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文檔簡介
1、XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制政務(wù)公開工作總結(jié) 今年以來,我鎮(zhèn)繼續(xù)積極推行編制政務(wù)公開工作。通過深入開展編制政務(wù)公開工作,進一步降低了行政成本,進一步提高了行政效率,進一步優(yōu)化了經(jīng)濟環(huán)境,進一步加強了黨風廉政建設(shè),進一步滿足了廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),進一步健全了人員編制和財政預算相互配套的約束機制。一年以來,我鎮(zhèn)編制政務(wù)公開工作取得了明顯實效。 一、基本情況 (一)機構(gòu)情況 1、行政機關(guān) 全鎮(zhèn)實有行政機構(gòu)60個。其中,鎮(zhèn)委工作機構(gòu)7個,政府工作機構(gòu)24個,群團機構(gòu)5個,部門管理機構(gòu)4個,按憲法、法律和有關(guān)章程設(shè)置的機構(gòu)4個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)16個。 2、事業(yè)單位全鎮(zhèn)實有事業(yè)機構(gòu)372個。其中,鎮(zhèn)直屬事業(yè)機構(gòu)
2、8個,部門所屬事業(yè)機構(gòu)344個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬事業(yè)機構(gòu)20個。 (二)編制情況 1、行政機關(guān) 全鎮(zhèn)行政編制數(shù)共2148名,其中,鎮(zhèn)直黨政群機關(guān)724名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)666名,政法機關(guān)專項編制758名。 2、事業(yè)單位 全鎮(zhèn)事業(yè)單位編制數(shù)13588名,其中,鎮(zhèn)直屬事業(yè)單位編制數(shù)111名,部門所屬事業(yè)單位編制數(shù)13165名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬事業(yè)單位編制數(shù)312名。 (三)實有人員情況 1、行政機關(guān) 全鎮(zhèn)行政機關(guān)實有在職人數(shù)總計2193人,其中,鎮(zhèn)直黨政群機關(guān)實有在職人數(shù)771人(行政編制在職人數(shù)666人,其他在職人數(shù)105人),政法機關(guān)實有在職人數(shù)791人(行政編制在職人數(shù)719人,其他在職人數(shù)72人),鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)實有
3、在職人數(shù)631人(行政編制在職人數(shù)631人)。 2、事業(yè)單位 全鎮(zhèn)事業(yè)單位實有在職在編人員11052人,其中,鎮(zhèn)直屬事業(yè)單位在職在編人員100人,部門所屬事業(yè)單位在職在編人員10703人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬事業(yè)單位在職在編人員249人。 (四)落實編制實名制管理情況 全鎮(zhèn)行政機關(guān)和各級各類事業(yè)單位全部實行了編制實名制管理,編制實名制率均達到100%。 (五)財政供養(yǎng)系數(shù)目標控制情況 黃梅鎮(zhèn)財政供養(yǎng)的在職在編人員是12860人,控制在財政供養(yǎng)系數(shù)控制目標14620人以內(nèi)。最新數(shù)據(jù)表明,隨著各項改革工作的不斷推進和深入,全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位人員編制得到有效精簡,財政供養(yǎng)系數(shù)得到有效控制。 (六)與年報對比情況
4、此次編制政務(wù)公開數(shù)據(jù)與2013年年報數(shù)據(jù)相比,全鎮(zhèn)行政機關(guān)在職人數(shù)減少了62人,全鎮(zhèn)事業(yè)單位在職人數(shù)增加195人,增加的主要是公開招錄的公務(wù)員和公開招聘的事業(yè)單位各類專業(yè)技術(shù)人員。 (七)信息公開情況 根據(jù)省、市財政與編制政務(wù)公開工作實施方案規(guī)定應(yīng)上網(wǎng)的機構(gòu)范圍及編制信息項目要求(不含涉密機構(gòu)),應(yīng)上網(wǎng)公開的行政事業(yè)機構(gòu)數(shù)432個、行政事業(yè)單位實有人員13245人,全部在網(wǎng)上進行了公開。機構(gòu)人員編制更新8900人次。截至目前為止,全年共發(fā)布編制政務(wù)公開新聞24條,編制政務(wù)信息30余條,受理并答復群眾網(wǎng)上咨詢3條,網(wǎng)上投訴1條,共計4條,回復率達100%,編制政務(wù)網(wǎng)上公開的信息完整準確,政務(wù)公開
