技術(shù)改造管理辦法、能源管理辦法

1、技術(shù)改造管理辦法第一條總 則第一條為了推進集團水泥生產(chǎn)技術(shù)進步，使技術(shù)改造管理工作逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，特制定本辦法。第二條本辦法適用于集團各水泥子公司。第三條技術(shù)改造是公司利用各種資金，通過采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，對原有生產(chǎn)設(shè)施及相應(yīng)配套設(shè)施進行改造或更新，完善生產(chǎn)工藝設(shè)備、改善工作環(huán)境，以達到提高產(chǎn)品質(zhì)量、提高臺時產(chǎn)量及設(shè)備運轉(zhuǎn)率，發(fā)揮資產(chǎn)潛能， 降低能源和原材料消耗， 搞好資源綜合利用和環(huán)境治理，提高公司的經(jīng)濟效益，樹立良好企業(yè)形象。第四條技術(shù)改造的范圍包括：1、 對集團各水泥子公司的生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備、檢測手段和工程設(shè)施進行技術(shù)改造以及與生產(chǎn)性主體工程技術(shù)改造相應(yīng)

2、配套的輔助性生產(chǎn)、生活福利設(shè)施的建設(shè)。2、 為了節(jié)約能源、綜合利用原燃材料，對各公司生產(chǎn)設(shè)施進行的技術(shù)改造工程。3、 為了防止職業(yè)病和工傷事故，對現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施和技術(shù)裝備進行的改造措施。4、 為了促進企業(yè)的技術(shù)升級、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和開發(fā)新產(chǎn)品進行的技術(shù)改造工程。第二條技術(shù)改造項目前期工作的審批程序第五條技術(shù)改造項目的前期工作是指從項目的醞釀提出到列入年度計劃開工前的工作， 按照集團有關(guān)文件規(guī)定， 嚴格執(zhí)行技術(shù)改造項目審批程序，同時按照各級分工權(quán)限進行審批。1、 萬元以下的技術(shù)改造項目由使用單位填寫技術(shù)改造申請表。2、 萬元以上十萬元以下的技術(shù)改造項目，由使用單位填寫技術(shù)改造申請表，并附改造方案、技

3、術(shù)經(jīng)濟分析說明。3、十萬元以上的技術(shù)改造項目， 由各水泥子公司安全生產(chǎn)部派出專業(yè)人員對技改對象進行詳細的調(diào)查，找出技改對象存在的問題，分析原因，由使用單位填寫技術(shù)改造申報表，并提出具體改造方案、 資金預(yù)算和可行性分析報告。技術(shù)改造項目原則上每年 10 月底由各水泥子公司綜合平衡， 上報公司經(jīng)理辦公會審核后， 填寫技改計劃匯總表 上報集團水泥事業(yè)部工程技術(shù)部，經(jīng)工程技術(shù)部核實，再報水泥事業(yè)部總經(jīng)理提請公司總裁辦公會議批準，列入集團下年度技改計劃。第三條 技改項目實施、竣工和驗收第六條 項目技術(shù)方案和設(shè)備購置管理技改項目技術(shù)方案由實施單位提出，報水泥事業(yè)部工程技術(shù)部匯審后，由水泥事業(yè)部總經(jīng)理批準。

4、技改項目所需設(shè)備購置， 接貨、驗收工作，按集團備品備件招標采購流程規(guī)定辦理。第七條項目施工管理1、對列入年度計劃內(nèi)的項目， 在圖紙資料齊全的前提下， 由各水泥子公司總經(jīng)理負責(zé)組織實施。2、少數(shù)計劃內(nèi)的技改項目， 在公司內(nèi)無能力實施的情況下，可委托有資質(zhì)的單位組織實施，并簽訂協(xié)議或合同，其程序按集團有關(guān)規(guī)定辦理。第八條項目驗收及資料管理1、項目竣工驗收必須嚴格按圖紙、合同、簽證、協(xié)議等進行。各單位要組織專業(yè)人員對項目自查和試運轉(zhuǎn)。在此情況下，由集團工程技術(shù)部組織各專業(yè)相關(guān)人員進行驗收，并予以會簽。驗收合格后交付使用。2、因驗收過程中未能嚴格把關(guān)，在保修期內(nèi)出現(xiàn)工程事故， 各有關(guān)單位要查明原因，采

