安全生產(chǎn)“嚴(yán)執(zhí)法、排隱患、強管理”專項行動方案

1、安全生產(chǎn)“嚴(yán)執(zhí)法、排隱患、強管理”專項行動方案根據(jù)縣安委辦全縣安全生產(chǎn)“嚴(yán)執(zhí)法、排隱患、強管理”專項行動方案的通知（金安辦2015）58號）文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)研究決定，從即日起至11月底，開展為期一個月的安全生產(chǎn)“嚴(yán)執(zhí)法、排隱患、強管理”專項行動。現(xiàn)制定如下行動方案。一、覆蓋范圍全鎮(zhèn)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，突出安全生產(chǎn)重點行業(yè)和領(lǐng)域。二、主要內(nèi)容(一)村、社區(qū)1、進一步貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任談心談話會議精神及全縣重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)會議精神，加強領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)工作履職考核,嚴(yán)格安全生產(chǎn)問責(zé)、追究制度，健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任制。2、強力推進安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五級五覆蓋”，

2、確保今年年底前完成全覆蓋。3、組織開展安全生產(chǎn)大檢查、打非治違、隱患排查，協(xié)調(diào)解決重大問題，及時督促落實各類安全隱患整治.4、大力開展社會化安全宣傳教育。開展各種形式的宣教活動，增強全社會安全意識，特別是加強對廣大青少年在內(nèi)的社會公眾逃生避險和自救、互救知識教育。5、加強應(yīng)急管理。認(rèn)真落實和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，健全完善覆蓋“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系，促進“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機制和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合、企業(yè)自主到位、社會共同參與”的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作格局的有效形成。（二）有關(guān)部門、單位1、按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)

3、營必須管安全”的要求，在抓好本行業(yè)領(lǐng)域經(jīng)濟發(fā)展的同時，充分履行各自職責(zé)，切實擔(dān)負(fù)起安全監(jiān)管責(zé)任，加強對職責(zé)范圍內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管。2、規(guī)范運行安全生產(chǎn)監(jiān)管權(quán)責(zé)清單制度，加強事中和事后監(jiān)管，把嚴(yán)格執(zhí)法與服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)有機結(jié)合起來。創(chuàng)新監(jiān)管方式，依靠科技手段，加快推行精細(xì)化管理，提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和監(jiān)管服務(wù)水平。3、加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)格事故查處，嚴(yán)格落實事故掛牌督辦事項，對事故查處結(jié)果及時向社會公布。4、全面抓好隱患排查。釆取“四不兩直”暗查暗訪等方式，健全完善專家查隱患制度，全面、深入、細(xì)致地開展檢查督查，把監(jiān)管觸角延伸到每個角落、每道工序，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，推進企

4、業(yè)把各項安全防范措施落到實處，不斷提高安全管理的有效性。5、狠抓問題和隱患整改。對查出的的各類問題和隱患，督促企業(yè)徹底整改；對“三無”企業(yè)，要堅決取締；對有證有照但不符合安全生產(chǎn)條件的，要責(zé)令其限期整改；對存在事故隱患較大、問題嚴(yán)重的，堅決責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；對一時難以根治的重大事故隱患要掛牌督辦、嚴(yán)密監(jiān)控，并有計劃、有步驟地推進整改落實。（三）生產(chǎn)經(jīng)營單位1、嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五落實五到位”要求，今年年底前，所有規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到全覆蓋。2、按照新安全生產(chǎn)法要求，建立安全管理機構(gòu)，配備安全管理人員，保證安全投入。3、依法全面開展從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)

5、人員和新員工接受必要的安全教育培訓(xùn)，切實做到持證上崗。4、完善企業(yè)安全隱患排查治理和風(fēng)險評估制度。定期開展企業(yè)內(nèi)部隱患排查，充分使用第三方力量開展安全隱患排查和安全風(fēng)險調(diào)查評估，對查出的隱患切實做到“五落實”0對重大危險源要登記建檔，并定期檢測、評估、監(jiān)控。5、完善本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)常開展應(yīng)急演練，增強從業(yè)人員安全防范和應(yīng)急處置能力。6、加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，建立安全生產(chǎn)承諾制度。三、成立組織鎮(zhèn)政府成立安全生產(chǎn)“嚴(yán)執(zhí)法、排隱患、強管理”專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)組：組長：副組長：成員：四、重點行業(yè)和領(lǐng)域（一）消防1、突出“三合一”和“多合一”場所、高層建筑和地下空間、城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租屋、深街老巷

6、、娛樂場所、中小學(xué)和幼兒園，以及養(yǎng)老院、福利院、勞動密集型企業(yè)和員工宿舍等重點場所、重點部位,嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類消防違法違規(guī)行為。2、強化人員密集場所消防安全工作，尤其要針對秋冬季節(jié)火災(zāi)事故易發(fā)多發(fā)的特點，緊盯大排檔、餐飲（小吃）一條街等餐飲業(yè)使用液化氣的人員密集場所，開展“過篩子”、“地毯式”消防安全隱患大排查，建立隱患排查“三清單”，堅決依法取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位和不具備基本安全經(jīng)營條件的餐飲、娛樂等火災(zāi)事故易發(fā)單位和場所，杜絕群死群傷事故發(fā)生。3、提高相關(guān)從業(yè)人員“四個能力”（檢查消除火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓(xùn)能力），深入開展居民用火、取暖等常識