5、的質(zhì)量得到進一步提高。 1234 二、主要做法 編制政務(wù)公開是省委、省政府的重要決策,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府對此高度重視,機構(gòu)編制部門堅決貫徹省委、省政府的要求,加強與財政等有關(guān)部門的密切協(xié)作,扎實工作,確保質(zhì)效,圓滿地完成了編制政務(wù)公開工作,主要從以下五個方面加大力度,深入推進。 (一)加強組織領(lǐng)導,擴大群眾參與度。 今年以來,我鎮(zhèn)根據(jù)財政與編制政務(wù)公開的工作要求,進一步加強領(lǐng)導,進一步健全政務(wù)公開專班,明確工作責任,理清工作思路,細化工作方案,切實把編制政務(wù)公開工作引向深入。 (二)加強制度建設(shè),完善配套機制。 為了切實保障編制政務(wù)公開工作的順利開展并取得實效,我們繼續(xù)執(zhí)行并完善黃梅鎮(zhèn)財政與編制政務(wù)公
6、開工作責任追究制度、黃梅鎮(zhèn)財政與編制政務(wù)公開投訴回復制度、黃梅鎮(zhèn)財政與編制政務(wù)公開內(nèi)容預審制度、黃梅鎮(zhèn)財政與編制政務(wù)公開獎懲制度等一系列規(guī)章制度。在具體運作過程中,我們進一步完善了一系列配套機制。 (1)繼續(xù)實行信息快速反饋制。精心編織以遍布全鎮(zhèn)25個政務(wù)公開網(wǎng)點、25名政務(wù)公開聯(lián)絡(luò)員為基本單元的政務(wù)公開信息搜集網(wǎng)絡(luò),利用互聯(lián)網(wǎng)、熱線電話、電視臺、意見箱等渠道及時將群眾反映的情況“原汁原味”反饋到政務(wù)公開領(lǐng)導小組,落實專人專責進行分類整理,并按照工作職責要求,迅速制定相關(guān)措施整改到位。 (2)繼續(xù)實行限時服務(wù)承諾制。在編制政務(wù)公開工作開展過程中,我們非常注重人性化服務(wù),在公開網(wǎng)點備齊桌椅、紙張
7、、筆墨、茶水、意見簿等,方便群眾免費查詢,指導群眾正確查詢,不刁難查詢?nèi)罕姡才艑H苏J真征求并聽取群眾意見,熱情解答群眾提出的問題。我們還在各查詢點設(shè)立了意見箱,公布了監(jiān)督電話,張貼了查詢告知,設(shè)立了政務(wù)公開宣傳欄,還專門印制了編制政務(wù)公開查詢指南。一年以來,共答復群眾咨詢300多人次,收集合理化建議9條,增強了政務(wù)運作的透明度,發(fā)揮了密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,樹立了文明和諧新形象。 (3)繼續(xù)實行部門聯(lián)席會議制。由黨政主要領(lǐng)導牽頭,每旬召開財政、人事等相關(guān)部門參與的財政與編制政務(wù)公開工作聯(lián)席會議,對財政與編制政務(wù)公開工作進行現(xiàn)場專題研究,關(guān)注重點,聚焦難點,破解制約財政與編制政務(wù)公開的難
8、題,明確以加快硬件建設(shè)為基礎(chǔ)、涉及群眾切身利益的重要事項先行的工作思路,突出公開數(shù)據(jù)采集審核、公開網(wǎng)站建設(shè)等基礎(chǔ)性工作,切實做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀,受到社會公眾的好評。 (4)繼續(xù)實行定期督辦通報制。針對編制政務(wù)公開敏感性高、政策性強的特點,實行每半月重要事項督辦通報制度。對照工作要求,對未按要求及時完成有關(guān)數(shù)據(jù)采集、審核、上網(wǎng)公示的,進行全鎮(zhèn)點名通報,并責成說明原因和制定相應(yīng)整改措施,限期整改到位,起到了鼓勵先進、鞭策后進、加快進度的效果。 (5)繼續(xù)實行過錯責任追究制。全面真實準確是政務(wù)公開工作的生命。在進一步嚴肅工作紀律的基礎(chǔ)上,我們進一步完善了過錯責任追究機制,對未按上
9、級有關(guān)要求填寫網(wǎng)上公開數(shù)據(jù)或在工作環(huán)節(jié)因辦事拖拉、疏忽大意造成失誤的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)章制度,進行嚴肅處理,確保經(jīng)得起檢查,經(jīng)得起群眾監(jiān)督,經(jīng)得起時間與實踐的考驗。 1234 (三)確保工作質(zhì)量,突破工作難點。 “質(zhì)量就是生命”。在編制政務(wù)公開工作中,我們在各個具體環(huán)節(jié)中嚴格把關(guān),確保網(wǎng)上公開內(nèi)容的完整性、準確性和規(guī)范性,加強對已公開的編制政務(wù)信息的日常維護工作,對變更的內(nèi)容及時更新,確保公開信息的真實性、準確性和安全性,使網(wǎng)上公開的信息與實有情況保持一致。為了確保工作質(zhì)量,我們在具體運作過程中盡量做到“四求”、“一突破”。 (1)在數(shù)據(jù)資料上求真。加大編制信息審核力度,做到“四核”:將上