5、取一切措施進行補救并追究相關(guān)單位和個人責(zé)任。3、項目竣工資料（包括竣工圖紙、竣工報告、施工技術(shù)資料等）由具體組織實施單位整理收齊，經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審查后，按檔案管理規(guī)定交檔案室歸檔。第九條項目資金管理1、列入年度經(jīng)營計劃的技改項目，技改費用由集團統(tǒng)一管理， 從集團各水泥子公司技改資金中支付, 各項目費用支付和決算由集團事業(yè)部審查后,報集團主管領(lǐng)導(dǎo)審批； 未列入（未報批）或雖列入但未驗收合格的技改項目，技改費用從各水泥子公司的承包費用中支付。2、技改項目的月用款計劃 , 由各水泥子公司提交集團財務(wù)中心, 經(jīng)集團主管領(lǐng)導(dǎo)審批后 , 嚴格按計劃執(zhí)行 , 各項目的實施費用原則上不得超過項目的計劃費用 ,

6、 若因客觀因素影響而超過計劃費用時, 按集團有關(guān)規(guī)定辦理報批。3、當年的一般技改項目 , 各單位要積極組織實施、力爭當年竣工，原則上不允許跨年度，若因客觀原因需延長工期的項目，須經(jīng)水泥事業(yè)部簽署意見，報集團審批。4、當年技改項目形成的固定資產(chǎn)， 按固定資產(chǎn)管理辦法辦理登記入賬手續(xù)。第十條各公司在實施技術(shù)改造計劃的同時，上報集團工程技術(shù)部備案，工程技術(shù)部做好監(jiān)督管理工作。各公司要健全技術(shù)改造計劃執(zhí)行情況的統(tǒng)計報告制度，必須做到準確、及時。屬于集團批準的重點技術(shù)改造項目必須按規(guī)定時間上報進度完成情況。第十一條改造項目實施情況應(yīng)定期向主管部門匯報，對存在的問題和困難，主管部門要積極協(xié)助解決。第十二條

7、技術(shù)改造項目計劃經(jīng)批準后， 各水泥子公司總經(jīng)理為項目負責(zé)人，還必須建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，保證技術(shù)改造項目順利實施。對于總投資在五萬元以上的建設(shè)項目必須建立責(zé)任制，包投資、包進度、包質(zhì)量、包效益。對四包完成好的項目負責(zé)人，集團公司應(yīng)給予一定的獎勵；完成不好的應(yīng)視其造成的經(jīng)濟后果給予經(jīng)濟懲罰，嚴重的應(yīng)給予相應(yīng)的處分。第四條附則第十三條本制度經(jīng)集團總裁辦公會議批準之日起執(zhí)行。第十四條本制度由水泥事業(yè)部負責(zé)修訂解釋。附表一：技術(shù)改造表格附表二：技改計劃匯總表技術(shù)改造項目申請表項目名稱申報單位起止年月建筑工程設(shè)備采購項目投資情況（萬元）設(shè)備安裝其它費用合計現(xiàn)狀分析：改造的具體內(nèi)容：改造后要達到的主要目標（

8、經(jīng)濟效益分析）：申報意見：簽字：日期：年月日審核意見：批準意見：簽字：簽字：日期：日期：年月日年月日技術(shù)改造方案評審表項目名稱評審日期評審人員簽名評審內(nèi)容：年月日評審結(jié)論：負責(zé)人：技術(shù)改造合同評審表合同項目編號名稱評審人員簽名評審內(nèi)容：評審結(jié)論：負責(zé)人簽名：技術(shù)改造設(shè)備、材料進廠驗收表項目名稱供貨 廠 家進廠時間交貨人年月日驗收結(jié)果：驗收人員簽名：年月日明細表序號名稱規(guī)格單位數(shù)量備注技術(shù)改造項目驗收表項目名稱驗收內(nèi)容：依照已評審的技術(shù)改造方案內(nèi)容逐項驗收。項目負責(zé)人：年月日驗收結(jié)論：部門負責(zé)人：年月日驗收人簽名：技術(shù)改造資料清單項目名稱日期資料名稱頁數(shù)份數(shù)接收人備注能源管理制度第一章總則第一條

