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1、組織部門選人用人的責(zé)任不能丟錢煥濤四中全會強(qiáng)調(diào),要在推進(jìn)黨內(nèi)民主的同時維護(hù)黨的集中 統(tǒng)一,堅持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合; 在堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的同時,必須堅持黨管干部 原則。這些要求貫穿了既積極又穩(wěn)妥的精神,非常符合當(dāng)前實際。在推進(jìn)干部人事制度改革過程中,個別地方確實出現(xiàn) 片面強(qiáng)調(diào)民主忽視集中.重程序不重實體.重過程不重結(jié)果 等問題。組織部門、組工干部代表黨委管理干部,任何時候 都不能放棄“管”的責(zé)任,由“個人或少數(shù)人說了算”的極 端走向另一個極端。充分履行組織部門的選人用人責(zé)任,既是黨管干部重要 原則的具體體現(xiàn)和要求,更是選準(zhǔn)用好干部、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子, 更好地推進(jìn)黨和國
2、家事業(yè)發(fā)展的需要。我們黨從新民主主義 革命到社會主義建設(shè)的很長一段時期,民主的制度、程序遠(yuǎn) 遠(yuǎn)沒有現(xiàn)在規(guī)范完善。在這種情況下仍然能夠選拔出一批又 一批優(yōu)秀干部,為黨的事業(yè)發(fā)展、民族解放和國家建設(shè)提供 了有力的干部支持,靠的就是黨的領(lǐng)導(dǎo)者和組織部門以強(qiáng)烈 的事業(yè)心和責(zé)任感,正確識人,善于用人。在改革開放的新 的歷史時期,我們黨著眼新形勢、新任務(wù)、新情況,著眼防 止選人用人不正之風(fēng),防止個人或少數(shù)人說了算,著眼充分 擴(kuò)大選人用人視野、拓寬選人用人渠道,把擴(kuò)大民主、推進(jìn) 干部人事制度改革擺在干部工作的重要位置。但選人用人的 責(zé)任主體仍然是各級黨委和組織部門,選人用人工作的根本 衡量標(biāo)準(zhǔn)最終要看選出的
3、干部是否合適、黨和群眾是否滿 意,而不是單純看是否搞了民主或走了程序。特別是在當(dāng)前 擴(kuò)大民主和干部人事制度改革的初始階段,民主和制度還不 夠科學(xué)和完善的地方,必須更加注意發(fā)揮黨委和組織部門選 人用人的主觀能動作用,正確引導(dǎo)民主,完善制度程序,彌 補(bǔ)民主和制度的不足。一旦放棄組織部門的責(zé)任、走了大民 主的路子,等于放棄黨組織的選人用人權(quán)力,最終影響到黨 的執(zhí)政權(quán)行使,危及黨的執(zhí)政地位??傊疅o論形勢如何發(fā)展、 改革如何推進(jìn)、民主如何擴(kuò)大,組織部門的選人用人職責(zé)沒 有變,組織部門的選人用人責(zé)任不能丟。組織部門要履行好選人用人責(zé)任,要求組工干部要敢于 負(fù)責(zé)、主動負(fù)責(zé)、善于負(fù)責(zé)、能夠負(fù)責(zé)。敢于負(fù)責(zé),就是
4、要 敢于面對組織,面對群眾,面對干部,本著對黨委負(fù)責(zé)、對 事業(yè)負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé)的精神,敢于講真話、說實話,對不 正確的意見敢于說“不”,對歪風(fēng)邪氣敢于抵制,對不適合 的人選敢于否定。明哲保身,好人主義,說到底是對黨和人 民的事業(yè)不負(fù)責(zé)任,是黨性不強(qiáng)的表現(xiàn)。這種黨性不強(qiáng)、不 敢堅持原則的干部不配當(dāng)組工干部。主動負(fù)責(zé),就要積極、 主動、自覺地履行選人用人的把關(guān)責(zé)任,主動了解、發(fā)現(xiàn)和 推薦合適干部,對不合適的干部主動行使否決權(quán)。選拔工作 的標(biāo)準(zhǔn)和要求要高,不僅要選出來,還要選準(zhǔn)、用準(zhǔn)、配準(zhǔn), 實現(xiàn)好中選優(yōu),不怕麻煩,把選拔工作做細(xì)、做扎實。善于 負(fù)責(zé),就要善于在干部工作中貫徹民主集中制原則,堅持黨