10、報信息與“三定”方案核對,重點核查上報的編制數(shù)、領(lǐng)導職數(shù)、單位職責是否與“三定”相符;將上報的信息與編制花名冊及編制卡片核對,重點核查人員信息是否準確,有無重報、漏報和多報;將上報資料與財政供養(yǎng)人員名單核對,重點核查個人的經(jīng)費形式是否準確;將審定表格與上報u盤數(shù)據(jù)核對,防止表盤數(shù)據(jù)不相符的問題。 (2)在公開內(nèi)容上求廣。以滿足干部群眾的知情權(quán)為出發(fā)點,我們不斷增加網(wǎng)上信息公開量。一是各類政務(wù)信息逐步豐富。全年編輯政務(wù)公開新聞及動態(tài)信息24條;全年公布編制政務(wù)信息30余條;二是編制管理信息完整準確。公開各級各類機構(gòu)432個,其中行政機構(gòu)60個,事業(yè)機構(gòu)372個;公開人員信息13245個。 (3)
11、在更新信息上求快。一是準確掌握今年來各部門人事變動情況并及時在網(wǎng)上更新;二是及時答復網(wǎng)上咨詢投訴,規(guī)范網(wǎng)上咨詢、投訴批轉(zhuǎn)處理程序,有專門的系統(tǒng)管理員負責網(wǎng)上投訴的下載、回復和信息更新工作。截止目前為止,全年共受理群眾網(wǎng)上投訴、咨詢、建議共4條,我們都全部進行了及時回復,回復率100%;三是及時上傳修改信息。 (4)在落實制度上求嚴。一是抓好公開辦公室軟硬件建設(shè)。嚴格落實編制政務(wù)公開預審制度、及時公開制度、意見反饋制度、獎懲制度,嚴明工作紀律;二是抓好查詢點建設(shè)。嚴格落實查詢管理制度,加強對全鎮(zhèn)25個查詢點的回訪復查,確保查詢點建設(shè)按要求落實到位,切實為群眾查詢提供熱情周到的服務(wù)。 推行編制實名
12、制是編制政務(wù)公開的關(guān)鍵,也是難點所在。是否開展編制實名制,是檢驗編制政務(wù)公開工作成效的重要指標。我們克服重重困難,突破這個工作難點,取得了較好的成績,全鎮(zhèn)各行政事業(yè)單位都實行了編制實名制管理。 (四)嚴格自評自考,注重實際效果。 根據(jù)關(guān)于對2014年財政與編制政務(wù)公開工作進行年終考核的通知文件精神,按照省財政與編制政務(wù)公開領(lǐng)導小組辦公室的要求,我們認真進行自評自考和復核工作,正確對待編制政務(wù)公開考核驗收工作,實事求是反映本地編制管理的實際情況和水平,不搞為考核驗收而考核驗收,更不弄虛作假,搞形式主義。通過自評自考,編制政務(wù)網(wǎng)上公開的質(zhì)量有了很大的提高。我們始終以認真負責的工作態(tài)度和精益求精的工
13、作精神,努力提高編制政務(wù)公開工作質(zhì)量和效果,扎實做好迎接省里考核驗收工作。通過編制政務(wù)公開促進編制管理,不斷加強編制管理的權(quán)威性。 為切實搞好編制政務(wù)公開自評自考工作,以優(yōu)異的成績迎接全省考核驗收,本著“有錯必糾、標本兼治、邊整邊改、糾建并舉”的原則,我們及時成立了自評自考專班,分解任務(wù),明確責任。對在自評自考中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題及時更正,減少失誤和錯漏。 (五)努力探索創(chuàng)新,健全長效機制。 在編制政務(wù)公開工作中,我們注意結(jié)合實際,更新觀念,注重研究,針對機構(gòu)編制管理的薄弱環(huán)節(jié),不斷探索和創(chuàng)新機構(gòu)編制管理的方式方法,著眼于長效管理機制和運行機制的建立和健全,確保編制政務(wù)公開取得的成果不斷得到鞏固和
14、發(fā)展。機構(gòu)編制部門切實加強調(diào)研,健全制度,確保廣大人民群眾和機關(guān)干部對機構(gòu)編制管理工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);以編制政務(wù)公開為契機,完善措施,規(guī)范管理,促進我鎮(zhèn)機構(gòu)編制工作創(chuàng)新發(fā)展。 1234 三、工作成效 編制政務(wù)公開工作涉及面廣,政策性強,情況復雜,直面各種利益的調(diào)整和挑戰(zhàn),而且沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可循。機構(gòu)編制部門充分發(fā)揮積極主動性,具體工作人員發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風,敢于打硬仗,甘于打苦仗,加班加點,連續(xù)作戰(zhàn),堅持不懈地勤奮工作。在各級領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下,在全體工作人員的共同努力下,我鎮(zhèn)的編制政務(wù)公開工作收到了明顯的實效。 為了落實編制政務(wù)公開工作的具體要求,積極推行編制實名制管理,進一步規(guī)