9、 為加強集團能源管理，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟效益，保證水泥事業(yè)部各公司安全、合理、經(jīng)濟地使用能源，特制定本制度。第二條本制度適用于集團各水泥子公司。第 二 章組織機構(gòu)及管理職責(zé)第三條組織機構(gòu)水泥事業(yè)部各水泥子公司成立能源管理委員會，由總經(jīng)理任主任，生產(chǎn)副總經(jīng)理任副主任，其它相關(guān)部門負責(zé)人任委員組成。安全生產(chǎn)部安排人員專職負責(zé)能源管理的日常工作。各職能單位成立能源管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要行政負責(zé)人任組長，工程技術(shù)人員代表為成員組成，負責(zé)本單位的能源管理工作。各車間在生產(chǎn)工段或班組成立節(jié)能小組負責(zé)本工段或班組的能源管理。第四條管理職責(zé)1、各公司能源管理委員會職責(zé)：（1）認真貫徹執(zhí)行國家的節(jié)能方針、政策

10、、法規(guī)和各項有關(guān)規(guī)定， 監(jiān)督檢查公司能源使用與管理工作。（2）負責(zé)本企業(yè)新建、 改建、擴建節(jié)能項目的審批， 安排節(jié)能技改資金的應(yīng)用。（3）審批本企業(yè)能源考核標準和獎懲條例，審批能源管理、節(jié)能措施的規(guī)劃、計劃和實施方案，表彰和獎勵有貢獻的單位和個人。（4）負責(zé)本公司內(nèi)部能源承包合同簽訂。（5）全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)管理工作，定期召開能源管理工作會議。2、安全生產(chǎn)部能源管理辦公室職責(zé)：（1）認真貫徹執(zhí)行國家的節(jié)能方針、 政策、法規(guī)，負責(zé)全公司各單位情況的監(jiān)督檢查。（2）在公司能源管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下， 制定本企業(yè)能源管理各項制度， 進行職能性工作。（3）負責(zé)全公司能源統(tǒng)計、 分析，定期向公司有關(guān)部門和水泥事業(yè)部

11、送報表，建立健全公司能源消耗原始記錄和統(tǒng)計臺帳。（4）組織召開能源現(xiàn)場分析會。（5）對不合理用能和違章用能的單位和個人，有權(quán)按規(guī)定處理。（6）積極推廣新技術(shù)、 新工藝、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用， 對節(jié)能的合理化建議及時向能源管理委員會申報。（7）積極廣泛宣傳節(jié)能知識、技術(shù)、效益，組織開展節(jié)能獻計活動。3、各能源使用單位的職責(zé)（1）認真貫徹執(zhí)行公司的節(jié)能要求，各項能源管理制度和標準。（2）負責(zé)制定本單位的節(jié)能計劃，并組織實施。（3）負責(zé)本單位能源工作的原始記錄和統(tǒng)計工作， 定期向安全生產(chǎn)部報送各種能源月報。（4）按照規(guī)定的能源供應(yīng)指標和能耗定額， 合理組織生產(chǎn)，并將節(jié)能成果作為班組經(jīng)濟核算和勞動競賽

