應(yīng)收、應(yīng)付、預(yù)收、預(yù)付款項和現(xiàn)金部分予以別除。遵循實際價值原則,不考慮通貨膨脹因素,剔除建設(shè)投資中包含的漲價預(yù)備費。識別項目的外部效果,分別

23、納入間接效益和間接費用流量。2)效益和費用數(shù)值調(diào)整鑒別投入和產(chǎn)出的財務(wù)價格是否能正確反映其經(jīng)濟(jì)價值。如果項目的全部或部分投入和產(chǎn)出沒有正常的市場交易價格,或者財務(wù)價格不能正確反映其經(jīng)濟(jì)價值,那么應(yīng)該采用適當(dāng)?shù)姆椒y算其影子價格,并重新計算相應(yīng)的費用或效益流量。投入和產(chǎn)出中涉及外匯的,需要用影子匯率代替財務(wù)分析中采用的國家外匯牌價。對項目的外部效果盡可能貨幣量化計算。例如,一個大型林業(yè)項目的財務(wù)效益主要是林木出售獲得的收入,但由于種樹引起的氣候改善,使該流域農(nóng)田增產(chǎn),農(nóng)民可由此受益。在經(jīng)濟(jì)分析中農(nóng)田增產(chǎn)的效益應(yīng)作為該林業(yè)項目的間接效益,合理估計后納入經(jīng)濟(jì)費用效益流量表。再如,一個對環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影

24、響的項目,盡管項目并未因此付費,但社會經(jīng)濟(jì)為此付出了代價,應(yīng)盡可能將該影響貨幣量化后作為間接費用,納入經(jīng)濟(jì)費用效益流量表。(2)具體調(diào)整方法1)調(diào)整直接效益流量項目的直接效益大多為營業(yè)收入。產(chǎn)出需要采用影子價格的,用影子價格計算營業(yè)收入。應(yīng)分析具體供求情況,選擇適當(dāng)?shù)姆椒ù_定產(chǎn)出影子價格。出口產(chǎn)品用影子匯率計算外匯價值。重新計算營業(yè)收入,編制營業(yè)收入調(diào)整估算表。2)調(diào)整建設(shè)投資。將建設(shè)投資中漲價預(yù)備費從費用流量中剔除。根據(jù)具體情況,建設(shè)投資中的勞動力可按影子工資計算費用,也可不予調(diào)整。有進(jìn)口用匯的應(yīng)按影子匯率換算并剔除作為轉(zhuǎn)移支付的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。建設(shè)投資的國內(nèi)費用中內(nèi)含的增值稅進(jìn)項

25、稅額可根據(jù)市場定價的非外貿(mào)貨物(投入)影子價格定價原則以及各類投入的市場供求情況決定是否剔除,也即采用含稅價格還是不含稅價格。其他費用通常不必調(diào)整。應(yīng)重視建設(shè)投資中土地費用的調(diào)整,按照本章第三節(jié)土地影子價格確定方法及要求進(jìn)行調(diào)整。其他的費用一般可認(rèn)為等同于財務(wù)價值,通常不必調(diào)整。十三、 項目費用效果分析()費用效果分析概述費用效果分析是通過對項目預(yù)期效果和所支付費用的比較,判斷項目費用的有效性和項目經(jīng)濟(jì)合理性的分析方法。效果是指項目引起的效應(yīng)或效能,表示項目目標(biāo)的實現(xiàn)程度,往往不能或難于貨幣量化。費用是指社會經(jīng)濟(jì)為項目所付出的代價,是可以貨幣量化計算的。費用效果分析是項目決策分析與評價的基本方

26、法之一。當(dāng)項目效果不能或難于貨幣量化時,或貨幣量化的效果不是項目目標(biāo)的主體時,在經(jīng)濟(jì)分析中可采用費用效果分析方法,并將其結(jié)論作為項目投資決策的依據(jù)。例如醫(yī)療衛(wèi)生保健、政府資助的普及教育、氣象、地震預(yù)報、交通信號設(shè)施、軍事設(shè)施等項目。作為一種方法,費用效果分析既可以應(yīng)用于財務(wù)分析,采用財務(wù)現(xiàn)金流量計算;也可以應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)分析,采用經(jīng)濟(jì)費用效益流量計算。用于前者,主要用于項目各個環(huán)節(jié)的方案比選、項目總體方案的初步篩選;用于后者,除了可以用于上述方案比選、篩選以外,對于項目主體效益難以貨幣量化的,則取代經(jīng)濟(jì)費用效益分析,作為經(jīng)濟(jì)分析的最終結(jié)論。(二)費用效果分析的要求與應(yīng)用條件1費用效果分析的要求費用效果分析是將費用與效果采取不同的度量方法和度量單位,在以貨幣度量費用的同時,采用某種非貨幣單位度量效果費用效果分析遵循多方案比選原則,通過對各種方案的費用和效果進(jìn)行比較,選擇最優(yōu)或較好的方案。對單一方案的項目,通常不易直接評價其合理性。2備選方親應(yīng)具備的條件進(jìn)行費用效果分析,項目的備選方案應(yīng)具備以下條件:(1)備選方案是互斥方案或可轉(zhuǎn)化為互斥方案;(2)備選方案目標(biāo)相同,且均能滿足最低效果標(biāo)準(zhǔn)的要求,否則不可進(jìn)行比較;(3)備選方案的費用可以貨幣量化,且資金用量不突破預(yù)算限額;(4)備選方案的效果應(yīng)采用同一非貨幣單位度量。如果有多個效果,可通過加權(quán)的方法處理成用單一度量單位表示的

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