5、管干部原則。要堅持在正確民主基礎(chǔ)上做到正確集中。群眾 的意見很重要,但群眾意見不見得都正確。有時真理可能掌 握在少數(shù)人手中。在民主參與面不夠大、參與者不知情或民 主的程序、制度不科學(xué)、不完善的情況下,民意也容易打折 扣,可能出現(xiàn)鉆制度和程序空子、拉票賄選等操縱民意的問 題。選人用人必要的制度、程序必須要走,這是選準(zhǔn)用好干 部、防止用人不正之風(fēng)的重要保證,但也要看到制度、程序 畢竟是由人制定的,要靠人來執(zhí)行,同樣的制度由不同的人 來執(zhí)行,可能產(chǎn)生不同甚至相反的結(jié)果。干部工作必須做到 既充分運(yùn)用制度,又不完全依賴制度,實現(xiàn)依靠運(yùn)用制度和 充分發(fā)揮主觀能動作用的有機(jī)統(tǒng)一。組織部門、組工干部任 何時候
6、都不能把選準(zhǔn)用好干部的責(zé)任推給制度、推給群眾。 能夠負(fù)責(zé),要求組工干部要有較高的識人用人能力。組工干 部要"不畏浮云遮望眼”,努力開闊視野、思路和胸襟,全 面掌握黨的干部工作路線方針政策,熟悉掌握各項組工業(yè) 務(wù),努力成為組織工作的行家里手,同時,積極走出去,深 下去,改進(jìn)干部考察辦法,開闊識人視野,廣泛接觸各方面 群眾,多渠道、多角度了解干部情況。強(qiáng)調(diào)組織部門、組工干部大膽承擔(dān)選人用人責(zé)任,不是 要在選人用人工作中放棄運(yùn)用制度,悖離民主方向。擴(kuò)大民 主、推進(jìn)改革是干部工作的重要目標(biāo)和方向,必須毫不動搖 地堅持。積極推進(jìn)干部人事制度改革,也是組織部門敢于善 于承擔(dān)選人用人責(zé)任的重要體現(xiàn)
7、。但改革一定要以負(fù)責(zé)任的 態(tài)度來推進(jìn),堅持正確的政治方向,防止搞出一些華而不實、 形式主義的程序或制度,影響選人的準(zhǔn)確度和公正性。要用 進(jìn)一步改革的辦法解決改革中出現(xiàn)的問題,把干部人事制度 改革的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn),真正放在選準(zhǔn)用準(zhǔn)配準(zhǔn)干部上。按 照組織工作科學(xué)化的要求,努力把握選人用人規(guī)律,積極穩(wěn) 妥地推進(jìn)改革,完善選人用人的制度和機(jī)制,消除制度空白, 堵塞制度漏洞,增強(qiáng)制度的科學(xué)性和合理性,努力實現(xiàn)程序 公正和實體公正相統(tǒng)一。要按照十七大和十七屆四中全會的 要求,穩(wěn)步推進(jìn)黨內(nèi)民主進(jìn)程,努力在提高群眾參與度和民 主真實度上下功夫,保證民意正確、真實、充分表達(dá),努力 實現(xiàn)過程發(fā)揚(yáng)民主與結(jié)果群眾滿意相統(tǒng)一,不斷提高干部工 作的科學(xué)化水平。當(dāng)然責(zé)任從另一角度講,也是一種權(quán)力。 強(qiáng)調(diào)組織部門的選人用人責(zé)任,必須同時強(qiáng)化對組織部
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