12、評分計獎的條件。（5）監(jiān)督檢查本單位能源使用情況， 對浪費能源，違反能源管理制度的現(xiàn)象，要進行制止，并追查責(zé)任。（6）加強本單位的耗能設(shè)備管理， 保證設(shè)備經(jīng)常在經(jīng)濟狀況下運行， 努力搞好窯磨等設(shè)備晉升進級工作。（7）密切結(jié)合本單位生產(chǎn)工藝和管理業(yè)務(wù)， 制訂合理用能工作標準和技術(shù)標準，不斷提高能源利用率。（8）做好節(jié)能宣傳教育工作，并經(jīng)常與公司節(jié)能專職人員溝通情況。第五條管理內(nèi)容1、燃油管理（1）燃油的采購、保管、發(fā)放由安全生產(chǎn)部負責(zé)。（2）燃油消耗考核由安全生產(chǎn)部制定。（3）安全生產(chǎn)部在采購過程中， 必須注重經(jīng)濟效益， 既要嚴格按國家物資政策辦理，又要遵守供貨渠道和按質(zhì)論價，貨比三家的采購原則

13、。（4）燃油購進時必須各有入庫單和附帶貨物合格證，待保管員驗收入庫，保管員按安全生產(chǎn)部物資保管標準細則，進行驗收、保管、發(fā)放。（5）公司生產(chǎn)環(huán)節(jié)用油實行定額制度， 對消耗燃油單位， 由安全生產(chǎn)部按核定的燃油消耗標準 , 由各用油單位每月 26 日到安全生產(chǎn)部按定額領(lǐng)取，若有其它原因，應(yīng)由用油單位出具書面申請，安全生產(chǎn)部負責(zé)人批準，方可追加燃油供應(yīng)量。2、原煤管理（1）安全生產(chǎn)部負責(zé)原煤進廠的過磅工作， 并做好原始記錄，妥善保管，月終結(jié)算。并派專人進行堆場原煤的管理，做好堆場原煤的均化。（2）化驗室負責(zé)原燃材料的質(zhì)量檢測工作，對于不合格原煤嚴禁進廠，并將檢測結(jié)果報于安全生產(chǎn)部。（3）為減少原燃材

14、料堆場的自然損耗和保證生產(chǎn)用料，原燃材料的合理庫存量按照公司核定的標準為準，原燃材料自然損耗率為月庫存量的3%計，其損耗只按成本計算，不計入能源消耗。（4）入窯煤粉以計量稱為準，每四小時檢測一次，合格率為78%。3、用電管理（1）用電管理辦法安全生產(chǎn)部電氣車間負責(zé)全公司的用電管理工作，制定各種用電考核制度及標準，承辦對外用電業(yè)務(wù)和轉(zhuǎn)供電業(yè)務(wù)，未經(jīng)安全生產(chǎn)部批準，任何單位和個人無權(quán)替代辦理。生產(chǎn)單位負責(zé)本單位職責(zé)范圍內(nèi)的用電管理工作，并接受生產(chǎn)的檢查、監(jiān)督、考核。各單位負責(zé)人是本單位用電管理工作的第一責(zé)任者，電器技術(shù)員的直接責(zé)任者。各用電單位要嚴格控制非生產(chǎn)用電， 杜絕常明燈，取締違章使用電爐，

15、減少設(shè)備空運轉(zhuǎn)時間，違者除處罰當事人外，對單位負責(zé)人也予以處罰。各用電單位的計量表必須保證正常使用，發(fā)現(xiàn)丟失、損失、隨意拆動接線影響計量，按設(shè)備事故進行處罰，并追究各單位負責(zé)人的責(zé)任。全公司實行計劃用電，根據(jù)安全生產(chǎn)部的生產(chǎn)安排，下達生產(chǎn)單位時間的用電指標，執(zhí)行電量，電耗考核，并按規(guī)定進行獎罰。各單位必須按分配電量安排生產(chǎn)，有效利用電能，凡不屬安全生產(chǎn)部調(diào)整生產(chǎn)任務(wù)，導(dǎo)致電量超用而引起的電費罰款，一律由各單位承擔。廠區(qū)變電所的靜電電容器要正確投入運營。功率因數(shù)要保持在 0.9 以上，各用電單位的電容補償裝置也要正常使用。（2）停送電聯(lián)系制度安全生產(chǎn)部應(yīng)加強與供電部門聯(lián)系，并下達相應(yīng)的操作令。各