15、范機關(guān)、事業(yè)單位人員編制管理,建立健全機構(gòu)編制與組織、人事、財政相互配套協(xié)調(diào)的約束機制,嚴肅機構(gòu)編制紀律,降低行政成本,確保上網(wǎng)內(nèi)容的完整性、真實性和準確性,經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)編委研究決定,今年,我辦與鎮(zhèn)紀委(監(jiān)察局)、鎮(zhèn)委組織部、鎮(zhèn)法院、鎮(zhèn)人社局、鎮(zhèn)民政局、鎮(zhèn)財政局等有關(guān)單位聯(lián)系,繼續(xù)對全鎮(zhèn)所有機關(guān)、事業(yè)單位人員在崗、在編和財政供給情況進行了一次專項清理。通過清理,對開除公職的9人,辭職辭退、病退內(nèi)退、買斷分流的12人、在職死亡的25人、調(diào)往外地或企業(yè)的35人,總共81人,全部核銷了編制與財政供給,堅決杜絕“吃空餉”人員。 四、存在的主要問題 在肯定成績的同時,我們還高度重視目前工作中存在的
16、一些問題: 一是政務(wù)公開的質(zhì)量有待提高。目前已經(jīng)上網(wǎng)公開的編制政務(wù)信息,在及時性、準確性和完整性方面還未達到規(guī)定的要求。網(wǎng)站信息內(nèi)容,特別是核心內(nèi)容更新不及時,是政務(wù)公開質(zhì)量不高的第一個表現(xiàn)。網(wǎng)上信息不完整,是政務(wù)公開質(zhì)量不高的第二個表現(xiàn)。 二是政務(wù)公開的成效有待增強。目前,網(wǎng)站的點擊率雖然不低,在網(wǎng)上收到人民群眾的建議、咨詢、投訴也不少,但有些回復措辭欠謙和,政府與人民群眾的互動交流活動還未深入開展起來。政務(wù)公開對規(guī)范人員編制管理的影響程度還不夠,對預防腐敗、促進民主與法制建設(shè)的作用還未得到充分發(fā)揮。 五、下段工作意見與建議 針對目前工作中存在的一些問題,我們將以這次全省財政與編制政務(wù)公開工
17、作年終考核驗收為契機,對照前段工作,認真總結(jié),找準問題,強化整改措施。一是在思想認識上,要從建設(shè)廉潔高效政府、維護人民群眾的切身利益和建立科學行政運行機制的高度,提高認識,端正思想,切實做好政務(wù)公開工作的緊迫感和責任感;二是在工作態(tài)度上,要認認真真建立和落實各項政務(wù)公開制度,扎扎實實抓好網(wǎng)上公開的每個環(huán)節(jié),將政務(wù)公開的各項工作落到實處;三是在工作方法上,要消除消極等待、消極應(yīng)付的意識,主動工作,開拓創(chuàng)新,善于破解各項難題,善于化解各種矛盾,努力提高政務(wù)公開成效。下段工作,我們將從以下三個方面著手。 (一)進一步加大整改力度。在后段時間里,我們將進一步充實網(wǎng)站內(nèi)容,切實提高信息質(zhì)量。按規(guī)定要公開
18、的內(nèi)容,要及時更新;各項規(guī)章制度,要全面準確;各項表格數(shù)據(jù),要填寫完整;對網(wǎng)上提出的建議、投訴等,要及時整理和答復,對重要問題要派專人查實。 (二)進一步加強長效機制建設(shè)。我們將把編制政務(wù)公開作為經(jīng)常性工作,長期開展下去。一是要進一步建立健全各項政務(wù)公開制度,使政務(wù)公開制度化、程序化。尤其是要明確各相關(guān)部門工作職責分工,明確人員,加強管理;二是要進一步做好技術(shù)保障工作,整合技術(shù)力量、加強技術(shù)干部隊伍建設(shè);三是網(wǎng)上答復管理要與各級信訪管理相結(jié)合,在各級信訪部門應(yīng)建立免費查詢點,財政與編制政務(wù)公開網(wǎng)上答復由各級信訪部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、督促和考核;四是要充分運用財政與編制政務(wù)公開信息資源。各相關(guān)部門要注意從中發(fā)現(xiàn)問題,加強監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查機關(guān)要加強對違反機構(gòu)編制管理工作紀律的監(jiān)督和檢查。對涉及編制政務(wù)公
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