7、教育，增強全社會消防安全意識和逃生、避險能力。（二）道路（水上）交通1、緊緊抓住人、車、路、船等關(guān)鍵要素，以客貨運輸企業(yè)駕駛?cè)藛T，長途客車、旅游包車、掛靠車輛、校車、危化品運輸車、農(nóng)用自備船等交通運輸工具，事故易發(fā)路段、坡道、橋梁、臨水臨崖危險點段等為重點，開展交通安全綜合治理。查安全措施是否落實、查車輛性能是否良好、查道路安全防護設(shè)施是否完備、查交通安全警示標(biāo)識是否齊全等，列出問題和隱患清單，建立臺賬、明確責(zé)任、限期整改。2、加強路面巡邏管控，嚴(yán)查嚴(yán)管“三超一疲勞”、酒駕、毒駕、野蠻駕駛等突出違法行為，嚴(yán)格執(zhí)行長途客車、?；愤\輸車凌晨2時至5時高速公路禁行規(guī)定.集中整治營運車輛非法改裝、非

8、法掛靠等行為，加快老舊車輛淘汰。3、按照“網(wǎng)格化”“戶籍化”管理的要求，建立轄區(qū)重點車輛、重點企業(yè)的檔案，進一步推動企業(yè)落實安全管理主體責(zé)任，加強車輛安全性能維護、安全設(shè)施完善、安全運行監(jiān)管，強化對駕駛?cè)藛T的安全教育和安全培訓(xùn)，特別是對掛靠車輛和駕駛員從嚴(yán)管理。（三）非煤礦山1、進一步深化非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查，貫徹落實安徽省非煤礦山管理條例，突出對非煤礦山重點礦區(qū)加強監(jiān)管，堅決防止非煤礦山安全生產(chǎn)事故發(fā)生。2、加大礦山隱患整改及關(guān)閉力度，對隱患整改不到位堅決關(guān)閉到位。（四）危險化學(xué)品和易燃易爆物品等1、加強對危險化學(xué)品和危險物品經(jīng)營儲存罐（瓶）及輸送管道、加油加氣站等易燃易爆物品

9、生產(chǎn)、儲存、使用場所，以及餐飲（小吃）一條街等重點經(jīng)營場所的安全隱患排查，對員工操作行為進行嚴(yán)格管理。2、深化加油加氣站專項整治，徹底解決嚴(yán)重非法違法經(jīng)營行為。3、對危爆物品經(jīng)營、儲存、運輸、使用各環(huán)節(jié)開展全程排查、全程監(jiān)管，確保危爆物品“零流失、零被盜、零炸響”04、對危險化學(xué)品運輸車輛實行動態(tài)監(jiān)管，建立“源頭查、路面管”的聯(lián)合執(zhí)法機制；對涉及?；愤\輸車的交通違法行為，實施企業(yè)和駕駛?cè)恕半p罰”措施。5、開展危險化學(xué)品罐區(qū)專項整治“回頭看”，全面完成危險化學(xué)品儲罐區(qū)的專項整治.（五）特種設(shè)備1、全面開展特種設(shè)備安全大檢查和隱患整治。重點對?；钒b壓力容器和壓力管道、人員密集場所使用的氣瓶等

10、特種設(shè)備，以及其他存在可能造成人員群死群傷風(fēng)險的鍋爐、管道、游樂設(shè)施等，開展全面、深入的檢查和整治。2、強化特種設(shè)備安全監(jiān)察基礎(chǔ)工作。從加強隊伍建設(shè)、優(yōu)化完善工作機制、提升技術(shù)支撐能力等方面入手，進一步夯實特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。（六）建筑施工1、加強重點項目、重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管和督查。加大對村級自建工程的安全管理力度，突出天氣、敏感時期暗訪督查。2、積極推進建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，強化企業(yè)對項目的安全管理，有效提高事故預(yù)防能力。3、開展建筑安全隱患排查治理暨建設(shè)工程落實施工方案專項行動，全面深入排查建筑施工安全隱患，突出整治施工現(xiàn)場基坑支護、腳手架等五類分部分項工程。4、加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，加大安全監(jiān)管，強化安全培訓(xùn)和宣傳教育。同時要繼續(xù)抓好碼頭、車站、農(nóng)機、電力、水利等行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管和隱患排查，堅決防范和遏制各類事故發(fā)生.五、工作要求(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各村、社區(qū)，有關(guān)單位要將本次專項行動作為“鑄安”行動的重要內(nèi)容，結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”專項行動，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，密切配合縣、鎮(zhèn)開展的督查檢查，推動企業(yè)切實消除安全隱患。（二）壓實責(zé)任，形成合力。各相關(guān)部門、單位要相互支持、密切配合，加強宣傳引導(dǎo)，織嚴(yán)、織密、織牢“黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、部門