16、車間、工段計劃檢修需總配停電，應(yīng)提前辦理工作票，總配按發(fā)令人的命令進行操作。由于內(nèi)部事故原因引起供電部門開關(guān)跳閘，必須先查明原因，排除故障后，由電氣車間當班人員與供電部門聯(lián)系送電，并做詳細記錄，必要時直接向領(lǐng)導(dǎo)匯報。由于供電部門的原因，突然停電，電氣車間當班人員應(yīng)及時與供電部門聯(lián)系尋問。工作票簽發(fā)人、 停送電發(fā)令人名單由安全生產(chǎn)部審定， 并在現(xiàn)場公布。（3）公司生產(chǎn)避峰就谷用電的功率獎考核辦法依照安全生產(chǎn)部制定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六條節(jié)能技術(shù)改造1、編制節(jié)能技術(shù)改造規(guī)劃的原則（1）必須貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)節(jié)能的法規(guī)標準和文件。（2）根據(jù)能量平衡資料， 將那些用能結(jié)構(gòu)不合理、 耗能大、效率低的設(shè)

17、備列入中長期節(jié)能技術(shù)改造規(guī)劃。（3）凡正在運行的國家已頒布淘汰的費能型機電設(shè)備，均應(yīng)有計劃，分期分批用節(jié)能型新產(chǎn)品代替。（4）根據(jù)上級有關(guān)文件， 必須進行節(jié)能技術(shù)改造的工程項目，應(yīng)列入節(jié)能改造規(guī)劃。2、由于企業(yè)新產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的改變而必須改變的節(jié)能技術(shù)改造工程項目應(yīng)列入節(jié)能改造規(guī)劃。第七條節(jié)能技術(shù)改造計劃的實施1、節(jié)能技術(shù)改造方案的立項（1）改造前耗能情況，新產(chǎn)品單耗及設(shè)備能量平衡測試報告。（2）改造前后的經(jīng)濟效益對比，新產(chǎn)品單耗下降的幅度。（3）具體改造方案，采用哪些新工藝、新材料、新技術(shù)和新設(shè)備。（4）改造投資總預(yù)算及所需設(shè)備，零部件，材料、規(guī)格、型號、數(shù)量、價格等。2、節(jié)能技術(shù)改造方案的審批（

18、1）各車間工段提出的萬元以下的節(jié)能改造項目， 只需提出具體改造方案，報安全生產(chǎn)部備案。改造后即可認定為節(jié)能成果。（2）各車間工段提出的萬元以上五萬元以下的節(jié)能改造項目， 需提出具體可行性分析報告， 經(jīng)安全生產(chǎn)部審核后， 總經(jīng)理批準， 可列入下年度計劃。（3）五萬元以上的節(jié)能改造項目， 由安全生產(chǎn)部提出具體改造方案和可行性分析報告，生產(chǎn)副總經(jīng)理審查， 報公司能源委員會審核 , 經(jīng)水泥事業(yè)部總經(jīng)理辦公會議批準，方可立項，列入年度計劃。第八條能源管理獎懲辦法1、開展節(jié)能單項獎必須具備的條件（1）必須有合理可行的能源消耗定額。（2）被獎勵的單位和個人， 必須在確保正常生產(chǎn)的情況下， 保證產(chǎn)品質(zhì)量, 完成生產(chǎn)任務(wù)。（3）被獎勵的單位應(yīng)有內(nèi)部能源獎罰制度。2、能源消耗定額的制定要從生產(chǎn)實際出發(fā)，要與生產(chǎn)實際相符合。由于生產(chǎn)發(fā)展，設(shè)備更新，工藝改進等原因，一方面要驗證定額，一方面要修改定額。一般每半年或一年一次，以便各項用能考核公正、合理。3、節(jié)能考核所需數(shù)據(jù)及原燃材料成品油生產(chǎn)消耗量以安全生產(chǎn)部的數(shù)字為準。4、單項節(jié)能獎的獎金率由各公司節(jié)能專職人員根據(jù)上級文件精神，能源價格的變動情況以及能源種類的不同進行確定，一般為節(jié)約額的5-15